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澳大利亞前總理約翰·霍華德:我們不僅僅賣資源,還出售服務

來源: http://www.infzm.com/content/123935

約翰·霍華德(澳大利亞第二十五任總理)。(視覺中國/圖)

(本文首發於2017年4月6日《南方周末》)

約翰·霍華德曾在1996年3月至2007年11月期間擔任澳大利亞總理。他是澳大利亞歷史上任期第二長的總理。

在約翰·霍華德任職期間,澳大利亞平均經濟年增長率為3.6%,政府在稅收、私有化以及社會福利領域進行了重大的經濟改革,960億美元政府債務被完全償清。在2007年約翰·霍華德卸任總理時,澳大利亞聯邦政府凈負債為零,財政預算甚至還有結余,這讓澳大利亞在全球金融危機到來時受影響甚微。

霍華德政府與亞洲許多國家都加強了雙邊合作關系。在其任職期內,中國成為澳大利亞最大出口目的地。

南方周末:在你擔任總理期間,中國成為澳大利亞最大的出口國,這是怎麽發生的?

約翰·霍華德:主要是澳大利亞的企業實現的,因為澳大利亞有很多中國想要的資源。我所在的那屆政府只是努力去搭建兩國的基礎設施,主要是政策談判方面,比如2003年中澳雙方簽署的《中澳貿易與經濟框架》。

南方周末:澳大利亞的企業很容易在中國找到市場,那麽中國企業在澳大利亞的市場在哪里?

約翰·霍華德:雙方正在建立合作,中國企業有的找到了澳洲企業參股,面向的消費者也是澳大利亞人,他們作為合作股東,共享利益。澳大利亞也進口很多中國的商品,但貿易是個全球化的事情,無法做到進出口均等。

南方周末:澳大利亞一直出口大量鐵礦石到中國,隨著中國經濟增速放緩,澳大利亞是否也在調整經濟策略?

約翰·霍華德:我很積極地認為中國的市場依然龐大,並且除了中國,澳大利亞的合作夥伴遍布全球。我們也不僅僅是賣資源給中國,我們還出售服務,比如教育、健康等等。

南方周末:澳大利亞正在進行北部大開發,中國企業能否參與進來?

約翰·霍華德:要看具體情況,如果項目建設需要外資,中國資本會和其他外國資本一樣受歡迎。

我想雙方合作已有很多進展,北部大開發是很重要,但是賣東西更重要,中國是澳大利亞第一大貿易夥伴。此外,服務業的潛力也很大,雙邊貿易協定下,農業的機遇也非常大。

南方周末:大量外資湧入澳大利亞,是否擔心資產泡沫,尤其是房地產領域?

約翰·霍華德:澳大利亞的房地產市場確實吸引了很多外資,尤其是悉尼,但我想中央銀行有能力控制。

南方周末:最近,澳大利亞政府叫停了部分中國項目,是有什麽特殊考慮嗎?

約翰·霍華德:不是的,沒有關系。澳大利亞歷史上叫停的第一個外資項目來自美國。外資能否落地要看具體項目的情況,而且已經有很多中國項目在澳大利亞落地了。

南方周末:你建議中國企業來投資的時候,最好找到一位澳大利亞的合作夥伴,這是否意味著中國企業不能掌握控制權?

約翰·霍華德:不是。如果外資能在澳大利亞找到一個權益合夥人,可能會比較容易達成投資,美國、日本都是遵循這樣的遊戲規則。我曾經參與過外資政策的制定,1990年代有很多日本人來澳大利亞買礦,當時我就支持日本資本與澳洲合作。

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