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專訪巴基斯坦計劃和發展部長伊克巴爾:中巴經濟走廊對所有人都有益

被視為“一帶一路”倡議旗艦項目的中巴經濟走廊自去年4月在中國國家主席習近平訪巴期間啟動以來,在超過400億美元投資的帶動下,已經進入快速推進期近兩年。本周,由中國金融期貨交易所牽頭組成的中國財團以8500萬美元收購了巴基斯坦證券交易所40%的股份。

阿赫桑·伊克巴爾(Ashan Iqbal)是巴基斯坦方面負責中巴經濟走廊落實的一號人物,他在擔任巴基斯坦計劃和發展部長的同時還擔任巴計劃委員會副主席,兼任中巴經濟走廊聯委會的巴方主席。受過系統的工程師訓練、在賓夕法尼亞大學沃頓商學院接受了商科教育的他也是巴基斯坦各個部長中唯一將巴“2025計劃:同一個國家,同一個願景”印在名片正反兩面的高級官員。

中巴經濟走廊推進以來,中巴雙方普遍關心的問題有三個,一是政治共識,如何能夠聯動團結巴基斯坦各黨派和各省份共同投入到中巴經濟走廊的建設中來;二是安全形勢,作為受恐怖威脅危害最嚴重的國家之一的巴基斯坦雖然在過去3年專門進行了打擊恐怖分子的特別行動,但在全球反恐局勢緊張的情況下,如何保證本國人民和參與中巴經濟走廊建設的中方企業與員工的安全成為一大挑戰;三是時間與截止日期,中巴經濟走廊分為早期收獲和中遠期項目,是中巴要合作二三十年的項目,但巴現政府希望更多的走廊項目特別是能源和道路基礎設施項目能夠在其2018年夏天舉行下一次政黨大選前完成。

伊克巴爾在帶領由巴各省首席部長等高官組成的代表團來京參加中巴經濟走廊聯合工作委員會第六次會議期間接受了《第一財經日報》記者的專訪,正面回應了外界普遍關心的上述問題。他說,中巴經濟走廊對穩定巴基斯坦局勢和促進地區發展有重要作用,同時表示中巴經濟走廊所帶來的在巴投資機會歡迎各國投資者參與。

有機會成為超大統一市場

第一財經:伊朗、俄羅斯、中亞等國家對中巴經濟走廊都表示了參與的興趣,中巴兩國是否就其他國家如何參與中巴經濟走廊做出安排?

伊克巴爾:中巴經濟走廊是中巴兩國的雙邊項目,但中巴經濟走廊的輻射力度很大,還將讓其他南亞國家以及中亞地區受益。因為互聯互通的項目正在建設,地區的互聯互通將能把地區各經濟體聯合起來。在我們南亞、中國和中亞地區,共有30億人口。中巴經濟走廊有機會將地區這30億人口融合在一起成為一個超大的統一市場。因此,其他國家對中巴經濟走廊也有了越來越強的興趣,希望參與到中巴經濟走廊的相關投資機會中。巴基斯坦的投資機會是對全世界所有投資者都開放的,可以投資在中巴經濟走廊之下建立的工業園區,可以用瓜達爾港來進行貿易,也可以沿著中巴經濟走廊來建立物流供應鏈,這些都是歡迎的。這樣的投資興趣我們中巴兩國都非常歡迎。中巴兩國在這方面已經達成諒解,中巴經濟走廊的擴大以及引入任何一方都需要中巴兩國共同同意。

第一財經:政治共識對中巴經濟走廊的共識非常重要。巴各省首席部長參加了此次中巴聯委會會議,未來將如何進一步加強巴基斯坦各政黨各省對中巴經濟走廊的共識與支持?

伊克巴爾:所有巴基斯坦人民都歡迎中巴經濟走廊,巴基斯坦各省首席部長悉數參加第六次中巴經濟走廊聯委會會議體現了巴基斯坦整個領導層對中巴經濟走廊的政治承諾。這是巴基斯坦所有的省份、所有的政黨增強對下一步走廊項目的支持的體現,我們希望通過在中巴經濟走廊合作框架下加入更多省份的更多項目,讓更多的省份參與到中巴經濟走廊項目建設中來,中巴經濟走廊的成果和紅利將惠及巴基斯坦各個地方,將在巴基斯坦創造包容性發展。

巴基斯坦聯邦政府和謝里夫總理非常關切巴基斯坦大多數欠發達地區,我們非常希望通過中巴經濟走廊建設,俾路支和KP省的偏遠落後地區能聯通到更多的投資機會,來實現巴基斯坦境內和跨境貿易。我們希望能在巴基斯坦實現包容性發展。希望中巴經濟走廊在各省更有力的政治承諾和支持下,以更快的速度完成。我認為這次各省首席部長來華參會對投資者是一個很好的信號,表現出巴基斯坦團結起來支持中巴經濟走廊。

所有進展都快於預期

第一財經:巴基斯坦為保護中巴經濟走廊的安全與順利實施,特別安排了近萬人的安保部隊。中巴雙方是否商談確定了可持續的安保投入資金來源?

伊克巴爾:巴基斯坦有責任來提供並保障巴基斯坦的安全部署。我們從中巴經濟走廊投資項目中來獲取安全投入的成本,來保障安保投入的可持續。目前的安全形勢是由於巴基斯坦的過去的問題造成的,我們希望接下來幾年,巴基斯坦的安全形勢能夠達到正常水平,在巴基斯坦軍方和相關安全部門的負責下,巴基斯坦過去三年所采取的特別安全行動取得了傑出的成果,改善了安全形勢,我們希望很快巴基斯坦的安全形勢能夠正常化,我們將不需要再額外支出這部分安全成本。

第一財經:您如何評價中巴經濟走廊在時間上的進度?

伊克巴爾:中巴經濟走廊的一大特色就是目前所有的走廊項目的進展都快於預期的時間表。目前中巴經濟走廊項目的推進記錄非常好。我們希望所有已經開工的項目都能及時完工,我們也希望此次會議能通過一些新項目,這些項目能夠盡快開工,希望能增加中巴經濟走廊的投資項目,能夠增加新領域的投資。同時希望通過中巴聯委會,能夠開啟中巴人文交流,加強媒體交流,進行電影拍攝合作,戲劇演出合作,讓中巴兩國的藝術家都參與進來,促進中巴兩國人民的交流和文化的交流。中文已經成為巴基斯坦最流行的外語,每個巴基斯坦年輕人都希望學中文,中國人對烏爾都語也越來越有興趣。希望很快烏爾都能夠成為中國的第二語言,中文成為巴基斯坦的第二語言。

中巴經濟走廊帶來穩定

第一財經:最近,中國金融期貨交易所和上海證交所等機構組成的中國財團入股了巴基斯坦證券交易所的股份,您如何看這一投資項目?

伊克巴爾:中國財團購買巴基斯坦證券交易所股份再次證明了中國投資者對巴基斯坦經濟的信心。巴基斯坦是一個擁有2億人口的經濟體,其中三分之二是年輕人口,近8000萬的中產階級,巴基斯坦增長動力和人口紅利的吸引力很大。過去15年,巴基斯坦的經濟潛力沒有充分發揮出來,表現不佳,整個巴基斯坦是被低估的資產。如今人們發現當下是在巴基斯坦投資取得良好投資回報的好時機,很快巴基斯坦成為被所有投資者珍視的投資目的地。率先到巴基斯坦興業的投資者將首先獲益,巴基斯坦各個領域都為投資者提供了機會。

第一財經:一些國家擔心中巴經濟走廊會改變南亞地區,帶來地區的不穩定和不平衡。您如何回應這種擔心?

伊克巴爾:中巴經濟走廊對所有人都有益。因為中巴走廊帶來了上百億的投資。巴基斯坦所在的地區處於沖突與動蕩中很多年了。沒有中巴經濟走廊的投資,巴基斯坦的經濟無法穩定下來。穩定了巴基斯坦對地區的發展也是非常積極的,巴基斯坦的政治穩定與經濟穩定發展息息相關,中巴經濟走廊幫助巴基斯坦經濟穩定發展,提供更多就業,同時還提供了區域合作的機會,南亞地區有更多區域合作機會,對南亞的和平與穩定也很有幫助。因此其他國家無法忽視中巴經濟走廊在這兩個重要方面的的積極作用。

第一財經:巴基斯坦成為中國倡議成立的亞洲基礎設施投資銀行的創始成員國,亞投行第一年運營批準的九個項目中有兩個落地在巴基斯坦。您對此如何評價?

伊克巴爾:巴基斯坦非常榮幸成為亞投行的一部分,也非常有幸看到亞投行第一年的多個項目落地巴基斯坦。亞投行是中國向世界發展做出的重要貢獻,給很多發展中國家獲得發展融資提供了新的機會,全球的發展融資正在縮減,世界銀行、亞開行等其他國際多邊開發機構無法滿足發展中國家的需求。

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