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【新年特刊】謝國忠:將勞動者轉化為消費者,五險一金應減半

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4733091.html

【新年特刊】謝國忠:將勞動者轉化為消費者,五險一金應減半

一財網 羅琦 2015-12-30 22:49:00

在謝國忠看來,中國經濟應該搞平衡發展,將勞動者轉化為消費者,最直接的方法就是將五險一金減半。

在中國經濟步入新常態的情況下,經濟學者謝國忠認為,中國經濟應該搞平衡發展,將勞動者轉化為消費者。

謝國忠在接受《第一財經日報》專訪時發表了這樣的觀點。

在他看來,最直接的方法就是將五險一金減半。此外,增值稅應該降低到13%至14%的水平,把這筆錢直接放進勞動者的口袋,就可以轉化為消費。

第一財經日報:在中國經濟步入新常態的情況下,2016年經濟增長的新動力在哪里呢?

謝國忠:目前政府的願望是發掘新的投資熱點帶動經濟,但這不容易實現。第一,中國的經濟投資盤子特別大,接近一半的GDP。即使發現一個亮點,規模也比較小。第二,中國的產能過剩已經普遍化了,投資熱點就更不容易看到了。現在看到的,比如互聯網。互聯網最近幾年炒得很熱,投資很多,但從經濟宏觀數據看不出互聯網對經濟有正面影響,這是值得大家深思的一件事情。

所以,中國經濟的出路是平衡發展。目前,中國的勞動者並沒有變成消費者。需要刺激消費,說了十幾年——一會兒說中國人愛存錢,一會兒說中國人因為社保體制沒建好而沒有安全感。其實,從數據看,這些都不是實際情況。

中國消費問題的核心是收入問題,中國可支配收入比較低,只有GDP的四成,這個比例在世界大的經濟體里比較低。

其實,中國居民的儲蓄率跟日本以及其他東亞國家都沒什麽區別,大概是30%,中國大部分儲蓄不是家庭,而是政府。政府通過收入的重新分配,讓政府的收入占GDP比重為36%。在大部分國家,政府的收入一般還會再重新分配。

日報:經濟的“三駕馬車”中,消費可以拉起來嗎?能用什麽政策推動消費嗎?

謝國忠:很困難。現在很多公司都在抱怨,中國的勞動力成本太高了。但其實不然,中國勞動力成本大概就是3000元,去除五險一金,可能到勞動者手里也就2000元出頭,相當於發達國家的八分之一。如果按照跨國企業自己的調查,中國勞動者的生產力跟歐洲、美國是差不多的,其實這是沒有科學依據的。

只有收入重新分配才能解決中國的消費問題,比如五險一金可以減一半。美國在金融危機的時候,社保減了三分之一,這個錢直接進入勞動者的口袋,就會轉變成消費。在中國,五險一金最終是去投資的,因為它是儲蓄的一部分,在產能過剩的情況下,五險一金沒有必要收那麽多,因為我們不需要加大投資,這是一個核心理念。

我們的退休機制同時要做根本性改革,長遠的福利基金改革都可以重新一起做。但短期來說,五險一金可以減半,增值稅也可以相應減一些,現在17%屬於高水平了。

另外,中國各種費的水平也較高。例如,中國的物流成本占GDP的18%,比世界平均水平高一倍,主要原因是公路、碼頭都在收錢。我們的碼頭、公路都是過剩的。但如果投資更多的碼頭、公路,然後通過收費還債,物流成本就會越來越高,最終轉嫁到消費者身上,對刺激消費不利。

再比如,日本的人均產值有4萬美元,70%是個人可支配收入,那就是3萬美元。

日報:2016年會出現哪些大的政策改革,來推動經濟發展嗎?

謝國忠:暫時還看不到。大部分人對減稅的是反對的,因為很多地方政府都說,錢都不夠花了,為什麽還要減稅?其實有些錢是不該花的,比如有些政府機構在十年里擴大了十倍。

第二,城市化的有關投資遍地開花,其實有資源的浪費。城市化應該集中力量做大做強,可以集中20個、30個城市發展,讓大量的人口轉移到這些大城市。這樣效益高,對自然環境保護也起到很好的作用。

編輯:楊誌

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王小魯:五險一金上滿至少占工資一半 建議政府幫企業分擔

來源: http://www.yicai.com/news/5018425.html

5月25日,中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯在深圳創新研究院舉辦的“中國經濟結構”講座上表示,國內企業負擔過重,建議政府分擔一部分企業繳納社保的負擔。

他說,現在總體而言,一個企業如果說要給工人“五險一金”都上滿的話,至少相當於工資總額的50%,光算“五險”也得40%左右,這對很多企業來說是很沈重的負擔。

那麽,政府拿什麽來分擔?王小魯認為,政府可以減少不必要的投資,或者可以減少不必要的行政管理支出。

他以行政管理支出為例稱:“目前,行政管理支出占了政府財政支出的1/4,比發達國家高了11%,有很多的錢花在不該花的地方。”

如果政府減少了投資和行政管理支出後,資金還不夠怎麽辦?他認為,政府短期內可以擴大財政赤字,但是最重要的一個來源是國有資產。

他說:“我們正在推進混合所有制改革,國有資產完全可以拿出一部分來補充社保基金的不足。可以直接劃給社保基金,或者國有企業在改革中出讓部分國有資產,向市場轉讓,來為社保籌資。”

除了給企業減負,王小魯認為財稅體制改革還應偏重於保障社會民生。“2014年,我國政府的固定資產投資是16.4萬億元,占了GDP的1/4。政府的行政管理支出超過財政支出的25%,但是公共教育、醫療這些方面的支出相對偏低。要解決這個問題需要財政體制的轉型,政府支出結構需要有一個明顯的變化。”

王小魯認為,如果財政體制和其他方面的結構調整、改革措施到位的話,幾年以後我國經濟會有非常大的起色,完全有可能實現較快的增長。

此外,城鎮化的繼續推進仍然是經濟增長巨大的動力,而且還會繼續帶來資源配置的改善。根據國家統計局發布的數據,2015年中國城鎮化率達到56.10%,未來還有大量的勞動力要陸續轉移到城市,變成城市人口。

他說,如果一切順利,未來10年到15年,經濟完全有希望保持中高速增長。到2030年人均GDP按照現在的價格來算可以超過2萬美元,那個時候中國就可以是高收入國家。

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巨災險一站式服務破局 地震巨災共同體牽手上海保交所

隨著湖南長沙李女士點擊鼠標,由中國城鄉居民住宅地震巨災保險共同體(下稱“地震巨災共同體”)承保的保險產品,首次通過上海保交所成功交易。李女士購買的保額10萬元居民住宅地震巨災保險成為上海保交所電子保單第一單。一張電子保單背後蘊含著豐富內涵:地震巨災保險平臺系統首次上線試運行、首款保險產品正式集中出單、首批保險賬戶開立運行及支付和清結算系統首次投入使用……

12月26日,中國城鄉居民住宅地震巨災保險運營平臺在上海保交所正式上線運行,為地震巨災共同體提供承保理賠交易結算等一站式綜合服務。

經過半年的籌備,上海保交所力推服務共同體的巨災保險平臺系統上線。與此同時,保交所的統一賬戶系統、支付系統、清結算系統和資金劃撥系統同步投入使用,賬戶和支付結算後臺數據也同步生成。

事實上,任何一個國家的巨災保險制度建設都是一道難題。我國地緣廣闊、地理環境多元化、經濟發展水平不均衡、地區災害和城鄉居民住宅的差異性大,加上民眾保險意識不強,制度建設難上加難。2008年“汶川大地震”之後,我國就明確提出要建立巨災保險制度,但實際推進過程中遇到較多困難。

近年,巨災保險終迎破題。2014年的“新國十條”明確提出要建立巨災保險制度,並擬以居民住宅地震保險作為巨災保險制度的突破口。2015年4月,地震巨災共同體成立。2016年5月12日,中國保監會和財政部聯合印發了《建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度實施方案》,標誌著制度建設進入了實質性階段。

隨著地震巨災共同體的成立,建立統一的管理服務綜合平臺成為必然。6月12日,定位保險行業基礎設施與綜合平臺的上海保交所成立,在巨災保險方面開始探索“共同體+保交所”模式。

上海保交所相關負責人表示,住宅地震巨災保險運營平臺建成後,地震巨災保險的保單將統一由該平臺出單。而隨著保交所服務功能逐步搭建和完善,將支持更多普惠保險產品上線,通過提供更多功能以改善保險市場的效率。

據了解,上海保交所於今年6月正式揭牌,是國內首家保險交易所。按照有關規劃,上海保交所將搭建保險登記交易、再保險登記交易、保險資管產品登記交易以及保險衍生品四大平臺。

11月10日,上海保交所保險資產登記交易平臺首批產品順利上線。據悉,平臺首批用戶包括壽險公司、產險公司、養老保險公司、保險資管公司、銀行等金融機構20余家,並試點首發了長江養老-太平洋壽險保單貸款資產支持計劃、太平-上海建工都江堰市濱江新區基礎設施(PPP)項目債權投資計劃共2只保險資產管理產品,發行註冊總規模78.8億元,首期合計發行及登記規模16億元。

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除了劉強東,圓通老板願意為快遞員五險一金少賺10億元嗎?

來源: http://www.iheima.com/zixun/2017/0216/161265.shtml

除了劉強東,圓通老板願意為快遞員五險一金少賺10億元嗎?
王亞奇王亞奇

除了劉強東,圓通老板願意為快遞員五險一金少賺10億元嗎?

快遞員現在吃的是青春飯,將來誰來養活他們?

本文由i黑馬原創,作者王亞奇,編輯盧旭成。

劉強東與圓通速遞微博開撕

此事緣起於2月11日,某網友在百度圓通貼吧發布一則爆料,該網友稱自己有八件快遞在北京花園橋網點停了半個多月一直收不到,忍無可忍只能親身前往取件,卻被幾萬件堆放在一起的快遞震驚:沒有工作人員,取件只能在堆積如山的快遞包裹里自己翻,拿件隨便無人看管……詢問之下得知,圓通欠了他們至少八九萬的工資。

今日18:23,京東創始人劉強東在微博上表示,這幾天看到有快遞公司停擺的新聞,並吐槽這是電商十幾年高增長隱藏起來的毒瘤。

2 

快遞公司是如何發財的呢?

劉強東此番吐槽,再次把快遞業的痼疾給點了出來——中國快遞業和它服務的電商業的繁榮是以“盤剝”年青人為代價的。

2016年是快遞公司上市大年,申通、圓通、順豐、韻達紛紛通過借殼,在國內實現了上市,中通快遞也在美國實現了IPO。這些公司上市後,市值驚人:圓通718億元;申通411億元(2月16日收盤價)……利潤少則數億元,多則十幾億元。這些快遞公司的老板身家也以百億元計。

創業家&i黑馬仔細比對了圓通公司的財報發現,圓通主要通過面單費、中轉費、派送費獲取收入。加盟商需先向圓通購買面單和按標準費用繳納對應的派送費,日常還要支付圓通中轉費。派件結束後,圓通才結算相應的費用給加盟商。2015年圓通的面單費+中轉費+派送費分別是27.52億元+44.14億元+42.37億元。從某種意義上來講,圓通的客戶是加盟商。

繳納了如此多費用給圓通的加盟商,則依靠快遞員送件獲取收入。為了利益最大化,加盟商大多采取低底薪+送件提成的薪酬制度。

據《揚子晚報》報道,2015年在南京南京鼓樓區的圓通快遞站,普通快遞員“底薪2000元,每天至少送滿100單,每單可以提成0.5元。”

但這建立在犧牲快遞人員的利益上

為了降低成本,圓通加盟站是不給快遞員上保險和社保的,“只給送貨的電動車投了保。”因為沒有保障,快遞員只能自己保重自己,快遞員圈子有這樣一種說法,“寧可摔車、摔貨,不可摔人”。

在中國,任何一家企業,給員工上“五險一金”都是一筆不小的費用。中國領先的快遞公司,除了順豐、EMS這種直營為主的公司外,大部分通過加盟的方式巧妙避開了這筆成本,保證了其近10%的凈利潤率(圓通2015年的凈利潤率按中通的統計口徑達9.75%)。

正是靠如此粗暴的方式,圓通快速擴張,2015年實現快遞量30.3億件,市場份額14.7%,號稱中國第一。

這種擴張帶來的後果也很明顯:加盟商的快遞員都把這份工作當做一個過渡,辛苦幹幾個月,賺到錢就閃人,流動性很大。他們用戶至上觀念薄弱,是否按時派件隨意性強。

他們確實需要向劉強東老板學習

中國快遞行業已變成中國支柱產業之一,據國家郵政局的數據,2016年中國快遞業務量完成313.5億件,同比增長51.7%;業務收入完成4005億元,同比增長44.6%。擁有超過200萬快遞員的行業卻普遍缺乏保險和社保,這實在不像一個主流行業該有的樣子。這讓相關部門捉急——2016年12月13日人社部新聞吹風會上,人社部社會保險事業管理中心主任唐霽松就呼籲給快遞員繳納社保。

撇開快遞員大部分是年輕人,寧願要高工資而對社保和保險意識淡薄的現狀不談,在創業家&i黑馬看來,主動給快遞員上社保和保險,應該是這些身家百億的快遞大亨們應該主動幹的事情。

這方面他們確實要向劉強東學習。他寧願京東虧損,也要把6萬名配送條線的員工全部弄成全職員工,上“五險一金”,他以此為豪。“每個配送員的工作不是一個簡單的體力勞動,是一份為客戶服務的偉大而有尊嚴的工作。”這是劉強東發給京東配送員內部信中的一句話。

讓快遞員有尊嚴地工作,除了東哥,其他快遞公司老板願意為此少賺數十億元嗎?

但顯然,圓通不能接受劉強東的觀點,@圓通速遞 官微轉發了一條關於京東刷單的新聞,其態度不言而喻。

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圓通速遞有限公司關於網絡媒體失實報道的聲明

2月15日,部分網絡媒體以北京地區個別加盟網點整頓過程中出現的服務問題發布或轉載了“圓通可能要倒閉了”等失實報道,根據有關實際情況,公司聲明如下:

1、圓通速遞整體運營正常,包括北京區域在內的快件攬派均正常進行。

2、圓通速遞一貫以“客戶要求、圓通使命”作為服務宗旨,通過對加盟商的嚴格考核和優勝劣汰等機制不斷提升加盟體系整體運作質量。有關報道中提及的北京花園橋加盟網點因服務質量問題已被內部調整,受到影響的所有快件明天(2月17日)可派送完畢,花園橋加盟網點區域內的快件收派目前已恢複正常。我公司向受此影響的消費者致以最誠摯的歉意,並將按照服務約定向有關客戶承擔相應賠償責任。

3、由於集中發貨、員工返崗等原因,春節後快遞業務整體運營壓力較大是歷年均可能出現的情況,也是整個行業的痛點,2017年春節後我公司也采取了多種方式確保整體業務高效、平穩運行。

4、有關網絡媒體的報道在事件性質、快件延誤時間、延誤件數量等方面均嚴重失實,我公司已經啟動法律程序,依法追究相關主體的法律責任。

圓通速遞有限公司

2017年2月16日

圓通快遞停擺互撕
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一文看懂財政部記者會:“五險一金”繳費比例要降低了?

3月7日上午,財政部部長肖捷、部長助理戴柏華就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者的提問。個稅改革、PPP落地、地方政府債務、減稅降費、養老金缺口等眾多熱點問題紛紛拋出,看財政部長肖捷如何作答。

談個人所得稅改革:個稅免征額該提高就提高

因為個人所得稅改革涉及到千家萬戶,關系到每個納稅人的切身利益。目前個人所得稅的改革方案正在研究設計和論證中,總的考慮是將部分收入項目,比如工資薪金、勞務報酬、稿酬等實行按年匯總納稅。

財政部還將考慮制定另一項新的政策,就是適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目。“比如記者朋友剛才提到的,有關‘二孩’家庭的教育等支出,這是要考慮的。”

“在研究制定改革方案的時候,我們將根據居民消費水平等因素進行綜合測算,確定是否提高免征額,該提高就提高。那麽,對於其他方面的收入項目、所得項目,比如財產轉讓等,我們考慮繼續實行分類征收。”

談"PPP落地率不高":欲速則不達

PPP項目普遍資金規模比較大,涉及領域也比較廣,同時專業性也很強,如果前期準備、論證不充分,會給項目後續帶來不良影響。

同時,有關PPP項目的信息發布後,社會資本也要有一個適應期和響應期,這些都需要時間。中國有一句老話,叫做欲速則不達。PPP項目只有前期的準備充分了,後期的實施才能更加順利。

談控制地方政府債務問題:“開前門”“堵後門

去年末,我國中央和地方政府的債務余額約為27.33萬億元,按照國家統計局前不久公布的去年GDP初步核算數計算,負債率約為36.7%。根據我們的預測,預計到今年底,負債率也不會出現太大的變化,如果與國際水平相比,應當說中國政府還有一定的舉債空間。

近年來一些地方確實存在不同程度的違法違規舉債擔保問題,個別地區的償債能力還有所減弱。為了防範地方政府的債務風險,財政部高度重視,已經建立了風險應急處置預案和分類處置指南等一系列制度。為了制止違法違規舉債擔保的行為,下一步,財政部將堅持“開前門”和“堵後門”並舉的做法,進一步健全管理機制。

所謂“開前門”,就是要合理安排地方新增的債務規模。在今年提請全國人大五次會議審議的預算草案中,擬安排繼續發行地方政府一般債券和專項債券,同時也要繼續發行地方政府債券置換存量債務,以滿足地方政府的融資需求,降低融資成本。

所謂“堵後門”,就是要嚴格落實地方政府債務限額管理和預算管理制度,健全風險預警和應急處置機制,加大對違法違規融資擔保行為的查處和問責力度。

談及隨遷子女入學難:“錢隨人走”

從去年春季的學期開始,財政部會同有關部門已經建立了城鄉統一的義務教育經費保障機制,實現了“教育經費可攜帶”,用通俗一點的話講,就是錢隨人走。

哪些錢可以隨人走?主要是有兩筆錢:一筆是生均公用經費基準定額,學生無論是在城市還是在農村接受義務教育,學校都能夠及時獲得學生攜帶的公用經費基準定額。而且無論是城市還是農村,公辦學校還是民辦學校,生均公用經費基準定額已經按區域實現了標準統一。另外一筆錢,就是“兩免一補”資金,也就是免除學雜費、免費提供教科書,對家庭經濟困難的寄宿生補助生活費。從今年春季學期開始,這項政策也將實現全國統一,進一步保障隨遷子女在輸入地公平享有接受義務教育的權利。這也是政府時刻放在心頭的一件大事。

談新能源汽車騙補:財政補貼非唐僧肉

財政補貼資金不是“唐僧肉”。對騙補問題,財政部高度重視,已經對部分騙補企業進行了公開通報,並依法從嚴處理和處罰,已經追回騙補資金和罰款約23億元,並且對有問題的車輛不再補貼,對閑置的車輛也暫緩清算。目前,相關企業正在采取措施,認真整改發現的問題。

目前中國已經成為世界上最大的新能源汽車產銷國,去年產銷量已經分別超過了50萬輛。為了讓市場能夠對新技術、新產業、新業態有一個適應期,在一定時期內,實行適當的補助政策,發揮財政資金四兩撥千斤的作用是必要的。

談降稅減費實際舉措:政府部門要帶頭過緊日子

今年既要實施減稅降費政策降低企業負擔,又要保證重點領域的支出,財政收支平衡的矛盾和難度都很大。要做到預算收支平衡,坦率地說只能想盡各種辦法做好“加減法”。

所謂做好“加法”,就是要對扶貧、農業、教育、社會保障、醫療衛生等領域加大保障力度。這些方面的支出要確保只增不減。另外,還要增加大氣、水和土壤汙染防治資金,支持完善農業保險保費補貼制度。所謂做好“減法”,就是要牢固樹立過緊日子的思想。總理在政府工作報告中已經明確要求,要大力壓減一般性支出。在這方面,政府部門要帶頭過緊日子,不能大手大腳地花錢。要繼續按照只減不增的原則,嚴格控制“三公”經費預算,壓縮會議費等支出,並且按照不低於5%的幅度壓減非剛性和非重點項目支出。

在做好加減法的基礎上,還要進一步加強財政資金的監督管理,繼續推進預算績效評價,同時也要加大預算公開力度,提高支出的有效性和透明度,更大程度地發揮好財政資金的使用效益,切實把錢花在刀刃上。

談營改增:已做到所有行業稅負只減不增

全面推開營改增試點,是一項非常正確的抉擇。全面試點屈指算來已經有10個月的時間。從試點的實施情況看,已經做到了所有行業的稅負只減不增。去年全年由於實行全面營改增試點,減輕企業負擔5700多億元,超出了在設計試點方案時的減負預期。無論是新增試點的行業,還是前期已經開展試點的行業,甚至是原來已經實行增值稅的加工制造業等行業,都全面實現了減稅。

作為稅制本身,由於營改增的實施,增值稅全面替代了營業稅,稅制得到了簡化,解決了過去多年來存在的貨物和服務稅制不統一的問題,消除了增值稅和營業稅並行所造成的重複征稅問題。

談財政赤字空間:首先要看需要

去年和今年增加的赤字,主要是用於減稅降費和保障重點領域的支出,既支持推進供給側結構性改革,也適度擴大總需求。今後是否再繼續擴大赤字也應當根據需要來確定。

其次,還要看赤字形成的債務是否有能力償還。我們政府舉債籌集的資金不是用於給公務員發工資、搞福利,而是形成了有效投資,這些投資又相應形成了優質資產,也就是說,債務是有資產對應的。

更重要的是,中國經濟長期向好的基本面始終沒有改變。中國經濟的蛋糕會越做越大,財政收入的蛋糕也會隨之增大,這是償還債務的根本支撐。

另外,在今年的預算報告中有關軍費、外交等數據不存在所謂“不透明”的問題。

談企業稅負:適當降低“五險一金”繳費比例

今年的政府工作報告和預算報告中一個重要的舉措,就是將增值稅的稅率檔次由4檔減並至3檔,目的就是要營造更加公平的稅收環境,減輕企業負擔,擴大減稅效應。同時,在今年減稅政策的安排中,還有兩項是專門為中小微企業制定的減稅政策,一項就是讓更多的中小微企業能夠享受企業所得稅減半征收的優惠,也就是說,凡是年應納稅所得額在50萬元以下的小微企業,都可以享受減半征收的優惠。第二項就是支持科技型中小企業發展,將研發費用加計扣除的比例由50%提高到了75%,也就是說,在計算企業所得稅的時候,中小企業可以將更多的研發費用在稅前扣除。

降費方面,今年政府工作報告和預算報告都明確提出要求,財政部重點是做好兩項工作。一是全面清理規範政府性基金,包括取消城市公用事業附加等基金,授權地方政府自主減免部分基金。這項改革措施到位之後,全國政府性基金還剩21項。二是取消或停征35項涉企行政事業性收費,中央涉企收費項目減少一半以上,還剩33項。

有關方面還要進一步清理規範經營服務性收費,適當降低“五險一金”有關繳費比例。以上提到的這些減費措施,今年預計將再減少涉企收費約2000億元。今年的減稅降費政策給企業直接減輕的稅費負擔加在一起,約有5500億元。

談精準扶貧問題:861億元

今年財政部將繼續貫徹落實精準扶貧、精準脫貧的基本方略,主要考慮從三方面做好財政扶貧工作。首先,要繼續多渠道增加財政扶貧資金。今年擬安排補助地方的財政專項扶貧資金861億元,比去年增長30.3%,重點支持貧困地區、民族地區和革命老區等。同時,在教育和醫療衛生等領域,也會加大扶貧相關投入。另外,我們還致力於發揮好財政資金杠桿效應,撬動更多的社會資本,共同參與扶貧工作。

其次,要深入推進財政扶貧機制的創新。將把涉農資金的整合試點工作推廣到所有的貧困縣,盤活和統籌使用存量扶貧資金,也就是把零錢變成整錢。此外,還將幫助貧困群眾更多地從產業發展中受益。第三,切實加強扶貧資金使用管理。進一步完善管理制度,把支出進度、使用效益作為財政扶貧資金分配和績效評價的重要因素。為加強財政扶貧資金的使用管理,今年財政部將專門組織開展一次檢查,對扶貧資金擠占挪用等違法違規問題,將依法依規嚴肅處理,決不姑息。

談養老金缺口:總體上仍然是收大於支

當前,我國企業職工基本養老保險基金總體上仍然是收大於支,能夠保證養老金按時足額發放。目前也確實有一些地方出現了養老金當期收不抵支的問題。對此,財政部和有關部門高度重視,督促當期基金收支矛盾突出的省份,完善相關制度規定,切實加強基金管理,調整財政支出結構,解決好基金缺口問題,確保養老金按時足額發放。從長遠來說,還要進一步改革完善基本養老保險制度,堅持精算平衡的原則,做到兩個確保,一是確保制度可持續,二是確保養老金按時足額發放。

對於如何有效管控養老保險基金投資運營中可能存在的風險問題,財政部已經陸續出臺了基本養老保險基金的投資管理辦法和相關的配套政策。比如建立相互制衡的機制,明確委托人和相關機構的權利和責任,要求合理進行資產配置;建立相應的風險準備金制度,專項用於彌補委托投資資產出現的投資損失;另外要求相關的管理機構健全內部控制制度,切實加強風險防控,維護基金安全。對違反規定造成基金資產損失的,要依法承擔相應的賠償責任。讓億萬人民能夠老有所養,讓老百姓的養命錢真正成為放心錢,這是重要責任,財政部將盡全力做好這方面的工作。

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5800億減稅降費禮包已出 今年 “五險一金”降費率可期

經濟下行期,為幫助企業“爬坡過坎”,國務院公布了一攬子減稅降費政策,規模為5800億元。

4月19日的國務院常務會議公布了6項減稅舉措,包括增值稅稅率4檔簡並為3檔,取消了13%稅率檔次;小微企業享受減半征收所得稅優惠的範圍和科技型中小企業研發費用加計扣除比例均擴大;商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國等。

國務院預計這6項減稅舉措全年給各類市場主體減負3800億元。而在這輪減稅政策公布之前,2000億元的降費“主要”政策基本公布,主要是全面清理規範政府性基金和取消或停征涉企收費。

3月中旬,財政部網站發布《關於取消、調整部分政府性基金有關政策的通知》,取消城市公用事業附加和新型墻體材料專項基金,擴大殘疾人就業保障金免征範圍,設置殘疾人就業保障金征收標準上限。

3月23日,財政部網站發布《關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知》,自2017年4月1日起,取消或停征41項中央設立的行政事業性收費,將商標註冊收費標準降低50%。

對比今年的政府工作報告中減稅降費政策,目前還有3項降費政策待出。

分別是繼續適當降低“五險一金”有關繳費比例;減少政府定價的涉企經營性收費,清理取消行政審批中介服務違規收費,推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經營性收費,加強對市場調節類經營服務性收費的監管;通過深化改革、完善政策,降低企業制度性交易成本,降低用能、物流等成本。

目前中國社保體系由“五險一金”組成,即養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。

近兩年,我國已經開始降低社保費率。比如2016年5月1日起,企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省(區、市),將單位繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數高於9個月的省(區、市),可以階段性將單位繳費比例降低至19%。

今年2月,國家再度下調失業保險總費率,將失業保險總費率為1.5%的省(區、市),可以將總費率降至1%。

多位接受第一財經采訪的專家認為,下一步降低“五險一金”繳費比例,將主要靠生育保險和醫療保險合並來降低稅率。

今年2月,國務院辦公廳印發了《生育保險和職工基本醫療保險合並實施試點方案》,決定在今年6月底之前,在沈陽、合肥等11個城市啟動兩項保險合並實施試點,試點時間一年,目的在於探索適應我國經濟發展水平、優化保險管理資源、促進兩項保險合並實施的制度體系和運行機制,以統一管理,降低成本。

劃撥國有資產充實社保資金也將為降低社保費率創造條件。

財政部前部長樓繼偉2015年在中國發展高層論壇上公開表示,“劃撥部分國有資產補充社會保險基金,就是針對養老保險金的缺口,劃撥的款項相當於補繳養老金,從而在此基礎之上就有條件適時降低社會保險的費率,如果不進行國有資產劃撥,養老保險缺口巨大,就沒有條件降低費率。”

十八屆三中全會提出,劃轉部分國有資本充實社會保障基金。完善國有資本經營預算制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提到30%,更多用於保障和改善民生。

近日公布的2017年深化經濟體制改革重點工作意見明確,將中央國有資本經營預算調入一般公共預算的比例提高到22%。

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大肚妻攞刀捅傷老公再插肚險一屍兩命

1 : GS(14)@2017-04-06 07:41:28

浙江杭州晨光綠苑一單位,周一下午1時許有年輕孕婦與丈夫吵架後,拿刀捅傷丈夫後再自殘,丈夫召喚救護車。救護員到場發現,男子背部被刀捅傷,而懷有4個月身孕的妻子則躺在睡房床上,利刀放在床頭櫃,肚臍部位受傷,兩人均被送院救治。有知情者稱,妻子傷勢比較嚴重,肚子流出血水。「我聽到那個女的和現場醫生說,自己懷孕4個多月。老公說是老婆捅他一刀後,又往肚子捅了一下,也不知為甚麼事情吵得那麼厲害!」據稱,拿刀捅丈夫後自殘的孕妻姓陳,與丈夫均從貴州到杭州打工,捅傷丈夫是兇器一把水果刀。妻子表姐表示,小夫妻拍拖一年多後今年結婚,感情不錯,陳女性格也挺好。她說:「可能是因為懷孕吧,也可能受了甚麼刺激。」對於兩夫婦因何事爭吵,表姐稱並不知情,她接到表妹夫電話後趕到醫院探望。丈夫背部包紮好後,赤膊躺在床上,他呆呆地看着旁邊病床上的妻子,但妻子看來十分虛弱,眼眶內翻滾着淚水。妻子被推入手術室時,急症室醫生說:「還蠻嚴重的,先保大人吧!」目前,警方已接手調查事件。《青年時報》/浙江電視台




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