上半年領跑全國 黃奇帆闡釋重慶結構價值

上半年領跑全國 黃奇帆闡釋重慶結構價值

一財網 李秀中 2015-08-30 12:50:00

今年上半年重慶市地區生產總值同比增長11%，在全國31個省區市中增長最快，黃奇帆講述了重慶得以領跑全國的結構變化：三駕馬車齊頭並進，企業利潤仍保持高增長，三產產值已經大於二產，還有就是房地產投資占比下降。

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黃奇帆：對互聯網金融企業該嚴禁的不準登記註冊

6月6日，市長黃奇帆在市工商局調研指出，要積極適應經濟發展新常態，按照供給側結構性改革要求，深化全市商事制度改革，推動重慶經濟社會平穩健康發展。

在聽取市工商局情況匯報後，黃奇帆說，近年來，市工商局深入貫徹落實黨中央、國務院關於深化商事制度改革的要求和市委、市政府工作部署，一手抓發展，一手抓法治，既著力放寬市場準入條件，提供便捷有效的服務，推動市場主體和工商經濟發展，又著力防控市場準入風險，強化事中事後監管，積極維護市場秩序，同時大力推進“大眾創業、萬眾創新”，深入實施商標品牌戰略，為全市經濟平穩健康發展和社會和諧穩定作出了積極貢獻。

黃奇帆說，當前，在經濟發展新常態下，全市工商行政管理系統要牢固樹立和踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，把落實供給側結構性改革、抓好“三去一降一補”作為工作的重中之重。

一方面要承擔好工商行政管理職責，嚴把工商登記、年檢數據等關口，確保各行各業推進“三去一降一補”工作的結果數據真實有效;另一方面要積極主動作為，對多年未年檢年報、長期未經營未納稅的企業，以及不具備開發實力、長期未開展經營或項目已開發完成的房地產企業等開展仔細排查，做好對“僵屍企業”、“空殼公司”的清理。要通過建立完善“負面清單”制度和退出機制，加強對市場準入的風險防控，為事中事後監管打下良好基礎。對投資咨詢類企業，在嚴禁新設的同時，要加強對已有企業的清理整頓;對互聯網金融企業，要實施嚴格的分類管理，該嚴禁的不準登記註冊，該規範的要制定“負面清單”加強監管，該支持的要積極提供條件幫助其健康發展;對涉及資金量大、人數眾多的行業和企業，要制定更加嚴密的“負面清單”，實施更加嚴格的監管，嚴防產生社會風險，切實維護廣大人民群眾的切身利益。

黃奇帆辭去重慶市市長職務 張國清代理市長

今（30）日上午，重慶市四屆人大常委會第三十二次會議上，審議通過了一批人事任免事項。

經表決，決定接受黃奇帆辭去重慶市人民政府市長職務的請求。

經表決，決定任命張國清為重慶市人民政府副市長、代理市長，屈謙為重慶市人民政府副市長。

經表決，決定接受吳剛辭去重慶市人民政府副市長職務的請求。

簡歷

黃奇帆，男，漢族，1952年5月生，浙江諸暨人，大學普通班，工商管理碩士，研究員，1968年9月參加工作，1976年3月加入中國共產黨。

1968--1974年 上海焦化廠焦爐車間工人

1974--1977年 上海機械學院儀器儀表系自動化儀表專業學習

1977--1983年 上海焦化廠設備科技術員、助理工程師、工程師、副廠長

1983--1984年 上海市委整黨辦公室聯絡員

1984--1987年 上海市經委綜合規劃室副主任

1987--1990年 上海市經濟信息中心主任（副局級）

1990--1993年 上海市浦東開發辦公室副主任

1993--1994年 上海市浦東新區管委會副主任，1993.12正局級

（1988.12--1993.09上海市第六屆青年聯合會副主席）

1994--1995年 上海市委副秘書長兼市委研究室主任

1995--1996年 上海市委副秘書長，市政府副秘書長

1996--1998年 上海市委副秘書長，市政府副秘書長，市體改委副主任

1998--2001年 上海市政府副秘書長，市經委主任，市工業工作黨委副書記

1998.02--1999.12中歐國際工商學院高層管理人員工商管理碩士課程班學習，獲工商管理碩士學位）

2001--2002年 重慶市政府副市長、黨組成員

2002--2009年 重慶市委常委，市政府副市長、黨組成員，2002.10市政府黨組副書記，2003.07兼重慶行政學院院長，2003.09兼市國有資產監督管理委員會黨委書記

2009--2010年 重慶市委副書記，市政府副市長、黨組副書記，市政府代理市長、黨組書記，重慶行政學院院長（兼），市國有資產監督管理委員會黨委書記（兼）

2010--2011年 國務院三峽工程建設委員會副主任，重慶市委副書記，市政府市長、黨組書記，重慶行政學院院長（兼），市國有資產監督管理委員會黨委書記（兼）

2011年-- 國務院三峽工程建設委員會副主任，重慶市委副書記，市政府市長、黨組書記，市國有資產監督管理委員會黨委書記（兼）

黨的十七大代表，九屆、十屆、十一屆全國人大代表，市二次、三次黨代會代表，二屆、三屆市委委員，市二屆、三屆人大代表。

黃奇帆等被任命為全國人大財經委員會副主任委員

據新華社報道，十二屆全國人大常委會第二十六次會議24日下午經表決，任命杜德印為全國人大民族委員會副主任委員；任命黃奇帆、朱小丹、楊雄、劉昆為全國人大財政經濟委員會副主任委員。任命黃龍雲為全國人大華僑委員會副主任委員。

黃奇帆細數中國資本市場九大短板

5月19日下午，第十二屆全國人大財經委員會副主任委員黃奇帆在“清華五道口全球金融論壇”的發言中指出，中國資本市場目前還存在總量小，交易所競爭力不夠，市場分割，發行機制不健全，退市制度不健全，上市公司整體質量和實力水平有待提高，證券公司綜合實力、競爭力較弱，投資者結構不合理，發展和監管的法律體系需要加強，九大方面的問題。

為此，黃奇帆提出，加快多層次資本市場體系建設，積極發展多樣化的投融資工具，大力培育多元化的投資者群體，切實加強資本市場的誠信建設，堅決打擊證券期貨市場違法違規行為，防範和警惕區域性系統性金融風險。

黃奇帆在發言中稱，資本市場對中國經濟和社會發展具有六方面的重要功能。一是極大地推動了國民經濟健康發展。二是實現資源優化配置，推動經濟結構、產業結構高質量、有效益的發展，資本市場的獨角獸制度，風險資本投資機制能極大地促進企業科技創新。以資本市場的逐利特性、用腳投票的資源配置機制，極大地促進了供給側結構性改革。三是完善法人治理結構，推動企業實施現代企業制度。四是健全現代金融體系。五是讓老百姓增加致富途徑，將改革開放、經濟發展的成果惠及老百姓。六是為社會主義公有制探索了高質量有效益的實現形式。

在他看來，過去28年中，資本市場這六種功能已經在國民經濟中逐步體現出來，今後二三十年必將更深刻的顯現出來。

不過，黃奇帆指出，中國資本市場目前還存在著不少需要進步的地方，大體有九個方面：一是總量還小，國民經濟證券化率不到50%，還有巨大成長空間；二是交易所競爭力不夠，交易品種和數量還不豐富，商品期貨和衍生品市場有待發展，債券市場發展滯後。三是市場分割，比如A股、B股、香港紅籌、H股，債券分為銀行間中票和交易所債券，這些市場分割降低了資本市場的有效性。

四是發行機制不健全，註冊制還沒到位。五是退市制度不健全，目前總體上還只有說法，還沒有真正到位。六是上市公司整體質量和治理水平有待提高。

七是證券公司綜合實力、競爭力較弱，主要靠經紀業務支撐，直接投資、並購顧問能力不高，證券公司行業集中度太低。”在成熟市場，前10位的證券公司一般占到全行業的業務量的60%甚至75%，我們現在不到30%。“他稱。

八是投資者結構不合理，散戶投資者多、機構投資者少，保險資金、養老金投資規模小，PE發展不規範、運作模式、風險管理、資金來源和托管方式都有問題。九是發展和監管的法律體系和法律制度建設需要加強。

黃奇帆建議，面對這些問題，要加快多層次資本市場體系建設，積極發展多樣化的投融資工具，大力培育多元化的投資者群體，切實加強資本市場的誠信建設，堅決打擊證券期貨市場違法違規行為，防範和警惕區域性系統性金融風險，為把資本市場建設成為經濟發展發動機、供給側結構性改革的殺手鐧，產業升級和創新驅動的推進器，老百姓致富的財富通道而努力。

重慶「不倒翁」黃奇帆辭任市長