彭定康「陰謀」餘波 搵毑笨の料庫
http://winnerbank.blogspot.hk/1998/01/blog-post.html九七年曾陪同查理斯王子來港主持交接大典的外相郭偉邦，九八年初再度來港，目的只是顯示英方關注今後民主進度及未來選舉立法事宜。
側聞在交接大典時，英方陪同王子來港外交官員，多至一行數十眾，在過渡前乘搭專機來港，獲外交儀式招待，豁免入境處、海關檢查。去年六月三十日後至交接儀式完成翌日，由於新朝官員中，己無英裔禮賓司官員打點，過去特權已然一筆勾肖。查理斯王子及彭定康一家人乘坐大不烈顛號回國直航，郭偉邦則依國際慣例，依外交渠道免查過關上機；而隨行之眾官員，其所乘專車，未能直駛停機坪，警方及入境處官員，堅持原車進入登機旅客大堂，接受檢查。當時英方官員，破口大罵當值主管，表現極度不滿，可是港府官員，全部已經把皇冠剥下，朝服已掛上紫荊花取代，無人再懂得優待「白皮豬」一套儀節，正是「世態炎涼」的表現。有一說法就是，莫非彭定康有自知之明，刻意陪查理斯王子離港回國？
九八年來政局氣象，似乎也因應過渡後而趨新，陰謀論者以為前港英政府開始發動其隠藏殺著，出手狠毒，招招針對要害，向本港命脈痛下殺手。局內人以為過去港英運作百年，香港成功因素己是公開秘密，前朝鷹犬如肥彭之流，「俸祿」仍舊照支，未致貽害特區，但若能泄漏玄機，把本港賴以謀生的金融經濟要害公諸西方財閥，利用本港自由銀行體系弱點，投下賭注一舉而攻下香港。
深諳前朝歷史讀者，當會知道過去最少英裔官員控馭的部門，正是金融銀證經貿機關，全數任用華人忠貞分子，為港英最早實驗「本地化」計劃之所。此批前高官技藝招式有限，份屬英式流派，此時任由其施展所長，全部不出對手所料。國際投機打手如索羅斯之輩，早己獲前朝傳授絕招解拆，只懂一式半招的特區高官，早在敵方掌握之中。
事有湊巧，過渡後港府屢遭考驗，特區危機此起彼落，最早有禽流感事件，經而有港元遭受衝擊脫鈎可能，近日更發展金融體系受創，港府官員笨拙手法，一一表現無遺。所謂「危機管理」及「災害應變」能力，只限警隊架構內存在，保安局從無參與，遑論中央。其實港英過法浪得虛名，早有論調總結過去港英公務員「神話」，認定彭定康反間計，臨行前把高官捧上天高，而今時而勢易，稍經測試便被打回原形。
「東方日報」事件高潮迭出，涉及向前朝保守黨馬卓安捐款及被彭定康迫害故事，確是秘聞，及至泄露前布政司霍德的情報局特工手法，更是引入入勝。此類調查佈局，似乎隠約與舊日政治部特工作風脗合，如是此保安司黎慶寧聲明港英無政治調查是否屬實？奇怪的是，彭定康進行「迫害」的方法，究竟是由誰人執行？其中部署，可能是一幕高深謀略，更着着表現英方掌握情報之能耐。「東方」當事人遭受連串迫害，正是特工手法，流滿奇詭。來自英政府消息，官員也深信假若並非彭定康轉介，何來如此巨額捐獻？若無有實權人士如港督，何人會信任保守黨捐款？然則所求何時？正是馬氏兄弟的「通緝令」撤銷，讓其回港歸老。以上有人誤會為「遞解令」，便是不明白台灣政府與英國無邦交，不能相通引渡遞解罪犯所致。
彭定康促履行聯合聲明責任為港民主發聲
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GS(14)@2014-09-07 12:13:08■彭定康在《金融時報》撰文，詳細評論香港的政改問題。
中共在香港強推假普選引起國際關注。末代港督彭定康昨在《金融時報》撰文，首度就香港政改問題開腔，批評人大常委會的普選框架將令香港的普選變成與伊朗一樣。他認為英國應履行《中英聯合聲明》的道義和政治責任，為香港民主發聲，否則便是可恥（dishonourable）。美國國務院亦指香港如何普選和投票選出管治班子應交由香港人決定。記者：姚國雄 麥志榮
連日來，北京官員無視港人感受，聲稱「功能組別也是直選」、「中央是香港最大民主派」、「提名委員會是塊美玉，越看越可愛」。在2017真普選幻滅之時，末代港督彭定康昨在《金融時報》中發表以「英國有必要為香港發聲」（Britain is honour bound to speak up for Hong Kong）為題的700字文章，首次詳細評論香港的政改問題。他兩次強調，文章的矛頭不是北京，而是批評英國政府未有履行在《中英聯合聲明》的承諾，為香港民主發聲。
指人大框架令港普選似伊朗
彭定康在文章指出，人大常委會的決定，將會令民主派和中共不接受的人物，不能成為普選特首的候選人：「此審查與伊朗（普選）幾乎一樣」。他指，方案稍後會提交立法會，仍然希望雙方能妥協：「這個地方的公民（港人）是非常溫和、負責任。導致近日的大型示威集會，不是因為民主，相反，是因為民主被排拒。」彭定康認為，屬於國際條約的《中英聯合聲明》，保證香港回歸後五十年不變，歷任的英國政府均有道德及政治義務，確保中方履行承諾：「當中國官員批評英國議員和其他人評論香港事務，他們忽略了英國同樣對條約有50年的義務，兌現不了英國許下的承諾，顯然是無恥……沒有人會想到，聯合聲明簽署30年後，一個公平的選舉制度仍遙不可及。」彭定康相信，英國政府即使評價北京有關香港的普選決定，並非挑釁，而是責任所在。他不相信此舉會導致「貿易後果」。這些後果，亦不及英國對香港道義般重要：「香港的幸福與我們（英國）休戚相關。」彭定康指，英國曾向香港人承諾過有民主，英國應該繼續履行這承諾，「如果英國不做、又有誰會做？」此外，終審法院前首席法官李國能曾表示，北京對於香港司法體系的觀點，令人擔憂到司法獨立，及影響法治。彭定康表示認同他的看法。
美方：港普選應由港人決定
除了彭定康，美國國務院發言人Jen Psaki在例行記者會上稱，美國不是干預香港內部事務：「明顯地，香港的普選和投票，以決定他們的管治班子，應是由香港人自己決定。」她又指，香港擁有盡可能的高度自治和實行法治的開放社會，對香港的穩定和繁榮至關重要。
李柱銘：輿論對民主係好事
民主黨創黨主席李柱銘相信，彭定康是因看不過眼，不滿英國政府長期漠視香港民主發展，所以「忍唔住要出聲」。李柱銘認為，回歸前，英國政府經常強調香港回歸後不會孤獨上路，會有英國政府監察着北京行為，但回歸至今未有履行承諾。他不認為彭定康言論會惹起北京憤怒的反效果：「而家係好難搵到一個人出嚟講句公道話，輿論對香港民主係好事，只係英國政府一向唔出聲。」英美對香港政改問題關注，惹來北京批評。中國外交部發言人秦剛昨被問到，雖然中方抗議英國調查《中英聯合聲明》實施情況，但遭英國議員拒絕，他回應指，香港是中國的特別行政區，「我們希望國際社會，包括英國的那些議員們，能夠客觀、公正地看待這一事實。同時，我們希望有的人能夠更加現實一些，今天的香港已經不是1997年前的香港，任何對香港事務的指手劃腳、說三道四都是徒勞。」對於美國國務院發言人的言論，秦剛指香港政改問題是中國內政，不容任何外部勢力干涉，希望國際社會能夠客觀、積極地看待人大常委會的決定，做有利於香港長期繁榮穩定的事情。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140904/18855321
彭定康：爭港獨不智 勿混淆民主 批評梁游將宣誓當學生遊戲
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GS(14)@2016-11-26 13:40:55■彭定康昨日演講表現風趣，其妻林穎彤（右二）亦展歡顏。易仰民攝
【本報訊】港獨爭議不斷，為不少港人懷緬的「末代港督」彭定康訪港更主動談及港獨問題，直言港獨是不可能發生，把港獨和民主混為一談是可恥和鹵莽，又形容勇敢的年輕人兩年前為爭取民主建立了道德高地，若因港獨失去道德高地是悲劇。他亦批評被取消議員資格的梁頌恆和游蕙禎，將宣誓變成學生遊戲，梁頌恆則認為港人追求自決呼聲一直存在。記者：鍾雅宜
彭定康伉儷訪港多日，昨午出席公開活動參加香港外國記者會午餐會。他致辭時原本討論美國特朗普上場和英國脫歐問題，但全程約35分鐘演辭便花去大約一半時間談及本港問題。
港獨會沖淡民主力量
彭定康指，自己很欽佩那些爭取民主的人，亦支持香港爭取民主，但認為港獨不可能發生（not going to happen），將民主及港獨混為一談是不誠實、可恥和鹵莽，港獨會沖淡支持民主的力量，亦為社會帶來了不必要的鬧劇。他讚揚兩年前勇敢的年輕人為爭取民主建立道德高地，但「如果因港獨這種荒謬行為而失去這片道德高地，將會是悲劇。」會後他被問到有何話想對支持港獨的年輕人說，彭認為討論焦點應回歸爭取民主，指是中央官員可回應的訴求，形容爭取港獨是不智（unwise），又指追求港獨可能引起中央反彈。他致辭時亦主動提及宣誓問題，指宣誓是嚴肅的事，與言論自由、新聞自由及司法獨立等混為一談是錯誤，自己擔任港督及國會議員時亦要宣誓，若議員未能宣誓便不能進入議會，如英國北愛爾蘭有議員拒絕向女皇宣誓效忠，終不能取得國會議席，世界上其他地方亦會有相似要求。會後他被問釋法是否合適，他認為釋法任何時候都應克制，應交由香港法庭去處理。離開時被追問對特首梁振英表現的評價，他最初無回應，其後表示「No」（不作回應）。彭定康早前接受英國《金融時報》訪問時亦批評梁頌恆和游蕙禎推動港獨是「完全適得其反」，指兩人錯誤地將宣誓變成學生遊戲，強烈呼籲推動港獨的人回到對民主訴求上，港獨只會令香港加劇分化。但對於北京被批干預香港司法獨立，彭定康認為中央政府「能夠亦應該更克制」，指自己始終是爭取香港民主發展和促進政府改善的「巨大支持者」。就彭定康的批評，梁頌恆指尊重其想法，但他與游蕙禎也有自己想法，就是追求香港獨立，港人追求自決的呼聲一直存在，而且為數不少，需尊重客觀事實。至於港獨會否沖淡民主力量，梁認為爭取民主制度時不能夠避免要處理北京政府及香港人的關係，自決或追求獨立可說是過程的其中一步。
識睇睇留言
James Law：肥彭有道理，泛民是追求真民主真普選，不是獨立，所以一定要跟港獨+講獨人士切割，免被拖累，旗幟鮮明做好議會抗爭。
Tak Hung Yip：港獨必定無可能發生也不是一條出路，因中央一定不會讓步。我們只能在一國兩制下，克制地爭取民主！
Kelvin Yu Ka Wan：不如你回來選特首。
Chan Sum Sum Catherine：大陸眼中嘅千古罪人，即係我地香港眼中嘅千古戀人，今日返咗嚟，好想見吓佢。
Bernie Wong：知識廣博，氣定神閒……真係同現今的政客官員高二萬幾皮。
Stanley Chow：懷念彭督冶港好過港人治港（特首治港），英國政制好過一國兩制。資料來源：《蘋果》fb
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161126/19846210
彭定康：真正民主制度政府必然更替
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GS(14)@2016-11-27 13:00:23■彭定康昨出席論壇後受訪，其間擺出招牌動作，細聽記者提問。謝榮耀攝
【本報訊】北京及特區政府近年對社會反對者越趨強硬，對雨傘運動的普選訴求及反對人大釋法民意充耳不聞，前港督彭定康昨出席論壇，談及香港管治問題時，強調法治是香港自由及穩定繁榮的基石，「法治」亦非只是「依法管治」，強調「當權者也要守法」，又指政府需敏銳處理市民政治訴求，容許公民透過選舉參與管治，認為在真正民主制度下，政府必然會有更替。記者：林俊謙 周婷
彭定康昨出席「公民實踐基金」以「香港管治：禮崩樂壞？」為題的論壇時，以「善治：民為貴」為題發表演講，其間多次不點名批評特首梁振英的管治方式。有別於梁振英宣稱特首擁有「超然」地位，彭定康引用《論語》內容，指「民無信不立」，認為公民比總統、總理及黨委書記等，都來得重要，「公民創造良好管治，也受惠於良好管治」。
良好管治必須讓公民發聲
彭定康又指，一個社會是否有良好管治，在於社會是否有法治，因法治是文明社會的基石。常以司法手段打壓異見的梁振英，常標榜政府「依法辦事」，彭定康指普通法的「法治」並非只是「依法管治」，而是法律守護者本身也遵守法律，「受權力管治的要守法，當權者自己也要守法」。要有完整的法治，彭定康認為要有獨立司法和法院制度，因獨立司法系統保護基本人權、確保思想、良心、信仰、表達和集會的自由，「法治就是讓當地獨立司法系統內的獨立法院裁定罪責，黨政機關不得過問」，稱自己至今對維護香港法治的法官、大律師和律師，表示極大的敬仰。除了法治外，彭定康認為要有良好管治必須讓公民發聲及參與管治，首要是選舉制度應該公平，「公民在投票時應人人平等，每張選票的票值應該均等，除了當地憲法的規定之外，投票過程應該公開，並不受任何限制」。彭定康直言若香港像伊朗般，只有由權力機構核准的人才可參選，「是不自由，也不公平」。他又強調若想民選立法機關有公信力和問責性，就必須確立立法機關能夠換掉主掌行政的負責人，除非選民可以通過直選另行任免，「不能或大抵不能改變任何事情的選舉，是一場鬧劇。真正的民主制度，政府必然更替」。
處理訴求不當港人趨極端
面對近年香港社會嚴重撕裂，彭定康認為，當政府對人民的訴求感覺敏銳，才有可能政治穩定，如果政府對人民訴求處理不當，很容易把溫和的市民推向極端，成熟的民主社會，會考慮少數人意見的重要性，而不是嘗試踐踏，認為民主政府加上出色而負責任的領導，能讓社會接受始終要作出的艱難決定，而不需採取純粹高壓的措施。梁振英在立法會選舉前曾呼籲選民將反對派「逐出議會」，彭定康卻認為，政府通過民主程序受到緊密監察，表現越能勝任，指在英國，「反對黨幹得越好，越是似模似樣時，執政黨的表現就越優秀」。民主黨主席劉慧卿和公民黨議員譚文豪不約而同認為，彭定康有更多事可為港人做。劉慧卿指，彭定康有關法治的言論即使是「阿媽係女人」，但「呢個一定啱聽」，並指港府、中央和建制派都應聆聽。譚文豪則指，彭定康作為末代港督，在政壇上又仍有一定影響力，相信彭「比好多所謂愛香港嘅人更加真心地去愛」，認為彭不能只懷緬過去，應盡力為港人發聲。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161127/19847003
談銅鑼灣書店事件 稱難想像在港發生 彭定康：望英多關注香港
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GS(14)@2016-11-27 13:00:25■彭定康（中）與馬世民在論壇台上不時「咬耳仔」。謝榮耀攝
【本報訊】前港督彭定康昨日出席論壇時，被問到銅鑼灣書店5名股東及職員去年「被失蹤」事件時，坦言自己難以想像香港竟會發生港人「被失蹤」；令他更難以想像的是，國際社會並無大肆抨擊中國做法，連英國作為《中英聯合聲明》簽署國，反應也十分低調，彭表明不想令中國官員錯以為日後「做乜都得」。彭定康又相信，香港人會繼續成為民主的英雄，而不是一個「年老、過氣的殖民地官員如我」。記者：林俊謙
彭定康昨被主持問到能否想像香港回歸後，會出現類似銅鑼灣書店人士的「被失蹤」事件時，彭即直言，他1997年離港時一直覺得，香港最壞情況變成中國最富有城市同時，公民意識被侵食，雖然上述情況仍未發生，但彭坦言，自己難以想像香港回歸後，竟會發生港人「被失蹤」事件。彭定康續稱，令他更難以想像的是，國際社會在事發後，並無大肆抨擊中國當局做法，連《中英聯合聲明》的簽署國英國，其外交部的聲明內容亦十分低調。他希望不會因此令中國官員錯以為日後「做乜都得」，強調英國和其他支持《中英聯合聲明》的國家，都有責任維護香港的自由和活力。同場民主黨創黨主席李柱銘其後向彭定康發問，批評英國政府並無對香港人負上責任，問彭見到香港現時出現眾多問題後，「回到英國會為香港人做甚麼？」彭定康就指，希望能引起英國國會和傳媒，在未來更多關注香港發生的事；又指英國國會外交事務委員會1年前，曾希望來港調查《中英聯合聲明》及《基本法》實行情況，但最終在中方不鼓勵來港下，最終只有發表報告。
「港人會繼續成民主英雄」
英國下議院外交事務委員會去年3月曾發表「《中英聯合聲明》簽署30周年報告」，指出主權移交接近18年，香港保持繁榮穩定，但認為高度自治不斷受壓，特別是北京當局發表的白皮書、並為2017政改方案設限、新聞自由受衝擊等。民主黨主席劉慧卿則追問彭，指他離港後，是否覺得自己和英國本應能為港人做更多，令香港有更好基礎落實一國兩制；又問彭今次返倫敦，會否到英國上議院就香港問題發表演說，為被英國放棄的公民，爭取更好待遇。彭定康未正面回應劉的要求，笑稱是「劉慧卿粉絲會的英國代表」，引來在場參與論壇人士捧腹大笑。彭定康接着表示，過去曾寫書，指出英國殖民政府的不足。彭定康又指，自己做港督任內，只是想令香港選舉制度盡量變得公平和自由，指劉慧卿和李柱銘一直督促港英政府做得更多，努力值得肯定，「我覺得是香港人，會繼續成為民主的英雄，而不是一個年老、過氣的殖民地官員如我」。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161127/19846955
彭定康「善治︰民為貴」演講辭中文譯本全文
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GS(14)@2016-11-27 13:00:27【末代港督訪港】我在香港生活的五年是我人生中最快樂的日子。在那段期間，我體會到孔子的智慧與人們的日常生活息息相關。我在1992年來港，當時我差不多50歲，在此之前，我從沒讀過《論語》。這於我不單是一個錯誤，而且引以為恥。自此之後，我重複參考《論語》，學習當中的精湛智慧和道德教誨。今天，我首先想引述孔子與弟子的對話，看他怎樣一針見血道出良好管治的精髓。子貢問政。子曰：「足食，足兵，民信之矣。」子貢曰：「必不得已而去，于斯三者何先？」曰：「去兵。」子貢曰：「必不得已而去，于斯二者何先？」曰：「去食。自古皆有死，民無信不立。」「民」指的當然是公民，他們比總統、總理、君主、黨委書記及總督，都來得重要。公民創造良好管治，也受惠於良好管治。讓我解釋我的意思。當你上網搜尋「良好管治」，你會找到大量關於這題目的書本、研究和報告。談論這課題的人明顯比真正參與管治的人多！這不僅是一個關乎國家或地方政府的課題，它亦涵蓋國際和商業機構、公民社會和大多數其他性質的組織。不過，好政府的很多特質有廣泛的共同適用性。無論是國家或省級的政府、公共或私營機構，最好也具備這些特質。而這些特質當中，一個放之四海皆準的，是問責性。第二，良好管治並沒有一個可以區分出來而獨特的西方模式、非洲模式或亞洲模式。良好管治就像人權，全球適用。這個論點在一九九○年代受到挑戰，有人認為在亞洲與所謂西方之間存在着文化衝突：西方政府和社會可能認為值得擁有的優良特質對於亞洲並不那麼重要。當然，在一九九七/九八年亞洲金融風暴之後，這個說法已經大幅貶值。儘管好些亞洲政治家和思想家，例如諾貝爾和平獎得主南韓總統金大中、諾貝爾經濟學獎獲獎人沈恩和被可恥地粗暴監禁的馬來西亞政治領袖安華反對，新加坡國父李光耀和他的親信卻為這個關於亞洲價值的論點撐台。我今日暫且不談李先生等人擁抱這論點的或有因由，我只想說明這種主張的荒謬之處。試想，中亞專政政權、全球最大民主政體印度和北韓石器時代極權主義究竟顯示了甚麼樣的，共同的亞洲管治價值？即使為了便利政治分析，我們把範圍收窄至東亞，我們依然看到各種各樣的政府模式：由新加坡的引導式民主（客氣點說），到中國帶有資本主義特色的列寧主義、到南韓、台灣和日本的民主，和香港對民主的訴求。難道香港的儒家思想真的比上海或北京少？我看不大可能罷。
「法治是讓當地獨立的司法系統內的獨立法院裁定罪責，黨政機關不得過問。」
話雖如此，我不相信有完美的政府模式，更不用說一個完美的西方世界，可以就這樣推出來，安裝在任何地方的政治模式。我熟悉的大多數民主體制中，公民和選民都明白他們制度中的弱點。在美國和西歐肯定如此。不過，即使沒有完美的模式，有些版本運作起來比較優勝，也有一系列互相協同的安排，實行起來就比個別安排造成更大的效果。例如，在有言論自由、法治和監管得宜的地方，貪污不太可能變得猖獗。經濟持續成功與良好的政治安排之間明顯有着緊密的連繫。經濟政策具包容性，讓人人有機會擁有財產並共同創富的社會，在政治體制同樣具包容性的地方就更有機會發展起來。如果只有少數擁有特權的精英壟斷所有經濟機會，這些精英也必盡力捍衞滋生出這種不公平的政治安排。例如，在俄羅斯，寥寥可數的特權階級寡頭政治執政者或前蘇聯國家安全委員會官員牢牢控制着國家的經濟。假如你想有公開鮮明的政治競爭，就得挑戰這個經濟模式。根據以往經驗，這個模式的結果是不斷惡化的經濟衰退。盤點一下以上這些交錯的課題，良好管治的社會的特徵大概會是哪些？在意大利古城錫耶納的社區會堂裏，掛着三幅文藝復興藝術家洛倫澤蒂的偉大畫作。中間的一幅畫的是「好政府的託喻」：畫中「公義」（當然是女人的化身）指向擬人化的「智慧」手中持着的公義天秤。兩旁的畫作則描繪了「好的管治」與「壞的管治」。兩者之間的分別是甚麼？這分別首先來自法治。國際大律師公會理事會在二○○五年寫道：「法治是文明社會的基石。它確立了一個對所有人平等、讓所有人都可以引用的透明程序。它確保一方面讓人自由，另一方面讓人獲得保護的原則得以遵從。」普通法的「法治」並非只是依法管治而已。正如亞里士多德力陳：「法律的守護者本身也遵守法律。」受權力管治的要守法，當權者自己也要守法。我還記得一次和魯平主任的對話。魯主任是個文明的人，說一口流利英語。我嘗試向他解釋「法治」和依法而治的分別。我提到當我出任英國內閣環境大臣時，我的決定經常在法院受到挑戰，有時更被推翻。（英國政府就脫歐一事現正面對類似情況。）結果是我要改變我的政策而非法院。我覺得魯主任認為我在編造故事。法治的完整性來自獨立的司法和法院制度。這是公平審訊和程序公義的保證。在實施地方政府通過的法例時，同時確保國家機關根據國際法履行義務。獨立的司法系統對公民權利的保障和保護，涵蓋良好管治社會的多方面。例如，它保護基本人權；它禁止酷刑；它確保得到公平審訊的權利；它確保思想、良心、信仰、表達和集會的自由；它保障財產。法治是良好管治社會的基石，法治就是讓當地獨立的司法系統內的獨立法院裁定罪責，黨政機關不得過問。舉例說，貪污行為可以由警方或國家代理人調查，但是否有人貪污違法則由法院定奪。我一直相信法治是香港的自由、穩定和福祉最重要的保證。我對於在此維護法治的法官、大律師和律師，懷着極大的敬仰。他們站在前線，確保香港在一份國際有約束力的條約裏得到許諾的自由，得到維護。法治對香港的自由和繁榮至為重要。第二點我想談的，是世界銀行在分析各地的良好管治時，慎而重之稱為「民眾的聲音與問責性」的特徵。我相信世行所指的，是我們大多數人認為的民主。世行明顯是要避免被指在提倡某一形式的民主。畢竟，民主的模式很多：立法機關有單院的、雙院的、行政主導的，也有部份直選的、部份間選的。讓我清楚說明我心目中，可以讓公民發聲、參與管治和使當權者通過公開有效方式問責的制度，應該包含的必要成份。首先是選舉制度。無論是選舉立法機關或主要官員，選舉制度都應該公平，公民在投票時應人人平等。每張選票的票值應該均等。除了當地憲法的規定之外，投票過程應該公開，並不受任何限制。舉例說，作為英國國會的議員──上、下議院有着同樣的規定──我必須宣誓效忠女皇。拒絕宣誓的民選議員不得就任，以往的例子有北愛爾蘭的新芬黨。這對我來說並非不合理。但是，如在伊朗那樣，只有由另一權力機構（這裏說的是宗教機構）核准的人才可參選，我就認為不自由，也不公平。選舉安排應由當地的立法機關在憲法中訂明。如果想民選的立法機關有公信力，並能保證有正當的問責性，就必須能夠換掉主掌行政的負責人；除非選民可以通過直選另行任免。不能或大抵不能改變任何事情的選舉是一場鬧劇。真正的民主制度，政府必然更替。
「成熟的民主會認識到考慮少數人的意見的重要性，而不是嘗試踐踏這些意見。」
我們可以一直討論，怎樣才算是公平。我懷疑這在很多方面有點像大象──難以描述，但一看就明白。不過，我都想說說關於民主的三點體會。民主而多元化的社會不能單靠選舉產生。除非有着整套軟件硬件配合，否則民主可變成大多數人專政的民粹優越主義。既然法治是良好管治社會的核心，社會中的大多數不應乘機把法院填滿他們的支持者，以鞏固自身的地位。成熟的民主會認識到考慮少數人的意見的重要性，而不是嘗試踐踏這些意見。反過來說，民主中的少數也要承認選舉中有贏有輸的後果。我想，今日英國和香港，都可以從中得到教訓。民主政府並不易為。就像千千萬萬其他人一樣，我純粹認為沒有比這更好的選擇。民主政府加上出色負責的領導能讓社會接受大家始終要作出艱難的決定，而不需要採取純粹高壓的措施。如果公民可以自行決定生活和工作的地方、子女的教育、用錢和儲蓄的方式，但對於其他影響他們生活的選擇不能發聲，我會覺得十分奇怪。這也是當我在一九七九年，以新晉國會議員的身份首次來港時，我大力支持區議會直選的部份原因。我回到英國後也就此寫了文章。我想就「議會民主」再說兩點。首先，這是比通過公投實施的所謂直接民主更好，更先進的決策方式。我們正開始為英國公投脫歐付出代價。這個決定早應通過議會作出；甚或如有需要，應通過大選，讓人民作最終抉擇。第二，當民眾壓力就某項政策或政府的政績升溫時，民主當可為政府提供安全閥的角色。我們目睹這情況在印度經常發生；所以儘管信仰和種族紛陳，印度始終團結一致。政府效益在世界銀行的清單排行第三。我一直相信，當政府通過民主程序受到緊密監察時，它就越能勝任。在英國，反對黨幹得越好，越是似模似樣時，執政黨的表現就越優秀。當然，效益也取決於管理運作的公務員隊伍的質素。我在英國、歐洲和香港曾經與幾個不同的官僚系統共事。毫無疑問，在和我一起工作過的公務員隊伍中，最能勝任的是九○年代香港的公務員隊伍。我希望它的活力和士氣依舊。
「九○年代香港公務員隊伍是一流隊伍:待遇好、自動自覺、有智慧、以服務公眾為榮。」
三個主因造就了香港九○年代的公共服務紀錄。首先，那是個一流的隊伍:待遇好、自動自覺、有智慧、以服務公眾為榮。這種承擔完全沒有受到政治考慮干擾。舉例說，公務員的聘任和升遷完全視乎功過。第二，他們的操守不容置疑。貪污絕無僅有，規模肯定比歐洲和亞洲多國少很多。第三，政府指派的工作，公務員都認真全力完成。這就是說，當你把香港與生俱來的企業家精神，與公務員立志超額完成差事的決心配對起來，基建工程用上的時間，就比在任何其他地方都要少。我在上世紀八十年代末當英國環境大臣（聽起來好像中世紀那麼遙遠），那時政府就於希斯路機場興建一座新客運大樓，已討論了好一段時間。我在一九九二年來港。到達後的首星期，霍德爵士帶我看挖泥船倒泥，開始興建赤鱲角機場。雖然過程中經歷了些談判障礙，但我在一九九七年離港時，機場已實質上完成。我回到倫敦，發現人們還在討論那座新的，但還是無蹤無影的客運大樓。我希望香港公務員仍保留着這些質素。第四個區分良好管治社會的特徵是政治穩定和沒有暴力。幾個因素起着作用：一是優良、廉潔、透明和得到人民尊重的警務工作；另一是持續繁榮，而且隨之而來的得益大致上公平分配。我不是社會主義者。我相信妥為監管的市場是創造和分配資源的最好方法。但我也相信政府本身有着保護弱小和幫助強者取得更大成就的重要角色。美國一些共和黨人以前常這樣說笑，他們認為英語裏最令人憂慮的一句說話是：「我來自政府；我來幫助你。」這種講法愚昧得驚人，它漠視了政府在促進經濟和政治穩定的角色；也對政績優良的多屆美國政府不大公允。在這方面，艾森豪威爾執政時的共和黨政府就幹得很不錯。新加坡實行的社會改造工程毫無疑問是成功的。但我一直相信香港應避免這樣做。我認為讓市場和低稅率自由發揮更適合香港。當然我也極之贊成應該動用經濟增長的得益，改善福利、醫療、教育和房屋。也因此，一些來自北方的批評，曾指摘我是共產主義者！很明顯，我是有香港特色的共產主義者。當政府對人民的訴求感覺敏銳，政治穩定也就更有可能。其中一個方法，是明白到他們是公民，有他們的權利和責任。證諸世界各地的歷史，不乏關於敏銳地處理政治訴求的經驗，及如果處理不當，政府怎樣很容易把溫和推向極端。如果你把人民當作負責任的公民看待，他們就更可能對自己的行為負責，而健全的公民社會組織就當上他們與政府之間的中介人。他們應該有自由舉行非暴力示威；有自由說出和寫出他們的要求；有自由選擇宗教信仰。他們的教會應不受到政府控制；他們的大學應該自我管治和擁有自主。這一點值得細說。我曾任香港和英國數間大學校監，現時是牛津大學校監，對這一點感受很深。牛津大學最近獲排名全球大學之首，也得感謝大學裏為數不少的中國（包括香港）學生和教授。大學不是國家的代理人──它並不是一個政府部門──大學也絕不是商界的附屬品，刺激着生產總值。大學是多元化和自由的強大支柱。香港彈丸之地，能有兩所非凡的大學全球排名首五十、三所全球排名首百名之內，成就非凡，值得香港人引以為傲。當中部份原因，當然是香港的大學享有國際條約和本地法例賦予的自由和自主。大學享有自由和學術自治，但不等如大學不需通過適當方式，為其獲批的公帑問責。我們在牛津也要這樣做。但我們享有也行使學術自由，就如蘇格拉底所言：「論證無界限。」我們做喜歡做的研究；我們探討學問、尋根究柢；我們用我們視為最佳的教學模式教授學生；我們自行挑選教學和行政人員；我們基於學生的能力收生。我們可以自由就任何事情發聲，不用理會政府喜歡與否。以這種模式運作的大學不斷拓展知識的領域，惠及整個社會，惠及全人類。我肯定你們在香港，當然也明白你們享有自由的大學，是這偉大城市皇冠中的瑰寶。我也想談談另外兩種特質。首先是監管質素；比方說，應該以透明和公平的方式監管商界。這樣，私營部門的機構本身必須展示高透明度，並遵從私營部門管治的最佳標準。我肯定中國的官員知悉有這麼一個得到學術研究證實的看法，就是外界認為印度的公司比中國的公司管治得更好；因為印度公司的董事局不受政治干預，公司也更能符合國際標準。中國必須正視這個問題，否則必會拖累中國在國際間的經濟表現。這不會對任何人有好處。世界需要繁榮興盛的中國。良好管治的最後一個特徵是控制貪污。這不僅是立法，或設置制度打擊這個政治經濟弊病的問題。貪污直達政治的核心，明顯與自由為敵。自由的傳媒因揭發貪污罪行和罪犯，獨裁和極權政府因此壓制傳媒和其現代科技表親──互聯網。各種形式的傳媒壯大公民，對付貪污。貪污其實增加守法公民的負擔，對社會它是個侵蝕和破壞的元素。如果政治權力決定資產所有權，便沒有人能夠行使權力鏟除貪污腐敗。貪污舞弊於是傳遍整個政府架構。
「有一份文件涵蓋了這些自由社會的各方面，它叫做《中英聯合聲明》。」
在我以上描述的各種管治模式中，其核心皆為公民。公民就是管治模式的健康和完整性的驗證。公民享有自由、權利和責任，尤其是睦鄰的責任。他們有自由與人爭辯、同意別人、寫作、在廣場的演說台發言、攻讀和享受自己選擇的學科、決定自己的工作和事業、與任何人談論政治又不怕別人無意中聽到、以法律解決問題因為有信心會得到公平公正的對待、閱讀和收聽真實新聞知道世界發生甚麼事、當政府咎由自取時戲謔它、到他國旅遊、到教會去或到馬場去、以自己的方式表達他們對公民身份和愛國的看法。有一份文件涵蓋了這些自由社會的各方面。那是一份已存放在聯合國約三十年的條約，它叫做《中英聯合聲明》。（全文完）
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161127/19847125
回歸近20年未見普選 彭定康：港人要撐住
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GS(14)@2016-11-29 00:03:44■彭定康 謝榮耀攝
【末代港督訪港】【本報訊】香港回歸將近20年，《基本法》說好了的循序漸進達致普選仍未到站。正在本港訪問的前港督彭定康接受訪問時指，中央承諾過香港應循序漸進邁向普選，現實卻是香港回歸後至今不但未有取消功能組別，而且負責選出特首的選委會，其組成亦未能反映香港有近六成選民支持民主派的實況。雖然港人或對此感沮喪，但彭定康呼籲撐住「堅持下去（hang in there）」，要繼續相信自己可以帶來改變。記者：林俊謙
彭定康在其下榻的酒店接受訪問時談及香港的民主前景。被問及不少港人在特首梁振英治下，加倍懷念殖民地政府的管治時，彭定康坦言不能將時間倒流，認為香港要由香港人管治，但承認英國政府若於80年代即在香港引入更多直選，香港1997年應已有自由選舉，對當年港英政府未能做到這一點感到難過。彭定康認為英國至今有為香港人發聲的道德責任，「因為大家要記得，這（中英雙方簽署的）不是中國聲明、而是《中英聯合聲明》」，他指1997年之後，英國對香港仍然有責任，《聲明》是一條國際條約，故此當香港發生銅鑼灣書商被失蹤事件之後，英國已經指出中國政府的做法違反《聲明》，但他期望英國政府能夠批評得「更嚴厲（even louder）」，因為銅鑼灣書店事件令很多人感到震驚（sent a chill through to everyone），尤其商界。
指選委會未能反映現實
問及中央至今未有落實普選有否違反《聲明》時，彭定康指中國的承諾是會在港循序漸進達致普選，但特區回歸近20年來的進展，未能令人看到是循序漸進。他引述港澳辦前主任魯平1993年時曾指香港民主發展全由香港自己決定，只需要向中央報告，但至今香港沒有取消功能組別，選委會亦未能反映香港長期有近六成選民支持民主派的現實。彭定康強調，上述說法不是要挑起麻煩，只是要說出中央本來可以推行不違反《基本法》及《聲明》的改革，相信香港若落實真普選後會更成功，亦能停止現時行政機關和立法會的對立，令政府政策更快獲得共識（things would get agreed faster）。近年港人關注《基本法》指香港50年不變後，即2047年後何去何從，自決前途之聲更不絕於耳，今年72歲的彭定康回應指香港會否到2047年仍未有真正普選時，先語帶黑色幽默地指：「I would be dead」，繼而樂觀稱相信香港屆時已有民主。
稱年輕人有熱誠追求民主
何以在港人對前景悲觀之時，彭定康會對香港前景樂觀？他解釋，很多在他1997年離開香港時仍未出世的年輕人，對追求民主和自由都有很大熱誠，繼而高舉枱面上iPad，指當年輕人能透過Google找到世界上任何的資料，「然後到達北方後（即中國），發覺不能再做到，你自然會想，這不會是香港的未來」。他認為隨着科技的普及和資訊流通，政府不可能長久壓制人民的政治訴求，自己一直深信，如果人民可以選擇在哪裏居住、選擇子女在哪裏上學、選擇想聽的電台和電視、選擇如何儲蓄，很自然就會想為自己的命運作出決定，包括決定如何被管治，以及由誰人負責看守其利益，「所以問題不是香港是否值得有民主，而是香港會否落實民主，我相信香港當然會落實民主，亦如其他地方一樣，值得落實民主」。對於對香港前景感到沮喪的香港人，彭定康特別寄語：「They should hang in there, and continue to believe that they can make a difference（香港人應該堅持下去，要繼續相信自己可以帶來改變）。」
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161128/19847879
彭定康：一國兩制未失效
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GS(14)@2016-12-03 05:03:09【本報訊】末代港督彭定康日前訪港，其間於多個公開場合露面、會見政界及大學生，並多次高調談到反對港獨。香港電台節目《議事論事》昨日傍晚播出彭定康專訪片段，他強調一國兩制並未失效，形容一旦香港「法院完全跟政府做、沒有新聞自由、人民公開批評政府會被扣押」，如果發生這些事，一國兩制才算失效。
重申英國對港人有責任
青年新政梁頌恆上周六出席公民實踐論壇，跟任嘉賓的彭定康同場，梁當時「隔空回應」彭定康，指部份港人支持港獨，是因為比起信任一國兩制、他們更相信獨立才是出路。不過，彭定康接受港台《議事論事》訪問時被問及一國兩制是否已變質，他認為香港並未發生「法院完全跟政府做、沒有新聞自由、人民公開批評政府會被扣押」情況，因此一國兩制未算失效。談到港獨問題，彭定康重申，憂慮若香港人將對民主的追求，變成追求「不可能實現的港獨」，會沖淡對民主的支持。他又認為，相對起反對港人追求民主，中方官員要反對港獨聲音容易得多。彭定康又指出，香港現在已經具備民主的軟件（software），只是港人現在沒有揀選政府的能力，他仍然深信香港未來有民主和自由。彭定康續表示，直至現時，《中英聯合聲明》仍然「比一部份人的預期更有效」，但同意《聲明》沒有發揮到最好。他指出，根據《中英聯合聲明》，英國對香港人有責任，但觀察到中國官員鮮有提及《聲明》，重申這的確是一份向聯合國登記的國際條約，相信中國不希望被外界批評為食言。■記者周婷
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161202/19852380
質疑向華叩頭 棄守《聯合聲明》彭定康斥英見利忘義 辜負兩代港人
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GS(14)@2017-01-27 07:37:09【本報訊】兩個月前訪港的前港督彭定康接受英國廣播公司（BBC）節目訪問，再為香港發聲。他強烈批評英國政府為了對華貿易利益而放棄國家尊嚴，不敢履行《中英聯合聲明》責任為香港出頭，又慨嘆英國已辜負了上一代港人，若再辜負新一代港人將是一個悲劇。記者：麥志榮今年為香港回歸20周年，彭定康在BBC節目《Newsnight》（新聞之夜）訪問中，批評英國政府未有積極維護香港，《中英聯合聲明》已在聯合國備案，英國在《聯合聲明》中承諾守護香港權益至2047年，若令人覺得無恪守承諾與責任是非常可惜，又質疑英國是否已經喪失了應有的尊嚴及責任感。彭定康認為，英國為了滑稽的原因背棄香港，有人以為要和中國做生意須在政治問題上向中國叩頭，彭定康斥此想法無稽、全屬廢話。彭定康擔心，有人準備出賣尊嚴換取根本從未實現的貿易協議，這將會是災難，質疑英國有何顏面面對世界。
■習近平前年訪英會晤時任首相卡梅倫，兩國簽訂巨額合作協議。
陳太：遺憾各國視若無睹
曾指香港民主發展太慢的彭定康稱，「香港新一代民主運動領袖會如何看待英國，我深深感到我們已辜負了新一代民主運動參與者的父母一輩，如果我們再辜負這些孩子，將會是一個悲劇」。前政務司司長陳方安生接受BBC訪問時亦認為，英國首要及最大利益是與中國做生意，為此不計較條件；遺憾世界各國尤其是英國，都假裝看不見香港的情況，指若國際社會繼續忽視一國兩制被侵蝕，待一國兩制名存實亡時才醒覺便太遲。她指銅鑼灣書店股東被擄返內地屬跨境執法，令港人擔心「午夜敲門」，即使身在香港、沒有觸犯任何香港法例都可能突然「被失蹤」。
BBC引述英國外交部發言人表示，英國政府認真對待《中英聯合聲明》的長期承諾，相信一國兩制繼續是維持香港長遠穩定及繁榮的最好安排，正如過去20年，英國期望一國兩制在將來會獲得尊重及成功。英國定期與中國政府商討一國兩制及香港高度自治的重要性，外相約翰遜去年12月與中方官員會面時，亦已表達關注。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170127/19910413
北京收緊香港自治 彭定康轟違諾 王振民：回歸就要跟隨內地
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GS(14)@2017-06-18 21:48:43■彭定康在SOPA錄影中指北京拒兌現承諾，讓香港變得更民主。SOPA錄影截圖
【本報訊】香港回歸快將20年，作為殖民地末代港督的彭定康，前日公開抨擊中國政府收緊香港自治，力數北京近年透過駐港機構介入港府部門；對法官、法治作攻擊；對教育界、新聞自由作干預；亦未有履行民主及回歸前對港人承諾。而中聯辦法律部長王振民卻指，香港從來沒有獨立政治，回歸後就要跟隨內地的政治，叫港人再啟蒙學習一國兩制。有民主派直言，彭定康說出了目前香港問題，警告若北京拒收手，繼續干預香港，「只會令一國兩制，變成只有一國冇咗兩制」。記者：林俊謙
亞洲出版業協會（SOPA）前晚舉辦「2017年度卓越新聞獎」頒獎禮，原本邀請彭定康演說，但彭因入院未能現身，大會改為播出他的錄影講話。彭定康指，近年北京正收緊對港管治，包括人大在高院就宣誓司法覆核案宣判前釋法、在香港街頭將人擄走、即銅鑼灣書店李波事件、對教育界、新聞自由進行干預、駐港機構試圖介入政府所有部門、對法官、法治的攻擊，立法機關亦未如港人期望般變得更民主，除質疑中國是否明白真正「法治」意思外，與九十年代中方官員承諾完全不符。不過，中聯辦法律部長王振民昨日在一個研討會中發言，直指小部份港人未接受回歸中國事實，並產生一種「幻覺」，以為香港可在一國兩制下，發展一套與中國不同的政治。王振民又強調，香港從無獨立政治，回歸前的政治跟隨英國，但回歸後就要跟隨內地，又指出一國兩制是「先一國、後兩制」，希望香港人「再啟蒙出發」，參與國家民族的復興發展，如果香港未能跟隨，就會失去很多機會。
胡志偉批評有一國無兩制
前新華社香港分社副社長張浚生接受中新社訪問時則強調，香港雖然有「佔中」發生，但絕對不能由此「唱衰」和放棄香港的青年，張浚生又認為只要加強引導香港的青年，讓他們融入祖國發展，就會「優勢明顯，前景遠大」。民主黨主席胡志偉認為，彭定康說出了香港的核心問題，就是中央經常在《基本法》規定的國防和外交外，多次通過釋法，影響甚至重新演繹《基本法》條文，「中央政府唔收手的話，只會令一國兩制，變成只有一國冇咗兩制」。對於王振民的言論，胡志偉認為，王振民一直代表中央強硬態度，認為大部份香港人都尊重一國，只是要求中央能履行對「兩制」的承諾，希望中央不應插手干預香港事務。對於張浚生的說法，胡志偉認為相對溫和，認為中央真正落實一國兩制，港獨就會失去巿場。2017果籽繼續認真知味。識買惜用。行以求知。好事多為。重修舊好。緊貼果籽報道，即like：
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http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170617/20058861
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