伴隨中國糧食連年增產的同時，中國進口糧食卻大幅增加，中國國內糧食價格也遠高於國外，這成為農產品領域令人咋舌的怪異現象。中糧集團董事長寧高寧在8月29日有第一財經支持舉辦的亞布力論壇上表示，在基本保證糧食安全的情況之下，應該充分地利用國際國內的大市場，特別是國際大的生產能力和生產成本來補充。

寧高寧說，中國的糧食在過去十年以來，整個的和糧食有關的部門、行業努力，出現了“十一連增”這麽一個局面，但是這個局面里面有一個新的問題，就是大量的成本上升，現在這些基礎糧食，玉米、小麥、稻谷等，基本上比國際上貴40—50%，像糖貴了1倍還多。

“今天你發現很多食品中國比國外貴，因為糧食比較貴，下遊所有的肉蛋奶成本就貴起來了。那要怎麽辦?我們需要有國際化的資源。”但是，寧高寧說，“國家有一個基本的觀點，一定要我們自己把握，這樣毛病就來了，有便宜的不能買，為什麽呢?買了就不安全，自己的越種越貴，稍微一不對馬上就不種了，把成本全漲起來了。”

寧高寧說，“今天我們倉儲量滿滿的，大量走私的小品種(糧食)，因為過去WTO談判有些品種都沒有包括，小的像芝麻、高粱就大量的去買，大家認為太小了，就扔到一邊去沒人管，結果現在高粱今年(進口)700多萬噸啊，美國農民就搞糊塗了，中國人全要高粱怎麽回事。”

他還進一步表示，“我們自己老說，我們是7%的土地養活20%的人口，我們老這麽說，可過去那個可以，過去我們就是吃碗棒子面可以，現在不行，現在你要讓豬吃玉米，讓你吃豬，這一轉換，轉換率3、4倍，豬的轉化率還是高的，牛7倍，要全轉換，受不了，再來就不行了，從這個來講，糧食安全本身變成了又是政治問題，又是經濟問題、土地問題、農民問題，包括今天的城市跨越下一步發展的資源問題都來了。”

寧高寧認為，今天說世界大市場、“一帶一路”，還要有一個更開放的心態。什麽心態呢?如果我們在基本保證糧食安全情況下，應該有一個充分利用國際國內，特別是國際大的生產能力和生產成本來補充。

他舉例說，今年年初的時候，李克強總理去巴西訪問，搞了個工業裝備出口展覽，本來沒有中糧的事，但是中糧在巴西有比較多的投資，主要是倉庫、碼頭、糧食加工。巴西提出來參觀時議會議長副總理也要參觀，這里不能全是賣中國的東西，有沒有買巴西的東西，叫中糧做展覽，基本上是買巴西糧食，這就是融通。

寧高寧認為，糧食安全作為一個大的國際市場，國際融合來講，應該有一個新的定義，就是糧食應該定義為他的口糧啊，是飼料啊，是工業用糧啊，把它分開;再一個你是平時、災荒時、戰時啊，不能老想著打仗怎麽辦;還有自己種的是，自己存的算不算，有土地儲備算不算，如果說能有自己的供應渠道算不算，這些都可以變成一個融入國際大社會的思維。

中糧管理層變更的余波終於波及蒙牛。根據蒙牛乳業(02319.HK)最新發布的公告，因調任中化集團，寧高寧辭任蒙牛乳業非執行董事、董事會主席及提名委員會主席職務。“寧高寧在任期間對公司貢獻良多。”蒙牛方面稱，此次人事調整自2016年2月19日生效。

接任寧高寧的是中糧集團副總裁兼戰略部總監馬建平，他現年52歲，1986年加入中糧，在中糧集團旗下很多子公司出任多個董事職位，包括中糧集團(香港)有限公司董事副總經理、中糧肉食投資有限公司董事長及中糧國際有限公司董事。同時，馬建平也是中國食品(00506.HK)的非執行董事及董事會主席、大悅城地產(00207.HK)的非執行董事，以及中糧地產(000031.SZ)董事。此外，2009年8月至2014年3月，馬建平曾任蒙牛乳業非執行董事。

中糧集團副總裁兼戰略部總監馬建平（右二）接任寧高寧

根據公告，蒙牛乳業董事會副主席於旭波也同時辭任，但仍保留公司非執行董事、薪酬委員會和戰略及發展委員會成員的身份。去年8月，於還辭任中國食品董事會主席職務，交棒於馬建平。蒙牛方面給出的解釋是：於旭波“由於需要投放更多時間專註其他業務”。

對於此次人事調整的原因及影響，蒙牛方面2月20日在接受《第一財經日報》記者采訪時回應稱，這是正常的人事變動，“一切以公告內容為主，蒙牛將一如既往地做好生產經營工作。”

一般情況下，董事會主席是公司或集團最高負責人的職稱，職責包括負責召開經常性的董事會，決定公司生產經營計劃和投資方案，決定公司內部管理機構設置、部分高管職務聘任或解聘，聽取總經理工作報告並作出決議等。

“他們一般都會親自出席，若時間有沖突，也會委托其他董事代為表決。”一位知情人士向本報記者透露，此次寧高寧、於旭波的辭任是中糧管理層變化及業務架構調整的必然結果，比較正常。

2014年，蒙牛乳業營收500.5億元，凈利潤23.5億元，分別同比增長15.4%和44.1%。至此，蒙牛與伊利同時挺進500億俱樂部，同時蒙牛在荷蘭合作銀行發布的2015年度“全球乳業20強”排名中連續上升3位，排名第11。

從體量上來看，500億規模的企業在中國乳業市場中來說已經成為為數不多的寡頭之一，一向以“並購”實現規模增長的蒙牛，也迎來了發展關鍵點：是繼續並購實現外延式增長，還是通過內部整合來實現內涵式增長?這的確是一個戰略戰術問題。

一位接近蒙牛並熟悉資本運作的人士向本報記者分析稱，“顯然，蒙牛未來會加強戰略方面的工作，包括戰略規劃標桿研究運營分析等。”

事實上，從馬建平的簡歷中也可窺見一斑。他畢業於對外經濟貿易大學，後獲該校高級管理人員工商管理碩士學位，在戰略規劃、企業融資、投資並購及企業管理方面擁有廣泛經驗。

3月18日晚，中糧集團公布，中糧集團、中儲糧總公司、中紡集團三家糧食企業正式簽署戰略合作協議。

新官上任三把火。趙雙連今年1月自中儲糧調任中糧集團董事長，僅僅在3月份，這已經是中糧第三次與其他公司簽署戰略合作。

3月7日，中糧包裝與奧瑞金在京舉行戰略合作簽約和揭牌儀式，雙方將在技術、產能、營銷、供應鏈管理等方面進行深度合作。

3月14日，中糧集團、中國石油正式簽署集團層面的戰略合作框架協議，中糧稱，雙方深化合作、抱團發展邁向新階段，未來將對與百姓生活息息相關的“衣食住行”中的“食”和“行”產生更加深遠的影響。

趙雙連上任後，從公開信息來看，拜會地方大員是重頭戲之一，一塊是糧食主產區的地方大員，如遼寧、吉林、黑龍江的黨政主官，中糧在這些地方都有重金投資;另一塊就是糧食主銷區的上海、江蘇領導，上海、江蘇是糧油產品銷售的主戰場之一，兵家必爭之地，誰也不能大意。

趙雙連的前任寧高寧也經常拜會糧食產銷區的地方大員，這點上二人路數相同。

合縱連橫，與其他公司廣結同盟，是趙雙寧與寧高寧的大不同。

寧高寧精通資本運作，用錢說話，巨資收購蒙牛、來寶農業、尼德拉都是代表作。

趙雙連官員出身，在進入糧食央企工作前，長期在政府部門工作，在筆者看來，資本運作不是強項，人脈和體制內的資源動員能力，與寧高寧相比或許更有優勢。

中糧簽的戰略合作，中國石油、中儲糧、中化都是體制內的央企，與這些央企達成戰略合作，稱得上是歷史性的事件，寧高寧時代，這種動作在筆者的印象里，從未有過。

中糧在業務發展上有一些短板，比如銷售渠道影響力和控制力有限，中糧福臨門品牌的小包裝食用油市場份額多年來只有10%多一點的市場份額，要從市場老二的位置上一個臺階，難上加難。其他巧克力等產品也面臨類似的問題。

另外在糧食的國際貿易環節，中糧全球運作缺乏平臺，也沒有足夠的基礎設施，在上遊缺乏影響力。

寧高寧時代，對於自己不夠強的業務環節，要麽是買過來，比如投資收購來寶農業和尼德拉;要麽是自己投資建設，比如我買網。

趙雙連上任後，中糧的思路顯示出借力打力、一起發財的特征。

據媒體報道，中石油便利店從最初的2974座增加到2015年的1.6萬余座，中糧和中國石油都是體制內企業，如果能充分利用中國石油的便利店渠道，在超市大賣場，福臨門也許打不過金龍魚，如果在加油站的便利店里能實現一枝獨秀，也是很好的。

在收購來寶農業和尼德拉之後，中糧已經沖出國門，走向世界，買全球、賣全球的平臺搭起來了，成為世界最大的糧食貿易商之一，做生意的格局前進一大步。聲名是大振了，但是要賺到錢不容易，中糧收購後，來寶農業並沒有走出低谷，中糧接到的也是一個燙手山芋，如果中儲糧、中紡願意跟著中糧一起闖世界，買賣糧油用一個聲音說話，給中糧助力，那該多好。

除了貿易，中糧在糧油加工上，也遠遠領先於中儲糧和中紡。中糧有數以百萬噸的水稻和小麥加工能力，玉米加工能力更是有過之而無不及。中儲糧的糧庫現在糧滿為患，特別是玉米，庫存上億噸。中儲糧大量糧食庫存因為成本高，市場愛理不睬，急需加工企業幫忙消化庫存，中糧的玉米加工廠、水稻和小麥加工廠，就等著一聲令下，可以全負荷運轉。

中儲糧也需要中糧和中紡拉一把。2015年，中儲糧累計收購政策性糧食1.75億噸，中儲糧自有倉庫早已經放不下了，放到地方糧食局系統或者民營企業的糧庫里，不知道火山何時爆發，同為央企的中糧和中紡是相對不錯的選擇。

戰略協議已經簽了，各家能否按照協議落實，最後誰能成為最大受益者，還有不少未知數。(完)