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【電力設備】新電改已出來了，能源互聯網還會遠嗎？

【電力設備】新電改已出來了，能源互聯網還會遠嗎？ 作者：黃守宏 1，新電改來了，能源互聯網真的來了 3月21日，中共中央、國務院發布《關於進一步深化電力體制改革的若幹意見》，新電改方案終於出爐。新電改重點內容如下： 3放開+1獨立+1深化+3加強 有序放開配售以外的配售以外的競爭性環節電價，有序向社會資本放開配售電業務，有序放開公益性和調節性以外的發電計劃。推進交易機構相對獨立，規範運行。繼續深化對區域電網建設和適合我國國情的輸配體制研究。進一步強化政府監管，進一步強化電力統籌規劃，進一步強化電力安全高效運行和可靠供應。 5個基本原則 堅持安全可靠；堅持市場化原則；堅持保障民生；堅持節能減排；堅持科學監管。 7項重點任務，28個子任務。 有序推進電價改革，理順電價形成機制；推進電力體制改革，完善市場化交易機制；建立相對獨立的電力交易機構，形成公平規範的電力交易平臺；推進發用電計劃改革，更多發揮市場機制的作用；穩步推進售電側改革，有序向社會資本放開配售點業務；開放電網公平接入，建立分布式電源發展新機制；加強電力統籌規劃和科學監管，提高電力安全可靠水平。 6大亮點 1、中共中央9號文，政治局常委會審議，中共中央、國務院聯合發布，彰顯改革決心。 2、電網定位清晰，從事電力傳輸，只收過網費，繼續完善主輔分離。 3、節能減排是重要原則，推動新能源並網，分布式電源發展是重點（最大亮點）。 4、發電側和售電側放開，社會資本進入，電力市場化逐步推進。 5、推動電力市場化交易，完善跨省交易，探索電力期貨和場外衍生品。 6、交易平臺相對獨立，多省市電力交易平臺有望形成。 1.1.電改方案點評 目前我國用戶端電力銷售的金額大約2.5萬億元，加上建設投資，可以估計能源互聯網的市場至少在3萬億以上。能源互聯網的商業機會在電力調配、交易市場和微電網為中心的網絡中傳遞。 新電改中有很多亮點，新電改是能源互聯網形成的充分必要條件。這其中包括售電側的放開、大規模可再生能源和分布式能源的接入，電力交易市場化等。 同時，隨著節能減排的需要，工商業節能和居民節能需要更加完善的解決方案，而電動汽車的興起和充電樁的修建等使得用電需求更加多樣化。為了實現智能化的輸配調節、滿足更加多樣化的市場需求，需要為其搭建起一個強大的能源互聯網的支撐，這其中包括電網技術層、通訊層和軟件層，在獲取大數據後，為電力調節和多樣化的市場需求提供更貼近的市場解決方案。 1.png (72.43 KB, 下載次數: 0) 下載附件 昨天 18:13 上傳 2.png (98.28 KB, 下載次數: 0) 下載附件 昨天 18:13 上傳 3.png (77.73 KB, 下載次數: 0) 下載附件 昨天 18:13 上傳 能源互聯網還包括很多子版塊，這其中包括電網技術的升級、大規模可再生能源接入電網的調節、分布式電源接入電網的解決方案、儲能技術的應用、基於新能源的碳交易、工商業節能、用戶節能、電動汽車充電樁用電方案等。 電網技術的升級主要包括跨區域輸電線路的修建和配電網的改造；而大規模可再生能源的接入和分布式電源的接入使得電源更加多樣化，而分布式電源和用戶的對接就迫切的需要提供高效的貼近用戶的解決方案，這也會相應的催生儲能市場的興起。 在電價市場化的條件下，工商業節能和用戶節能需要用電的精確性，這相應的催生監測、調節和解決方案的形成。 電動汽車充電樁則更加需要對用戶進行監測，收集大數據，形成更高效的解決辦法。這一切都需要基於電網技術、通訊技術和軟件技術相結合的能源互聯網的強大支撐。而電力市場化無疑也推進了能源互聯網發展。 4.png (332.66 KB, 下載次數: 0) 下載附件 昨天 18:13 上傳 最先取得售電權的公司無疑將在此次電改中率先獲益。這其中包括高新產業園區和經濟開發區成立售電公司、社會資本投資組建售電公司、供水供氣供熱等公共事業公司；節能服務公司；符合條件的發電企業。這是能源互聯網最主要的數據承載者。 電力體制改革釋放能源互聯網的商機：按照新的電改思路配電放開，增量售電放開，能源行業更市場化。 1）新增配電意味著微電網將得到大發展，微電網中接入分布式新能源，儲能、新能源汽車充電，分布式新能源可以全微網內售電，不再局限於單個客戶自供電余額上網。 2）未來電力系統的售電側將強化競爭機制，形成市場化的售電新機制。售電側放開將成為能源服務公司進一步發展的重要推動力：能源服務公司的業務範圍將不再僅限於降低用戶能源消耗，會進一步擴展到提高用戶能源利用效率、幫助電網企業平滑用戶負荷曲線等業務上來。 3）售電公司可利用用戶用電習慣的大數據，作出更優的電力調配。 5.png (108.93 KB, 下載次數: 0) 下載附件 昨天 18:13 上傳 2.相關受益標的 1.能源互聯網。在配電網自動化領域有著先天優勢的企業，能夠為不同用戶主體，包括分布式能源、工商業節能、居民節能等提供解決方案，能夠整合電力數據並提供服務的企業。我們重點推薦：正泰電器、科華恒盛、積成電子、國電南瑞、四方股份、許繼電氣；重點關註智光電氣、中恒電氣、泰豪科技、金智科技等。 2.節能減排是指導原則，新能源的大規模接入和分布式電源的推動無疑將利好風電、光伏等新能源企業。我們重點推薦金風科技（風電龍頭+智能微網先行者）、林洋電子、陽光電源、隆基股份；重點關註彩虹精化、愛康科技、中利科技、京運通等。 3.電價市場化、分布式電源的興起無疑將催生儲能市場的興起。我們重點推薦科陸電子；重點關註南都電源、聖陽股份。 4.電網定位清晰，投資運行和電力輸入，大規模接入新能源，跨區域電力交易。這些無疑都將加快特高壓和跨區域輸電線路的修建。我們重點推薦平高電氣、許繼電氣、特變電工和大連電瓷。 5.電力市場改革需要為用戶側提供多元化的解決方案。電動汽車的大規模推廣也需要有效的電動汽車充電樁解決方案。我們重點推薦英威騰、特瑞德（停牌）和順電氣（停牌），萬馬股份。 風險提示：政策力度不達預期 （註：文中觀點僅代表作者看法，僅供參考）

銀行卡費改已是第七階段：你知道前六次的價格體系嗎？

9月6日，銀行卡刷卡手續費價改新方案實施。這其實是我國銀行卡的第七套定價體系，銀行卡產業將回歸到20年前的取消行業分類，並首次推行借貸分離。

根據發改委、央行聯合下發的《關於完善銀行卡刷卡手續費定價機制的通知》，本次價改一是降低發卡行手續費費率水平，發卡機構收取的刷卡手續費由區分不同商戶類別實行政府定價，對借記卡、信用卡執行相同費率，改為不區分商戶類別，實行政府指導價、上限管理，並對借記卡、信用卡差別計費。費率水平降低為借記卡交易不超過交易金額的0.35%，信用卡交易不超過0.45%。

二是降低網絡服務費(即一般所指的卡組織收取的轉接清算費)費率水平。網絡服務費由現行區分商戶類別實行政府定價，改為不區分商戶類別，實行政府指導價、上限管理，由銀行卡清算機構分別向收單、發卡機構計收。費率水平降低為不超過交易金額的0.065%，由發卡、收單機構各承擔50%。

三是對發卡行服務費、網絡服務費實行單筆封頂措施。借記卡交易的發卡行服務費單筆收費金額最高不超過13元，信用卡交易不實行單筆封頂控制;網絡服務費不區分借、信用卡，單筆交易的收費金額最高均不超過6.5元(即分別向收單、發卡機構計收時，單筆收費金額均不超過3.25元)。

四是對部分商戶實行發卡行服務費、網絡服務費優惠措施。對非營利性的醫療機構、教育機構、社會福利機構、養老機構、慈善機構，實行發卡行服務費、網絡服務費全額減免;與人民群眾日常生活關系較為密切的超市、大型倉儲式賣場、水電煤氣繳費、加油、交通運輸售票商戶按照費率水平保持總體穩定的原則，在2年的過渡期內實行發卡行服務費、網絡服務費費率優惠。

五是對競爭較為充分的收單環節服務費，由現行政府指導價改為實行市場調節價，由收單機構與商戶協商確定具體費率。

上述為銀行卡的第七個定價體系，此前已變遷過六個階段。

第一階段，在1996年3月31日之前，基本按照《信用卡業務管理暫行辦法》(298號文)中提出的信用卡業務的開辦條件、授信額度等基本要求，銀行卡費率實際上是區域分散定價，市場探索簡單行業的分類，這也是銀行卡產業的最初階段。

第二階段，從1996年開始實行央行頒布的《信用卡業務管理辦法》(26號文)，此定價體系中並沒有對行業作出細分，而信用卡刷卡手續費統一規定在2%，值得註意的是此時參與各方的分潤比例並未作出規定。

第三階段，從1999年3月央行頒布《銀行卡業務管理辦法》(17號文)開始，首次將商戶進行分類，並執行區別定價，同時第二階段沒有落地的分潤比例也被劃定，確立了發卡、收單及轉接三方分潤模式，規定在未建立信息交換中心的城市，商戶手續費按發卡銀行、收單機構分別為90%、10%的比例進行分配;在已建信息交換中心的城市，商戶手續費在發卡銀行、收單機構、信息交換中心間的分配比例為80%、10%、10%。

第四階段，商戶手續費收益在發卡機構、提供POS機具和完成對商戶資金結算的收單機構、以及提供跨行轉接的機構之間形成了沿用至本次費改前的“7：2：1”分配比例。尤其是2002年中國銀聯成立之後，收單機構的利益得到充分的照顧，以覆蓋在POS機具購置及安裝、商戶拓展方面的成本。

銀聯的成立很快帶動銀行卡產業的規範發展，銀行卡價格體系也迅速進入行業更加細分、執行時間最長的第五個階段。2004年3月實行的《中國人民銀行關於〈中國銀聯入網機構銀行卡跨行交易收益分配辦法〉的批複》(126號文)，將商戶分為五類實行差別定價。在126號文實行的8年多來，價格體系的穩定也帶動了市場的繁榮，銀行卡滲透率由2001年的2.7%上升到2013年的44.4%。

但需要提及的是，這一階段的定價中，五類商戶的價格差異幅度過大，導致一些收單機構“套碼”(MCC商戶類別碼)“套利”。這也引起了監管部門的註意。

第六階段，從2013年2月25日實行的《國家發展和改革委員會關於優化和調整銀行卡刷卡手續費的通知》(66號文)以及《中國人民銀行關於切實做好銀行卡刷卡手續費標準調整實施工作的通知》(263號文)開始，將商戶簡化為四類，實行差別定價，餐娛類商戶降幅最高，政府固定發卡轉接收益、指導收單收益。

這一階段，銀行卡刷卡手續費有較大幅度下降，66號文及263號文發揮了銀行卡在擴大內需、促進流通和消費等方面起到的積極作用。

第七階段，即從2016年9月6日開始實施的費改新規。這是銀行卡產業各方為了進一步降低商戶經營成本，改善商戶經營環境，擴大消費，促進商貿流通而努力的結果，而行業“套碼”“套利”的漏洞也在很大程度上得到彌補。