據朝鮮國家電視臺，朝鮮25日召開第13屆最高人民會議第二次會議，最高領導人金正恩沒有出席會議。這引發外界猜測金正恩可能是因健康原因缺席。
朝鮮一般每年只舉行一次最高人民會議，但在必要的情況下還會召開第二次會議，就國家重大事項進行討論。
在25日的會議上，今年5月接替崔龍海成為人民軍總政治局局長的黃炳誓又當選國防委員會副委員長，證明其無疑是金正恩領導體制的核心人物。另外，人民武力部部長玄永哲、人民軍航空及反航空軍司令李炳哲當選國防委員會委員。而勞動黨中央委員會書記崔龍海、前人民武力部部長張正男在今天的會議上分別被解除國防委員會副委員長和委員的職務。
韓聯社報道，自本月3日和妻子李雪主一起觀看牡丹峰樂團新作音樂會後，金正恩一直沒有露面。由於在最近兩個月中，金正恩左腿和右腿輪流出現走路不便的跡象，因此外界猜測他久未露面可能是在接受治療。
但路透社援引分析人士警告，不要對金正恩缺席最高人民會議做過多解讀。朝鮮問題專家Chris Green說：
“金正日也不是每次都會出席。而且，我們知道最高人民會議基本上就是走走形式，並不是真正的決策機構。”
最高人民會議是朝鮮最高國家權力機構，擁有立法權。最高人民會議的主要職能包括：制定和修改憲法，制定國家主要政策，選舉國防委員會委員長、副委員長及委員，選舉內閣總理，審議國家政策及預算等。