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商界立法會議員黃宜弘,一隻中 指,令他一夜成名。原來,他後台更響,其父黃克立與中方關係密切,連任三屆全國政協常委。今年五月中風逝世,更獲中央同意以國旗蓋棺。黃宜弘靠着父蔭,在 政壇上走紅,中指事件後仍獲中華總商會支持出選立法會。人稱「IQ博士」的黃宜弘憑着父親在財金界地位,躋身股壇,位至聯交所第一副主席,當時地位僅次於 利國偉爵士。不過,本刊發現一世牙擦的黃宜弘,一直向立法會申報的兩個博士學位,竟未獲美國認可。本刊赴美直擊其中一間「大學」,發現面積如郵局般大,考 試要求甚低,「IQ博士」黃宜弘又一次低估了香港市民。每次致電黃宜弘辦公室,接線生都說「Dr. Wong's Office」(黃博士辦公室),黃宜弘掛着博士名銜,幾近二十年。不過,最近他的名銜卻受到挑戰。有「股壇長毛」之稱、港交所非執行董事David Webb最近就黃宜弘的學歷問題去信立法會,質疑黃氏向立法會申報未獲美國認可的博士學歷,誤導公眾;甚至質疑作為多間上市公司董事的黃,在上市公司年 報報稱這類未獲認可的學歷可能有問題。黃宜弘在立法會議員履歷申報中,包括美國加利福尼亞大學(University of California)工程學碩士、美國修蘭大學(Southland University)法學博士以及美國加利福尼亞海岸大學(California Coast University)工程學博士。本月初,記者前往位於加州Santa Ana的加利福尼亞海岸大學(下稱CCU),從酒店搭的士前往,司機說未聽過有這學校,更要致電求救。到步後,出現記者眼前的只是一幢兩層高的建築物,遠 看還以為是到了郵局。推門進入,看不見課室,只得一個面積極小的會客廳,接待處空無一人,要向辦公室內寥寥可數的職員示意,才有人前來幫忙。記者說想取工 程系碩士課程資料,對方說暫時停辦。記者轉而說索取教育系碩士課程資料,並要求大學顧問講解課程內容及資格。顧問Maria對假扮成顧客的記者及攝影師似 乎有點戒心,升偷瞄坐在一旁的攝影師的舉動,對課程內容亦只是輕描淡寫介紹幾句。追問下,原來CCU是採用遙距學習模式,學生毋須回校上課,一切習作及測 驗都是郵寄給學員,完成後再寄回大學評分。即使畢業考試亦毋須回校,學生只須自行找尋一位「監考員」,在其面前完成考卷即可。記者向Maria查詢「監考 員」的資格,Maria說:「只要不是學生的親戚及朋友,如部門主管,公司老闆,就合乎 資格成為監考員。」記者戲言︰「那不是可以請槍或找相熟朋友冒充監考員?」誰料Maria不置可否,只笑說:「校方相信學生會認真求學,不會刻意瞞騙以完 成課程。」默認校方難以追查考生及考試的真偽。她又表示,碩士課程可於九個月內完成,並要完成三十六個學分,每個學分要一百八十五美元,完成課程約要六千 六百多美元,折合港元約五萬多元。 美國評為野雞大學其實,美國國會總審計局(General Accounting Office)在本月初發表了一份調查報告,當中提及一些Diploma mills即未獲認可學校的問題,其中提及CCU。據該局定義,Diploma mills為是非傳統、非官方認可的專上學校,這些專上學校通常以較高學費提供學位,以生活經驗換取學分,而非課室教學,該發言人表示:「CCU肯定達到 有關要求。」記者再次到訪CCU,並表露身分向校方詢問該校的認受性。該校副校長Tunsky說學校一直採用遙距教學,且不認同被評為diploma mill,更強調該校也有被其他機構及社會人士認可。還告訴記者:「學校現正向教育部轄下的Distance Education & Training Council(DETC)申請遙距授學資格,以提高認受性。」不過,記者再向DETC查詢,該局發言人表示,已將CCU的申請延至明年一月覆核,好讓 CCU證明完全合乎審查委員會的標準。不過,即使確認本科學位,亦不適用於黃宜弘所頒獲的博士學歷。 CCU被質疑外,黃報稱取得法學博士的Southland University(下稱SU),其創辦人Thomas J. Kirk更因非法辦學,被美國聯邦調查局(FBI)追查。SU七九年在加州創校,但當地教育部從未承認SU是合格的教育機構,但該校卻不斷招生及頒授學位 證書,引起有關部門調查。後來,Kirk為了逃避FBI的追查,不斷轉換SU在美的校址,最後於八六年將SU搬往新奧爾良市並改名為La Salle University,繼續對外偽稱持有合格預科及大學授課資格。九六年,Kirk終被FBI拘捕,並被揭發最少在美開設四間冒牌大學,控以詐騙及逃稅 罪,被判入獄五年,及罰款廿五萬美元,而其一千八百五十萬美元的資產被充公,SU亦被勒令停辦。不單止博士學位,黃宜弘的中學學歷也很懸疑。過往不少報章 都指黃宜弘在皇仁完成中學,但本刊翻查皇仁歷年校刊,卻找不到黃宜弘的名字。皇仁舊生會負責人周先生證實,黃宜弘是皇仁舊生,但為何校刊上沒他的名字,周 稱可能是他中途離校;與黃宜弘同屆的中大亞太研究所所長楊汝萬表示,對黃宜弘沒有印象:「我唔識黃宜弘,當時中五有二百幾人,但我係畢業生代表我都唔識 佢……但我肯定佢無同我一齊讀中六!」 父蔭下仕途順利黃宜弘出生於福建廈門,十歲來港,就讀軒尼詩官立小學,中學後,黃到美國加利福尼亞大學攻讀工程學系,六七年取得碩士後在當地寶萊電腦公司任 職,並入籍美國。七一年,他應父親要求,回港打理家族生意永固紙業,其後創辦大正證券。八六年可說是黃宜弘的人生轉捩點,這年四會合併為聯交所,黃宜弘得 到聯交所前主席李福兆賞識,幫聯交所設計電腦輔助交易系統,令他一舉成名,獲得「世界名人獎」及「拿破崙商業奇才獎」,之後更獲選為第一副主席,地位僅次 於主席利國偉。九一年,當股壇都以為利國偉退休,他會坐上第一把交椅時,港府突然翻他舊賬,證監會主席區偉賢更去信黃宜弘要他辭職,信中指他在八七年間, 作為聯交所理事獲取不均等數量股份,違反聯交所會員的受託人責任。此事轟動整個股壇,更驚人是黃宜弘辭職當日,透過報章公開一封由財政司翟克誠給他的密 函,揭露了在證監會去信之前,港府早已「建議」他辭去聯交所副主席,及不要問鼎下屆主席。以當年商業習慣,「分餅仔」配股,並非不能見光的秘密,港英政府 明顯要迫黃下台,但原因則有不同版本。有說當時黃宜弘在聯交所得到不少華資經紀支持,常因交易所轉為非牟利機構等事宜與政府爭拗;另一版本則謂黃宜弘太親 中,在整過基本法草擬過程中,與中方關係太密,港府不想一個親中人物掌管聯交所,因而拖他下馬。但此一跌,卻令黃宜弘被中央看重,當時中方相信港府強迫黃 宜弘辭職,與其親中背景及維護華資經紀有關。當時的新華社香港分社社長周南便與黃宜弘私下會晤,並在中總打通經脈,安排黃宜弘循中總出選立法局。事實上, 黃宜弘在政壇平步青雲,與其父黃克立的紅色背景不無關係。黃克立畢業於廈門大學經濟學系。四八年,黃克立舉家來港,出任集友銀行董事,又獲委為海外信託及工商銀行副董事長,後來他擔任以投資內地為主的重信投資有限公司董事長,藉公司業務,黃克立因而與中方建立了極佳關係。 黃 懶理學歷問題不過,隨着其父仙遊,黃宜弘的大靠山亦漸離他而去,近年中總不少人都有不滿,中指事件後更甚:「中總裡面都分幾個幫,有福建幫、廣東幫,本身 已有幾幫,肯定唔係人人滿意佢。但佢一直有曾憲梓撐腰,不過好多人都認為曾憲梓太守舊,有人更質疑佢連英文都唔識講,點做會長。隨住曾憲梓退下,霍震寰上 位,黃宜弘睇嚟下屆都要靠自己!」本週一,立法會秘書處已表示將黃宜弘學歷問題交予議員個人利益監察委員會,並由該會考慮是否跟進。委員會副主席單仲偕坦 言,黃宜弘所報學歷並無失實,所以委員會難以跟進:「你可以笑佢,但佢可以話:『係呀,我讀一間野雞大學。』但佢喺呢間大學攞呢個博士,係一個 fact(事實)!」另一委員鄭經翰亦指出:「呢個係個人道德問題,個人對自己嘅要求,功能組別小圈子選出嚟嘅議員,係欽點出嚟,唔係因為佢個學歷,就算 欽點佢做特首,我哋都無辦法!」本週二,本刊致電黃宜弘,記者道明機構及名稱後,黃宜弘回應:「我好似同《壹週刊》無乜關係。」後即掛線;記者再致電黃宜 弘,直問其學歷問題,黃聽完亦即掛線。儘管黃宜弘公眾形象甚差,又以中指示眾,但其實他私下做了不少公關工作,以鞏固其政治地位。「佢做好多公關工作,都 係私人性質,佢東莞間屋又大又靚,專門用嚟招待國內高官、中聯辦;佢年年都有請議員去嗰度,連民主黨可以去大陸嘅都去過。啲suite(套房)大到好緊 要,仲有桑拿房、按摩池、麻雀房,就連賭場都有,每次食好住好,佢老婆又好識公關,黃宜弘可以話面面俱圓。」一名親中人士透露。 黃宜弘簡歷出生:1938年籍貫:福建省學歷:美國加利福尼亞大學工程學碩士(1967)美國修蘭大學法學博士(1980)美國加利福尼亞海岸大學工程學博士(1987)榮譽:金紫荊星章(2003)職業:永固紙業有限公司主席兼行政總裁公共服務:現任立法會議員港區人大中華總商會司庫貿易發展局理事曾任聯交所董事會第一副主席香港中華總商會副會長家庭狀況:已婚,與前妻育有三子,現任太太為政協梁鳳儀。 Diploma mills「野雞大學」Diploma Mills沒有正式的中文譯名,泛指「野雞大學」,在一些內地網站,更譯作「文憑作坊」,顧名思義,是質素較差的「學府」。現時美國沒有統一部門監管全國 大專院校,Diploma Mills合法與否,在不同州有不同的定義。例如俄勒岡州、北達科他州、伊利諾州和新澤西州等,便有法案禁止Diploma Mills的經營和使用有關院校頒發的證書;其他州份則沒有特別法例提及這問題。以俄勒岡州的為例,持有未經認可的學歷證明,即屬違法,最高罰款一千美 元。該州教育部網頁亦列出Diploma Mills的定義,包括:1缺乏政府或專業機構監管,且沒有常規課堂的高等院校;2對學術水平要求極低的高等院校。 黃宜弘物業表 |
(新華社 李文明/圖)
野雞大學與正規高校傻傻分不清?教育部5月19日給出了正式回應。
5月19日,教育部新聞辦官方微博“微言教育”公布了全國正規高校名單。
名單顯示,截至2014年7月9日,全國共有2542所高等學校(不含獨立學院),其中,普通高等學校2246所(包括444所民辦普通高校)。對此,教育部表示,通過教育部網站(www.moe.edu.cn)和“陽光高考”信息平臺(gaokao.chsi.cn),查詢年度具有普通高等學歷教育招生資格的院校名單,“這個名單之外的各類辦學機構均不具備相關資格。”
教育部還提醒,對於違規招生的單位,其所招學生的學籍、發放的畢業證書,國家均不予承認。
此次風波起源於民辦機構“上大學網”近年來發布的3期“中國虛假大學警示榜”。該榜單稱國內有210所不具招生資格、沒有辦學資質、涉嫌非法招生和網絡詐騙的虛假大學。
上大學網稱,警示榜里的虛假大學,主要存在以下幾大方面的問題:一、無民辦高校辦學資質,不具備招生資格;二、北京地區為高發地帶,多達80余所;三、和正規高校名稱極為相似,混淆視聽;四、招生和廣告不備案,評估和年檢不參加;五、都建有虛假網站,多有被曝光不良前科;六、批量抄襲正規高校往年簡介、盜用圖片文字等,涉嫌團夥作案。
此前據南方周末網報道,2014年,全國普通高等學校2246所,比2013年增加48所,增長率為2.18%,其中,2014年民辦普通高校444所,占全國普通高等學校19.77%,自2010年以來,民辦高校呈逐年增加趨勢。
以各省擁有的高校數為指標,江蘇有134所排在第一,占2246所普通高校總數的5.97%,山東和廣東分列第二第三,分別有130所和125所。全國各省市擁有高校超過100所的共有8個,江蘇、山東、廣東、河南、湖南、安徽、遼寧和河北。最少的是西藏,僅有6所學校,占比0.27%。
有業內人士分析稱,隨著民辦高校的增加和各省高校資源分布的不平衡,野雞大學很有可能逐漸地滲入到人們的生活中。
另據微信公眾號“南方周末民生23度”分析稱,從“上大學網”發布的三份榜單來看,虛假高校問題在北京最為嚴重,在210所被曝光的虛假高校里占83所,占比44%;上海次之,有15所,占比8%;山東12所緊隨其後,占6%;天津、河北、河南、湖北、湖南、廣東、江蘇、浙江、山西、陜西、甘肅、安徽等地均有分布。
除了大多虛假大學故意取與正規高校相似的名字以混淆視聽外,虛假高校往往也建有自己的官網,但多數已無法登入。而能登入的網站與普通高校網站並無二異,抄襲嚴重,網站內容往往不更新。國家的高等教育機構官方網站的域名後綴都為“.edu.cn”,但虛假大學這種網站都是用工商、金融企業的那種“.com”或者“oip”或者“.cn”。
教育部曾在2011年高招第2號預警中透露,已會同公安部、工業和信息化部查處了所謂“華北科技大學”網站,發現其假冒並竊取華北科技學院網站信息, “天津文理大學”網站則竊取南開大學等高校網站信息,並宣稱交納三千元,即可獲得該校畢業證書等。
雖然這些上榜假大學目前已基本被屏蔽,但這樣的騙局很難斬草除根。高考季即將來臨,該如何識破野雞大學?
據新京報消息,識破野雞大學需要各方合力。首先,教育部門應該對上榜的“大學”逐個核查,並依法進行清理。各地教育部門對本地的高校情況加以鑒定並協力揪出“野雞大學”。
同時,工商、公安等部門也要加強對招生廣告及其他招生運作行為的監管,遏制虛假宣傳、網絡詐騙等行為進一步擠壓甚至屏蔽“野雞大學”市場運作的空間。
此外,高考生尤其是低分考生及其家長更要增強自我保護意識,不要輕信一些“高校”的自我宣傳和“錄取通知書”,而是在教育部門提供的正規高校目錄中進行選擇。