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中挪關系正常化，挪威三文魚行業獲聖誕大禮包

中國與挪威政府19日發表聲明，決定自即日起實現兩國關系正常化。

當日，國務院總理李克強在北京會見了來華進行正式訪問的挪威外交大臣布倫德，外交部長王毅同布倫德舉行了會談。

李克強在會見時表示，中方贊賞挪威新一屆政府堅持一個中國政策、致力於改善和發展對華關系的誠意，願同挪方共同努力，翻開中挪關系新的一頁，推動兩國關系持續健康穩定發展。

李克強指出，中挪經濟互補性強，互利合作基礎深厚，前景廣闊。中方願同挪方就簽署雙邊自貿協定進行談判，共同發出促進貿易投資自由化便利化的明確信號。

6年等來中挪關系正常化

在會見中，王毅表示，近年來，中挪關系出現了嚴重倒退。挪威方面對損害雙方互信的原因進行了深刻反思，並與中方就如何改善雙邊關系進行了認真、嚴肅的磋商。

王毅表示，雙方就汲取教訓、恢複互信達成了重要共識，這完全符合挪威國家和人民的根本利益，符合聯合國憲章的宗旨和原則，符合中挪關系發展的正確方向。中方願以此次布蘭德外交大臣訪華為契機，實現兩國關系的正常化，並推動中挪關系今後保持健康穩定發展。

會談後，雙方發表了《中華人民共和國政府與挪威王國政府關於雙邊關系正常化的聲明》(下稱“聲明”)，並在其中表示：“2010年諾貝爾和平獎頒授前，中挪兩國關系密切。由於2010年諾貝爾和平獎頒授及同該獎有關的事件，中挪關系惡化。挪方充分認識到中方的立場和關切，並積極致力於推動兩國關系重回正軌。通過過去數年來多次嚴謹細致的對話，中挪雙方取得了實現雙邊關系正常化的互信基礎。”

聲明稱，中挪雙方認為，中挪兩國擁有廣泛的共同利益，在許多重要領域均有深化合作的巨大潛力。兩國將在相互尊重、平等互利的基礎上，發展友好關系，推動經貿、文化、科教、極地等領域的互利共贏合作，在國際問題上加強溝通協調，共同應對全球挑戰，造福兩國和兩國人民，維護世界和平，促進共同發展。

重啟中挪雙邊自貿協定談判

此次中方表示願同挪方就簽署雙邊自貿協定進行談判，而布蘭德亦表示，挪方願抓住兩國關系正常化契機，加強高層交往，推進雙邊自貿協定談判，拓展在水電、海上油氣開發以及投資等領域的互利合作、共同推動全球貿易自由化。

中挪兩國於2008年就曾啟動中挪自貿協定談判，2009年12月15日至17日，中挪自貿區第六輪談判在挪威首都奧斯陸舉行。中挪雙方來自10多個對口部門的官員參加了此次談判。雙方就投資、原產地規則、貿易救濟、知識產權等議題進行了小組磋商。

挪威是中國在北歐的第4大經貿合作夥伴，也是中國在歐洲的化肥、水產品和石油主要供應國。

此次中挪關系解凍後，苦熬6年的挪威企業一片歡心。挪威海產局方面預計，對華三文魚銷售可以增長12倍。“這是對於挪威海產行業，特別是三文魚行業最好的聖誕節禮物了。”挪威海產局中國區總監比約高(Sigmund Bjorgo)對挪威媒體表示。

據報道，挪威政界將在2017年春季訪華，並帶領一個龐大的挪威企業代表團，其中就包括挪威國家石油公司(Statoil ASA)等。

安倍會晤杜特爾特 向菲送出1萬億日元大禮包

據共同社消息，日本首相安倍晉三12日在菲律賓首都馬尼拉的馬拉卡南宮與該國總統杜特爾特舉行會談。安倍表示，今後5年包括政府開發援助(ODA)和民間投資將對菲提供1萬億日元(約合人民幣600億元)規模的援助。

安倍在與杜特爾特的聯合記者會上就1萬億日元的援助強調稱“將創造商機，集政府和民間的力量支持菲律賓的國家建設”。

安倍晉三與菲總統杜特爾特召開聯合記者會。（圖：共同社）

此外，作為反恐對策的一環，當天還舉行了有關日本向菲律賓海岸警衛隊提供小型高速艇的交換文件簽字儀式。安倍還明確表示，將加大支援力度來提高菲律賓的海上安全保障能力。日本旨在進一步加深兩國在安全和經濟領域的關系。

關於杜特爾特正在大力打擊非法毒品問題，安倍表示：“將在完善相關設施，制訂治療計劃方面提供援助。”安倍還表示有意對杜特爾特的故鄉棉蘭老島的治水工程提供援助。

兩國首腦計劃13日在棉蘭老島的達沃市舉行會談。據菲律賓方面介紹，安倍是杜特爾特就任總統以來首位訪問菲律賓的外國首腦。

特朗普上臺前夕，中國祭出“全球化”引資大禮

當全球都在猜測即將就任的特朗普團隊是否會動用貿易保護主義“彈藥”之際，中國政府在新年伊始祭出了一份擁抱“全球化”的吸引外資大禮。

中國國家主席習近平17日在達沃斯世界經濟論壇發表主旨演講時傳遞出重要信號：力挺全球化，中國的大門始終向世界敞開。

幾乎同一時間，中國政府網發布了《國務院關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》(下稱“引資20條”)。在諸多接受第一財經記者采訪的業內人士和專家看來，這份通知里的20條措施，每一條都堪稱重磅，直指外資對華市場準入的痛點。

相比以往被歐美大力呼籲的中國服務業領域開放，引資20條中引入的公平競爭審查制度，引起了更多業內人士的關註。

讓一些親歷者期待的是，與以往通過上海自貿區等地方試點推進外資準入改革的方式不同，此次引資20條直接由國務院統一部署，自上至下推動改革。

聯合國貿發組織投資司官員梁國勇對第一財經記者評論稱，引資20條的推出很及時，反映了中國積極擴大對外開放的重大決策。他表示，中國吸引外資面臨雙重壓力：低收入國家競爭造成外資的“分流”效應;工業化國家的政策措施可能加劇外資“回流”。特別是在工資和制造成本不斷上升的背景下，如何保持在吸引外資(特別是尋求績效型外資)方面的國際競爭力成為各界關註的重要問題。

核心是破除壟斷

引資20條中最受關註的部分是“進一步創造公平競爭環境”。其中第八條稱，各部門制定外資政策，要按照《國務院關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發〔2016〕34號)(下稱《意見》)規定進行公平競爭審查。

這也是首次在外資政策相關法規中引入“公平競爭審查制度”的概念，意即“破除行政壟斷”。

一位曾在外資領域耕耘多年的業內人士對第一財經記者稱，他之所以關註這一部分，是因為這最能反映出監管環境的變化，“創造公平競爭環境”看起來讓人充滿期待又雄心勃勃，但是否能落實還需持續關註。

另一位不願透露姓名的業內人士則對第一財經記者稱，表面看，這只是外資領域的政策，但核心是打破壟斷。比如，若要開放服務業，意味著打破行業中的壟斷問題，不僅要打破經濟壟斷，更要限制行政壟斷，才能移除市場進入壁壘。

2016年7月，中國《反壟斷法》正式出臺8年之後，清理以“紅頭文件”為代表的行政壟斷正式啟動了頂層設計——國務院印發了《意見》，當月開始實施。

根據公開資料統計，《意見》出臺後，截至去年底，江蘇、北京、湖北、陜西、遼寧、寧夏等12個省市區已相繼出臺了相應的公平競爭審查制度實施的意見。

國家發展改革委副主任寧吉喆去年底出席國務院政策吹風會時專門強調，公平競爭是這次引資20條重點重申的原則和要解決的問題。外商投資企業是中國經濟的重要組成部分，跟國有企業、民營企業一樣，都是我們企業的主體。中國政府一貫要求，對內資外資企業一視同仁，公平對待。

在公平競爭審查制度方面，他尤其強調，由於我們外資的管理涉及多個部門，國務院要求各部門在出臺關於外資的政策時，都必須進行公平競爭審查，事先公開征求意見，這就從制度上進行保證。同時，還要求各部門、各地區嚴格貫徹國家的政策法規，確保政策法規執行的一致性，不得擅自增加對外商投資企業的限制，這樣就能保證政策的穩定性、可預期性、公開透明。

此外，“公平競爭”項下，還包括公平審核外資企業的業務牌照和資質申請;公平參與標準化的工作;公平參與政府采購;公平保護知識產權;公平融資環境渠道和條件;公平註冊資本制度。

梁國勇表示，本次重磅政策的出臺背景在於，對內，在經濟下行壓力加大之時，吸引外資是必然選擇，在短期穩增長和創造就業方面發揮著關鍵作用。從國際環境來看，當前資本和金融項目巨額逆差，引導國際資本流入對國際收支平衡至關重要。再者，主要發達國家(特別是美國)的政策動向可能導致外資撤資、產能回流加劇，需要在政策方面推出未雨綢繆的應對措施。

效果還需觀察

改革開放以來，積極引進外資一直是中國經濟發展外向型戰略的一個核心元素。但在政策發布和執行過程中，一直伴隨著學術界對中國引進外資的實際成績、外資在中國經濟中扮演的角色和作用，以及未來外商對華投資前景與政策這三個重要問題的反思與爭論。

對於引資20條的出爐，從專家到地方政府再到企業，都對第一財經記者表達了歡迎的態度，但卻對落地仍然抱有觀望心理。

蘇州市商務局局長吳新明對第一財經記者表示，引資20條的重點之一是提高利用外資的水平，他們於去年9月出臺、12月印發的《蘇州市政府印發關於加強招商引資工作若幹意見的通知》(蘇府辦[2016]282號)(下稱《若幹意見的通知》)總體上跟引資20條的要求一致，也在一定程度上反映了蘇州下一步在引入外資上的方向。

吳新明表示，《若幹意見的通知》主要思路是在擴大對外開放上，提出服務業要進一步加大利用外資;在對制造業的外資利用上，根據蘇州特點，明確了下一步投資的重點產業方向;同時還提出要加大對外資總部功能機構的招商引資。

一位在北方某外資園區工作的負責人對第一財經記者說，這是很大的利好，這樣的力度意味著其今年的工作會很忙，“過去幾年，曾有過一些優惠政策，現在可能會再次恢複。”

從開放角度說，此次力度頗為驚人，比如，過去十年，美歐一直通過各種外交途徑呼籲中國推進的服務業準入，這次有了明確規定。根據引資20條，服務業重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構外資準入限制，放開會計審計、建築設計、評級服務等領域外資準入限制，推進電信、互聯網、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。

對外經貿大學中國WTO學院執行院長屠新泉對第一財經記者表示，中國的改革開放重點在頂層設計，按行業逐次推進，尤其是服務業開放，都有很強的行業性，主要阻力在行業監管。

“這次是從上到下的開放，就是按行業開放，因為中央管理是按行業來的。“他說。

另一位核心觀察人士則對第一財經記者稱，目前的政策還需要再觀察，並聽取民企、外企的評價。國內改革任重道遠，來自各方面的阻力還不小。這些是遲早必須要做的事，但目前能切實落實多少，還看不清楚。

一位長期在長三角產業園區操作跨國公司對華投資業務的律師對第一財經記者稱，引資20條中，“在確定土地出讓底價時可按不低於所在地土地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行”對外資的誘惑很大，但不清楚地方會如何操作，如何定義“最低價格”也有待澄清。

該律師表示，當前政策中，蘇州和無錫的工業用地價格多在20萬元/畝的水平，但是，“砍砍價”可以拉到15萬元/畝。那麽如果最低價格定義是20萬元，其實70%的折扣和目前實際執行是差不多的，但如果是按照15萬元來算，則會是相當大幅的優惠。

另一位常年在美國矽谷從事創新企業孵化器的CEO在看到政策後，關註到了這一條：對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才創辦科技型企業，給予中國籍公民同等待遇。對外籍高層次人才及其外籍配偶、子女申請辦理多次簽證或者居留證件的，依法依規提供便利。

她對第一財經記者表示，這對於考慮回國創業的人士確實是一個便利因素。但實際上，從她在國內的經歷來看，很多願意找到她合作的創業團隊或是地方政府，都曾經提到幫助在當地安家落戶的便利政策。

“作為投資，這是利好，但是決策，還需要通盤考慮整體的狀況。”她說。

國家發改委負責人17日在網站答記者問稱，這次國務院印發的引資20條已經包括了詳細的分工方案，每一條措施都有明確的責任單位。引資20條要求，各地區、各部門要高度重視，主動作為，強化責任，密切協作，還要求發展改革委、商務部會同有關部門加強督促檢查，確保各項政策落到實處。

英特爾送特朗普大禮：70億美元本土建廠 創造一萬崗位

2月9日消息，據Business Insider報道， 周三英特爾首席執行官 布萊恩·科茲安尼克 (Brian Krzanich) 和美國總統特朗普舉行了會談，隨後英特爾宣布將在亞利桑那州的半導體工廠投資70億美元。Krzanich說，該公司將完成在亞利桑那州Chandler的一家工廠的建設，將創建其新的7納米半導體。

一名白宮官員援引英特爾的消息將上述計劃中的工廠形容為“全球最先進的半導體工廠”。同時據悉，該工廠將在三至四年內在亞利桑那州直接雇用3000名工人。英特爾還表示，該工廠將創造10,000個總工作崗位。

上述工廠將生產的部分芯片將用於英特爾的新興技術，該公司在其個人電腦業務成熟之際正尋求擴大新興技術業務。這些新領域包括5G互聯網和無人機。

上述白宮官員表示，此舉會影響從汽車到醫療保健等一系列行業。

目前尚不清楚特朗普政府在推動該工廠的開張計劃中可能發揮何種作用。該官員周三表示，英特爾高管料將強調特朗普政府的稅務和監管整頓議程。

董明珠稱收到10多億元“營改增”減稅大禮包

南粵春來早。2016年，廣東省四大行業共有177萬戶(含深圳，以下同)納稅人納入營改增試點，如今，改革的種子已生根、萌芽，為包括試點行業在內的各行各業帶來勃勃生機，為制造業大省廣東的轉型升級帶來全新動力。面對本報記者采訪，12家知名企業負責人不約而同表示：“營改增紅利，我們感受到了。”

格力電器：減稅力度很大，我們感受到了

“營改增給格力電器帶來了10多億元的‘減稅大禮包’。”全國人大代表、福布斯2017中國最傑出商界女性、格力電器董事長董明珠表示，近年國家推行一系列改革，采取了一攬子措施全面推行減稅降費，確實力度很大，“我們都強烈感受到了。”

她以格力電器為例說，雖然格力電器屬於制造業，並不在去年全面推開的四個試點行業中，但由於改革打通了上下遊的抵扣環節，企業所有不動產建設、安裝費用和住宿費等可以納入抵扣範圍，2016年，增加的進項抵扣稅額使企業少繳稅近4億元。2013年8月至今，營改增帶來的減稅額則達到了5.82億元，企業稅收成本降低1.2個百分點。

董明珠表示，作為一家創新型企業，2015年以來，格力電器享受高新技術企業減免企業所得稅、購置專用設備抵免企業所得稅等稅收優惠總額達到41.9億元，減免地方規費約2489萬元。“此外，廣東稅務機關便利化的辦稅手段大大減少了企業的經營成本，比如僅進駐格力的自助辦稅終端機就大幅減少了財務人員到稅務局上門辦事的次數，一年為企業節省了10萬元。”

美的集團：營改增助力，戰略轉型有底氣

在傳統家電制造業增長放緩、行業產能過剩的今天，恰逢國家全面實施營改增，美的集團在“產品領先、效率驅動、全球經營”三大戰略主軸的驅動下，率先成功轉型升級。

據集團相關負責人介紹，美的集團2016年營改增前後稅負變化尤其明顯。集團旗下的美的制冷是集研發、生產、營銷和服務於一體的大型綜合企業。該企業2016年因營改增增加進項抵扣稅額1.86億元。此外，營改增不僅為集團減輕了內部重複征稅的額外負擔，同時IT服務費、技術研發費用和購買不動產等擴大外部抵扣範圍的政策，有效降低了集團的整體稅負。

“營改增打通了第二產業、第三產業的增值稅抵扣鏈條，使企業創新驅動的成本更低，戰略轉型底氣更足。今年初，我們成功收購德國庫卡公司，為企業實現全球經營戰略目標踏出了堅實的一步。”這位負責人說。

愛普科斯：增資擴產，我們充滿信心

作為一家傳統制造業出口企業，營改增給全球最大的電子元器件制造商愛普科斯帶來了福音。“這次營改增，對我們擴大經營的計劃幫助很大，企業流動資金更充足，可選擇的方案更多了。”愛普科斯電阻電容(珠海)有限公司的財務負責人賴靖文對營改增贊不絕口。

賴靖文表示，愛普科斯的營銷費用歷來占了較大比重，2016年光銷售人員的住宿費就有300多萬元。全面推開營改增試點後，全行業增值稅鏈條隨之打通，員工差旅費、廠房租賃費和物業管理費等實現了抵扣，特別是購入不動產可以分兩年抵扣進項稅額，為企業提供了更大的項目投資空間，進一步激發公司擴大經營的動力。他說：“收到營改增的紅利後，我們增加了300萬美元投資用於擴大生產，我們對在中國的發展充滿信心。”

廣汽本田：營改增全面激活發展新動能

說到營改增，廣汽本田汽車有限公司執行副總經理鄭衡用一句話總結了對企業的影響：全面激活了企業的發展動能。

作為國內主要汽車生產廠家之一，在國內全面實施營改增的背景下，廣汽本田及時調整業務管理模式，將更多物流運輸、技術研發和廣告等業務外包，接受更多專業化服務。

鄭衡介紹，從2012年10月啟動營改增試點至今，廣汽本田共采購物流運輸服務46.3億元、技術研發服務13.3億元、廣告服務65.4萬元，已實現減稅6.5億元，增值稅稅負下降5個百分點，預計未來幾年每年可因營改增減負2億元。

鄭衡說：“廣汽本田的擴產能規劃中，對投資成本的考量很重視。我們啟動了新一輪擴能計劃，擴產項目投資高達35億元。由於營改增將不動產、建築服務的進項稅額納入了抵扣範圍，我們的成本將大大降低!這是非常難得的契機。”

飛利浦：稅降利增，釋放資本活力

稅負降了，稅款少了，企業流動資金自然增多了。珠海飛利浦家庭電器有限公司財務總監孫君磊對記者說：“營改增後，有一個896萬美元的合同簽下來，足足減少了近百萬美元的稅費!”

珠海飛利浦公司近年正在推進企業的轉型升級，憑借多年來對產品出口市場的了解以及企業在小家電制造方面的技術優勢，該公司積極為境外公司提供新產品工業化技術評估服務、生產線設計及優化服務、投資預算咨詢服務等技術服務。

孫君磊表示，“營改增之前，如果公司做KPO(技術性知識流程外包服務)，要按5%的稅率征收營業稅，這次800多萬美元的合同就會繳44.8萬美元的營業稅。營改增後，公司不僅不用繳納增值稅，還有50多萬美元的退稅!”此外，2016年國家全面實施營改增試點後，珠海飛利浦公司的增值稅抵扣範圍擴大了，2016年增加進項稅額約50萬元。孫君磊說：“營改增的減稅紅利，我們每次都享受到了!”

可口可樂：減了這麽多，我們要加大在華投資

“原以為營改增對我們公司影響不大，真沒想到減了這麽多稅!”珠海可口可樂飲料有限公司財務經理施鐵華面對年終財務報表感慨萬分。

珠海可口可樂飲料有限公司自1985年成立以來，發展迅速，銷售區域覆蓋澳門特別行政區、珠海、中山、江門、肇慶、陽江和雲浮等地。2016年營改增後，公司的增值稅應稅項目包括運輸服務、倉儲類和工程維修等，每年預計將多抵扣200萬元，減稅比例達到7%。

施鐵華說：“2014年，我們借著上一輪營改增的東風，把自主運輸改為外包運輸，僅這一項每年就少繳稅款110萬元。去年新一輪營改增後，工程維修納入營改增範圍，稅負又減了23萬元，連年不斷的減稅信號增強了公司高層在華投資的信心，今年我們準備再上一條生產線!”

金發科技：減稅降負，提升國際競爭力

金發科技是一家專業從事高性能新材料研發、生產和銷售的科技型上市企業。全國人大代表、金發科技董事長袁誌敏告訴記者，營改增幫助企業在高新技術研發方面獲得了競爭優勢，對其開拓海外市場有很大幫助。

“營改增等結構性減稅政策給我們帶來了4000多萬元的減稅大禮包。2015年金發科技納稅1億多元，2016年金發科技實現銷售收入92億元，增長了6%，繳納稅款卻降至6030萬元。”袁誌敏高興地說，減稅政策幫助企業提升了國際市場競爭力，助推了國家戰略新興材料的發展。

長隆投資：減稅效果非常明顯

“營改增減稅效果非常明顯，稅負確實比營改增之前降低了，讓我們非常振奮。”珠海長隆投資發展有限公司財務總監胡卓煥表達了他的欣喜。他認為，總公司稅負下降主要受益於增值稅鏈條的進一步打通，消除了以往營業稅重複征稅的現象。

“以住宿和餐飲業務為例，這兩部分業務收入在公司總收入中占比較大。2016年住宿收入按營業稅口徑測算，應繳營業稅2989萬元，營改增後實繳增值稅1163萬元，少繳1826萬元;餐飲服務按營業稅口徑測算，應繳營業稅2554萬元，營改增後實繳增值稅943萬元，少繳1611萬元，減稅效果非常明顯。”胡卓煥表示，稅制改革堅定了企業進一步拓展業務的信心，因為他們看好珠海的發展，也看好營改增改革帶來的發展驅動效應。

維沃集團：改革做後盾，換代升級有信心

“有營改增這一場減負春風，我們轉型升級更有把握了。”知名手機品牌廣東維沃集團執行副總裁胡柏山說道。作為“東莞智造”的弄潮兒，2016年廣東維沃集團手機出貨量8200萬臺，市場占有率達到了14.8%。

受營改增政策紅利影響，維沃集團正積極調整經營思路和發展模式，計劃在5年內投入至少25億元資金用於廠房建設和購買生產設備。在全球手機市場形勢不明朗的情況下，維沃集團對如此巨大的投資曾猶豫不決。營改增後，由於企業親眼見證了稅負下降，並且運輸、固定資產等項目均能抵扣，而且根據測算，25億元的投資將能節約增值稅近8000萬元。“對於任何企業來說，轉型升級都面臨著壓力，都是一場攻堅戰。營改增為企業發展提供了更充沛的資金流保障，也增強了我們對產品進行改革換代升級的信心。”胡柏山說。

金融街置業：營改增釋放資本活力

不到一年，稅負由全面推開營改增試點前的5%降至2016年底的4.76%，減稅300萬元，盤活資金2200萬元，節省融資成本近200萬元。在廣州市荔灣區營改增受惠企業中，金融街廣州置業有限公司成為代表性企業。

作為金融街控股股份有限公司在華南的重要落子，金融街廣州置業公司2015年以來投資76億元頻頻布局拿地，成為名副其實的“過江龍”。“看好廣州未來的發展是一方面，另一方面良好的成本核算是我們拿地的底氣。”在金融街廣州董事長呂洪斌看來，營改增的政策紅利就是一個天降紅包，為集團的區域拓展戰略再添助力，“2017年我們還要加大投資40億元，繼續深耕廣州。”他說。

南海漁村：營改增助力老字號再創輝煌

南海漁村是廣東省和廣州市的著名商標。最近22年來，公司屢獲殊榮，多次躋身廣東省乃至全國正餐業前十強企業的行列。

由於廣州地區飲食行業競爭激烈，近年來南海漁村在經營上遇到不少挑戰。2016年5月1日全面推開營改增試點後，由於公司管理較規範，采購項目取得不少進項抵扣，增值稅實際稅負約3.5%，比原來的營業稅實際稅負降低了1.5個百分點，與原來繳納營業稅對比，2016年5月～12月共少繳稅款311萬元，稅負顯著降低，利潤有所增加。企業財務經理唐可平說：“當前企業在進貨渠道上比較多元化，取得抵扣發票的比例還有很大提升空間，我們計劃進一步理順進貨渠道，降低稅收負擔，在國家稅收政策助力下再創老字號的輝煌!”

日本電產：營改增讓我們看到了在中國發展的美好前景

“作為一家中外合資經營企業，營改增讓我們看到了在中國發展的美好前景。”坐落在東莞高埗鎮的日本電產(東莞)有限公司總經理松井豐坦言對企業未來發展有信心。

日本電產成立於2002年，主要生產和銷售大容量光磁盤驅動器、超精密馬達等高科技產品，並設有獨立的研發機構。全面推開營改增後，該公司稅負下降明顯。2016年該公司繳納增值稅4119.22萬元，同比下降25%。“稅負下降了，我們有更多、更靈活的資金用於研發創新，非常有利於提高我們產品的市場競爭力和占有率，發展的動力更強勁了。真心希望有更多這樣好的改革!”松井豐說道。

據2016年12月的統計數據，廣東省營改增累計實現減稅673億元，超出預期逾百億元，為企業註入了強勁的發展動力。在充分釋放減稅紅利的同時，優化的稅制正向效應不斷外溢，從深層次上助推了企業轉型升級，有力拉動了廣東經濟發展，2016年全省地區生產總值增速達到7.5%，實現了又好又快增長。

大禮

特朗普上任後首次出訪 沙特送上3500億美元"大禮包"

據新華社報道，正在沙特阿拉伯訪問的美國總統特朗普20日與沙特國王薩勒曼簽署了價值高達1100億美元的軍售協議。

白宮在此間發布的一份聲明說，這一攬子軍備和服務協議是為保護沙特和海灣地區的安全。一攬子協議也是為加強沙特在地區內展開反恐行動的能力，從而減輕美國的軍事負擔。

聲明還說，這一攬子協議是美沙兩國超過70年安全關系的一次重大延伸。

但聲明沒有透露一攬子軍售協議的具體細節。一名不願公布姓名的美國官員透露，除了立即生效的這1100億美元軍售協議，兩國還將達成在今後10年美國對沙特總價值3500億美元軍售的協議。

特朗普當天乘專機抵達沙特利雅得國際機場，開始其上任以來的首次出訪。

“大禮包”兩連發，金融開放路線圖時間表明確

4月11日，博鰲亞洲論壇的最後一天，中國人民銀行行長易綱在“貨幣政策的正常化”分論壇上，宣布了12項中國金融擴大對外開放舉措。其中，包括取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制等6項措施，預計到6月30日前將落到實處；此外，市場期待已久的“滬倫通”將爭取在2018年年內開通。

就在同日，國家外匯管理局（下稱“外匯局”）也在時隔36個月之後，宣布再啟QDII（合格境內機構投資者）額度的審批。

在分析人士看來，此次金融開放“大禮包”十分豐厚，也是水到渠成。中國金融業經歷了數十年的改革開放，不論從市場層面、監管層面，都已經做好了充分的準備，迎接外資的競爭。

12項金融開放舉措年內落地

4月10日，國家主席 習近平在博鰲論壇開幕式上宣布了一系列中國擴大開放的重大措施，包括放寬外資進入金融服務業的準入門檻等。並稱，措施落地“宜早不宜遲，宜快不宜慢”。

易綱在上述論壇表示，人民銀行和各金融監管部門正抓緊落實，按照黨中央、國務院的部署，大幅度放開金融業對外開放，提升國際競爭力。其中，預計到6月30日，將落實六項金融開放措施：

一是取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制，內外資一視同仁；允許外國銀行在我國境內同時設立分行和子行；

二是將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬至51%，三年後不再設限；

三是不再要求合資證券公司境內股東至少有一家是證券公司；

四是為進一步完善內地與香港兩地股票市場互聯互通機制，從5月1日起把互聯互通每日額度擴大四倍，即滬股通及深股通每日額度從130億調整為520億元人民幣，港股通每日額度從105億調整為420億元人民幣；

五是允許符合條件的外國投資者來華經營保險代理業務和保險公估業務；

六是放開外資保險經紀公司經營範圍，與中資機構一致。

到今年年底以前，還將落實六項金融開放舉措，包括：

一是鼓勵在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經紀、消費金融等銀行業金融領域引入外資；

二是對商業銀行新發起設立的金融資產投資公司和理財公司的外資持股比例不設上限；

三是大幅度擴大外資銀行業務範圍；

四是不再對合資證券公司業務範圍單獨設限，內外資一致；

五是全面取消外資保險公司設立前需開設2年代表處要求。

此外，對於市場期待已久的“滬倫通”，易綱表示，經中英雙方共同努力，目前滬倫通準備工作進展順利，將爭取於2018年內開通“滬倫通”。

易綱還稱，此前宣布的各項開放措施均在順利推進，中國已經放開了銀行卡清算機構和非銀行支付機構的市場準入限制，放寬了外資金融服務公司開展信用評級服務的限制，對外商投資征信機構實行國民待遇。

“目前，各部門正在抓緊修改法律法規相關程序，將在上述時間節點前落地實施。為促進金融業開放相關工作順利實施，我們還將做好配套措施，在擴大金融業開放的同時加強金融監管。在放寬外資準入和業務範圍的時候，依然要按照相關法規對各類所有制企業進行一視同仁的審慎監管。通過加強金融監管，我們可以有效防範和化解金融風險，維護金融穩定。”易綱稱。

政策推動謹慎平穩

易綱表示，中國在推動各項政策時都是非常謹慎的。“這些措施是我們經過慎重考慮後，在評估各項條件已經成熟、監管已到位、數據已到位後，才往前推進的，不能把它形容為大爆炸式的改革。”他說。

中國金融期貨交易所研究院首席經濟學家趙慶明對第一財經記者表示，從去年召開的全國金融工作會議，到十九大的召開，中國金融對外開放的路線圖已經非常明確。如今推出具體的開放細節和時間表是水到渠成之事。

自2001年中國加入世界貿易組織（WTO）以來，保險業最先試水引進外資。2007年金融危機爆發之前，又引入外資法人銀行。“在競爭中，中國的內資金融機構成長更快，產品創新、風控管理都取得了較快的發展。從市場層面來說，我們對於開放已經積累了足夠多的經驗。”趙慶明對記者表示。

從監管層面來講，中國金融業也做好了全面迎接外資競爭的的準備。回看過去的十余年，中國金融監管經歷了巨大的變革，也在不斷邁向成熟。2003年中國成立了銀監會，此後出臺諸多諸多規範性文件。金融危機之後，中國率先使用巴塞爾協議Ⅲ。去年開始，在“防範不發生系統性金融風險”的背景下，“一行三會”進一步加強了金融監管和規範。去年年底，國務院金融穩定與發展委員會正式成立，今年全國“兩會”宣布的機構改革方案中將銀監會和保監會合並。趙慶明表示，監管能力的提高，為金融業的全面開放提供了有力保障。

與此同時，趙慶明認為，當下中國進入了高質量發展的新階段，金融服務卻仍存在著有效供給不足等問題，將金融領域開放引入更多的境外資本和機構，也是解決這一問題的關鍵所在。

易綱稱，下一步，中國將遵循以下三條原則推進金融業對外開放：一是準入前國民待遇和負面清單原則；二是金融業對外開放將與匯率形成機制改革和資本項目可兌換進程相互配合，共同推進；三是在開放的同時，要重視防範金融風險，要使金融監管能力與金融開放度相匹配。

外匯領域擴大開放

就資本項目可兌換和人民幣國際化，易綱表示，中國一直在穩步推進資本項目可兌換。與過去相比，不管是外商直接投資（FDI）、對外直接投資（ODI），還是在金融市場方面，如何讓外資進入股市及債市，如何將中國股指納入全世界主要指數，這些工作一直都在做。包括剛才宣布的提高滬股通、深股通及港股通的每日額度，實際上都是在有序實現資本項目可兌換，使得在資本項目下越來越方便。

“同時，我們改革的步驟是穩妥的，還是要控制風險，使得步驟平穩。”易綱表示，人民幣國際化是個水到渠成、市場驅動的過程。如果企業和金融機構有這種需求，人民幣國際化可以節約交易成本、對沖貨幣錯配的風險，中國都樂見其成。但是主要還是靠市場驅動，要使得人民幣和美元、日元、歐元等其他貨幣的競爭是平等的，讓企業可自由選擇用哪個貨幣。

值得關註的是，作為在資本項目尚未完全開放下，有條件、有限度開放境內機構境外證券投資的過渡性制度安排，QDII 於2006 年4 月正式啟動。外匯局的數據顯示，目前共有132家機構投資者獲得了合計899.93億美元的QDII額度，但過去近三年時間內沒有新增額度。此次重啟QDII額度審批，也被視為外匯領域擴大開放“第一槍”。外匯局表示，將穩步推進QDII制度實施，擴大金融市場開放。

自2015 年下半年到去年上半年，人民幣匯率貶值預期較強，跨境資本流出壓力有所增大。但從去年下半年以來，跨境資本流動形勢明顯改善，所以目前可以適當放松一些外匯管理措施，重啟QDII額度是很好的選擇。

易綱在博鰲論壇上也表示，目前跨境資本流動平穩。隨著中國股票和債券納入MSCI和彭博指數，外國機構投資者需要配置此類資產，因而需要投資中國股市、債市。與此同時，中國投資者也需要在全球配置資產。目前，中國投資者的全球資產配置比例偏低。隨著中國開放度進一步擴大，中國百姓和機構可以更大程度地在全球配置資產。鑒於國內和國外投資者都有需求，跨境資本流動可以平穩高效。

貨幣政策繼續保持穩健

中國金融擴大開放的背後，是在全球主要經濟體貨幣政策正常化的大周期之下。在論壇上，易綱表示，“關於主要經濟體央行資產負債表收縮問題，我們在很早前就已經預期到了這種變化，所以已經完全準備好了。”

他認為，貨幣政策的正常化和金融業開放對實體經濟肯定是有好處的。所有的措施設計目的都是為了讓金融業更好地服務實體經濟。這些政策都有利於中國銀行業提升在國內的競爭力，也有利於中國銀行業走出去之後的國際競爭力。

對於中國下一步的貨幣政策的走向，易綱表示，中國目前實行的是穩健中性的貨幣政策，並沒有實行量化寬松政策及零利率政策。對於未來是否有進一步上調基準利率的考慮，易綱稱，中國正繼續推進利率市場化改革。目前中國仍存在一些利率”雙軌制”，一是在存貸款方面仍有基準利率，二是貨幣市場利率是完全由市場決定的。目前中國已放開了存貸款利率的限制，也就是說商業銀行存貸款利率可根據基準利率上浮和下浮，根據商業銀行自身情況來決定真正的存貸款利率。其實最佳策略是讓這兩個軌道的利率逐漸統一，這就是中國要做的市場改革。

目前，中國央行更多通過公開市場操作來調節市場流動性，利率調整似乎更具象征性，隨著美聯儲加息進程可能加快，中國會否跟進？

易綱稱，中國的貨幣政策一直保持穩健。美國目前已加息了6次，但人民幣的收益率曲線還是一直比美元收益率曲線高80～100個基點，保持了穩定的利差。易綱認為，目前中國貨幣政策格局和利差格局總體上都是穩定的，有利於經濟發展。“觀察政策是否穩定，是否是好政策，一是看對實體經濟產生了什麽樣的影響，看我們的融資情況怎麽樣、金融支持實體經濟的力度怎麽樣；二是看預期，就是大家怎麽看待未來的事。就這兩個方面考慮分析，我們都處於比較適度的區間。”

稅務總局：確保減稅“大禮包”及時足額送到每一名納稅人手中

國家稅務總局所得稅司司長鄧勇3日在國務院政策例行吹風會上表示，全國稅務系統將迅速落實各項減稅政策，確保國家減稅“大禮包”及時足額、實實在在送到每一名納稅人手中。

3月28日的國務院常務會議提出進一步深化增值稅改革，決定5月1日起將17%和11%兩檔增值稅稅率分別下調1個百分點、統一增值稅小規模納稅人標準等三項深化增值稅改革措施。

鄧勇說,截至5月2日24時，全國開票份數達1132萬份，開票金額1469億元。其中，增值稅專用發票131萬份，增值稅普通發票391萬份，增值稅電子普通發票592萬份，機動車銷售統一發票18萬份，改革整體運行平穩。

為進一步降低創業創新成本、增強小微企業發展動力、促進擴大就業，4月25日國務院常務會議再次推出七項減稅措施，支持創業創新和小微企業發展。

“這七項減稅措施內容多、優惠足。”鄧勇說，稅務總局正積極配合財政部制發財稅文件，起草稅務總局公告、政策解讀稿等文件、材料，明確政策內容、征管要求、辦理流程等納稅人關註關心的熱點問題，暢通政策落實“第一公里”。

鄧勇表示，稅務總局將於近期召開七項減稅政策“一竿子插到底”專題全國輔導視頻會，實現各級稅務機關人員包括窗口一線人員和納稅人的同步培訓。同時積極指導各級稅務機關充分利用稅務網站、微信、移動客戶端、12366納稅服務平臺、二維碼等渠道，開展全覆蓋的減稅政策大宣傳、大輔導，實現納稅人對減稅政策理解到位、應知盡知。各省級稅務機關也同步組織調整納稅人端申報軟件。

談財經 - 胡孟青 「送大禮」不是免費午餐 (2012年06月19日)