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中國最神秘高層決策——北戴河會議或於近期召開

北戴河，地處北京近鄰河北秦皇島的度假勝地。在中國的政治語境中，它往往是高層決策、把脈國事的代名詞。

有消息顯示，今年的北戴河會議擬於近期召開。在這個打虎正猛、保增長發力的節點，會議主題引人關註。

分析人士對《第一財經日報》表示，今年的討論重點可能會涉及經濟、政治領域的一些話題，比如，中央政治局年中會議剛剛召開，全年經濟穩增長的挑戰依然存在，下半年經濟走勢與政策仍需觀察。

他同時表示，反腐持續升溫，對周永康立案審查的消息剛剛公布，中央又明確十八屆四中全會將探討“依法治國”主題。這些重大議題都可能會成為今年北戴河會議的交流重點。

上述權威人士稱，北戴河會議主要是各界別和層級的黨內人士交換意見，達成共識。由於時間節點處於中央全會之前，高層共識往往對重大決策有重大影響。

“辦公強度會比平時小一些。”這名人士稱，畢竟領導人幾乎全年無休，連春節也要慰問群眾。

這就談到了一個公眾關註的話題：中南海領導人需要休假嗎？答案是Yes，也可以說No。

“政治家也是人，也需要休息。”英國首相卡梅倫的話絕對是發自肺腑。不過受身份限制，大部分領導人難以享受“說走就走的旅行”，時間地點都很難自主。

《第一財經日報》記者從接近高層的權威人士獲悉，高層領導人也有假期，但由於日理萬機，這樣的假期可能非常短，而且會因為一些突發因素被打亂計劃。

即便是有忙里偷閑的放松時刻，領導人的日程表也常常被工作排滿，比如在北戴河。

1952年，中組部北戴河療養院交中央辦公廳管理局，改名為中共中央直屬機關北戴河療養院，規定中央幹部一年有一個星期左右的北戴河休假期。1953年秋天，中央決定夏天在北戴河辦公，這標誌著中央暑期辦公制度的形成。

歷史上的北戴河會議曾作出多項決策，包括研究國民經濟計劃等重大事務。此後，北戴河暑期辦公制度一直以來被認為是中央領導人的休假規定，2003年前後北戴河辦公制度一度暫停。

“就算有休假的規定安排，我也一天沒休過。”一名接近高層的退休幹部曾對本報稱，按照規定，國務院直屬機構的一把手休假，需要向國務院報備，機構副職則需要向所屬單位黨組請假。

相比中國領導人，歐美高層則“瀟灑”一些。大多數領導人不僅休足假期，更高調曬圖。特工出身的普京，幾乎每次度假都會上演十八般武藝：赤膊騎馬、獵虎釣魚、駕飛機開快艇，硬漢形象十足。去年普京釣上來一條21公斤重的大白斑狗魚，照片還在網上引發了一波辨真假的浪潮。

每年從7月中旬到9月初，英國議會將迎來長達六周的休會，首相、副首相、內閣大臣們，會安排自己的休假。去年最早安排休假的是首相卡梅倫和副首相克萊格，兩人齊齊出去休假，只留外交大臣在朝中值班。

美國總統奧巴馬已經四次攜妻帶女到了馬薩諸塞州東海岸的瑪莎葡萄園島度假，去年他們就在島上度過了8天長假。

當然，盡管各個國家領導人休假制度不同，他們總體上還是得考慮國內的政治情況、經濟狀況，做出妥協。

根據俄羅斯《國家公務員法》，擔任國家重要職務的領導人每年享有35天的假期。此外，作為總統還有“額外的國務工齡帶薪假”，每一年工齡加一天假，但累計不得超過45天。不過，即使在休假期間，俄總統的權力也不能移交，休假時也是總統，得履行總統職責。

美國的休假制度明確：即使是在休假，總統也無法完全拋下公務，即使在度假期間，他們也要處理公務、會見政要、開會、演講……

股市下跌的原因？北戴河會議釋放的重大信號

北戴河會議重大信號：改革優先於刺激 經濟增速低於7.5%可接受

市場關於出臺重大刺激舉措的期望可能就此落空。

據路透報道，中國高層領導人上月齊聚北戴河，他們一致認為年底前經濟工作的重點將是推進改革，優先於出臺刺激增長措施，並接受了經濟增幅可能低於7.5%目標的現實。

其援引解內部討論會情況的政策人士稱，這意味著不大可能出臺重大刺激舉措，比如全面降息或降準，但是一旦失業率上升，政府也做好了幹預的準備。

文章還提到消息人士觀點，政府的底線就是穩定就業以及不發生大範圍的債務違約；在這種情況下，今年經濟增長7.3%-7.4%是可以接受的，中國政府可能會下調2015年的增長目標。

國家發改委的一名經濟學家還對路透表示，改革反腐的優先級是明顯高於短期政策調整。在大的政治周期下，整個經濟思維有所變化。

這一思路與習近平所提的“新常態”思路一脈相承，今年5月，習近平曾強調，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。具體而言，就是需要適應經濟在經過30年的騰飛後，增速相對較緩的新態勢。

21日，財政部部長樓繼偉表示，中國並不會因為任何一個經濟指標而對其經濟政策大修大改。

上周，官媒新華社也發出評論，稱市場期待強刺激，一方面是他們並未看清中國經濟的“新常態”，一方面也是對中國正在大力推進改革的不信任。

有評論人士認為，對當前的中國而言，經濟增速放緩並非壞事，在結構調整的過程中這難以避免。雖然經濟表現不佳，但是就業不錯。

目前中國已經接近完成全年的就業目標。國務院總理李克強在夏季達沃斯論壇上曾透露，截止到8月份，今年中國的城鎮新增就業已經接近1000萬，接近全年目標。

除此以外，雖然近來制造業表現不佳，發電量在8月甚至出現了負增長，但是服務業和銷售相對強勁，對經濟的貢獻率提升，這也是改革的目的之一。

今日亞洲股市全線下挫，港股開盤即跌1%，上證早盤收盤跌幅達1.58%，受外盤拖累，上期所工業品價格全線大跌。此外，布倫特原油、銅價下跌，新加坡鐵礦石期貨價格跌至80美元下方，創歷史新低。

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劉雲山看望慰問北戴河暑期休假專家

受習近平總書記委托，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山5日在北戴河看望暑期休假專家，代表黨中央、國務院向廣大專家人才致以誠摯問候。

邀請專家暑期到北戴河休假，是黨和國家重視和關心專家人才的一項制度性安排。自2001年以來，黨中央、國務院先後邀請16批900多位專家學者參加休假活動。參加今年休假活動的56位專家主要是以國家“萬人計劃”專家為主體的國內各領域優秀人才代表，他們在各自領域都作出了重要貢獻。

劉雲山指出，黨中央高度重視人才工作，關心人才成長和發展。黨的十八大以來，習近平總書記作出一系列重要指示，強調辦好中國的事情關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在人才，為做好新形勢下的人才工作指明了方向。隨著黨和國家人才政策的貫徹落實、人才發展體制機制改革的深入推進，我國人才發展環境會越來越好，各類人才施展才華的舞臺會越來越寬廣。

劉雲山強調，全國科技創新大會和哲學社會科學工作座談會的召開，是具有全局性意義的大事。實現習近平總書記提出的建設世界科技強國、構建中國特色哲學社會科學的戰略任務，廣大專家人才肩負著光榮的使命和責任，應當有高度的自信，有強烈的擔當，有更大的作為。希望廣大專家人才順應時代要求，聚焦奮鬥目標，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，緊緊圍繞黨和國家事業發展需要，確定研究方向，深化研究課題，努力實現新的創造、取得新的業績。要秉持求真求實的科學精神，銳意進取、大膽探索、勇攀高峰，帶隊伍、出成果、育人才，為建設世界科技強國、構建中國特色哲學社會科學貢獻智慧和力量。各級黨委和政府要樹立強烈的人才意識，真誠關心人才、愛護人才、成就人才;黨委組織部門要加強對人才工作的組織協調，為人才建功立業創造平臺。對優秀專家人才要給予更多的宣傳和點贊，推動形成崇尚科學、尊重創新、愛才重才的社會風氣。

中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱，中共中央政治局委員、中央組織部部長趙樂際參加看望活動。

北戴河靠邊站　「克強經濟學」玩完

傅政華高調視察北戴河會議保安神隱40日　王岐山現身