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文|CBN記者 李娜 實習記者 鮑成茸 |
爸爸媽媽忙,爺爺奶奶帶。隔代教育導致越來越多的孩子雖然在吃穿用上無憂,但是缺乏玩伴,缺乏在社區內自由奔跑的玩耍空間,尤其是在0-3歲的發育敏感期間缺乏足夠的引導和刺激。而即使是父母親自帶,由於相關早教知識缺乏,這方面也存在缺失現象。
正在推進中的兒童友好社區建設集家長、社區、社會組織、政府各方之力,有望將原來主要針對部分特殊困難兒童群體的公共服務轉向適度普惠型,讓更多的孩子在嬰幼兒時期得到更好的成長環境。這項工作進展如何?將給全國數億孩子帶來怎樣的福祉?第一財經專訪了兒童友好社區計劃的主要負責人、壹基金公益基金會前執行主席、中國社區發展協會兒童友好社區專委會主任周惟彥。
社區亟需普惠型親子服務
第一財經:是什麽樣的機緣使您退出壹基金,轉而傾註這麽大的精力在兒童友好社區建設上?
周惟彥:這個跟我的個人經歷也有一些關系。當時我懷了第二個孩子之後就退居壹基金的二線。這個孩子出生的時候是難產,有先天癲癇。他生下來比較小,而且手是散開的,最初我並沒有發現孩子有異樣。很幸運的是,在孩子大概三四個月的時候,我媽媽就發現這個孩子異常,就開始采取措施幹預。果然在他八個月的時候,我們發現他的腿還是不能動的,就再加強幹預,然後他慢慢就好起來了,現在恢複得很正常。
我覺得我很幸運,因為我有一個這樣的媽媽,如果我沒有這樣的母親的話,這個孩子可能就廢了。當時我母親也在做兒童公益方面的事,所以我就特別想要幫助我母親來做,特別希望更多家長知道早期教育對孩子多重要。而且我們發現很多孩子在早教方面非常匱乏,大多是祖輩在帶,只是生活上能照顧好,孩子早期發育等方面的需求很難得到滿足。我們就開始做億未來這個項目,就是e-Future。
最初我們的想法是做一個家長學校,因為當時覺得家長很重要。後來發現在線做家長學校很難,網上信息太多了,但是信息不是越多越好,而是你要怎麽去取舍。而且光靠線上不行,一定要面對面,眼睛要註視,心靈要有交流,所以我們就開始進社區。
2014年,我們在南京雨花臺區做了第一個點。做完那個點以後我們就開始有點感覺了。現在我們在全國有45個試點在做,最遠的到拉薩,主要集中在上海、南京、昆山、深圳這些地區。最大的試點服務了1600多個家庭,覆蓋面還是挺大的。我們跟很多部門,包括婦聯、民政甚至團委、組織部都有合作,每個地方選不一樣的合作夥伴。
目前億未來是中國唯一個全國性的做普惠型親子支持的公益平臺,基於社區我們也是唯一一個。
第一財經:具體來說,億未來在社區是怎麽運作的?
周惟彥:如果社區提供空間,我們可以培訓有意願的媽媽,她和其他家長們帶領孩子們一起做親子活動和遊戲。這方面我們都有標準化的課程和遊戲,花了很多的心血做的,很多商業機構都來找我們要這個東西。如果社區沒有空間提供,我們會通過做親子活動的方式,給孩子們提供服務。
我們所有的遊戲都是特別一學就會,一看就懂,而且爺爺奶奶都能一起玩的,我們就是要家長和孩子在一起玩,一起來度過最有價值的一些時光,而不是就是你玩手機,我在那里喊你你不答應我。
市場的機制和公益的情懷
第一財經:兒童友好社區對很多人來說是一個新名詞,你心目當中的兒童友好社區理想狀況是怎樣的?
周惟彥:我想應該是一個能夠讓孩子自由的玩耍,然後自由的跟他身邊的小朋友、跟大人交談,很安全,很快樂的一個社區。因為現在孩子在社區里面很難自由玩耍,很多小孩子很孤獨,可能陪伴他就是iPad,自己的玩具。
另外,兒童友好社區意味著孩子更多的被尊重,這個社區應該是以孩子為核心的,充滿尊重,充滿美好,很安全,同時又會被正確引導的環境。
現在放開全面二孩,小區里的孩子會增多,怎樣能夠給孩子們提供優質的普惠型的公共服務,幫助他們健康地成長是非常值得家長、社會組織、政府去努力做的事情。
第一財經:你們的服務都是免費的嗎?如果是純公益,你們如何保證它持續運轉呢?
周惟彥:目前來講我們全國90%以上的點都是不收費的,收費的很少,也都是公益性收費,比方說5塊錢、10塊錢,最多30塊錢,很便宜的收費,目的是覆蓋我的成本。但這個目前也是最困擾我們的地方,也就是說我們如果想持續發展必須要收費,否則就不斷貼錢,要麽政府給錢,要麽我們基金會貼錢,政府和我們貼都是不持續的,所以最終還是要它轉起來,自己轉起來最好的來源是家長們,就是社會人員他自己願意去支付這個費用。
對於組織者來說,除了要明白家長高品質的陪伴對孩子早教的重要性,還要懂得怎麽去組織群眾,既要懂社工,又要懂教育,同時還有顆愛心,所以也挺不容易的。但是如果這個人是位媽媽,剛好她有這樣的一種願意分享的情懷,事情就比較容易。這種媽媽還是挺多的,我們現在全國有三四百個媽媽,我們稱她們做創業夥伴。
至於持續運轉,我們現在感覺最大的驅動力就是兩個,第一個就是利益驅動,其實所謂靠價值觀驅動真的是蠻難的事,像我們這種還有些情懷的都很累。價值觀驅動比較難,利益驅動是第一大。第二個更大的驅動力在我們這個事情里面來講,就是來自母愛,就是媽媽對孩子的這種愛。所以我們現在非常多的社區的夥伴其實都是社區里的媽媽,現在我們希望把社區的媽媽發動起來,然後給她們一些培訓,專業的技能,讓她們可以有這樣一個平臺。
至於媽媽們,一方面在這個平臺上她可以成長,可以免費得到很多培訓和幫助,另一方面,有些媽媽能拿到當地政府她發的工資,雖然不高。
現在我們在跟民政部門來探討兒童友好社區建設。兒童友好發展社區這個事可以說是建立在過去將近6年億未來社區兒童早期發展的經驗基礎之上的。我覺得推進這個事必須要用市場的機制和公益的情懷來去做,不然很難成功。
第一財經:政府出錢,購買你們的服務是不是一個可行的方式?
周惟彥:不完全是政府購買服務的方式。我們現在做社區治理實際上是有硬件改造的部分,也有服務采購的部分。硬件部分,比如今天上海一個街道的主任告訴我們,他們的社區服務中心已經按照我們的標準進行改造了,有小朋友洗手用的臺子,小馬桶,可以放兒童手推車的地方、可以讓媽媽一起學習做輔食的烹飪廚房等等。像安徽一個地方,改造力度更大,醫院里兒童等待的區域、公園里的設施等等。這些其實是政府可以做的,這個錢比較多,而且政府是願意去投入的。
第二個就是采購服務。這個服務采購可以由政府給到當地的公益機構,也可以給到居民,不是簡單的說把錢給我,我們其實不太願意拿政府的錢,基本上不太拿。
農村兒童公共服務亟待加強
第一財經:現在的試點主要是在城市嗎?其實農村的孩子更加需要公共服務,全國一億多孤殘、留守、流動兒童,大部分在農村。
周惟彥:目前的試點大部分都是在城市。農村貧困地區的兒童公益服務,必須要做。其實我們一直想做貧困和特殊人群兒童的服務,一直沒敢動的原因是農村問題太複雜,而且我們的執行力夠不到。所以最有可能的還是,就商業模式來講,有點像B2B模式,我們還是會教一些人專業機能,支持他們,我們的整個運營模式還是集中在人上,無論是兒童友好社區還是億未來,它都是以人為核心的一個培訓孵化體系。
第一財經:兒童友好社區建設,下一步的計劃是怎樣的?
周惟彥:未來一年還是打造重點示範的兒童友好社區,里面可能包括像億未來這樣的0到3歲早期兒童的項目,也包括3到6歲,6到15歲,15到18歲,應該是18歲以下全覆蓋的公共服務內容,也包括硬件的改造。全國每個城市我們希望都有這樣一個示範點。這個地方就成為這個城市去影響,去培訓,去做示範的一個樞紐、橋頭堡。其次要推進我們的培訓系統,建一個非常龐大的,專業的,跨界的人才培訓體系是我們的重中之重,里面會用到大量的信息化的技術設備,然後也會有非常密集頻繁的線下的交流、沙龍、工作坊等等。我們慢慢有點像一個學校,像一個註重實踐,沒有圍墻的一個學校,媽媽們就是我們的學生,同時她也是老師。
所以總的來說,我們在做的事情就是把過去補缺型的兒童公共服務轉變到適度普惠方面,讓更多的普通孩子,而不只是特殊困難孩子,得到優質的有針對性的公共服務。投資於早教、投資於孩子對未來的人口素質提高至關重要,可以說是一項長遠看來收益非常可觀的投資。