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瓦斯事故遲報76小時 湖北陽新原縣委書記被免職

9月6日,從黃石市紀委監察局官網獲悉,昨日黃石市紀委通報陽新縣洋港鎮“4·15”較大瓦斯事故查處情況,該事故造成3人死亡,陽新原縣委書記童金波被免職,目前正接受黃石市紀委立案調查,縣長王建華被責成作出深刻書面檢查。

通報指出,2016年4月15日10時,陽新縣洋港鎮非法小煤窯“協泰井”發生一起瓦斯爆炸事故,造成3人死亡,直接經濟損失249萬元。事故發生後,協泰井蓄意瞞報事故,陽新縣委縣政府遲報事故76小時。經調查認定,陽新縣洋港鎮“4·15”較大瓦斯事故是一起嚴重的生產安全責任事故。

經查明,協泰井屬應關閉礦井,未取得任何證照,長期非法生產經營,長期危險開采,且安全管理混亂。陽新縣、洋港鎮黨委政府、國土、安監等部門相關人員不履行或不正確履行職責,監管不力,執法不嚴,導致協泰井非法生產、違法開采長期存在,直至事故發生。

此次事故發生後,共有20名黨員幹部受到處理,其中1人被公安機關逮捕,5人被檢察機關以玩忽職守罪立案偵查,14人受到黨政紀處分和組織處理。除20名黨員幹部之外,包括礦主在內的3名承包人被公安機關立案偵查並采取強制措施。

童金波

陽新縣原縣委書記童金波接到關於“4·15”較大瓦斯事故的報告後,指示待事故情況查明後再上報,致事故遲報76小時,涉嫌違反組織紀律。2016年5月,童金波被免去縣委書記職務,目前正接受市紀委立案調查。陽新縣縣長王建華因對全縣非法小煤窯打擊取締工作組織領導不力,被責成作出深刻書面檢查。由於履責不力,陽新縣副縣長楊永旺受到行政記過處分,陽新縣委常委、副縣長梅向陽受到誡勉談話處理,陽新縣副縣長、縣公安局黨委書記、局長姜超被責成作出深刻書面檢查。

涉嫌犯罪的6名黨員幹部中,洋港鎮崩山村村委會主任柯尊富作為協泰井承包人之一,參與協泰井非法開采經營,並在事故發生後逃匿,8月10日被陽新縣公安局以涉嫌犯重大勞動安全事故罪予以逮捕;洋港鎮黨委副書記、鎮長黃修斌,洋港鎮人大副主席陳敬海,陽新縣洋港國土所所長袁永軍,陽新縣國土資源局監察大隊中隊長鄭向陽,陽新縣安監局洋港安監站(現為龍港安監站)站長陳敬棟等5人因對非法煤礦打擊取締不力、對協泰井非法開采行為沒有采取有效措施等,均涉嫌瀆職,被陽新縣檢察院以涉嫌玩忽職守罪立案偵查,其中,黃修斌還涉嫌多次收受非法煤礦主所送禮金。

除上述11人外,洋港鎮黨委書記、人大主席楊前友,陽新縣安監局副局長伍箴文,陽新縣國土資源局監察大隊大隊長李朝亮等7名黨員幹部分別受到黨內嚴重警告、行政記過等處分。陽新縣國土資源局黨委書記、局長俞永佳,陽新縣安監局局長梁再華除存在失職行為外,還因涉嫌其他違紀問題,正接受組織調查。

通報指出,洋港鎮“4·15”較大瓦斯事故暴露出部分地方黨委政府和部門單位有法不依、執法不嚴,日常監管嚴重缺失缺位。部分黨員領導幹部不履行或不正確履行職責,有令不行,有禁不止,失職瀆職。有的敷衍塞責,搞變通執法;有的濫用職權、搞權錢交易;有的心存僥幸,搞遲報瞞報。對他們的嚴肅查處,充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視,彰顯了從嚴從緊正風肅紀的堅定決心。全市各級各地方黨委政府、部門單位和廣大黨政領導幹部要從本案中汲取深刻教訓,舉一反三,切實履職盡責,切實抓好安全生產工作。

各級黨員領導幹部要深入學習貫徹黨中央、國務院領導同誌近期關於加強安全生產的重要指示和批示精神,進一步強化紅線意識、責任意識和風險意識,全面落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制,層層壓實責任、層層傳導壓力,明確責任擔當,形成上下貫通、層層落實的責任體系。各監管職能部門,要切實轉變作風,履行法定監管職責,強化安全生產監管重點,敢於碰硬,嚴格執法,堅決消除監管盲區、堵塞管理漏洞。各級紀檢監察機關要繼續保持執紀問責的高壓態勢,對落實安全生產責任措施不力、工作不實的部門單位要嚴格問責、嚴肅處理,對事故背後的失職瀆職行為和腐敗問題,要一查到底,決不姑息。

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沈陽新松副總裁:預計明年初能見到機器人產業發展實施方案

中國將在服務機器人領域率先取得突破,並走在世界前列,而工業機器人方面,中國的企業可以從細分領域入手,在產業鏈上的某個環節做好創新,最後找到自己的發展方向。

12月13日,廣州國際機器人中心正式揭牌,作為行業龍頭企業,新松機器人自動化股份有限公司將把其華南總部和服務機器人研發中心設在此處,該公司副總裁張進在揭牌儀式後接受了第一財經記者的專訪,並做了上述表示。

2025年可在工業機器人領域實現趕超

目前在工業機器人領域,我國的企業由於起步晚,市場份額大部分仍被國外的公司占據,對此,張進認為,隨著時間的推移,差距會逐漸縮小,並到2025年實現趕超。

張進說,由剛開始國外產品占到90%左右的市場份額,現在退到70%左右,按照規劃,到2025年要達到50%使用國產機器人。未來,新一代工業機器人的競爭會更激烈,市場會有爆發式增長,比如人機協作機器人,中國的企業已經意識到這點並進行積極的技術儲備。

不過,張進同時表示,目前的工業機器人企業是大而不強,“現在據說有4000家,但實際上有研發和創新能力的並不是很多”。

根據工業和信息化部賽迪研究院發布的《中國機器人產業發展白皮書(2016版)》,盡管我國基本掌握了本體設計制造、控制系統軟硬件、運動規劃等工業機器人相關技術,但總體技術水平與國外相比,仍存在較大差距。 我國缺乏核心及關鍵技術的原創性成果和創新理念, 精密減速器、伺服電機、伺服驅動器、控制器等高可靠性基礎功能部件方面的技術差距尤為突出,長期依賴進口。

對此,張進給出的建議是差異化發展,針對某些細分領域進行創新。“比如,有的企業打磨做的非常好,這樣的企業雖然規模不大,但它也可以有很多創新,也可以在細分領域做的好。如果一個企業在某個領域做不到領先,又做的沒有特色,規模又做不起來,那麽這些企業慢慢會被市場淘汰。”

此外,如何把技術創新變為產業是困擾中國許多工業機器人企業的另一大問題。

“其實國家也在探討這個問題,所以現在成立好多機構、平臺、渠道,包括眾多的機器人園區、產業園、孵化器、加速器等,都是為了解決這個問題。但是,這並非一朝一夕能解決。因為機器人產業對於我們國內來說屬於朝陽產業,它的發展是無處可尋,沒有什麽經驗可以借鑒。同時,這個產業有它自己發展的規律——叠代速度非常快、牽扯的學科特別多,現在是個探索的過程,這個市場肯定也是由興起到無序到有序。”張進說。

服務機器人在中國有可能率先實現突破

張進認為,不同於工業機器人,服務機器人對全球來說都是比較新的領域,而在服務機器人中一些關鍵技術,我國與其他先進國家差不多。

“現在對於服務機器人,大家比較關心的是,服務機器人如何運用到生活中,確實地給大家帶來好處。盡管服務機器人現在還沒有形成產業,但大家可以看到服務機器人進入家庭是產業的一個趨勢,為此國內很多公司都在做技術的儲備”。張進說。

張進進一步分析道,中國面臨巨大養老的問題,中國也有全球最大的市場。市場需求會拉動相關產品的生產,同時,政府、研發機構、高校等對此都非常重視,因而服務機器人在中國有可能率先實現突破。

“比如,現在中國講究居家養老,如果能造出一款機器人,它能夠實時看護老人,發現老人有危險可以及時報警,僅僅解決這個問題,市場就會特別大”,張進說,“中國養老問題現在已經是大的社會問題,我們服務類機器人重點關註也是在這一塊,大家花在這方面的精力比手術機器人還要多”。

機器人的國家標準體系正在制定

今年初,國家工信部、發改委、財政部發布了《機器人產業發展規劃(2016-2020年)》,是我國機器人產業發展的頂層設計,此外,各地方政府都制定了一系列的產業規劃和扶持政策,對此,張進認為,要警惕行業過熱。

“國家支持產業發展肯定是要的,因為中國機器人行業發展的比較晚、比較弱,如果直接放在市場上和國外企業競爭,那麽中國企業發展的空間非常小,會被國外公司擠掉。而相對支持,國家要做更多的統籌規劃。同時,由於現在機器人行業有點過熱,有些地方的一些資金隨便往里面投入,造成行業發展有點無序,這個對行業發展是不利的。所以,我們現在就是看如何能夠在政府引導和市場調節之下,行業逐步走向正規,這個才是現在最重要的。”張進說。

《中國機器人產業發展白皮書(2016版)》指出,我國在機器人方面缺乏行業標準和認證規範,勢必造成質低價廉的惡性競爭。

對此,張進透露,新松公司正在牽頭參與制定我國機器人的國家標準體系,國家層面上已經設立了機器人的體系組、標準組,正在抓緊制定。

張進認為,制定機器人的國標非常關鍵,因為這關系到我國在世界上爭奪新一輪工業革命中的話語權,“你原來只是買了一個設備,對國家安全是沒有影響的,但如果以後所有的通訊、網絡的標準全是國外的,就會危及國家命脈,這個問題是很嚴重的。國家也看到這一點,所以組織很多研究機構、高校來做這個事情”。

張進還表示,中國制造2025既是一個規劃,也是一個路線圖,其中每個步驟做什麽都非常詳細,預計明年初就會臺出關於機器人產業發展的具體實施方案。

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