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南非地方選舉落幕 非國大執政地位遭白人政黨挑戰

6日晚的南非地方選舉最終結果公布，激烈的競爭、失守的大城市和傳統陣地顯示出南非執政黨南非非洲人國民大會(下稱“非國大”)正面臨1994年廢除種族隔離以來最大的挑戰。

因現任總統、非國大黨主席祖馬的腐敗醜聞引發的政治動蕩，以及政府經濟管理不善和嚴峻的就業情況，令非國大的支持率下滑至歷年來最低。更現實的挑戰來自於其最大反對黨民主聯盟，該黨雖是傳統白人政黨，但去年選出了首位黑人領袖，吸引黑人選票，形成廣泛統一陣線，劍指2019年總統大選。

南非總統祖馬

南非史上最激烈選舉

6日的地方選舉結果被認為是非國大自執政以來所面臨的最嚴峻情況。根據當晚南非獨立選舉委員會公布的選舉結果，非國大的支持率為53.91%，相比2011年的61.9%下降了8個百分點。相比之下，民主聯盟的支持率則從23.9%上升到26.92%。首次參加地方政府選舉的經濟自由戰士組織則獲得8.18%的支持率，因卡塔自由黨的支持率是4.16%。

南非地方政府選舉每五年舉行一次，在總統選舉結束後兩年舉行，同時選舉出200多個城市和4000多個行政區的官員，地方選舉同時還決定各黨在地方議會中所占的席位。

自1994年廢除種族隔離制度、在南非首次民主選舉中取得勝利以來，非國大一直是南非的執政黨。

南非此次中期選舉被評估為推翻種族隔離制度以來競爭最激烈的一次，選民參與選舉的政治熱情很高。南非獨立選舉委員會官員莫匹亞表示，經過驗證的投票人達到2360萬，投票率為58%，高於2011年。

6日晚在比勒陀利亞出席選舉結果宣布儀式時，祖馬也在發言中強調，這次選舉“競爭非常激烈”。

雖然在此次南非地方選舉後非國大繼續保持相對優勢繼續執政，但這個充滿榮光與歷史厚重感的南非最大的黑人民族主義政黨，正在承受著來自最大在野黨民主聯盟的強勢挑戰，提前預示了2019年南非總統大選的激烈競爭。

排隊的選民

白人政黨瞄準總統大選

民主聯盟在南非一些大城市和戰略性選區的勝利已經挑戰了非國大在這些地方的執政權。比如南非行政首都比勒陀利亞、港口城市伊麗莎白港和曼德拉灣，在此次地方選舉後，這些城市的地方政府將由民主聯盟執政。在伊麗莎白港，因為民主聯盟取得絕對多數，其白人候選人阿瑟爾·多利普有望成為新市長。

而在民主聯盟長期控制的西開普省省會開普敦，非國大的支持率已從2011年的33.17%下降到24.52%，民主聯盟的支持率則繼續攀升，從61.5%增長到66.75%。開普敦同時是南非第二大城市，也是南非召開共和國會議的立法首都。

民主聯盟前身是1959年由著名反種族隔離活動人士海倫·蘇斯曼等人創建的進步黨，該黨是廣泛的中間派，也是西開普省的執政黨。

傳統上講，民主聯盟是白人政黨，非國大是黑人政黨，種族隔離制度廢除以後的多年來，南非進行的是所謂的“種族選舉”，黑人多支持非國大，白人多支持民主聯盟。

但在此次地方選舉中，民主聯盟來自黑人選民和有色選民的支持越來越多。其中有兩個原因，一是越來越多原本支持非國大的黑人選民因為執政黨治理經濟不善、失業問題嚴重以及祖馬的腐敗醜聞而十分失望;二是民主聯盟正在積極擴大自己的選民基礎，沖淡白人政黨的種族色彩，以爭取占人口多數的黑人和有色人種的選票。

2015年5月，民主聯盟選出了首位黑人領袖，也就是此次選舉中風頭正勁的慕斯·邁馬內(Mmusi Maimane)。當時，前領袖海倫·齊勒突然宣布放棄尋求連任，邁馬內旋即接任。

邁馬內今年僅35歲，盡管有人認為，民主聯盟利用邁馬內吸引黑人選票的意圖十分明顯，但邁馬內在選舉前支持的呼聲就已經很高。邁馬內表示，將帶領民主聯盟在2016年地方選舉和2019年全國大選中取得勝利，“南非有一天會迎來一位民主聯盟的總統。”

此次地方選舉不僅是競爭最激烈的一次，也是南非獨立22年以來參與人數最多的一次選舉，約有6.3萬名候選人角逐9301個議員席位。

同時令人關註的是，此次南非地方選舉有至少五位華人候選人參選，分屬非國大和民主聯盟兩黨，分布在約翰內斯堡和比勒陀利亞的不同選區。