４Ｇ關鍵戰！郭台銘、徐旭東都搶買她的公司「乞丐公主」變百億有線電視女王(120-123)

2014-11-03 TWM

二十年前，外資大舉來台，廖紫岑結盟中台灣業者，守住濁水溪基本盤，撐起百億身價。二十年後，４Ｇ戰局再起，擁有近六％市占的台灣數位光訊科技，掌握關鍵拼圖，中嘉、凱擘都想搶親，藉此拿下有線電視龍頭；國碁與遠傳也來接觸，補齊有線電視缺口。

面對財團環伺，廖紫岑回拒購併。

她說：「價格是別人開的，價值是自己創造的。」

撰文‧陳玉華

「你看，大陸這個素人唱歌節目，都有上萬個粉絲加入，送禮物一百點，想罵她的要三百點……這些都是網路互動的新媒體模式。」台灣數位光訊科技（簡稱台數科）執行長廖紫岑在手機上快速地滑著，自家有線電視製播的「哈ＴＶ」App，裝載新聞、購物、電影……，「未來還有遠距醫療、居家照顧。」燙著大波浪長髮、足蹬高跟鞋、綁著絲巾的廖紫岑，怎麼看都是一位貴婦。先生是眼科醫生，爸爸廖泉裕是前雲林縣長，出身政治世家的廖紫岑身段非常軟，骨氣卻很硬，讓她在複雜的有線電視圈翻滾二十年，歷經外資入侵、４Ｇ搶親，至今屹立不搖，成為五大ＭＳＯ（multiple system operator 多系統經營者）唯一女老闆。

電信業者搶親

拒絕被併要占下數位匯流最重要位置「手機用來看電視，網路用來講電話，電視用來上網……，每個載具的長相與原本設定都不一樣，跨界使用越來越模糊。」廖紫岑說，以前做有線電視，只要顧好自己的收視戶就好，現在一雲多螢的時代來了，「消費者走進店裡，你最好能同時提供電話、網路、有線電視整套服務，若少了一角，就不易競爭，等著被取代。」「少一塊都不行」的趨勢，連頂新魏家（台灣之星）、郭台銘（國碁）、徐旭東（遠傳）等標下４Ｇ執照的企業，都嗅到這股趨勢，開台前都搶著回補有線電視，而找上廖紫岑談購併。「二董魏應交的確找我進去帝寶談，」她認為，「既然有線電視在未來數位匯流占有關鍵位置，我們為什麼要賣給別人，才能證明自己的價值？價格是別人開的，價值是自己創造的。」廖紫岑在這一波４Ｇ財團ＭＳＯ搶親賽中，按兵不動。事後，頂新搶了有線電視龍頭中嘉，氣呼呼的郭台銘跑去與富邦的台灣大哥大交叉持股。

「台數科是４Ｇ業者都想咬一口的肥沃缺角。」業界分析，台數科雖是五大有線電視ＭＳＯ中排行第五（市占約六％），但第一的中嘉（約二三％）或第二的凱擘(約二一％)差距不大，任一方只要併下台數科，就可甩掉對手。

面對上千億元的４Ｇ戰局，大鯨魚環伺，身為小蝦米的廖紫岑也深知夾縫生存之道。她說，財團的金錢遊戲，在地的ＭＳＯ是玩不起的，但是「飛龍在天（指４Ｇ電波傳輸），有時候也得靠我們地頭蛇（地下光纖）才能建構。」台數科好整以暇地看著群雄爭霸，是因為在獨占的有線電視區塊，他們在雲林、南投、台中海線等區域，經營將近二十年，埋入地下管線與光纖，猶如資訊血管脈絡，緊密盤繞中台灣。「我們總共有八百多個站，亞太、威寶、台灣大、國碁等４Ｇ業者，自設基地台被抗議，開挖鋪設，緩不濟急；他們因為競爭關係，也不會跑去向中華電信租管線，最快的方式就是搭著有線電視管線走，我們在夾縫中出線的機率就很高。」

有線電視激戰

她即使調頭寸也要穩住中台灣地盤強敵環伺下的生存之道，廖紫岑並不陌生。二十年前，她就是在這種環境被推上有線電視山頭。一九九五年政府核發第一批有線電視許可證，原本盤踞各縣市的cable業者（俗稱第四台，無線三台之外的頻道）面臨就地合法的壓力。「當時新聞局規定各區整合，每一家要有兩億元資本額。」當時廖家就投資雲林佳聯第四台，原本是當醫師娘的廖紫岑，被父親叫出來負責統合。

「當時卡萊爾等外資殺進台灣，要趁亂吃掉這塊市場，在第四台時代股東的成本幾乎都是零，看到外資捧鈔票進來，一戶幾千元地買，心動急欲獲利脫手。」但廖紫岑看到的卻是另外一面，「若外資看好這一塊，為什麼我們自己不好好做起來？」因為雲林佳聯的股東不只廖家，其他股東未必抵擋得住外資的銀彈攻勢。「避免整碗被外資吃了，我四處遊說親朋好友加入收購其他股東股票，自己也籌錢，整個口袋都是股票，沒有鈔票，親戚當時都叫我乞丐公主（光鮮窮光蛋）。」「最慘的一年，連員工年終獎金都回去眼科診所調頭寸。」幾度交鋒，廖紫岑的雲林佳聯與中投有線的簡森垣聯手，整合雲林與南投；並從前台中縣議長林敏霖手中買下海線的西海岸有線，成立台基網（台數科前身）。穩住中台灣地盤二十年。

全盛時期，台灣有上百家第四台業者，從王令麟、太平洋章家收購整併，到外資卡萊爾、麥格理、凱雷脫手，到現在頂新、富邦加入戰局。幾經洗牌，收視戶的籌碼在收購過程中，屢創新高，從十幾年前外資收購每戶幾千元，到現在頂新魏家收購中嘉每戶六萬元。這些財團砸大錢收購有線電視，就是看上穩定的現金流。

而苦守中台灣的乞丐公主，也等到甜美的果實。八月台數科（六四六四）登錄興櫃，為國內有線電視業界中，第一家登錄興櫃的ＭＳＯ，去年營收為三十二．六五億元，每股純益八．三七元。近三十萬收視戶，每年都有十五．五億元的現金流。

堅守終獲回報

每年現金流逾十五億跨足休閒產業滿手現金的台數科成為中部休閒產業的救援部隊，包括接手九二一重創的霧峰高爾夫球場，與中央貿易投資丁善理家族經營清新溫泉飯店。廖紫岑說，跨足休閒產業結盟是一種趨勢，可以打開知名度。當初六億元買下將近八十公頃的霧峰高球場，現在已經轉虧為盈；位於大度山脈的清新飯店，原本太偏僻不被看好，但如今通往飯店的沿途蓋起每戶破億元的豪宅區，被地產業者稱為「中部陽明山」。

相較同期的有線電視地方業者，包括台中群健有線呂崇民、苗栗吉元有線江德利，都轉賣外資或財團，抱著滿手鈔票，轉向房地產與觀光飯店。但廖紫岑堅持「我們要有在地化的使命感」。她舉美國的有線電視模型推估，台數科這種規模，加上毛利高達五成，在獨占的環境下，可以存活下來。

為了進入４Ｇ戰局，台數科預計花三十五億元重金，在各區鋪設光纖，「以前埋管線只是架cable TV，在此基礎上，搭寬頻上網，緊接的３Ｇ、４Ｇ電信電路租用，未來再加上醫院的居家照顧，或是保全防盜，每項都一點一點加上去，也是ＭＳＯ業者生存的長尾效應。」

看出發展隱憂

轉入數位內容創地方台獲新聞獎首例廖紫岑不斷堆疊ＭＳＯ的附加價值，主要是她也看出有線電視發展的隱憂。

隨著網路興起，年輕人轉往手機、平板收視的習慣，也讓風光了二十年的台灣近年有線電視出現瓦解趨勢。根據國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）統計，有線電視訂戶數最高在一○年五○八萬餘戶，一二年跌破到四九八萬戶，普及率從○六年六五％，一三年跌到五九％。

「網路取代電視，這是不可避免的趨勢。」廖紫岑認為「打不過，就加入」。她將旗下的冠軍電視台頻道轉型為「冠媒體」的網路視頻，「將是台灣第一個專門提供年輕人拍攝與播放微電影的頻道」，將採「網路先播，電視再播」的模式。

「就像美國的Netflix（線上影音串流服務營運商）拍攝《紙牌屋》一樣，台數科要從影音通路商進入『自製內容』產業，只有掌握內容這一塊，才不會被龐大的數位匯流沖垮。」但轉型是痛苦的，尤其是雲林、南投鄉下出身的台數科。「以前冠軍電視台提供業者賣藥，或是給賽鴿團體轉播，輕輕鬆鬆一場三百萬元入帳。」如今花大錢投資微電影，走不賺錢的文青風，「我知道股東與員工都想留在安逸圈，但是我們已從地方第四台，變成一家上櫃公司，應該要有更多社會責任。」她勉勵員工，「三立當初也是做豬哥亮餐廳秀起家的，我們要有信心做出有質感的節目。」「她是一個有遠見、性格寬厚的人。」跟著廖紫岑十幾年的霧峰高球場總經理黃京珠，是前雲林縣立委廖大林的媳婦，二十年前雲林第四台大洗牌時，廖大林主導的第四台與廖紫岑所屬佳聯打對台；但廖紫岑一統江湖後，仍延聘所有員工，並想辦法讓二十多年的老員工，跟上下一波數位時代。

「財團與外資進來，只在乎鈔票能否變多；但身為在地媒體，ＭＳＯ應該肩負在地觀點貼近民眾。」廖紫岑堅持要設置三地新聞中心、五十個新聞編制人員，強化在地新聞。「一台三百萬元的ＨＤ攝影機買下去，股東哇哇叫，有必要嗎？」廖紫岑的堅持，也讓大屯有線報導的《濕地？失地？》獲得第八屆卓越新聞獎，擔任頒獎的政大新聞系教授彭芸認為：「這是唯一獲獎的地方新聞台，地方媒體能挑戰Ａ咖，非常不易。」採訪當天，廖紫岑帶我們去霧峰高球場，她接手後，堅持草皮不灑農藥，維持台灣本土原生林相，成為奧杜邦環保組織認證台灣第一座高球場。「這是台灣肖楠、這是古坑特有咖啡豆……」她環顧四周稀樹種，幽幽地說：「這些都是台灣落地生根的樹，我們應該珍惜自己的美好。」望著她親手栽植咖啡豆，彷彿訴說本土ＭＳＯ在外敵夾擊下，奮戰求生的心境。

廖紫岑

出生：1965年

現職：台灣數位光訊科技執行長經歷：佳聯有線電視台總經理學歷：淡江教育系、雲科大財務金融研究所得獎：1997年度金視獎「個人特殊貢獻獎」第八屆卓越新聞獎─電視專題新聞獎她，掌握４Ｇ關鍵拼圖四大集團都想搶4G開戰後，未來數位匯流將朝有線電視、寬頻上網、電信通話三方整合，廖紫岑的台灣數位光訊科技雖是有線電視第五大，但因近６％市占率，反倒成為各集團最合適的併吞對象。

台灣數位

光訊科技

市占率5.95％

頂新

台灣之星收購市占率23.76％的中嘉有線電視爭龍頭：中嘉與凱擘市占率差距不大，任一方併入台灣數位光訊，可稱霸龍頭。

富邦

台灣大哥大

擁有市占率21.04％的凱擘

鴻海

國碁電子

4G版圖補缺口：與頂新收購中嘉、富邦擁有凱擘相較，郭台銘投資的國碁與徐旭東的遠傳，旗下缺乏有線電視支撐，亟欲補足缺口。

遠東

遠傳電信

資料來源：國家傳播通訊委員會整理：陳玉華

藍綠混血的政治世家

「1979年美麗島事件發生，警總開始大逮捕，大姨丈跑來虎尾，我爸爸趕快帶他到鄉下農舍躲起來。」當時廖紫岑的父親廖泉裕是國民黨的省議員，張俊宏是被國民黨通緝的叛亂犯。在肅殺的戒嚴年代，這段未曾曝光的連襟互動，從廖紫岑口中講出。

「在我們家，藍綠是一家親，情誼是不會被政黨影響的。」廖紫岑的媽媽許恆慈是前立委許榮淑的妹妹。兩姊妹還曾經各自代表藍綠參選，一起進入國民大會。

在全盛時期，爸爸是縣長、媽媽是國代、阿姨是立委、姨丈是海基會副董事長。出身政治世家，藍綠都曾找她參選，「不過，就我觀察，沒有一個政治人物經營事業會成功的。」從小看盡政治冷暖的她，有著生意人的精明與冷靜。「況且做電視，與每個政治人物保持距離，才是生存之道。」

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歐債危機期間，愛爾蘭主要產業幾乎全面垮台，之後卻在短短幾年內迅速復甦，歐豬變珍珠，它做對了什麼？

每個產業聚落都有隕落的時候，一國政府該如何看待產業興衰，成功養出下一波競爭力？愛爾蘭，這個曾窮到被《經濟學人》稱為「歐洲乞丐」的故事，值得借鑑。

二〇〇八年，愛爾蘭陷入債務危機。二〇〇〇年王二〇〇七年，金融與營建業占愛爾蘭國內生產毛額

（GDP）的一五％。但一場金融風暴，讓該國主要產業幾乎全部崩潰，被譏為「歐豬五國」。二〇〇九年愛爾藺經濟成長率負七.六％，以台灣標準來說，愛爾蘭應該早玩完了。

但今年上半年，愛爾蘭的經濟成長率已回復到六.五％，預計今、明兩年，它都是歐元區成長最快的經濟體，關鍵在於它有了新的成長動力——今年第一季愛爾蘭的經濟成長，營造業以外的工業部門就貢獻近四成，其中以生技及科技業為主。如今，愛爾蘭不但被稱為「歐洲矽谷」，也被《富比世》譽為「全球最適合經商的國家」，更是愛爾蘭美國商會口中，「美國企業在海外最賺錢的投資地」，超過一千二百家公司把歐洲總部設在愛爾蘭。

愛爾蘭只做了一件簡單的事，就是該國投資發展局（IDA Ireland）執行長沙納漠（Martin Shanaban）所說：「將你的國家打造成一個容易做生意的地方。」

一致性：長期低稅率

30年來政權更迭，稅率政策仍延續產業變化太快，政府沒有能力判斷並決定讓國家長出什麼新產業。唯一可以著力的是，努力讓土地變得「肥沃」，機會就隨時可能萌芽。

要做好，愛爾蘭只用了一個很基本的原則：一致性。

先看政策。基德蘭（Finn E.Kydland）與普雷斯科特（Edward C.Prescott）是二〇〇四年諾貝爾經濟學獎得主。他們的研究成果是：政策一致是影響一國發展的關鍵。他們用來驗證其理論的兩個實例，就是愛爾蘭與阿根廷。

阿根廷在二戰前還是全球最富裕的國家之一，但一九八〇年代開始，該國面臨惡性通膨、貨幣貶值、存款凍結，但更重要原因是基德蘭所說:「（阿根廷）政府的承諾無法兌現，投資者不再信任政府，紛紛選擇撤離。」此後資本流入持續下降，阿根廷勞動生產力大幅下滑，經濟一落千丈，被稱為「失落的十年」。

相形之下，一九九〇年以前，愛爾蘭是歐洲最窮國之一，但後來卻大幅成長，這要歸因於愛爾蘭政府長期一致的低稅率政策:一九八七年起，愛爾蘭建立外商、金融租稅特區，優惠稅率一〇％，公司稅率也從一九九〇年的四成，一路降至目前的一二.五％，是經濟合作暨發展組織（OECD）國家中最低。

近三十年來，愛爾蘭政局雖有更迭，但企業低稅率大方向始終不變。

愛爾蘭政府對企業減稅，又撙節支出，公務員減薪與福利縮水，曾激起部分民意反彈，該國的「反撙節聯盟」（Anti- Austerity Alliance），就是在這種氛圍下出現。然而和希臘等國不同，反撙節勢力在愛爾蘭，始終未贏得極大影響力。

國際貨幣基金（IMF）總裁拉加德（Christine Lagardc）推崇愛爾蘭「堅定落實改革政策」。沙納漢說：「因為，這是愛爾蘭政府的承諾。」該國把所有的資源花在刀口上，以維持其政策的一致性，其在金融危機後，嚴格控制公共支出，資源沒有如台灣般，用來鼓勵民眾買家電、辦旅遊，而是用來鼓勵企業創新：愛爾蘭的《財政法》規定，企業研發支出，可抵免二〇％稅負，最高可沖銷研發支出近三分之一，以鋪陳未來。

基德蘭認為，投資者一旦對政府失去信心，要重建就非常困難。但只要政策一致，窮國的成長「絕不只是一％、二％;而是一千倍、兩千倍的成長。」要養成一個容易做生意的國度，除了一致性的稅率政策外，優質勞力的提供，也必須穩定。

為了維持人力水準，愛爾蘭對外來人才很友善。

包容性：對移民最寬容的國家留學生畢業後，工作四年可獲綠卡留學愛爾蘭費用約為英國的六成，學生在愛爾蘭畢業後，若找到年薪三萬歐元（約合新台幣一百零六萬元）的工作，可獲兩年工作簽證，連續工作四年可獲綠卡，和愛爾蘭公民享同樣待遇。

根據二〇一五年的「全球繁榮指數」（Legatum Prosprrity Index），愛爾蘭是榜單上對移民最寬容的五個國家之一。

結果反映在愛爾蘭的勞動市場，據OECD統計，以美國為基準一百，愛爾蘭勞工每小時創造的GDP是美國的一一一％，這比歐元區乎均只有美國的八二％高很多。正因有高質量勞力，才能吸引Google、PayPal、臉書等跨國公司把海外總部設在愛爾蘭，僅低稅率，是無法對這些跨國公司有如此吸引力的。

台灣擔心開放外來人口會搶走工作機會，對外來人口，愛爾蘭境內也有反對聲音。二〇一五年七月，一個名為「認同愛爾蘭」（Identity Ireland）的組織成立，鼓吹反外來移民。不過，愛爾蘭就業市場並不算糟，對比「歐豬五國」的西班牙失業率超過二〇％，愛爾蘭目前失業率不到一〇％，民眾沒有「移民搶走工作」的危機慼。再來，愛爾蘭人民教育程度較高，知道開放更有利國家競爭力。

三來，當地有不少人受雇於跨國公司，反外來人口等於是在砸自己飯碗，因此「認同愛爾蘭」至今得到的支持有限。

當然，每個路線選擇都必須付出代價。

以低稅率政策來說，該國允許跨國公司將主要市場的利潤，經由愛爾蘭轉到稅率很低的其他國家。這種「雙重愛爾蘭」（Double Irish）的手法，近年來因為被蘋果等跨國公司用來避稅，引起歐、美等國的批評。二〇一五年十月的《經濟學人》也指出，有不少資金是先過境愛爾蘭再流出，目的就是避稅。

另據中國騰訊科技旗下企鵝智酷分析師徐安娜研究，Google、臉書等國際企業雖選擇愛爾蘭落腳，但國際級私募基金及風險投資機構，卻幾乎都未前進愛爾蘭。即使愛爾蘭新創企業與人才不乏創意，但能完成A輪或B輪融資，甚至最後走到公開發行上市的企業仍少之又少，反映其新創企業融資環境仍待改善。

當然，世上沒有完美的選擇。愛爾蘭在危機後數年就迅速復甦，但要在國家中養出真正如美國矽谷般的聚落，仍有段路要走。但至少它走出了低谷，養出了新契機。

經濟成長沒有捷徑，對台灣來說，與其擔心竹科被賣，經濟成長後繼無力，不如想想我們對穩定的制度環境，願意付出多少承諾。愛爾蘭的經驗告訴我們，經濟成長沒有捷徑，當台灣成為「容易做生意的地方」時，市場自會挑選出下一個明星產業。唯有先想好不變的點是什麼，變化，才可能真正發生。