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地熱能發展提至國家層面 京津冀將是主陣地

國家能源局副局長李仰哲17日表示，國家能源局自2014年啟動地熱能開發利用的“十三五”規劃編制工作，這是第一次在國家層面編制地熱能發展規劃。

李仰哲在17-18日於北京召開的2016年中國地熱國際論壇上作出以上論述。這意味著“十三五”時期，國家將把地熱能發展放在重要位置，全方位推進地熱能發展。

地熱不僅用來泡溫泉

地熱能是一種清潔可再生能源。我國地熱資源豐富，資源量約占全球地熱資源的六分之一。其中，淺層地熱能資源量相當於95億噸標煤;中低溫地熱資源資源量13700億噸標準煤;幹熱巖(3-10公里內)資源量860萬億噸標煤，開發利用潛力巨大。

發展地熱產業不僅對於調整能源結構、節能減排、改善環境具有重要意義，而且對於國家培育新興產業、促進以人為本的新型城鎮化建設、帶動相關裝備制造國產化和工程技術業務發展，以及對增加就業均具有明顯的拉動效應，是建設生態文明、實現綠色發展的重要舉措。

目前，我國已建立較完善的地熱資源開發利用技術體系，地熱直接利用居世界首位。

近三年來，我國地熱供暖面積每年新增約1億平方米，截至2015年底，全國淺層地熱供暖已經達到3.92億平方米，中深層地熱供暖面積達到了1.02億平方米，每年可替代約2200萬噸標準煤，地熱發電技術也取得了積極進展。

在地熱直接利用中，淺層地熱供暖占58%，中深層地熱供暖占19%，溫泉洗浴僅占18%，中國地熱開發的能源性、技術性更加突出。

李仰哲指出，全球能源轉型進一步提速，新一輪能源革命正在孕育成長，可再生能源在全球能源體系中的作用發揮越來越大。

“中國政府高度重視並致力於推動能源轉型變革，確立了能源綠色低碳發展目標：到2020年，非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右;到2030年，非化石能源占一次能源消費總量的比重達到20%左右。地熱是一種具有重要競爭力和獨特優勢的可再生清潔能源。我國地熱資源豐富，2016年我國首次編制了地熱產業發展規劃，即《國家“十三五”地熱能發展規劃》，必將促進地熱資源的優質高效開發，在我國能源結構轉型中發揮不可替代的作用。” 李仰哲說。

李仰哲透露，“十三五”期間，能源局在推動地熱發展方面的主要工作包括組織開展地熱資源潛力的勘查與選區的評價，因地制宜地推動多種形式的地熱能開發利用，協同相關部門出臺有關政策措施等。

值得註意的是，李仰哲著重提出開發地熱資源要把握好三個問題：把握好地熱能開發利用與環境保護的關系，做好地熱能開發利用和城市總體建設規劃的銜接，把握好統籌和發展的管理。

第一財經記者在論壇現場了解到，本次論壇的主題是“合作、創新、綠色、跨越”。參會專家研討地熱產業發展現狀、趨勢及挑戰，地熱產業開發利用規劃、戰略布局、支持政策，以及相關的關鍵技術、核心裝備的籌劃等，助推全球特別是中國地熱能高效利用和可持續發展。

論壇透露，到2020年，我國非化石能源將在一次能源消費中占比從12%提高到15%，其中，地熱資源是增量主力。屆時，我國地熱供暖、制冷面積將達16億平方米，累計實現地熱發電裝機容量53萬千瓦時，可實現替代標煤7210萬噸，減排二氧化碳1.77億噸，對我國調整能源結構、節能減排、改善環境具有重要意義。

京津冀將成地熱發展主陣地

京津冀地區將成為“十三五”期間我國發展地熱的主陣地。

根據國家《地熱產業發展“十三五”規劃》(征求意見稿)，京津冀將新增地熱供暖制冷面積3.1億平方米，到2020年，累計實現地熱供暖制冷面積4.4億平方米，年可替代標煤1280萬噸，減排二氧化碳3460萬噸。

截至2015年底，京津冀地區已形成年利用地熱供暖制冷面積1.3億平方米，實現年替代標煤380萬噸，減排二氧化碳980萬噸。

以地熱開發標桿——“雄縣模式”的誕生地河北省為例，其地熱可開采資源量達50億噸標準煤，總量居全國第二位。

河北省副省長張傑輝在論壇上表示，河北省與中國石化攜手打造“雄縣模式”，建成了我國首座無煙城，得到了社會各界廣泛認可。預計河北省2017年能源消費總量將達到3.5億噸，積極開發利用地熱等可再生能源，對緩解傳統化石能源消耗壓力、減少溫室氣體排放、治理大氣霧霾等都具有十分重要的意義。

中國石化集團公司總經理戴厚良表示，中國石化“十三五”期間將在全國再造20座無煙城，實現新增供暖、制冷面積1億平方米。

社科院課題組預測明年A股趨勢：“穩中有升”將是主基調

中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院科研局19日發布研究結果預測認為，在經歷了2016年的震蕩消化後，A股在缺乏系統性沖擊的情況下出現暴漲暴跌的可能性已經很小，“穩中有升”可能是2017年的主基調。

上述多家機構當日召開“2017年中國經濟形勢報告會”。相關課題組稱，經歷了2015年中國證券市場罕見的巨幅波動，2016年開年順勢下跌後市場便逐漸盤整回升，在持續整個過程中不斷遭受各種事件頻發沖擊市場神經，可以預計，2017年市場將有更大的包容性和承受力，資金在資產間輪動的特征繼續演繹，隨著股價調整和盈利增長消化估值，股市精選個股的空間逐步打開，2017年結構性機會將優於2016年。

報告稱，根據測算，目前上證A股的整體市盈率只有15.4倍，深證A股的整體市盈率則為49.15倍。而A股在剔除銀行板塊後，整體市盈率上升至36.94倍，剔除所有金融板塊後，A股整體市盈率達到42.47倍。

歷史數據顯示，按從低到高排序，上證A股目前的市盈率為15.42倍：位居歷史月份數據第60，處在歷史數據的19.87%分位數位置，明顯低於歷史均值水平;深圳A股目前的市盈率為41.7倍：位居歷史月份數據第192，排在歷史數據的63.16%分位數位置，高於歷史均值水平。創業板目前的市盈率達到73.41倍，這一數據在82條歷史月度數據中排名第63，約位於歷史數據的75.9%分位數位置，也就是說，在過去75.9%的時間中，創業板的估值要低於目前水平。從這一組數據來看，可能A股還存在下蹲式探底的可能。

“當然，結合宏觀經濟環境和深化改革的推進等，我們仍然應該看到一些積極因素，加上上市公司盈利能力的分化使結構性機會比2016年更優。”課題組說。

課題組分析，養老金、企業年金和職業年金入市預計帶來1000億元左右的資金。目前，全國社保基金理事會管理資產接近2萬億元，到2020年預計將新增2萬億元左右的地方社保委托，若其中有10%投向股市，增量資金在2000億元左右，年化入市資金在600億元左右，企業年金和職業年金也有望帶來400億元左右的增量資金。

繼2014年底推出滬港通之後，籌備已久的深港通開通在即，深港通對兩地股市的影響，可能遠高於滬港通。由於A股目前的市場行情以及人民幣的因素，港元與美元掛鉤，美元可以作為規避資產貶值的“安全島”，部分資金有南下的意願。但深港通標的擴大(深股通涵蓋了大約880只深圳市場的股票，其中包括約200只創業板的高科技、高成長股票，與滬港通形成互補)，加之長期以來投資者對中國的悲觀情緒，已經大體上反映了當前中國的多數挑戰。

課題組分析說，隨著中國經濟基本面和內生增長動力逐漸觸底回升，海外偏愛大藍籌的外資機構開始將目光轉向創業板和中小板公司。隨著深港通的開通，滬港深融合成中國的三大證券交易所，對品種創新、估值趨同將帶來深刻影響，中國乃至全球的增量資金有望湧入。此外，2016年9月底地產調控的加碼有望帶來居民資產配置上的變化。從歷史情況來看，地產周期一般伴隨著居民存款向企業存款的轉移，2015年以來股市表現和企業存款逆相關，現今企業存款預期增速將出現向下拐點，但是從企業存款回流居民存款，再到進入股市可能需要一段時間，也需要市場預期和投資風險偏好的改善。

從企業微觀盈利的情況來看，2017年經濟企穩的確定性更高。根據2016年中報，全部A股盈利同比雖有所下滑，環比放緩，但維持了較快增速。2016年三季報業績預告顯示，創業板和中小板同比分別維持45.9%和41.4%的較快增速，全年高增長可期。創業板和中小板的三季報業績將顯著高於全體A股上市公司水平，顯示以成長股為代表的新經濟動能正在加速形成，經濟轉型的成果值得期待。

課題組說，另外，藍籌股從估值的角度看基本接近合理水平，目前代表藍籌股的滬深300指數前向12個月動態市盈率11.5倍，略低於歷史的均值，其中非金融估值18.2倍，仍處於歷史中等偏上水平。地產調控對經濟的影響在2017年上半年或表現得更為明顯，預計將帶來風險偏好的下降並拖累估值。如若後續政策應對得當，預計經歷一定估值壓縮後，後市的彈性也會更足。

課題組分析認為，“調結構”與“穩增長”的平衡下催生出結構性機會。當前國內所面臨的結構性弊端眾多，如傳統行業的產能過剩、非金融國有企業的高杠桿以及房地產市場過熱等，但總結而言，未來經濟發展的路徑可以簡要地概括為東部與西部的產業地域轉移;低端產業向中高端的結構升級;重點扶持國家戰略性新興產業;強力推進民間高技術應用產業。在為實現上述目標前進的路上，首先要解決的就是過剩、低效產能退出的問題，將有效的社會資源釋放出來。

課題組稱，要解決這個問題，若貿然繼續實施寬松貨幣政策，恐怕會事與願違，事倍功半，最終陷入“流動性陷阱”。而有“定向刺激”作用的財政工具恰好可以彌補貨幣工具的缺陷，此時再配合適度偏緊的貨幣政策，去產能、去庫存的效果將會更為明顯與迅捷，經濟衰退的時間將被有效縮短。財政政策加碼帶來一些結構性機會，如政府一直大力主導的PPP主題板塊，與之相關的環保和基建也會獲益。

報告稱，整體來看，在經歷了2016年的震蕩消化後，A股在缺乏系統性沖擊的情況下出現暴漲暴跌的可能性已經很小，“穩中有升”可能是2017年的主基調。在此市場環境下，行情的結構性分化將異常明顯。從經濟增長的驅動因素來看，以服務業和消費為代表的第三產業在經濟中所占的比重已經超過50%，並仍在擴大中，消費和服務業成為挖掘成長機會的重要領域，如大健康、環保等。隨著供給側結構性改革的逐步推進，科技創新活力釋放下帶來的一些潛在機會也值得關註，如大數據和雲計算、人工智能以及5G通信服務相關領域等。