倫敦金融城保衛戰 操縱金融基準或將列為刑事犯罪

（英國財政部經濟大臣Andrea Leadsom）

為了重樹市場對倫敦金融城的信心，英國試圖把操縱外匯、黃金、原油等七種金融基準價格的行為定義刑事犯罪。

英國財政部今天開始評估是否把對LIBOR利率的立法規則，推廣到其他基準價格/利率。包括WM/路透倫敦外匯定盤價（WM/Reuters 4 p.m. London currency fix），英鎊隔夜平均指數（Sterling Overnight Index Average），倫敦金定盤價（London gold fixing），以及利率掉期市場上的基準ISDAfix。

英國政府聲明稱，目標是要在今年年底前落實新的司法規則。

英國財政部經濟大臣Andrea Leadsom說：“倫敦金融城的問題關系到整個英國經濟。”

2012年曝光的Libor利率操縱醜聞嚴重損害了倫敦金融城的地位。包括巴克萊在內至少10家機構總計被罰款65億美元，監管者目前正在調查外匯市場匯率是否被操縱。

OTAS Technologies金融分析部門主管Simon Maughan告訴彭博新聞社：

“現在司法管轄權要落到那些過去依靠自律以及行業規則的金融領域。”

受影響的基準

英國政府今天評估的金融基準中，英鎊隔夜平均指數和隔夜回購平均指數，是隔夜指數互換的參考基準；WM/路透倫敦外匯定盤價是許多基金經理購買外匯的基準價格。ISDAFix, 是規模達到426萬億美元的掉期市場的基準；倫敦金定盤價，LBMA白銀定盤價是貴金屬市場參考指標；ICE布倫特期貨價格，則是全球廣泛交易的原油期貨產品。

目前來自三大洲的監管機構調查WM/路透倫敦外匯定盤價是否被操縱，自去年調查啟動以來至少有25人被解雇、停職。

美國監管當局正在調查是否有人損害機構投資的利益在操縱ISDAFix。

倫敦黃金市場協會和倫敦黃金市場定價公司已在全面整改倫敦金定盤價制度，並計劃在年底聘請第三方公司獨立審查這一價格。

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中民投海外首單落子英國 10億英鎊建倫敦新金融城

500億元註冊資金的首家“國字號”民營投資公司中國民生投資股份有限公司（中民投）擬與上海開發商總部基地全球控股集團合作投資10億英鎊建設倫敦新國際金融城，項目占地212畝，建設規模超過40萬平方米。

中民投由全國工商聯牽頭組織，59家大型民營企業參與發起設立，去年5月在上海註冊成立。此前華爾街見聞援引澎湃新聞稱，民生銀行與中民投在高管人事、股東上重疊，在中民投多家股東的背後都有民生銀行旗下公司的身影。

下文由一財網發布，授權華爾街見聞轉載，作者劉冬。

2月14日，中國民生投資股份有限公司（以下簡稱“中民投”）與總部基地全球控股集團有限公司（以下簡稱“總部基地”）在上海簽署戰略合作投資框架協議，雙方宣布投資約10億英鎊共同建設英國倫敦新國際金融城。
 
新國際金融城位於英國倫敦的皇家阿爾伯特碼頭。該項目投資總額約10億英鎊。項目建成後，新國際金融城將成為中國民營資本進軍歐洲的國際化平臺。
 
中民投董事局主席董文標、總部基地董事局主席許為平、上海市黃浦區副區長吳成、中民投總裁李懷珍等出席了當天的簽約儀式。
 
公開資料顯示，總部基地（中國）控股集團是道豐控股集團有限公司在亞太區域的全資投資集團，是一家致力於研究、探索、實踐總部經濟理論，投資、開發、運營以總部基地模式為主的總部經濟生態區的綜合性國際投資企業。
 
2013年5月，總部基地被確定為倫敦東區皇家阿爾伯特碼頭（RAD）的開發商。該公司當時和倫敦市政府達成協議，將位於東倫敦的一篇廢棄船塢區建成倫敦繼老金融城、金絲雀碼頭之後的第三個金融區，重點吸引亞洲投資落地。不過，有媒體當時質疑總部基地是否能夠籌集到如此龐大的資金。
 
而另一方面，早在中民投掛牌之時，中民投董事局主席董文標就曾表示，中國企業在經過30年的財富積累後，現在需要走出去，而英國就是絕佳的目的地，中民投將支持中國民營企業走出來，到英國創業發展。他認為，英國市場經濟發展、發育很完善，國外企業在此投資享受少有的與英國公民相同的待遇，而英國也是最早推崇自由貿易市場的國家之一。
 
此外，去年6月，中民投曾在中英兩國領導人的見證下於倫敦簽署協議，承諾在歐洲設立地區總部，成立15億美元的投資基金，投資於金融服務、科技、近海工程和綠色能源等項目。
 
或許是這樣的互補讓雙方一拍即合。中民投總裁李懷珍在簽約儀式上稱，在達成協議前，中民投和總部基地進行了“高密度的接觸”。
 
李懷珍表示，新國際金融城項目由中民投旗下中民嘉業和總部基地共同建設。項目占地212畝，建設規模超過40萬平方米，投資總額10億英鎊。項目建成後，將成為中國民營資本和中民投進軍歐洲的國際化平臺和大本營，中民投將以此開拓歐洲市場。
 
中民嘉業是中民投旗下的地產板塊，以建立聚焦優質不動產，集合國際和專業資本，產融結合的不動產運營平臺為目標。2014年，中民嘉業曾以248.5億元的高價購得上海董家渡地塊。
 
中民投相關人士稱，此次對倫敦新國際金融城的投資項目，是中民投歐洲投資戰略的第一步，反映了中民投服務國家“走出去”和“一帶一路”發展戰略的強烈意願。中民投始終致力於聚集中國的民營資本與智慧，引領民營資本抱團“走出去”。以此次項目為突破口，中民投將加快對歐洲市場的拓展。

以下中民投架構圖來自21世紀網。

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倫敦金融城市長：2015年標誌著中英關系黃金時代的開始

倫敦金融城市長：2015年標誌著中英關系黃金時代的開始

一財網 林春挺 2015-09-22 20:29:00

9月16-25日，倫敦金融城市長葉雅倫率領商貿代表團前往中國香港和大陸地區進行訪問，確保倫敦及英國繼續成為中國在金融與專業服務領域的全球夥伴。

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引金入黔 貴州金融城亮出“中國金融第四城”名片

7月11日，以“黔中門戶 濱湖花城”為主題的貴陽市觀山湖區2016招商引資暨貴州金融城專場推介會在北京成功舉行。作為本次推介活動的重點，貴州金融城亮出“中國金融第四城”概念，將有望成為繼北京金融街、上海陸家嘴、深圳前海之後的又一張城市名片。

貴州金融城 推動貴州金融產業加快發展

作為貴陽市的中心區、新城區、窗口區、生態區，觀山湖區坐落有貴州金融城、西南最大的高鐵站——貴陽北站、西南國際商貿城、貴州省博物館、貴陽市級行政中心、貴陽國際會展中心等一批重大功能設施。從啟動開發建設到現在僅用15年的時間，觀山湖區基本形成了現代都市框架，都市功能不斷完善。歷屆生態文明貴陽國際論壇、中國大數據產業博覽會、世界眾籌大會、中國(貴州)國際酒博會等國際國內重大活動主辦地都在觀山湖區。境內擁有水域面積14.5平方公里的百花湖、近6000畝觀山湖生態濕地城市公園和具有貴州典型地質特征的貴陽喀斯特公園，是貴州省首批生態文明先行示範區。

在貴州省、貴陽市的大力支持下，觀山湖區形成了貴州金融會展城、貴州新能源汽車城、貴州商貿物流城、貴陽大數據產業城和貴陽生態公園城“五城帶動”的發展格局，以及以大數據為引領的 “六大一制”(大數據、大健康、大金融、大會展、大商貿、大旅遊和現代制造)現代產業體系，以高鐵經濟開發區為統領的“一區五園”(東部高鐵經濟產業園、南部商貿物流園、西部汽車產業園、北部金融產業園、中部大數據產業園)產業發展載體。

貴州省貴陽市觀山湖區人民政府區委副書記、區長唐矛表示，作為貴州省委、省政府“引金入黔”戰略的核心工程，貴州金融城是推動全省金融業發展和貴陽市“打造西部科技金融創新中心”的切實載體。突出大數據金融、互聯網金融、科技金融等“新金融”名片，著力完善高新金融產業發展鏈條，打造立足貴州、面向西南、服務西部、輻射全國的以大數據、互聯網+作為核心競爭力的金融集散場所。當前，已吸引全國首個大數據交易所、眾籌金融交易所等150余家金融、類金融及金融服務性企業簽約入駐。

唐矛在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，打造金融城是從謀劃到落實不斷深入，一個“城”的概念從主體、配套、區域到環境的認識逐漸成熟，並采取措施不斷強化和完善的過程；另一方面，金融城從產業鏈和行業角度積聚資源，打造優勢，做到真正的金融城，目前正大力開展對金融、類金融、金融服務類項目和企業招商引資。

唐矛強調，金融城不僅引入了金融機構，更歡迎類金融、金融服務類機構的加入，因為金融服務類機構能夠使生態產業鏈更有活力，進一步完善產業鏈服務，具備了金融機構、類金融機構、交易平臺等要素，整個產業鏈上下遊的業務才會更佳活躍。

大數據戰略先發制人 打造“新金融”產業名片

作為產業運營型項目，貴州金融城從開發建設、配套完善、產業導入、產業發展等各個階段環節需要政企合力，共同推動。

金融城由中天城投集團斥資450億元打造，是貴州省“引金入黔”戰略的核心工程，是省“十三五”重點打造項目。項目總占地200公頃，總建築面積780萬平米，擁有40余棟超高層5A甲級寫字樓，分為四期開發建設，包含中央商務區、銀行核心區、商業中心區、後臺服務區和配套住宅區“五區一體”的完善金融體系。

據介紹，當代金融產業更強調資源聚合及協調能力，所以對貴州金融城而言，占據產業高地顯得尤為重要。當下，貴州的“大數據”戰略在全國具備先發優勢，互聯網金融特區的發展也已獨樹一幟。

唐矛介紹，以大數據金融、互聯網金融、移動金融、科技金融等新金融業態輻射全國，形成貴州金融城的“新金融”產業名片，與已經形成的其他城市金融中心做業態及模式互補，將貴陽打造為繼北、上、深之後的“中國金融第四城”已成為項目堅定不移的目標。

中天城投集團執行總裁張智表示，貴州金融城從一開始就明確定位，這不是一個傳統的房地產開發項目，而是貴州“引金入黔”戰略的核心工程，也是推動貴州省金融業提速發展和將貴陽建設成為西部地區有重要影響力的區域金融中心的切實載體。

推介會上，十幾家金融企業、商戶商家與主辦方成功簽約。本次推介會由貴陽市觀山湖區委、區政府主辦，貴州金融城承辦，是貴陽市觀山湖區加快現代產業培育，加大招商引資，促進發展與合作，推動貴州金融產業加快發展的又一重要舉措。

冤家來了：歐盟任命倫敦金融城死對頭負責英國脫歐談判

英國脫歐後，倫敦金融城的災難似乎才剛剛開始。

那個被喻為“歐洲最危險的人”，旨在把英國金融城“撕成碎片”，還氣得英國前央行行長默文·金猛敲桌子的戴高樂主義者米歇爾·巴尼耶(Michel Barnier)又回來了。

當地時間7月27日，歐盟委員會(下稱“歐委會”)主席容克任命歐委會前委員米歇爾·巴尼耶擔任歐盟首席談判代表，負責與英國就脫歐事宜展開談判。巴尼耶的工作從今年10月1日正式開始，並直接向容克匯報。

容克表示，他希望一位具有豐富經驗的政治家來擔當這份重要且富有挑戰的工作，並“幫助我們(即歐盟)同英國建立一個新的夥伴關系”。

值得一提的是，巴尼耶和英國退歐大臣戴維斯在20世紀80年代就曾在歐洲層面共事，而且還是老對頭。在巴尼耶即將代表歐盟與英國就脫歐事宜進行談判的消息公布後，英國媒體一片嘩然，紛紛指責這是容克“向英國宣戰”的複仇行為。

英國工黨前歐洲事務部長麥克肖恩(Denis MacShane)指出，“容克對這位法國籍高級政客的任命是非常正確的，如果容克任命一位看起來是親英派的談判代表，歐盟各國立即將對歐委會產生懷疑，或許還會認為歐委會已經準備好向倫敦屈服了。”

米歇爾·巴尼耶

金融城的死對頭

巴尼耶是誰?時至今日，倫敦金融城中的人一聽到巴尼耶的名字都不免要皺眉頭。他曾任法國外長、歐盟內部市場與服務委員(2010~2014年)等，與英國之間的關系錯綜複雜。

特別是在擔任歐盟委員期間，巴尼耶主導對金融市場進行改革，並成立泛歐洲的銀行聯盟，是一名堅定的歐盟聯邦主義者。他在任內同倫敦金融城沖突不斷，比如對倫敦金融城內機構高管的高額分紅現象，巴尼耶就持堅定的批評態度，多次與英國政府翻臉。在他任內，共出臺了超過40條旨在約束銀行和市場的歐盟法律，並大力打擊空頭行為等。

投資咨詢公司阿維薩(Avisa)的專家拉菲特(Jacques Lafitte)對此表示，歐委會對巴尼耶的任命向英國發出了非常明確的信息。“當倫敦金融城把巴尼耶‘妖魔化’了這麽多年以後，歐委會的任命對英國人來說，釋放了最強硬的信號。”

在英國，巴尼耶被看作代表了法德而非歐盟邊緣國家的利益，他在歐洲中右派人士中極為受歡迎。

英國的一位內閣成員評價道，對巴尼耶的任命是容克的一著“妙棋”，給予了歐委會同法國政府之間直接溝通的可能性。在英國退歐問題上，目前，德國表現得比較寬容，而法國出於其國內外訴求，希望在同英國談判時采取強硬態度。

在眾多聲明中，唯有英國銀行家協會對巴尼耶的任命噤聲。有消息人士指出，這緣於英國銀行業對於此次任命感到非常緊張。當聽到巴尼耶即將走馬上任的消息後，一位倫敦金融城機構的主席就私底下表示，“我最初的反應是，哦，這明顯就是挑釁嘛。”“我不知道還有什麽比這更糟糕的了，”另一位資深銀行業高管表示，“這簡直就是挑釁，這是容克對英國的‘複仇’。”

拉響保衛“護照特權”警報

在英國退歐談判中，倫敦金融城想要得到什麽?在接受《第一財經日報》專訪時，倫敦金融城政策與資源委員會主席包墨凱(Mark Boleat)表示，倫敦金融城肯定想保留自己的“護照特權”。

所謂護照特權，是指由於英國是歐盟成員，金融企業只要擁有英國牌照，就如同有了一本“歐盟護照”，其境外機構可以在整個歐洲經濟區提供金融服務，非常方便;反之，如果英國喪失了歐盟內部市場的權益，就會失去上述特權。目前的問題在於，英國一方面想保留上述特權，一方面又不想承擔歐盟內部市場、人口自由流動的義務，但這對於歐盟而言是不可接受的。

英國前首相尼克·克萊格對此不作樂觀判斷。他認為，對巴尼耶的任命為倫敦金融城拉響了警鐘。他表示，懷疑巴尼耶是否會熱衷於維護英國金融業在歐元區中的護照特權。

不過，包墨凱對巴尼耶的任命相對樂觀。他表示，“巴尼耶將把寶貴的歐洲政治經驗帶到談判桌上，金融市場在全歐洲都是緊密相連的，這些市場維持穩定十分重要。同時確保盡快澄清未來將發生什麽，有利於確保這些市場能夠服務於消費者和商業社會。”

據悉，巴尼耶在擔任歐盟首席談判代表後將負責領導歐委會下屬的一個特別工作組。依據《里斯本條約》第50條的有關規定，與英國就“脫歐”展開談判，歐盟手頭有數萬專家可以調用。

而在英國，新任首相特蕾莎·梅此前曾表示，英國最早也要在今年年底才啟動《里斯本條約》第50條的相關規定。而在談判專家方面，戴維斯恐怕“捉襟見肘”。按照英國議員近日給出的一份報告顯示，英國“在貿易談判方面有直接理解能力的官員”的人數在12~20名。

專訪倫敦金融城高官：脫歐後的英國仍是中國金融合作首選夥伴

在英國公投做出脫歐決定之後，英國曾經最堅定的留歐群體——倫敦金融城要如何面對這一讓他們黯然神傷的事實?與倫敦金融城日益關系緊密的中資金融機構又應如何掌控“脫歐”風險呢?

“接下來的優先選項包括，英國希望保持‘護照特權’，以及保持通向歐洲市場的最佳市場準入。”倫敦金融城政策和資源委員會主席包默凱(Mark Boleat)對《第一財經日報》記者表示。

實際上，在英國脫歐之後，英國新財政大臣哈蒙德在上任10天之內就出訪中國並在北京與中國高級別官員進行雙邊對話。作為少數參與了這次會議的英方高級官員之一，包默凱在近日接受了《第一財經日報》的專訪，他對記者表示，在會談中他感覺中方並沒有特別被脫歐這件事情困擾：“可能對此表達了驚訝，但是並沒有像之前我預想的那樣會有很大的影響。”

包默凱還透露，哈蒙德在會談中指出，英國仍樂於成為中國在金融領域的首選合作夥伴。

倫敦金融城政策和資源委員會主席包默凱(Mark Boleat)

希望更多中資金融機構赴英

據記者了解，在訪華期間，哈蒙德在中國銀行總行參加了中英金融服務圓桌會，與包括中國銀行總行行長田國立、中投公司副總裁居偉民等在內的中國政府企業代表商談中英兩國在金融服務領域的發展前景。

隨後他還同中國投資者進行了閉門晚宴，向中國投資者再次表明，英國將繼續保持經貿對外開放，其低稅率經濟政策具有極大競爭力。

在脫歐之後，英國政府從不同層級對中國釋放了兩方面信息：其一，試圖同中國簽訂一份自由貿易協定(FTA);其二，英國仍向中國的投資開放，並希望加強金融合作，實際上，在脫歐結果出爐後的一個工作日，包默凱就在忙於聆聽在倫敦的中資金融機構的意見。

多年以來一直見證中英金融合作的包默凱表示，此次哈蒙德訪華期間，“同中國商談的是，希望更多的中國金融機構可以來英國運作。”

此前，英國脫歐後，各界對於上海與倫敦股市互通的“滬倫通”或有所延遲抱有擔憂。此次包默凱則以此舉例，證明兩地交易所在脫歐公投後合作並未停止。他補充道：“當然中國金融市場開放仍是中國自己需要做出的決定。”

在被問及英國政府是否可以延續前屆政府同中國在商業上的一系列承諾時，包默凱表示：“英國前財政大臣奧斯本此前對中國做出的深層次的承諾，也可能同他個人的背景有關，他的母親曾在中國工作。不過，新財政大臣哈蒙德表示他樂於繼續維持同中國之前的關系，且英國仍願意成為中國在金融領域的首選合作夥伴。”

倫敦金融城內最大的金融遊說組織TheCityUK也於8日發表報告，為倫敦金融城勾勒脫歐之後的藍圖，提出倫敦應當在關註美國、加拿大、日本等國的同時，加速在中國和印度金融市場的推銷力度。目前倫敦已成功超越新加坡成為全球第二大離岸人民幣結算中心。

TheCityUK提出，倫敦金融城應該嘗試從不斷增長的行業，如消費、電子技術和生物技術等方面吸引發債，而中國企業則有很多這樣的國際債券發行的可能性，這也可以使上述企業在倫敦證券交易所上市變得更加容易。

難以消除不確定性

在討論“什麽是對於金融城而言最優的選擇”時，一向沈靜的包默凱也對記者說出了這樣忿忿不平的話：“我們當然想留在歐盟里面，可惜我們沒得到這個選項。”而接下來的次優選擇就包括保持“護照特權”，以及保持通向歐洲市場的最佳市場準入，他表示。

TheCityUK也指出，倫敦金融城最重要的是要保住“維持在單一市場護照特權的機制”。目前，英國財政部正在召集包括倫敦金融城、英國工商業聯合會等組織協商同一立場。

包默凱在接受《第一財經日報》采訪時也表示，目前各方都在衡量，尚無統一結果。

“如果不能持續這項權利，將對一些中資銀行造成影響。但對於那些在歐洲比如盧森堡等國已經有分支機構，有沒有這項權利對於它們來說都不是一個大問題。”他表示，“不過所有的大金融機構都必須為此調整業務結構。但我們在倫敦就是要確保不要喪失業務。”

包默凱也指出，不要期待一個不現實的願望清單，這也不是英國政府想要的。英國政府現在想知道的是，如果英國脫歐意味著喪失5%的投行工作，也許這可以。如果這意味著喪失30%的投行工作，這對稅收將產生什麽影響?

實際上，目前的這種衡量以及脫歐後果所產生的種種不確定性已經對英國市場造成損害。包默凱坦言，“目前當人們問我們跟歐盟是什麽關系的時候，這問題有點困難，因為我們沒法回答他們。”

根據英方統計數據，退歐公投後英國勞動力市場呈現直線下滑的趨勢。根據英國招聘與就業聯合會(REC)的一項最新調查，企業上月招聘的固定崗位數目出現2009年5月以來最大降幅。另外，REC發布的月報顯示，7月固定崗位起薪增幅為三年多來最低。

包默凱表示：“不確定性是有害的，我幾次向政府指出這一點。但似乎有一種看法是不確定性沒多大關系，因為現在還沒有什麽大機構離開。”

他也坦承：“直到英國同歐盟就脫歐事宜談妥之後才能擺脫此種不確定性，所以英國和不確定性恐怕要相守一陣子了。”

英國“脫歐”後 倫敦金融城市長首率商務代表團訪華

倫敦金融城市長茅傑飛 (Jeffrey Mountevans)將於7~14日率商界代表團訪問中國香港、上海、北京和天津。第一財經記者從倫敦金融城獲悉，其此行旨在加強中英兩國之間的商貿聯系，這也是英國舉行“脫歐”公投後，英國金融城商界代表團首次訪華。

“中國是英國至關重要的貿易與投資夥伴。我這次出訪正當時，我要向中國政商界承諾英國對商貿保持開放。” 茅傑飛表示，“我也將重申我們對深化中英兩國長久合作關系的承諾， 我為中英兩國間的密切合作歡呼，也將為未來的合作探索新路。”

在香港地區的3天訪問行程中，茅傑飛將會晤香港財政司司長曾俊華，探討增進國際貿易合作的契機，其中包括針對香港地區和中國內地投資者的商業機會。他在行前表示：“我所率領的金融城商界代表團由金融及專業服務業高層組成，我們將赴亞洲重要市場尋求商機。”

茅傑飛的香港之行還包括會晤香港金融管理局、香港交易所，以及香港金融發展局的代表等，以及向香港的金融服務公司介紹英國在“脫歐”公投之後的商業環境及最新動態。

在上海、北京和天津的訪問期間，茅傑飛將會見中國政府部門領導和商界領袖，交流中英兩國在經濟發展方面的情況，並探討雙方共同關心的領域，如人民幣國際化與綠色金融等。

據悉，他將訪問中國外匯交易中心，上海證券交易所和上海清算所，與中國保險監督管理委員會和中國銀行業監督管理委員會探討金融監管，並與北京西城區區長共同主持有關“脫歐”後中英金融市場的合作與機遇的圓桌會議。

茅傑飛表示：“倫敦金融城不僅是英國也是歐洲的金融與商業中心，對於想擴大國際業務的中國投資者與工商企業來講，倫敦金融城無疑是理想的合作夥伴。 我們認為，更多合作良機將會不斷湧現，不僅惠及我們兩國的經濟發展，也會助力於廣泛的全球經濟增長。”

倫敦金融城市長每年選舉一次，任期為一年，該職位無薪酬、無黨派性。

脫歐至今3個月：倫敦金融城市長這樣評價英國經濟

2016年6月25日，英國公投結果顯示，脫歐派略占上風。就這樣，英國把自己投出了歐盟，這超乎所有人的想象。當日，全球股市、匯市暴跌，至今仍令人印象深刻。

時至今日，接近3個月過去了，英國尚未啟動脫歐談判，但各界頗為擔憂長期趨勢。英國經濟究竟是否持續受到重創?倫敦金融城如何保持國際金融中心地位?倫敦第二大人民幣離岸中心的地位是否會被削弱?

9月12日，倫敦金融城市長茅傑飛(Jeffrey Mountevans)訪問上海，並接受了第一財經記者的采訪。

英國經濟持續複蘇

目前，各類經濟指標顯示，英國經濟從8月以來已經開始企穩向上。

“英國市場有所改善，英鎊仍然較前貶值，但已經在不斷收複失地，英鎊仍具備一定的避風港效應。此外，英國的監管制度、英國央行的統一監管、法治和司法制度也保障了市場合理運行。” 茅傑飛對第一財經記者表示。截至北京時間9月12日15:20，英鎊/美元報1.3274。

此前，英國央行履行了7月的承諾，在8月啟動了七年來的首次降息，基準利率由0.5%下調25個基點至0.25%。同時，英國央行還擴大資產購買規模600億英鎊至4350億英鎊。

鑒於當前的經濟狀況，茅傑飛告訴記者，“此前是多年來的首次降息，但之後並沒有聽到更多的類似呼聲。”

本周四（9月15日），英國央行將公布利率決議，行長卡尼也將在利率決議後發表講話。近期英國公布的一系列經濟數據均顯示退歐對英國經濟造成的影響並沒有市場想象得惡劣，英鎊在此推動下，逐步反彈。市場預計，英國央行此次不會再繼續降息，而將觀察英國經濟的進一步表現。

就具體數據看，Markit/CIPS英國服務業采購經理人指數已經從47.4上升至52.9，這是該調查進行20年以來最大單月漲幅。工業生產在7月上升0.1%，制造業下挫0.9%，但是8月制造業PMI的複蘇顯示了產出可能會反彈。

此外，8月新車註冊量同比上升3.3%，為過去5個月來的最大同比反彈。8月建築業產量與7月持平，此前預期會下挫。

牛津經濟研究所分析師對記者表示，“英國金融市場目前相對比較平靜。英鎊和股市基本上維持穩定。但是金邊債券(英國國債)收益率小幅上升，這主要由於經濟數據好轉，央行進一步降息的可能性下滑。”上述研究所判斷，英國未來陷入蕭條的風險概率從30%降至了25%。

離岸人民幣中心地位不受影響

對於中國而言，最為關心的無疑是離岸人民幣市場的發展。倫敦離岸人民幣市場近年來強勁增長，是僅次於香港的全球第二大離岸人民幣交易市場。

然而，由於英國脫歐，英國金融機構面臨著失去“Passporting”(即歐盟的“單一護照”)的風險。在“單一護照”機制下，凡是歐盟以外的金融機構，只要在任何一個歐盟國家取得營業執照，便有權在其他成員國設立分公司並提供金融服務。

針對英國脫歐後，金融機構無法通過在英國設立機構獲得歐盟“單一護照”，導致部分銀行遷址巴黎、柏林和法蘭克福，茅傑飛對記者表示，“脫歐對於對倫敦人民幣離岸中心地位不會有什麽影響。”在他看來，有效的監管環境、大量金融人才、有利的時區條件以及市場基礎設施建設，這些都使得倫敦成為人民幣離岸交易中心。

就時區優勢而言，倫敦處於0時區，在時差上比北京晚8小時，比紐約早5小時。因此，倫敦上午的交易時段正好是中國市場下午的交易時段，而下午的交易時段又恰巧與紐約上午的交易時段一致。有利的地理條件，使得倫敦在金融交易上具備獨特的優勢。

此前，中國銀行倫敦交易中心副總經理胡昆在接受記者采訪中也認為，因為中資銀行以分行形式開展業務，實際上使用所謂的“單一護照”制度不多，對現有業務開展影響不大。

中國建設銀行倫敦有限公司董事長李彪此前也介紹稱：“英國的人民幣離岸中心，實際上是一個全球性的人民幣支付中心，除了有很多英國的銀行，還有很多在歐洲的銀行、南美的銀行、美國公司在這邊開戶，這些開戶實際上已經完全擴展了歐盟區的範圍，可以說這是一個支付的途徑和渠道。這個渠道可以在任何地方實現。因此，即使英國脫歐，失去金融互通護照，對人民幣離岸交易也不會有什麽影響。”

英國政壇退歐大辯論，金融城醞釀大撤退

自10月5日，英國首相、保守黨黨魁特蕾莎·梅在保守黨代表大會上宣布2017年3月前啟動退歐程序時間表，並發表被視為決意“硬退歐”的言論之後，不僅在輿論界掀起軒然大波，英鎊兌美元更是一跌再跌，甚至閃崩下探1.15，創31年最低點，自退歐公投以來，英鎊累積跌幅已達17%。

無獨有偶，上周五傍晚，英國政府內閣一份尚未公開的所謂“退歐和貿易委員會”12名成員名單被泄露到媒體上。23名內閣成員中的6名退歐派大臣，包括退歐大臣戴維斯、外交大臣約翰遜、國際貿易大臣福克斯等，都毫無懸念地被列在其中。這份名單，使得人們對英國政府有意“硬退歐”的憂慮又添一成。

再加上投資者對英國經濟的信心動搖；工商界，特別是倫敦金融城對梅首相置移民於關乎英國經濟命脈的“單一市場”之先的鮮明立場，表現出強烈的疑問和擔憂。倫敦金融機構醞釀遷移的消息滿天飛；蘇格蘭宣稱本周發布第二次獨立公投法案；英國央行行長卡尼警告物價上漲，人們生活水準下降，法律人士質疑梅政府不通過議會投票啟動退歐的合法性；而英吉利海峽的另一端，歐洲理事會主席圖斯克則態度一如既往地強硬：英國退歐“沒有蛋糕”可吃，只有“鹽和醋”(英國佳肴薯條和魚的基本調味品)，要麽“硬退歐”，要麽“不退歐”。

一時間，仿佛可見退歐之戰烽火四起。有英國輿論稱，梅首相的政治蜜月期已結束，接下來她將面對難以想象的挑戰。

英鎊下行

10月5日，身著絳紅色連衣裙的梅首相在保守黨代表大會上，以民眾的五個疑問、她的四個意願開始了她信心滿滿描繪英國偉大前程的主旨演講。從她強調建設公平社會，為每一個人創造機遇，奪回主權，掌控移民，自由貿易，大聲疾呼成為全球的英國的演講中，市場卻獲悉了一些響亮而清晰的信號：里斯本50條不會遲於2017年3月啟動；寧願放棄“單一市場”也要嚴控移民；懲罰那些不培訓新員工而雇傭有經驗外來人員的公司；收緊海外留學生簽證等等。

梅的話音剛落，英鎊兌美元立刻跌出30年新低。

市場普遍解讀梅的講話，是預示著英國很大可能走向“硬退歐”，即很可能放棄關稅聯盟，不再為爭取單一市場而在移民自由流動問題上作出任何讓步。

10月12日，梅宣布同意議會對退歐進程有討論和投票權，英鎊在連續下跌4天後方有所反彈。但就在同一天，英國央行副行長康利夫(Jon Cunliffe)表示，脫歐未來將出現的更多狀況難以確保金融市場的穩定；英鎊在短期內預期會繼續下跌；而瑞銀財富管理專家在接受媒體采訪時則判斷，英鎊對美元應該會穩定在1.2左右，因為英國央行行長卡尼之前已經排除負利率的可能，而且從購買力標準來核定，英鎊兌美元已經遠遠低於1.59左右的應有水平。同時他表示，如果英鎊繼續下行，英國政府與歐盟方面的談判又無法獲得預期結果，長期來看，英鎊甚至有失去儲蓄貨幣的可能。

目前各大銀行繼續看空英鎊，高盛預測接下來的三個月英鎊兌美元的下行趨勢很難阻擋，最低累計可能會出現25%的跌幅；匯豐則更為悲觀預測稱，到2017年年底，英鎊兌美元基本會觸底在1.1。

然而，退歐派們對英鎊大跌卻非常“看好”。前英國央行行長馬文金(Mervyn King)則認為英鎊下挫是一種應該受到歡迎的“改變”。一些支持退歐的經濟學家也堅稱，英鎊貶值促進出口，外來投資熱錢湧入，促進旅遊，對英國經濟並非壞事。

“退歐”的合法性

梅首相此前曾宣布，啟動退歐將不通過議會投票程序。

然而從10月12日開始，英國高級法院正在就梅首相決定不通過議會投票，擅自決定啟動里斯本第50條的合法性進行為期三天的聆訊。

英國大法官帕尼克勛爵(Pannick)代表訴訟人基娜·米勒(Gina Miller)在法庭陳詞稱，沒有通過議會投票，由英國政府首相大臣們擅自啟動退歐程序，是不符合憲法的越權行為。帕尼克辯稱，“退歐程序一旦啟動，意味著難以避免地導致出現英國終止執行歐盟1972年法律的最終後果。”他認為這將意味著英國民眾一系列的法定權利失效，而政府大臣們是無權終止這些最初由議會制定或批準執行的法律和權力的。

帕尼克認為，該案提出了關於行政權力極限的基本憲法重要性的問題。帕尼克還對訴訟中指責米勒想阻止退歐的單純意圖進行反駁，認為米勒完全有權利要求政府通過法定程序來決定退歐。

另一位到庭的大法官海倫·蒙特菲爾(Helen Mountfield)則強調，“啟動退歐”是一個不可逆的行動，一旦里斯本50條被觸發，“目前沒有一個權力機構有可能扭轉‘乾坤’，因為退歐從未發生過，逆轉要觸及對歐盟法律的解讀。”

聆訊當天，高院第四法庭觀眾位座無虛席。蘇格蘭和威爾士議會都雇傭了法官在席旁聽，按照英國法律，他們有權在必要的時候參與到上訴環節。而英國政府法律代表將於10月17日周一出庭辯護。

觸發蘇格蘭再次獨立公投

就在保守黨代表大會結束一周後，蘇格蘭民族黨代表大會召開。

一向旗幟鮮明強烈反對英國退歐，並在公投結果出來後不久，就前往歐盟尋求蘇格蘭和歐盟關系不變的蘇格蘭第一大臣斯特金，在13日大會開幕講話時語出驚人：新一輪獨立公投法案的草案將於下周公布，蘇格蘭或在英國正式退出歐盟前再次舉行獨立公投。

輿論立刻猜測，蘇格蘭最快可能在5至10年內獨立出英國。

斯特金說：“如果蘇格蘭在‘英國中’的利益因為退歐而不能受到保護，那麽蘇格蘭就有權選擇不同的道路。”斯特金還指出，英國政府最近在限制移民以及歐盟單一市場方面的言論表明，保守黨已經被“瘋狂且排外”的右翼掌控。

另外，對於被媒體提前曝光、新組建的“退歐和貿易委員會”12位成員中沒有蘇格蘭、北愛爾蘭和威爾士的代表，蘇格蘭民族黨副主席安格斯 羅伯森(Angus Robertson)立刻在媒體指責梅首相的“輕視”行為，“這分明是梅首相之前承諾蘇格蘭會全程參與到退歐談判進程的嚴重忽視。”

倫敦金融城醞釀大撤退

多家媒體報道稱，就在英鎊“跳水”之時，倫敦金融城的銀行和金融機構們正在“蠢蠢欲動”。

10月11日，俄羅斯資本規模最大的VTB銀行已公開宣稱，為避免退歐幹擾，可能將投行部門遷出英國。事實上，在退歐公投之前，高盛匯豐等各大銀行就有類似表示。同一天，摩根斯丹利歐洲總部負責人羅伯特·魯尼(Robert Rooney)在倫敦的一個會議上表示，雖然圍繞英國退歐問題，各種言論紛紛擾擾，事實上事情並不複雜，如果留在“單一市場”，英國政府能夠實行“軟退歐”，那麽一切照舊；但如果是“硬退歐”的話，那麽一些業務不得不遷移到歐洲其他城市。

而且，有銀行透露，英國金融監管機構PRA(Prudential Regulatory Authority)已經開始到各銀行問詢，如果英國實施“硬退歐”，他們有什麽應急計劃。這也敦促金融機構不得不認真考慮新的“選項”。

另外有勞工律師透露，一些憂心忡忡、擔心自己所在機構有可能在英國退歐後，因為失去“單一市場”的“金融互換互通”而遷離倫敦的銀行職員、基金經理和其他金融從業人士，已經在向他們咨詢相關的法律事宜；然而業內也很明白，如業務遷移這樣的行動，所耗人力物力的成本難以想象。以匯豐銀行為例，為拓展北部業務，匯豐已經開始將1000個崗位遷到伯明翰，在那里建立一個中心，即使這樣的搬遷也將耗時3年。在公投之前，匯豐首席執行官曾預計，如果退歐發生，將有占比20%即5000個在倫敦的崗位會遷往巴黎。

法律咨詢公司奧利弗·懷門(Oliver Wyman)上周公布一個相關報告稱，如果金融機構不能自由地向歐洲大陸國家提供金融服務，英國將可能失去75000個相關工作崗位。還有業內人士認為，有些公司可能會就地裁員，因為一次性‘拗斷’賠償可能是更加簡單且花費相對低廉。

按照摩根大通分析師的預測，如果相關資本業務不得不搬出倫敦，美國八家主要銀行和歐洲銀行的相關搬遷費，接下來的五年，可能總共高達75億美元。

而且，在勞工律師們看來，在英國這樣一個勞工法律及其嚴謹健全的國家，要遷移一個員工離開居住地去他鄉工作非常不易，因為這關乎到員工的家庭成員就業、兒女求學、生活方式等各個環節，一旦員工不滿安排起訴公司，牽涉到的賠償成本最高可達每人80萬英鎊。

另外有報告顯示，如果退歐導致有局限地進入“單一市場”，英國金融業每年最多可能損失380億英鎊財政收益。

退歐花費幾何難以預料

正如離婚是件勞心、傷神、費錢的“買賣”，從結盟40多年的歐盟脫身“家產”易分，新賬難料，“舊賬”難了。

首先，根據《金融時報》的數據，英國要脫離歐盟，必須要完成為歐盟“欠款”和養老金的英國份額部分買單，所需金額高達200億歐元。而德國一家雜誌給出的金額數，還要比這個金額再高出50億歐元。但在歐盟英國退歐主談判人邁克·巴尼爾(Michel Barnier )看來，遠遠不止這兩個數字，雖然他們暫時沒有提出具體數額。

所謂“欠款”是指撥給歐盟中相對貧窮國家，幫助他們進行道路、橋梁以及其他經濟發展相關項目等在內的基礎設施建設資金錢款。過去15年，由於歐盟東擴，瘋狂耗資，欠款金額累計攀升。2015年，歐盟“欠款”總數為2180億歐元。另外一項支出則是為1750名在歐盟工作的英國人承擔養老金費用，目前歐盟養老金需求總額達590億歐元;其次，雖然梅政府退歐大臣揚言在2019年前徹底脫離歐盟，但歐盟會員費可能因為支付條件和期限等原因，要最遲到2022年或2023年才能最後終止繳納;再有，按照目前非歐盟會員但享有“單一市場”進入權的國家每年交付費用，英國也不可能免費享用“單一市場”福利。

由此看來，退歐耗資不可小覷，究竟幾何不到最後一刻難以預料。

經濟動蕩時代該怎麽辦

一場由一個保守黨人執政野心引發的退歐公投，就這樣在一些不明真相又對現實不滿的小人物，受另一些野心政客鼓動下，演變成了一出將整個英國拖入史無前例的“硬退歐”大戲。

《金融時報》副主編、首席經濟評論員馬丁·沃爾夫(Martin Wolf)認為，“硬退歐”將英國經濟拖入困境：“英國政府的極端目標現在已明確無誤。投資者們采取了拋售英鎊，降低英國資產的價值來回應。目前英鎊的實際有效匯率接近2008年底金融危機爆發後的水平。英國資產的此番貶值是不可避免，反映了投資者對英國經濟前景已經惡化的判斷。英國過往糟糕的出口表現表明，此番貶值仍不足以帶來經濟結構的必要轉型，即使生產轉向可貿易的商品和服務。此外，在英國退歐後，當前龐大的經常賬戶赤字很有可能將無法維持。如果是這樣的話，相對於收入，英國將需要大幅降低總支出。而僅靠資產貶值不大可能實現這一點。宏觀經濟政策或許也需要收緊。但緊縮正是英國央行(Bank of England)及新的財政部班子極力想要避免的。”

事實上，英國與歐盟一刀兩斷的決定，特別是梅首相的一系列排外言論，引爆的不僅僅是全球金融市場的動蕩，資本債券市場的洗滌，全球經濟增長的不穩定，也不僅僅是即將發生的英國及歐洲歷史性的改變或者英國民眾生活的改變。

自英國退歐公投結果誕生的那個早晨起，伴隨著發生在美國的總統選舉，學者專家們開始了對所謂“新自由主義”、全球化的重新認識和深刻思考，人們清晰看到了民粹主義在世界各個角落的猖狂的面目;所謂西方民主的偉大光環也沾染上了俗世的汙穢和非理性的癲狂。

英國學者馬丁·雅克(Martin Jacques)在接受《第一財經日報》記者采訪時指出：“我們確實生活在經濟動蕩的時代，有一點我們必須認識到，那就是我們不會長久停留在一個時期。我們現在所處時期與之前大不相同，經濟增長幾乎停滯，不同的歷史階段，必須以不同的政策策略來引領，但是西方社會對此認識並不充分。因為我們特別是美國和英國，一直與所謂的新自由主義、自由貿易為基礎的全球化等理念結合得緊密，但這已經過時了，我們需要新的解決方案。確實在1945年以後，西方統領了世界經濟，出現了社會福利機制，采納凱恩斯主義政策，高就業公共部門規模大等現象，但這些在1970年代走到盡頭;取而代之的是新自由主義、自由貿易等理念。在我看來，這也走到了盡頭。那麽接下來怎麽辦?政治上的左右兩派對此有不同的政見。有一點我們可以說的是，不能再繼續現在這個樣子了。一些政治性的變化已經出現，而且一定會有改變。為什麽西方民眾如此不滿足於目前的生活現狀?主要有兩個原因，第一個是他們的生活水平這些年來幾乎凍結;第二個是貧富不均問題愈發嚴重，人們對貧富差異尤其不滿，這是導致很多人支持特朗普和英國脫歐的主要原因。”

倫敦金融城市長：會有過渡期方案以確保脫歐後金融競爭力

在激活《里斯本條約》第50條，英國正式啟動退歐程序之前，倫敦金融城市長帶領商務代表團訪華。其目的則是向中國政府和商業界承諾：脫離歐盟後的英國依然是開放型的國家，商貿的大門依然對外開放。

2月24日，倫敦金融城市長龐安竹(Dr. Andrew Parmley)對第一財經記者表示，在《里斯本條約》第50條被觸發之前，英國一定會有一個很好的過渡期的安排，而且會根據倫敦金融城的產業提供量身定制的過渡方案，以確保倫敦在金融市場上的競爭力。

龐安竹是倫敦金融城第689任市長，於2月16日至26日帶領商務代表團對北京、上海、天津和香港等地進行訪問。

訪華前，龐安竹在在中國媒體刊發署名文章稱，英國脫歐公投後的篇章已經掀開，倫敦金融城期待與英國政府以及全國各地其他機構協作，減少商業領域的不確定因素，確保貿易和投資的持續增長。而進一步加強與中國及其他主要海外市場的合作，是脫歐後的英國發展宏圖中至關重要的一個環節。

2月8日，英國下議院以494票贊成、122票反對的壓倒性投票結果，通過了首相特雷莎·梅提出的脫歐議案，這使英國政府有望如期在3月正式啟動脫歐程序。

市場普遍擔心，如果英國脫離歐盟單一市場，將影響到目前倫敦作為全球金融機構進入歐洲市場門戶的地位。

金融服務業在英國國內生產總值中占比高達10%。而倫敦金融城聚集著近300家外國銀行分支機構。倫敦市場外匯交易量占全球40%左右，處理全球約20%的跨境貸款。

對於倫敦金融城如何應對“脫歐”，如何繼續保持競爭力，龐安竹對第一財經記者說，2016年英國公投脫歐以後，英國首相特里莎·梅已經認真聽取了倫敦金融城各方的聲音，金融城的主要訴求已被涵蓋在政府“脫歐”的12點計劃中。

這12點計劃，包括與歐洲市場達成自由貿易協定;與全球其他國家達成新的貿易協定等內容。並強調英國將重新探索作為全球化貿易國的角色。龐安竹認為，這些都是對倫敦金融城這個英國乃至全球領先金融中心的利好消息。

龐安竹說，英國首相特里莎·梅正在研究進入歐盟單一市場的替代性做法，“我們也在期待。”

不過，龐安竹稱，倫敦金融城是一個非常具有彈性的金融中心，目前也正在推進新的工作方法的實踐，比如綠色金融、金融科技。“所有這些都非常有潛力，我們也預期金融城的從業者在未來10~15年增加50%。”

龐安竹在署名文章中稱，將與中國同行們探討如何在金融科技和綠色金融等方面加強合作。英國的金融科技部門擁有逾200億英鎊的市場，產業收入超過66億英鎊，自己希望探索與中國公司和監管機構在這個行業更深層次地合作，同時還將討論中英兩國如何加速推廣綠色債券，並更廣泛地采取行動發展綠色金融。

龐安竹稱，英國希望繼續成為中國在西方的首選合作夥伴，以及中國通往歐洲的門戶。我們將在未來的數月甚至多年的時間里爭取與歐洲各個鄰國談判達成互惠協議，同時我們也將加深與世界上其他新興經濟體，特別是與中國的經濟合作關系。

不過， 歐盟委員會主席容克此前表示，自己不認為英國退歐程序以及鍛造新的英歐貿易關系能夠在2年內完成。容克強調，在離開歐盟前，英國不能簽訂雙邊自貿協議。

陸家嘴金融城是倫敦金融城加強與中國合作的重要平臺，2月24日，龐安竹見證了陸家嘴金融城發展局與英國國際貿易部(DIT)簽署合作備忘錄，以加強中英高級金融人才發展和促進雙邊企業合作。

上海市浦東新區組織部部長談上偉表示，作為上海建設國際金融中心和國際航運中心的核心功能區，目前陸家嘴金融城從業人員50萬人，其中金融從業人員有29萬人，但是與倫敦金融城相比還是有不少的差距。尤其是高層次人才還不夠集聚，本土人才的國際化程度還不夠高，倫敦金融城是對標的榜樣。

根據備忘錄內容，雙方將合作引入英國優質的金融人才教育培訓資源，共同開發既契合陸家嘴區域發展特點，又對接企業對金融人才需求的培訓課程，並建立不定期交流互訪機制，就國際金融人才培養等雙方共同關心的議題組織高峰論壇、圓桌會及研討會;同時，通過高端人才的培養和發展，推動雙方金融和專業服務類企業的共同發展。

而在隨後舉行的專題圓桌論壇上，天安財險、華金證券，中國金融期貨交易所、上海自貿區基金等企業、機構，圍繞中英高級金融人才的培養和發展、中英企業加強雙邊合作和業務拓展等進行交流。

上海自貿區基金方面表示，中英在PE投資領域的合作現在還處在非常基礎的交流階段，未來的合作空間巨大，可以從共同投資、接力投資等方面加強合作。一方面中英PE投資同行可以在兩國具體投資項目上開展共同投資，發揮各自本土優勢，實現項目共享。一方面可以互為退出對象，尤其是不同階段的投資，或在資源、市場等方面存在差異互補的項目。

“立足上海自貿區，作為有能力整合中國特定產業資源的PE機構，自貿區基金也希望與更多的英國專業機構建立合作，我們計劃接洽、選擇5-6家優秀的PE機構，結成共同投資的戰略合作夥伴關系，形成高效、切實可行的共同投資和價值創造模式。”自貿區基金負責人說。

倫敦金融城亞洲事務大使馬雪莉(Sherry Madera)表示，英國政府非常願意成為中國的合作夥伴，雙方可以共同向市場推出一些新的金融產品，通過共同的培訓項目來促進發展。