美參院通過法案容許911難屬告沙地
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GS(14)@2016-05-21 17:47:21■911死者家屬日後或可起訴沙地政府。
美國911恐怖襲擊快將15周年，參議院前天通過法案，容許恐襲死者家屬控告被指資助襲擊的沙地阿拉伯政府。白宮表明反對立法，表面上擔心有違國際法的主權豁免原則，令美國最終自食其果，實際上被質疑是要討好沙地，免兩國關係進一步受挫。
參議院以口頭表決方式一致通過《制裁恐怖活動資助者》（JASTA）法案，被形容助死者家屬向討回公道走近一步。法案稍後將交眾議院表決，預料亦將輕易獲得通過，之後會交予總統奧巴馬簽署立法。
■911襲擊者穆薩維
料奧巴馬運用否決權
法案並不針對911及沙地，而是涵蓋所有在美國本土發動並令美國公民死亡的恐怖襲擊，倖存者及死者家屬可向任何資助襲擊的單位追討，即使泱泱大國亦不能例外，不能受美國1976年《外國主權豁免法》保障，變相為911死者家屬開路，容許他們控告多年來被指資助襲擊的沙地政府。沙地當然反對法案，重申沒資助恐襲之餘，批評法案跟國際法列明的主權豁免原則相牴觸，早前威脅會在資產可能被美國法院凍結前先發制人，沽售美國債券及資產，據報金額達7,500億美元（5.85萬億港元）。美國政府亦在反對之列，白宮發言人歐內斯特提出跟沙地類似的憂慮，擔心開壞先例令美國成為別國司法體系針對目標，「很難想像」奧巴馬會簽署立法，意味奧巴馬將運用否決權。但有議員揚言，會夠票推翻否決。911襲擊由恐怖組織阿蓋德策動，19名襲擊者中15人都是沙地公民，他們獲沙地經濟資助之說近年甚囂塵上，形成美國與沙地關係的屏障，但指控一直欠缺實證支持，較有說服力的官方說法，是美國2004年公開的國會調查報告，惟談及沙地與襲擊關聯的28頁內容至今仍是機密，收藏在國會地庫密室。
沙地曾被爆資助阿蓋德
今年2月，被稱為襲擊中「第20名劫機者」的穆薩維（Zacarias Moussaoui），聲稱阿蓋德在1990年代一直得到沙地王室資助，觸發有聲音要求公開這「關鍵28頁」，上月白宮表示打算公開內容，沙地表示歡迎，認為可還個清白，但白宮至今仍未有公開內容的時間表。法案的爭議亦令民主、共和兩黨黨內各自現分歧。有民主黨參議員贊成法案，並有信心取得足夠票數駁回奧巴馬的否決；有共和黨參議員認為法案並非針對沙地，但亦有共和黨人擔心法案損害美沙關係，妨礙反恐。眾議院共和黨籍議長瑞安對法案有保留，認為議員應仔細研究，確保美國在盟友關係問題上不會犯錯誤。法新社/路透社
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160519/19617864