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中國經濟放緩有多慘，紐西蘭酪農們最知道！

因為中國進口需求量大減，紐西蘭出口大宗奶粉報價狂跌，特別是全脂奶粉國際拍賣價格，已跌到了至少七年來的最低價位。

根據《國際商用全球乳製品拍賣平台》（GlobalDairyTrade）所發布的全球奶製品價格指數顯示，全球全脂奶粉價格過去十二個月以來，已暴跌四 成，目前均價跌至每噸一千五百九十美元（見六十九頁圖）。市場研究機構HighGround Dairy總裁梅爾（Eric Meyer）表示，全球奶粉庫存供過於求的現象，使得買家都在觀望價格是否會進一步下跌。

而這波奶粉價格下跌，已動搖有「牛奶版沙烏地阿拉伯」稱號的紐西蘭經濟。因為該國全脂奶粉的出口量約占全球三分之二，乳製品又占了紐西蘭出口額的三分之一。

但這波奶粉價格崩盤又是怎麼來的？從統計數據上可以看到，奶製品價格這幾年走勢可說是大起大落，先是在二○一三年創下歷史新高，卻又在今年一路崩跌，紐西蘭央行認為，主因就是中國進口需求減緩所導致。

但，中國的人口紅利和新二胎政策，對乳製品等需求照理說應該是急速上升，畢竟根據統計，嬰幼兒奶粉價格已經持續了十年（從二○○五年到二○一四年）每年的平均漲幅達到一五％，高成長代表高需求，為何進口需求會突然降低？原來一切都與官方刻意管制有關。

發現》中國限制進口五成紐國品牌賣不進大陸

根據中國海關統計，這幾年中國進口奶粉總量屢創紀錄，每年進口總量已突破一百萬噸，這還不包括中國旅客到國外觀光或者是入境香港去搶購奶粉的數量，換言之，這龐大「錢流於外」和國際上對中國旅客的不良觀感，終於讓北京決定動手整頓。

二○一四年，中國國家質檢總局對進口奶粉規定，未經過註冊的外國嬰幼兒配方奶粉不得進口，當時只有四十一家生產商拿到了進入中國的入場券，連日本和美國廠商都被迫暫時缺席，任何廠商想要進入中國銷售，就必須在中國生產，或是由名單中核准的生產商供貨。

如此一來，就降低大批海外代購及海外小規模代工廠供應，同時杜絕國外仿製大品牌奶粉流入中國，等於最後在中國市場內，都會是國外大企業生產的，雜牌、小品牌奶粉會被擋在海關之外，代工廠規模小、配方研發能力不夠者，將面臨被淘汰風險。

以國家來看，雖然紐西蘭仍是通過註冊企業數量最多的國家，但因為紐西蘭當地奶粉生產企業就高達一百五十多家，目前還有一半沒拿到許可證，因此，就有乳品同業曾經預估，紐西蘭現有一百多個奶粉品牌，恐怕有五成再也無法賣到中國了，而這就是紐西蘭出口衰退的主因。

但這過程還有一些插曲，因為二○一三年曾爆出，紐西蘭最大乳品出口商恆天然（Fonterra）產品被驗出疑似肉毒桿菌，紐國政府下重手處罰恆天然紐幣三百萬元，並且全面回收外銷的嬰兒配方奶，中國也暫時禁止紐西蘭奶粉進口，所幸後續檢驗發現該病菌跟肉毒桿菌無關。

源頭》中國救本土奶業砸一千五百億推產業重組

除了限制進口，中國也已經開始扶植自己的奶粉「紅色供應鏈」。

《彭博》新聞指出，其實這就是中國奶粉市場的進口替代效應，中國去年牛奶產量提高了三百萬噸，大力提振了國內供應，就是為了走出那一年悲慘的記憶。

根據《金融時報》報導，中國乳業史上最黑暗的時間，就是二○○八年發生的三聚氰胺毒奶粉事件，廠商以做假方式通過蛋白質含量測試，事件爆發後嚴重衝擊中國乳品製造商銷售逾五年。

在該毒奶粉事件爆發前，外國嬰兒配方奶粉中國市占率僅三成，至今已經占據了其國內市場的一半。

為了挽救其本土乳業，中國官方先是祭出了補貼政策，資金總計高達人民幣三百億元（約合新台幣一千五百億元），接著國務院再推出配方乳產業的重組方案，預計 在今年底前將形成十家左右、年銷售收入超過人民幣二十億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團，甚至還有業者打出「為家人做奶粉，為國人爭口氣」宣傳口號，希望 拉抬買氣。

但更深層導致奶粉價格走低的理由，恐怕是需求端改變。

紐西蘭荷蘭合作銀行（Rabobank International）分行農業金融部總經理莫伊尼漢 （Hayley Moynihan）更擔心中國人均牛奶的消費量，特別是在大城市的消費量，已經基本達到飽和，「開始看到人均消費增長放緩。」

再加上外商奶粉品牌廠商為了提高民眾信心，降低對銷售通路的依賴，透過臉書、網路等行銷，讓消費者透過智慧型手機就能了解，奶粉自農場到貨架的全供應鏈資訊，避免購買流程中被抬價，都是奶粉價格不再像過去只漲不跌的結構性原因。