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巴西總統羅塞夫離下臺還有幾步

來源: http://www.yicai.com/news/5010680.html

巴西歷史上第一位女總統的命運如何?下周見分曉。

當地時間7日,巴西參議院特別委員會通過了彈劾總統羅塞夫(Dilma Rousseff)的報告,這就意味著,羅塞夫離下臺又近了一步。

按照巴西憲法,當地時間9日,彈劾報告將在參議院官網上全文公布;11日(也就是北京時間12日),巴西參議院的81名議員將全體就羅塞夫是否被彈劾一事進行投票。如果投票結果超過半數,即41票,那麽羅塞夫將被正式停職180天,期間參議院將進一步審理彈劾案,副總統特梅爾將代理總統一職。

鑒於參議院內支持彈劾羅塞夫的論調一邊倒,因此,很有可能在即將舉辦的巴西里約奧運會上,見不到羅塞夫的身影了。

參議院說了算

在7日結束的投票中,由21人組成的參議院特別委員會就是否彈劾羅塞夫一案,速戰速決。在5分鐘的投票中,15人贊成彈劾羅塞夫,5人投反對票,僅委員會主席1人投棄權票。這與4月巴西眾議院就彈劾問題激辯43小時形成鮮明反差。

彈劾報告是由參議員阿納斯塔西亞起草,全文共126頁。他指出,羅塞夫所涉“財政違法”的嚴重程度足以讓她丟掉總統職務。報道寫道:政府確實存在財政違法,作為政府首腦的羅塞夫違反了《責任法》並犯下“瀆職罪”。國會開啟的彈劾進程符合憲法,並非政府所指責的所謂“政變”。此前,羅塞夫在公開場合,多次表態,堅稱“自己沒有任何違法行為”,“彈劾是政敵發起的‘政變’”。

既然參議院特別委員會以“快刀斬亂麻”的形式,把彈劾羅塞夫的進程又推進了一步,那麽下周參議院全體81名參議員的決定對羅塞夫來說至關重要。

目前,根據巴西多家民調結果顯示,81名參議員中,至少有45人支持彈劾羅塞夫。因此,民調預計,在參議院首輪“簡單多數”的投票中,羅塞夫很難改變即將被停職180天的命運。在這180天中,參議院不會閑著。參議員們還將進行第二輪投票。屆時,他們將對彈劾案再進行研究,並做出終審。如果在第二輪投票中,2/3以上的議員支持彈劾,那麽羅塞夫將徹底告別巴西政壇,由特梅爾接任,直至2019年1月1日新一輪大選。

羅塞夫的下臺,意味著領導了巴西13年的左翼勞工黨時代將劃上句號。

誰能取代羅塞夫

在彈劾羅塞夫前,巴西政壇還出現了戲劇性的一幕。當地時間5日,巴西最高法院全體大法官一致投票通過,中止眾議院議長愛德華多·庫尼亞(Eduardo Cunha)的眾議員資格並暫停其議長職務。

庫尼亞是誰?其實,他是主導巴西國會彈劾羅塞夫的最主要推手。更關鍵的是,根據巴西憲法,如果羅塞夫下臺,他將是排在副總統特梅爾之後的第二順位“繼承人”。

不過,曾經“死磕”羅塞夫的庫尼亞並不受巴西民眾待見。他曾因計劃收緊墮胎條例引發巴西全民抗議。近期,他又因攜妻子境外豪華遊細節被曝光而引起公憤。曾有多項巴西民調顯示,庫尼亞的不支持率一直在87%~94%的高位徘徊。

因此,巴西民眾倒是樂見庫尼亞的被停職。但是,對於羅塞夫陣營來說,彈劾案推手的下臺,在羅塞夫深陷政治漩渦的當前,不失為一個好消息,只是,這個“好消息”來得太晚了。羅塞夫在獲知最高法院的決定時,表示滿意,並強調“遲到總比沒有好”。

那麽,既然羅塞夫下臺只是時間問題,特梅爾已經迫不及待地開始規劃“後勞工黨時代”的巴西。比如,特梅爾及其副手近期頻繁接受媒體采訪,“勾勒”一旦代行總統職權後將推行的經濟班子改組計劃,以期通過經濟改革重振經濟信心。

特梅爾的改革包括,改組巴西央行貨幣政策委員會和一些國有放貸機構的董事會;限制退休津貼;簡化稅收系統;賦予勞動力市場靈活性等。他還有意削減政府部門,從目前的31個降至25個以下,以減少公共支出。

不過,特梅爾別高興得太早。巴西多項民意調查結果顯示,民眾並不買特梅爾的單,不認同其經濟政策會恢複巴西的經濟信心。巴西民意調查機構Datafolha4月底對2078名巴西人的調查中,54%的受訪者表示如果特梅爾上臺,也希望能夠盡快彈劾特梅爾;78%認為特梅爾政府的表現會“一般”或者“很差”,比在3月底調查中,70%的受訪者不認同,又高出8個百分點。

巴西央行5月發布的最新《焦點調查》報告稱,金融市場分析師預測,巴西今年經濟將衰退3.89%,通脹率為6.94%。根據這一預測數據,2016年將是26年來巴西經濟表現最差的一年,1990年巴西經濟曾下跌4.35%。

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