從2012年的100多家、管理資金規模不到300億元，到2018年6月末的5000家、管理資金規模近8000億元，落戶於廣州的各類私募股權投資、創業投資機構數量急劇攀升，居全國城市第4位，並與第3位之間的差距在逐步縮小。
“這只是基於工商統計最保守的數據，實際上我們還有很多創投機構註冊在深圳或者珠海，但實際真實開展業務在廣州的。” 廣州市金融工作局局長邱億通在接受第一財經記者采訪時說。
有投就有獎
日前，廣州市人民政府辦公廳印發了《廣州市鼓勵創業投資促進創新創業發展若幹政策規定》(下稱《政策規定》)。根據《政策規定》，在穗註冊的創業投資類管理企業投資在穗符合相關資質的科技型企業，均給予不同程度的獎勵，最高金額不超過750萬元。
如今，廣州的口號是打造“全球創投風投之都”。邱億通說：“從2010年開始我們就關註研究吸引創投機構落戶廣州的政策，陸續出臺了促進私募股權投資、市場發展的系列政策文件。去年，市政府再一次要求我們各部門修訂原有政策，主要是對標國內一線先進城市的各項政策，保持我們的政策在國內一線城市里處於領先水平。”
此前，2017年12月，廣州發布了《廣州市人民政府辦公廳關於印發廣州市風險投資市場規範發展管理辦法的通知》（下稱《通知》）。根據《通知》，股權投資管理企業、創業投資管理企業管理能力獎勵最高可達1500萬，私募證券投資管理企業管理能力獎勵最高可達500萬元。
“目前，風投創投類企業落戶我市，4個工作日就可以拿到營業執照。”邱億通說，廣州市各金融相關部門在發展風險投資市場上各司其職，通力合作。金融局主要負責培育和促進風險市場規範發展，市發改委負責推動創業投資發展，承擔創業投資企業的備案工作，市科創委負責利用風險投資，促進科技發展、創新創業。
“市政府各部門各司其職，大家都在為風險投資、為科技創新做工作，我們在這項工作上合作得非常好，不管大家找到我們這幾個部門任何一個，我們都會為大家提供高效的服務。”他說。
在搶抓風險投資資源的背後，是轄區內嗷嗷待哺的科技型中小企業急劇飆升，據廣州市人民政府副市長王東介紹，目前，廣州科技創新企業總數突破了17萬家，國家高新技術企業數連續兩年呈爆發式增長，目前已達到8690家，而2015年這個數據僅僅為1919家。他預計2018年會突破1萬家，提前完成2020年全市高新技術企業數超過1萬家的預定目標。
發展與防控齊頭並進
據了解，目前廣州正積極搭建各類股權投資機構集聚平臺，如廣州股權投資基地、萬博基金小鎮、從化溫泉財富小鎮、廣州創投小鎮等，用以推動資本與優勢產業聯動發展，成為金融招商、產業招商的聯動載體。
據不完全統計，每個平臺吸引私募基金機構落戶近百家，先後落戶冷泉港生物醫藥產業基金、百度風投、創新工場等一批重點項目。其中，廣州股權投資基地成功培育弘亞數控、萬孚生物等一批區內高新技術企業發行上市；萬博基金小鎮引入200家私募基金機構，帶動13家初創科技型企業整體落戶番禺。
如今，廣州創投圈已經初步浮現出幾位“領頭羊”式的創投機構，包括廣州產業投資基金管理有限公司、廣東中科招商創業投資管理有限責任公司、廣州越秀產業投資基金管理股份有限公司、廣州金控基金管理有限公司等。
其中，廣州越秀產業投資基金成立於2011年8月，是越秀金控旗下旗下股權投資領域的核心業務板塊，以“產業+資本”“聯盟+基金”“FOF+直投”作為運營模式，截止2018年6月，越秀產業基金累計基金管理規模超500億元人民幣，主要聚焦於新醫藥、新文娛、新消費及新制造四個行業。
作為本土國資創投機構，越秀產業基金幫助廣州市政府引進了12家創新藥企落戶。“這里，一方面是作為市屬國有企業的擔當，另一方面，我們認為新醫藥應該成為廣州未來在新經濟領域里面的重要關註點。”越秀產業基金總裁盧榮說。
但廣州率先在全國大城市中放開私募股權機構的設立準入，吸引了大量的基金管理人和投資者，也衍生了新的挑戰。
“部分機構是行業新進入者，缺乏管理經驗和風險意識，還有極少數不良分子打著私募投資基金的名義開展非法集資活動，存在一定的風險隱患。今年我們三大攻堅戰的一項重要任務就是防範和化解金融風險，因此在把握機遇的同時，我們也要強化風險防控意識，將私募股權機構納入我市防控金融風險統籌，一手抓發展、一手抓防控，引導我市私募股權市場在規範有序基礎上健康發展。”邱億通說。
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