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“非洲迪拜”在招手 商務部稱願意開談自貿協定

中非合作中，工業化成為未來雙邊經貿合作的重點領域。

在6月7日舉行的“中國企業走進非洲”研討會上，中國公共外交協會會長李肇星表示，中非合作要從一般貿易向產能合作升級，從工程承包向投資經營升級，從援助主導向自主發展升級。

商務部西亞非洲司參贊舒駱玫也表示，願意跟非洲國家開展商談自由貿易協定，在更高層次提高雙方合作的規模和治理。

李肇星說，自2009年以來，中國已經連續7年成為非洲第一大貿易夥伴國，有3000多家中國企業在非洲投資。

根據中國海關總署年初發布的數據，中國與非洲雙邊貿易進出口1.11萬億元人民幣，其中出口0.67萬億元，進口0.44萬億元。

截至2015年底，中國通過援助和融資在非洲已經建成和在建的鐵路及公路總長達上萬公里;援助和融資建設各類學校200多所;累計向非洲派出醫療隊員2萬多人次、維和人員3萬多人次，目前中國在海外的維和人員中90%部署在非洲。

“非洲也是中國企業的第二大海外承包工程市場，第二大石油來源地，而且也是中國企業走出去的一個非常重要的新興的投資目的地。”舒駱玫說。

為推進中非全面戰略合作夥伴關系建設，2015年12月4日，中國國家主席習近平出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會開幕式並發表致辭指出，中方願在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”。

具體是中非工業化、農業現代化、基礎設施、金融、綠色發展、貿易和投資便利化、減貧惠民、公共衛生、人文、和平與安全合作計劃。為確保“十大合作計劃”順利實施，中方決定提供總額600億美元的資金支持。

舒駱玫說，中非工業化合作計劃是中非經貿合作未來發展的重點領域，在這個計劃里面將要新建或者是升級一批工業園的建設，目的是幫助非洲國家吸引外資，同時為走進非洲的企業搭建一個平臺。“我們還會考慮到非洲的實際情況，也願意在工業園內給一些基礎設施，包括工地、水電方面的建設提供支持。

同時，中國將向非洲國家派遣高級的專家顧問，提供設計、運營管理方面的支持，三年向非洲提供4萬人來華培訓的計劃，為其提供基礎的職業培訓。

非盟《2063年議程》提出，到2063年，非洲要實現制造業占GDP比重50%以上、吸納超過50%新增勞動力的目標，強調非洲要進一步提升商品附加值、發展科技驅動型制造業、提高勞動力技能水平、促進小微企業發展，實現經濟增長和工業化。

浙江師範大學非洲研究院院長劉鴻武說，到去年為止，中國的制造業占全球制造業的23%，高居世界第一，但是非洲54個國家，只占全球制造業0.5%;中國全球的對外投資中，投到非洲的只占5%，以上海為例，對非洲的投資不到對外投資總量的2%，因此合作空間很大。

南非駐上海總領事ThaloThage也表示，非洲的工業化是改變非洲和中國等貿易夥伴過去貿易結構不足的重要手段。

為了推動南非的工業化，ThaloThage說，南非已經設立了自由港、自由貿易區、工業發展區、產業發展區等專門的經濟特區，對各種產業的發展提供支持。“不同的地方可以發展專門的產業，制定不同的經濟政策，也可以制定專門的減稅政策、增值稅、就業經濟獎勵計劃等。”

吉布提駐華大使H.E. Abdallah Abdillahi Miguil也表示，將把吉布提建設成非洲的迪拜，成為一個自由貿易區，所有中國企業來到吉布提都可以享受到免稅的待遇，讓產品能夠更容易的進入到阿拉伯國家和非洲國家。

尼日利亞駐滬總領事Ali Ocheni說，現在非洲最缺的是基礎設施，因此非常很難吸引到足夠的投資，因此邀請中國企業到非洲投資於基礎設施建設，也歡迎中國的企業以PPP的方式來非洲發展基礎設施。

上海市商務委主任尚玉英說，接下來會積極推動和引導企業在非洲開展更多的互利互惠的合作項目。

比如，鼓勵棉紡、化纖、家電等行業建立加工廠，實行上下遊的配套集群式發展的加工基地;鼓勵企業在當地多建一些增加當地就業和市場供應的項目;鼓勵企業在深化礦產資源開發的同時，能夠開展屬地化經營，延伸下遊的產業鏈;鼓勵以投資方式為主，結合設計工程建設等多種方式，積極開展基礎設施的建設。

“十二五”期間上海與非洲國家的貿易規模已經超過400億美元，累計對非投資超過19億美元，新辦了南非的電視機制造廠、埃及照明廠、蘇丹制藥廠。

“非洲地區勞動力資源豐富，正處於產業升級發展的關鍵時期，是上海企業境外投資充滿機遇的新型目的地。”尚玉英說，特別是在當前全球經濟不明朗的背景下，全球2015年FDI項目減少5%，但是非洲的FDI項目增長了7%，因此加強上海與非洲的投資貿易合作前景廣闊。

“我們下一步還會繼續探索自貿試驗區的改革創新，把上海打造成為企業境外投資效率最高，最為便利的高地，同時也會探索事中事後監管的聯動機制，保障和促進境外投資健康規範，有序發展。”尚玉英說。

還沒當總統！特朗普已大肆開談“百日大計”

盡管距離今年的美國總統大選投票日（11月8日）還剩17天，大部分選民也都聚焦在共和黨總統候選人特朗普引發的各種爭議上時，他竟然無視這些爭議，開始暢談自己當選總統後的百日大計了。

當地時間22日，在賓夕法尼亞州的葛底斯堡，特朗普再次發表了雄心勃勃的演講，急不可耐地告訴選民他如果當選總統後的第一個100天里立刻要做的事。

賓夕法尼亞州是最終總統大選的關鍵戰場。因此，民主黨總統候選人希拉里和她的競選同伴凱恩（Tim Kaine）也在同一天出現在了該州的活動上。

根據路透社/易普索日前發布的一項最新民調，特朗普和對手希拉里的差距正在縮小。這項在10月14～20日進行的民調顯示，也就是總統候選人第三次辯論結束後，希拉里以44%的支持率領先特朗普（40%）。

四大主要任務

在特朗普的百日大計里，他最想幹的事主要還是過去幾個月里他在各地拉票中不斷提及的內容，比如減稅、嚴打非法移民、限制政治說客、廢除或替代奧巴馬醫保法、阻止貿易協定以及氣候變化協定的再談判。

特朗普的顧問團隊在他的演講前暗示稱，那些舉措也將是接下來兩周里特朗普競選團隊將重點宣傳的內容。用特朗普的話來說，“希拉里可不是在和我競選，她是在和變化競選”，並稱他的團隊將用新政來“顛覆舊建制”。

仔細梳理特朗普百日大計，可以發現關鍵的細節主要有：第一，禁止白宮官員在離職後成為政治說客；第二，對國會成員提出種種限制；第三，取消所有對聯合國氣候變化項目的資金投入，並將這些資金投入到完善美國基礎設施建設的項目中；第四，驅逐超過200萬罪犯以及非法移民，同時對那些拒絕遣返的移民取消自由行簽證。

對之前傳得沸沸揚揚、最終於23日落定的美國電信巨頭AT&T收購時代華納一案，特朗普也發表了意見。他稱自己若當選美國總統，是不會同意AT&T用800多億美元收購時代華納的。另外他還稱，希望能終止美國有線電視運營商康卡斯特（CMCSA）與NBC環球之間的合並交易。該交易已於2011年獲得奧巴馬政府的批準。

這兩項交易案之所以引起特朗普的反感是因為，他認為這樣會導致權力過於集中，不利於社會的民主發展。關於民主，特朗普近期也表示，如果他勝選，將“完全接受選舉結果”，敗選卻將視情況而定。該言論引起巨大爭議，也被視為“破壞美國民主”。

“誣陷我名聲的都是騙子”

特朗普此次大談“百日大計”的時機比較特別。過去的幾周里，特朗普可謂是受盡了不利傳聞的攻擊。自10月7日美國媒體曝光了一段他2005年對女性頻繁使用侮辱性字眼的錄音後，“特朗普猥褻女性”的醜聞持續發酵。十多名女性紛紛宣稱自己曾遭到特朗普的侵犯，他的支持率也在兩黨廣泛的批評和質疑聲中搖搖欲墜。

因此，在此次演講中，特朗普第一次公開聲稱，將起訴那些以猥褻為名指控他的婦女。在特朗普看來，這些都是通過說謊來陷害他、最終幹擾他問鼎白宮的騙子。特朗普還透露，雖然他的團隊認為他最好不要公開回應這些醜聞，但他認為還是應該在演講中認真提一下。

在此前的回應中，特朗普也表示：“所有的故事都是徹頭徹尾的謊言。她們沒有目擊者……某些人這麽做可能是為了獲取一點小名小利。這完全是陷害。”

如果說演講伊始，特朗普還是很認真地在向聽眾描繪他的“百日大計”的話，那麽之後他又陷入了對於美國政治體系“被操縱”的抱怨中。而“大選被人操縱”也是他希望轉移公眾矛頭的一張王牌，目前看來這張牌的效果還不錯。

民調顯示，約一半的共和黨選民表示，如果希拉里勝選，他們拒絕承認結果；有近70%的共和黨選民認為，希拉里若獲勝，也是“非法投票”或操縱選舉的結果；有7成民主黨選民表示會接受特朗普勝選，不到50%的民主黨選民會把特朗普勝選歸因於非法投票或操縱選舉。

主要精力投放廣告

上周四美國聯邦選舉委員會（FEC）最新發布的文件顯示，特朗普9月的競選開支出現了明顯的激增，共支出7002萬美元（約合人民幣4.73億元），比上一個月的2990萬美元（約合人民幣2.02億元）多了近1.5倍。

特朗普及其團隊將這些錢主要集中在了電視廣告的投放上，大約花費了約2000萬美元（約合人民幣1.35億元）。另有170萬美元（約合人民幣1150萬元）用於拉票。對於向來熱衷用社交媒體來展現個人魅力以及相信民意的他來說，這無疑是個巨大的改變。特朗普的團隊還耗資了2000萬美元用於數字廣告和在線咨詢。也就是說，9月特朗普將60%的錢都花在了投放各類廣告上。

然而，即使特朗普在競選的開支上有了明顯的發力，他的競選團隊及其花費與希拉里比起來仍然有些遜色。

目前，特朗普的競選團隊已經從8月的131人增加到了168人。而希拉里的競選團隊總人數則為815人，是特朗普的近4倍。

另外，官方競選文件顯示，希拉里9月共支出了8260萬美元（約合人民幣5.6億元），比特朗普多1200多萬美元。其中當月籌得的資金為7380萬美元（約合人民幣5億元），比特朗普的5470萬美元多了近2000萬美元。9月末時，希拉里手頭的競選資金為5970萬美元（約合人民幣4億元），足足比特朗普多2490萬美元（約合人民幣1.7億元）。

值得一提的是，到9月為止，特朗普個人已經自掏腰包為總統夢付出了5600萬美元（約合人民幣3.8億元）。