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報告：東部沿海地區綠色發展優勢明顯 長江經濟帶“綠度”高

“綠色發展”已成為新時代中國特色社會主義建設下，推動中國經濟進入高質量發展軌道的新發展理念。研究發現，江蘇、浙江等省份已經走在朝著綠水青山和金山銀山內在統一的道路上。此外，長江經濟帶綠色發展指數也平穩上升。

26日，中國人民大學國家發展與戰略研究院、首都發展與戰略研究院發布的《中國經濟綠色發展報告2018》認為，當前，中國經濟仍未從根本上減輕對資源環境的依賴，區域間綠色發展不平衡。

中國人民大學國發院研究員、經濟學院教授石敏俊介紹，依據中國經濟綠色發展的理論內涵，構建了三位一體的綠色發展評價邏輯框架以及基於三位一體邏輯框架的綠色發展評價指標體系，計算了省級尺度和城市尺度的綠色發展指數。

研究發現，綠色發展綜合得分呈從東南沿海向西向北逐漸遞減的態勢，東部沿海地區綠色發展優勢明顯，高值的省份和城市主要分布在沿海地區，低值的省份和城市大多分布在北方內陸地區。在省區尺度上，浙江、廣東、江蘇名列前三甲，在城市尺度上，深圳、杭州、北京、廣州、上海名列前五名。

石敏俊介紹，與此前有關部門發布的綠色發展指數相比，此次研究突出了綠色與經濟的協調平衡，突出了短板因素的制約作用，避免了某個單項指標過於突出而帶來的“一俊遮百醜”的弊端。

石敏俊介紹，無論是省區尺度，還是城市尺度，綠色發展的短板制約較為突出。

研究發現，從綠水青山和金山銀山的關系來看，江蘇、浙江、廣東、北京這4個省份已經走在朝著綠水青山和金山銀山內在統一的道路上；上海、天津、山東、福建、重慶和湖北等6個省份在經濟增長與資源環境負荷的脫鉤方面表現不錯。

其余省份仍然處於以經濟增長與資源環境負荷脫鉤為目標的發展階段，沒有實現經濟增長與資源環境負荷的脫鉤，沒有實現綠水青山就是金山銀山的內在統一。

第一財經記者註意到，在近期多家研究機構公布的有關綠色發展的研究報告中，長江經濟帶的綠色發展受到格外關註。

24日，湖南省社會科學院與社會科學文獻出版社共同發布的《長江經濟帶綠色發展報告（2017）》稱，2011年以來，長江經濟帶綠色發展指數平穩上升，東部區域在綠色增長度和綠色承載力方面、西部區域在綠色保障力方面居於首位，上海、浙江、貴州、江西分別在不同的二級指標方面領先其他省份。

長江經濟帶是我國人口多、產業規模大、城鎮體系完整的巨型流域經濟帶之一，發揮著保障全國總體生態功能格局安全穩定的全局性作用。推動長江經濟帶發展走生態優先、綠色發展之路，建設成全國具有重大影響的綠色經濟示範帶，意義非凡，是長江經濟帶發展的必然選擇。

湖南省社會科學院綠色發展研究團隊介紹，從2011年到2015年，長江經濟帶11個省（市）綠色發展總水平得到很大的提高，部分省市的排名情況沒有變化，如上海市綠色發展指數由61.41提高到77.70，一直保持首位。浙江省由第3位上升到第2位，主要原因是其綠色保障力提升較快；江蘇省由第2位下降到第3位，主要原因是其綠色承載力指數有所下降。

該研究團隊同時表示，長江經濟帶綠色發展仍面臨四個方面的問題，亟待解決，包括綠色發展區域不平衡、創新能力亟待提高、水生態治理任重道遠、政策工具支撐不足。

生態環境部部長李幹傑25日在第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議上介紹，目前，“長江經濟帶化工汙染整治等騰退地塊的環境風險管控壓力較大”。2018年將打好長江保護修複等幾場標誌性的重大戰役，加強長江經濟帶生態環境保護。