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京津冀等地再迎較大範圍空氣重汙染

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4721634.html

京津冀等地再迎較大範圍空氣重汙染

一財網 章軻 2015-12-06 18:24:00

環保部已於日前緊急印發通知,要求京津冀及周邊地區各級政府密切關註空氣汙染變化情況,及時啟動並嚴格落實應急措施,全力做好此次重汙染天氣的應對。

全國霾區預報圖

《第一財經日報》記者從環境保護部、中國氣象局獲悉,12月6日~9日,大氣擴散條件總體不利,京津冀及山東、河南、山西部分地區將出現較大範圍空氣重汙染過程。

在環保部6日舉行的空氣重汙染情況分析會上,環境護部部長陳吉寧表示,需督促各地按照應急預案要求啟動和采取相關措施。重點督查汙染嚴重地區,嚴查原煤散燒等低矮源排放,加強對高架源的管控和重型柴油車、黃標車檢查。

根據預報,12月6日~9日,大氣擴散條件總體不利,京津冀及山東、河南、山西部分地區將出現較大範圍空氣重汙染過程。受此影響,北京、天津、石家莊、廊坊、邯鄲、邢臺、保定、唐山、滄州、衡水、太原、臨汾、長治、濟南、德州、聊城、菏澤、鄭州等城市可能出現重度及以上汙染。

本報記者從環保部了解到,環保部已於日前緊急印發通知,要求京津冀及周邊地區各級政府密切關註空氣汙染變化情況,及時啟動並嚴格落實應急措施,全力做好此次重汙染天氣的應對。

“良好的空氣質量是人民群眾的熱切期盼,中央領導同誌對重汙染天氣應對工作高度重視,要求拿出管用實效的針對性措施治理和監管,以實際行動取信於民。”陳吉寧表示,各級環保部門特別是京津冀和山東、河南、山西等地的環保部門應加強監測預報。建立每天與相關部門、京津冀及周邊地區各省市環保部門會商制度,及時調整預警提示信息,指導各地做好監測預報和應急響應。

據悉,環保部正督促各地按照應急預案要求啟動和采取相關措施。強化調度受影響區域內各地級及以上城市應急預案啟動情況力度,督促各地按照預報信息及時啟動相應級別的預警措施。各地應按照汙染較重的預測預報結果啟動相應應急響應級別。

環保部透露,已派出督查組,協調組織區域內各省市環境執法人員,開展聯合執法。重點督查汙染嚴重地區,主要檢查重汙染天氣應急預案啟動和應對措施落實情況,嚴查原煤散燒等低矮源排放,加強對高架源的管控和重型柴油車、黃標車檢查。對預案啟動不及時、應對工作不力的單位和個人,嚴肅追究責任。

與此同時,環保部已組織專家隊伍,對此次重汙染天氣進行跟蹤監測,研究分析形成原因,全面掌握重汙染天氣形成機理和傳輸規律,為改進重汙染天氣應對工作提供技術支撐。

北京市氣象局6日中午給記者提供的12月5日夜間至6日上午天氣實況及成因分析稱,實況監測顯示,5日夜間至6日早晨,北京東南部地區PM2.5濃度逐漸上升,至6日8時達中度~重度汙染。6日上午,北京北部、河北北部能見度為10公里左右,空氣質量以良為主;北京南部、天津及河北中南部地區出現輕度~中度霾,部分地區有輕霧,能見度1~4公里,空氣質量為中度~重度汙染,其中河北部分地區達到嚴重汙染。河北省氣象臺於6日8時發布霾黃色預警信號。

5日下午至6日上午,京津冀地區因受高壓後部弱輻合區控制,加上5日夜間偏南風和山谷風環流疊加效應的共同影響,在北京南部至河北中部地區一帶形成輻合線,輻合線附近的氣象條件有利於汙染物累積,並導致汙染物濃度在京津冀地區南北差異大,呈現出北低南高的特征。

中國氣象局6日給記者提供的每日天氣提示稱,5日夜間開始,隨著靜穩天氣的進一步建立,華北南部至江淮一帶的部分地區已出現輕至中度霾。預計6日至9日,華北、黃淮等地將再度成為霧霾重災區,部分地區將有重度霾,並伴隨重度汙染,局地嚴重汙染。

6日白天到夜間,華北中南部、黃淮中西部空氣汙染氣象條件為4~5級,局地6級,有中到重度汙染,局地嚴重汙染,上述地區有中至重度霾;華北中南部的部分地區夜間可能出現弱降水天氣,對空氣汙染略有改善。7日起,上述地區的靜穩狀態將繼續發展並加重,空氣質量也將持續降低。

有關專家對記者表示,此次霧霾天氣過程持續時間較長,相關地區的群眾應密切關註最新預報預警信息,提前做好出行安排,體質較弱及易感人群減少外出。

編輯:姚君青

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環保部批西安重汙染應急“動作慢、措施少”

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4732913.html

環保部批西安重汙染應急“動作慢、措施少”

一財網 章軻 2015-12-30 16:07:00

12月21-23日,多個時段達到了嚴重汙染程度,但西安市未進行應急響應升級。此次重汙染天氣過程中,西安市是關中地區啟動應急預案最晚的城市。

環境保護部30日公開發布消息,指責陜西省西安市在落實重汙染天氣應急響應方面動作慢、措施少。

環保部介紹,12月8-22日,陜西省關中地區先後兩次發生重度霧霾天氣過程。環境保護部組織西北環境保護督查中心對關中城市群重汙染天氣應急響應情況開展了專項督查。

從督查情況看,陜西省西安市在落實重汙染天氣應急響應方面存在以下突出問題:

一是西安市政府重汙染天氣應急響應啟動遲緩。12月18日,環境保護部組織專家會商並通報關中地區未來幾天將出現重度霧霾天氣;12月19日,西安市會商結果認為未達到啟動預警條件,僅在政府內網發布了相關要求;直至12月21日上午9時空氣汙染程度愈加嚴重,西安市治汙減霾辦公室才下發緊急通知,啟動重汙染天氣應急預案Ⅲ級響應。12月21-23日,多個時段達到了嚴重汙染程度,但西安市未進行應急響應升級。此次重汙染天氣過程中,西安市是關中地區啟動應急預案最晚的城市。

二是西安市重汙染天氣應急響應機制不健全,相關部門動作慢、措施少。督查中發現,一些建築工地對啟動重汙染應急預案情況不知曉,防塵措施落實不到位;西安繞城高速對大型重載車輛未采取分流管控措施,三環道路冒黑煙車輛仍然暢行無阻。

三是西安市大氣汙染防治網格化、精細化管理不到位。西安市大氣汙染防治網格化工作機制並未發揮出應有的作用,街道、小巷、道路邊焚燒枯枝落葉的問題依然存在,無人監管。如西安繞城高速西段、西臨高速沿途可見多處樹葉、垃圾、瀝青焚燒的黑煙,臨潼區新豐收費站工作人員隨意點燃枯枝落葉,濃煙滾滾。當地網格管理人員並未及時采取報告、制止等措施。

四是個別企業存在超標排汙行為。西安市臨潼區機關供熱服務中心采暖季投運後,煙塵、二氧化硫超標排放,脫硫設施直到12月13日才正常運行,脫硝設施至今未建,氮氧化物一直超標排放。西安市天華供熱公司煙塵有規律的在夜間0:00-1:00和淩晨6:00-8:00超標排放。

環境保護部對記者表示,該部西北環境保護督查中心已要求西安市政府切實落實環境保護黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任,采取有效措施,徹底整改存在問題,切實做好大氣汙染防治和重汙染天氣應急響應工作。

編輯:姚君青

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重汙染天氣再襲北京 局部地區能見度不足500米

14日據新華社消息,今日清晨,北京市能見度在1公里左右,局部地區不足500米,空氣相對濕度已接近飽和。北京市有關部門發出霾黃色預警、空氣重汙染藍色預警、大霧黃色預警,提示公眾做好出門戴口罩等健康防護,減少戶外運動。

14日8時,北京市環保監測中心發布的北京市PM2.5濃度顯示,城六區為192微克/立方米,西北部為127微克/立方米,東北部為185微克/立方米,東南部為177微克/立方米,西南部為109微克/立方米。

10月14日早晨,北京CBD被霧霾籠罩。(圖:人民網)

到11時30分,據北京市氣象局官方微博消息,目前北京大部分地區能見度已經達到2公里左右,解除大霧黃色預警信號。

截止發稿,據北京市環境保護監測中心數據,北京市實時(14時)空氣質量狀況為嚴重汙染,空氣質量指數為367。

根據我國現行的空氣質量“國標”,當PM2.5濃度大於150微克/立方米時,即空氣質量指數(AQI)的“換算值”超過200,空氣質量將被視為重度汙染;當PM2.5濃度大於250微克/立方米及以上則被視為嚴重汙染。

北京市氣象臺臺長喬林稱,15日,北京市將有小雨天氣,對汙染物有一定的清除作用,但作用有限,降雨過後是降溫,但並沒有明顯的“北風”,16日風向將轉北風,也不是“呼呼刮”的大風,風力預計是二、三間四級,因此,此輪空氣汙染是逐步緩解的過程。

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環保部解密:北京近期為何重汙染

近期,京津冀北部地區空氣持續重汙染。環顧華北地區,北京儼然是一座空氣質量指數的“高峰”,另外,集中供暖尚未開始,霧霾卻提前到來,原因何在?

10月16日,環境保護部向媒體通報對北京市重汙染天氣應急響應的專項督查情況。督查發現,北京市城鄉結合部及郊區的應急響應預案沒有落到實處。

環保部介紹,針對北京市近日出現的重汙染天氣,10月15日華北環保督查中心派出督查組對北京市海澱、豐臺、門頭溝、通州、房山、大興(含亦莊開發區)等地重汙染天氣應急響應情況開展專項督查。截至16日上午10時,實地抽查發現各類違規工地10余家、以及道路揚塵、小鍋爐汙染、垃圾焚燒等點位10余處。

部分工地揚塵汙染嚴重

督查發現,北京部分工地未按要求實施停工,部分地區揚塵汙染沒有得到有效控制。15日下午,豐臺區西局村舊村改造項目XJ-09商業金融項目,仍有土石方開挖作業,地基基板施工有大面積鋼筋切割和焊接作業,煙塵排放明顯;豐臺區樊羊路與六圈路交叉處西北角一處市政工程,仍在實施道路開挖施工,工地內有大片裸土無苫蓋,工地出入口有大量浮土,未采取灑水抑塵措施;豐臺區南三環青少年愛心廣場有一處面積近萬平米、高近10米的祼土堆,無苫蓋,存在揚塵汙染;南五環多輛渣土車未苫蓋,道路遺撒問題突出。

北京軌道交通房山線北延工程土建工程03標段~終區間工區,渣土大面積裸土無苫蓋,部分區域正在挖土施工作業。海澱區北清路北安河消防中隊向東500米處一建築工地正在進行土石方施工,北安河路北安河烈士紀念堂南側建築垃圾堆場正在進行渣土裝卸作業,北安河路北安河工業大院對面拆遷工地仍在施工;海澱區北清路與六環路交匯處西側路段,存在明顯的道路揚塵,該路段貨車通過頻繁,且是駕校車輛聚集區,道路揚塵問題十分突出。

16日上午,通州區宋莊理想公寓附近(通燕高速北)有一處工地正在進行土石方施工,現場還有大面積裸土區;宋梁路兩側堡新新村大面積拆遷區仍在進行拆遷作業;宋梁路與通湖路交叉處還有一拆遷工地,正在進行拆遷作業,揚塵嚴重;通州區市政集團6號路施工現場,存在大規模土石方開挖及運輸,渣土車無苫蓋,有大面積裸土堆,運輸道路泥濘不堪;通州區馬駒橋鎮北京北建通成通州口岸項目(北京住總集團一物流園工地),正在進行土石方作業,存在大面積裸土區,未見苫蓋等抑塵措施;通州區自六環馬駒橋收費站沿六環向西約一公里路段,北側存在連片土石方施工區,連片裸土區無苫蓋等抑塵措施;通州區京榆舊線(x013)潮白河至白廟新村約1公里路段,兩側綠化帶改造,存大片裸土帶,揚塵汙染明顯;通燕高速白師路收費站至潞城出口段北側,存在連片建築垃圾填埋場,無任何抑塵措施,環境混亂。

房山區房窯路夏村綠色燃氣集中供熱站門口焚燒垃圾。

豐臺區西局村舊村改造項目XJ-09商業金融項目,仍有土石方開挖作業。

通州區宋梁路與通湖路交叉處一拆遷工地,正在進行拆遷作業,揚塵嚴重。

北安河路北安河工業大院對面拆遷工地施工。

多輛渣土車未苫蓋,造成遺撒。

房山區顧八路與京周路交口向北500米處有渣土車正在進行裝卸作業;琉陶路中國北京農業生態谷建設管理委員會對面仍在進行建築施工;琉陶路大石河橋兩側工地土石方作業,且渣土車在運送渣土過程中沒有苫蓋;竇店鎮周邊區域有數量眾多的渣土車上路行駛,運送渣土時均沒有苫蓋措施。大興區南六環與京臺高速(在建)交叉區域,東西長約2公里範圍內有連片土石方施工區,無任何抑塵措施,環境臟亂。

機動車汙染比較嚴重

環保部介紹,北京市機動車保有量大、使用強度高,重型柴油車和車齡較長輕型汽車的汙染問題比較突出。北京市機動車保有量目前已達570多萬輛,其排放的氮氧化物和碳氫化合物量分別占大氣汙染物的50%和40%左右,是首要汙染物。其中,車齡10年以上的輕型車達50多萬輛,這些車輛排放的碳氫化合物占500萬輕型車的比重較大達40%左右。重型柴油車保有量20多萬輛,顆粒物和氮氧化物占機動車排放量的90%和60%左右。

在近日重汙染天氣期間,環保護和北京市環保局聯合開展的路檢抽測結果表明,車輛10年以上車輛的超標率較高;運行里程超過30萬公里的出租汽車排放超標率達到80-90%。重型柴油車超標問題比較突出,部分車輛車用尿素添加不到位,一些車廠生產的新車存在問題。

環保部介紹,外地進京車輛汙染問題十分突出。外地進京車輛達到30萬輛/日左右,其中重型車占到三分之一以上。外地進京重型車中,80%為過境,20%為進京運送生活物質。在近日重汙染天氣期間,環境保護部和北京市環保局在部分進京路口聯合檢查發現,一半以上進京或過境外地重型車輛無法達到綠標車排放水平(國三排放標準以上),這些車輛每車排放量相當於200多輛國四小轎車。近年隨著環保監管力度加大,國四以上重型柴油車進京比例有所提高,但是由於相當部分車輛沒有正常添加車用尿素溶液,氮氧化物排放依舊很高,甚至超過國二排放水平的黃標車。

此外,焚燒及散煤汙染仍有發生。15日下午5時前後,沿西六環147-150公里處兩側1公里範圍內,發現有5處垃圾焚燒點,有的焚燒面積較大,黑煙彌漫。16日上午9時,房山區房窯路夏村綠色燃氣集中供熱站門口有焚燒垃圾現象,煙塵排放問題突出。16日上午,督查還發現通州區白廟新村(白師路旁,靠近通燕高速口)一作坊冒黑煙嚴重。

環保部表示,針對應急預案普遍存在的執行不到位的問題,環保部將加大對京津冀重汙染天氣應急預案各項具體措施落實情況的督查督辦,對措施不落實的地方政府,將依法約談和問責有關負責人,確保各項應急措施執行到位。同時將加強對重型柴油車的監督檢查,推進黃標車和老舊車淘汰,加快國六排放標準研究制定;督促京津冀地區為出租車輛更換三元催化器,加強路查路檢,嚴格處罰超標排放車輛,重點查處超標重型柴油車;推進北京市加快制定實施京六油品標準,研究外地過境車輛繞行北京措施。

專家建議推行車輛排放清單

根據環境保護部發布的《2016年中國機動車環境管理年報》,我國已連續七年成為世界機動車產銷第一大國,機動車汙染已成為我國空氣汙染的重要來源,是造成灰霾、光化學煙霧汙染的重要原因。

數據顯示,2015年機動車排放總量初步核算為4532.2萬噸,其中氮氧化物(NOx)584.9萬噸,碳氫化合物(HC)430.2萬噸,一氧化碳(CO)3461.1萬噸,顆粒物(PM)56.0萬噸。

15日,中關村空氣汙染防控聯盟理事會主席顏梓清研究員在接受《第一財經日報》記者采訪時表示,現行機動車汙染防治政策和技術措施不能達到控制汙染的目的,同時,現有的機動車汙染防治架構,也不能適應公眾參與減排和汽車產業升級。

顏梓清建議,用管理軟科學重構機動車汙染防控體系,推行區域汙染總量控制;建立車輛排放清單管理和汙染量交易體系,用市場方式和分享經濟新模式讓公眾全面參與減排。

北京工業大學環境能源工程學院院長程水源介紹,對去年北京兩次重汙染紅色預警的模擬結果顯示,在北京及周邊地區應急控制措施的前提下,紅色預警應急預案措施實施後,北京市PM2.5濃度下降比例為0.8%-21.9%,平均下降17.1%左右。若僅考慮北京市紅色預警減排效果,則北京市PM2.5下降比例在10%左右。

他介紹,選取北京市為目標區域,研究各主要源減排對北京PM2.5濃度降低貢獻:將汙染源分為工業源(包括工業無組織)、機動車(包括道路揚塵)、土壤塵和其他源。北京市,兩次紅色預警期間機動車汙染源減排措施對PM2.5濃度降低貢獻最大(超過40%)。

程水源認為,針對重汙染天氣,應盡量提前發布預警通知,實施預警預案措施,保障預警精確性,有針對性的提高預防、預警能力是及時有效應對重汙染天氣,最大限度降低重汙染天氣危害的重要前提。

“應研究建立重汙染預警優化減排方案。”程水源建議,結合重汙染期間的氣象要素和汙染特征,對重汙染進行科學合理的分類和梳理,分析不同重汙染類型下PM2.5來源、單位排放對區域空氣質量影響的重要敏感區域和敏感物種,建立減緩不同類型重汙染的應急優化調控方案。

與此同時,優先控制敏感源和敏感物種的汙染源。結合區域重汙染空氣質量預測預警情況,同時要考慮不同大氣汙染源控制潛勢及控制成本,確定對大氣環境PM2.5貢獻較大且控制成本低的敏感源,優先強化控制敏感區域和敏感物種的汙染物排放。程水源還建議,根據紅色預警減排實施方案,分析由於預警減排的經濟損失,開展環境經濟損益分析研究。

全國霾區預報圖

空氣重汙染中的北京城。攝影/章軻

2015年北京兩次紅警後,各類主要汙染源應急措施的實施效果

2015年機動車排放主要汙染物比例

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京津冀持續重汙染 部分企業仍在超標排汙

《第一財經日報》記者19日從環境保護部獲悉,自10月17日開始,受不利氣象條件的影響,我國京津冀及周邊地區部分城市持續出現重度及以上汙染狀況。但這一期間,部分企業仍在超標排放汙染物。

17-18日,京津冀及周邊地區70個地級及以上城市中德州市、保定市、石家莊市、濱州市、衡水市等5個城市空氣質量為重度汙染。

截至19日12時,石家莊市達到嚴重汙染,北京市、保定市、太原市、烏海市、廊坊市、唐山市、邢臺市、濱州市、東營市為重度汙染,重霾影響範圍達到26萬平方公里,區域內部分城市汙染仍處於持續加重階段。北京市自18日中午開始顆粒物濃度出現持續上升,至18時PM2.5小時濃度達到重度汙染水平,截至19日12時重度汙染已持續19小時,目前最大峰值濃度為244微克/立方米(19日12時),其中6個監測站點達到嚴重汙染級別,且呈加重趨勢。

環保部介紹,中國環境科學研究院研究表明,10月17日9時,河北衡水開始出現嚴重汙染,18時後發展到中南部的石家莊、邢臺、邯鄲和山東西北部、河南北部等地出現中度甚至重度汙染,並逐漸影響到北京地區。

北京市PM2.5濃度從18日9時開始快速升高,17-18日相對濕度一直在80%左右,持續的高濕氣象條件顯著提高了顆粒物二次轉化速率,加重了汙染過程。北京城區硝酸鹽、硫酸鹽、有機碳(OC)、元素碳(EC)濃度占比都較高,說明北京市PM2.5濃度受本地及周邊的機動車和工業燃煤排放,以及氮氧化物等二次轉化影響顯著。

天津、廊坊等地站點的PM2.5中硫酸鹽濃度占比也較高,說明受工業燃煤排放影響較大;北京、石家莊等地的粗顆粒相對濃度也比較高,表明揚塵等一次顆粒物排放仍需加強管控。

環保部表示,重汙染期間,對各地重汙染天氣應對情況進行調度,各地發布預警、啟動應急響應的情況較好,均按照預警分級標準及時發布、啟動。截至目前,北京市、石家莊市、保定市、衡水市、廊坊市發布黃色預警,天津市、邯鄲市、邢臺市、滄州市、德州市、聊城市、濱州市發布藍色預警。唐山市自10月以來強化重汙染天氣應對,實施強化措施。

環保部介紹,已派出8個督查組對北京、河北省唐山、邯鄲、邢臺等重點城市的重汙染天氣應急響應情況和大氣汙染源排放情況進行督查,並對部分國控汙染源在線監控數據超標情況進行現場核實。督查發現,部分企業仍在超標排放汙染物。10月16日-19日國控重點源在線監控數據顯示,河北省11家企業超標37天次,山東省9家企業超標31天次,河南省1家企業超標4天次。

對部分超標企業現場核查,唐山開灤熱電有限責任公司林電分公司煙塵、二氧化硫及氮氧化物均存在時均值超標排放情況;遷安市宏奧工貿有限公司氮氧化物數據連續超標;河北鑫森建材有限公司涉縣興發焦化廠焦爐煙囪煙塵、二氧化硫、氮氧化物超標排放。

此外,部分企業、工地應急減排措施未落實。河北建德水泥有限公司在黃色預警發布後,未按預案要求采取減少投料量的措施;河北迎新集團玻璃廠未落實汙染物減排15%的要求。

河北省唐山、邢臺等市部分施工工地未設圍擋、土地裸露未覆蓋,渣土車未苫蓋、遺撒問題突出,道路揚塵較重。北京市仍有大量砂石、煤場等物料堆場無苫蓋、抑塵措施,北京市海澱區永豐地鐵站工地仍在進行土方作業;多輛外地牌照重載車仍在六環路內行駛。同時,北京、河北等地還發現了“小散亂汙”企業違法排放等問題。

環保部表示,將繼續關註京津冀及周邊地區空氣質量情況,持續開展督查,督促各地做好大氣汙染防治和重汙染天氣應對工作,對違法排放行為及時曝光,加重處罰。同時也呼籲廣大民眾在重汙染天氣過程中,盡量采用公共交通出行,全民參與,共同應對重汙染天氣。

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環保部:持續重汙染使各地大氣質量改善幅度明顯收窄

多次大範圍的重汙染過程,使各地大氣質量改善的幅度明顯收窄,大氣汙染防治形勢十分嚴峻。

《第一財經日報》記者從環境保護部獲悉,21日晚,環保部緊急召開專題會議,分析研判近期京津冀及周邊地區大氣環境形勢。

環境保護部部長陳吉寧表示,“要正確認識當前大氣汙染防治的嚴峻形勢,提高預警預測能力,加強區域督查力度,堅定信心,鍥而不舍地推動大氣汙染防治。”

環境保護部部長陳吉寧。攝影/章軻

環保部監測結果顯示,今年1~8月,空氣質量改善效果明顯。但9月以來,幾次大範圍的重汙染過程,使各地改善幅度明顯收窄,多地單月不降反升,大氣汙染防治形勢十分嚴峻。

陳吉寧表示,今冬明春是《大氣十條》確定的各項任務能否完成的關鍵時期,減緩重汙染過程是人民群眾最殷切的期盼。各地要深入分析當前大氣汙染防治工作中的突出問題,加強預警預報能力,科學設定重汙染天氣標準,加密監測頻次,提高預報準確性。

據本報記者了解,環保部近期將加大重點區域督查力度,督促各地組織力量,第一時間對重汙染天氣應急預案落實情況進行監督檢查,確保各項應急措施落實到位。

“要精準發力,下大力氣治理燃煤汙染、高架點源排放、移動汙染源,對違法超標排汙企業依法從嚴處罰。”陳吉寧表示,對督查發現的問題,環保部門將及時向社會公開,回應社會關切。

20日召開的京津冀及周邊地區大氣汙染防治協作小組第七次會議指出,當前,區域大氣汙染防治進入了向縱深發展的關鍵階段,京津冀及周邊地區依然是大氣汙染最為嚴重的區域,空氣質量成為社會最關心的問題。重汙染天氣既影響全年目標任務的完成,也影響群眾對大氣汙染治理的獲得感,必須擺到更加突出的位置。

監測數據顯示,10月17日9時,河北衡水開始出現嚴重汙染,18時後發展到中南部的石家莊、邢臺、邯鄲和山東西北部、河南北部等地出現中度甚至重度汙染,並逐漸影響到北京地區。

北京市PM2.5濃度從18日9時開始快速升高,17-18日相對濕度一直在80%左右,持續的高濕氣象條件顯著提高了顆粒物二次轉化速率,加重了汙染過程。北京城區硝酸鹽、硫酸鹽、有機碳(OC)、元素碳(EC)濃度占比都較高,說明北京市PM2.5濃度受本地及周邊的機動車和工業燃煤排放,以及氮氧化物等二次轉化影響顯著;

天津、廊坊等地站點的PM2.5中硫酸鹽濃度占比也較高,說明受工業燃煤排放影響較大;北京、石家莊等地的粗顆粒相對濃度也比較高,表明揚塵等一次顆粒物排放仍需加強管控。

截至10月19日,京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度同比下降14.3%,高於8.5%的全國平均水平。但京津冀及周邊地區的產業結構、能源結構以及交通格局與方式決定了區域大氣汙染防治工作的長期性、複雜性。同時,京津冀仍存在治理措施針對性不強、行業治理進展不均衡、機動車管理依然薄弱、重汙染天氣應對有效性不強等問題和困難。

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環保部急派督查組督促各地應對重汙染天氣

《第一財經日報》記者2日晚獲悉,環境保護部當日急派多支督查組到京津冀及周邊城市,重點檢查各地政府重汙染天氣應急預案啟動情況,並對管控措施落實情況進行現場核查。

經中國環境監測總站預測,2016年11月3日至6日,京津冀及周邊地區將出現持續靜穩天氣,不利於大氣汙染物擴散,部分城市可能出現空氣重汙染過程,影響範圍包括京津冀中南部和山東西部。

中國環境監測總站預計,北京市,天津市,河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、邯鄲、邢臺、衡水市,山東省濟南、淄博、德州、聊城、濱州等城市空氣質量會連續3天達到重度汙染,部分城市在一定時段內可能出現嚴重汙染。6日起,區域受新一輪冷空氣影響,擴散條件轉為有利,汙染帶自東北向西南消散。

2日,環保部緊急部署,向北京、天津、河北、山東省(市)政府推送空氣質量預測預報情況,要求各地按照預報情況,及時發布相應級別的重汙染天氣預警,切實落實應急預案規定的減排、限產、停工等措施。

同時,要求各地重點就火電、鋼鐵行業開展執法檢查和專項督查,保障停限產措施落實,確保達標排放,嚴厲打擊超標排放違法行為,並根據空氣質量變化情況,及時調整預警級別,最大限度減輕空氣重汙染的影響,保障公眾健康。

據本報記者了解,目前,北京市、天津市、河北省廊坊、保定、衡水、滄州、唐山、石家莊等城市已經啟動重汙染天氣三級響應(黃色),河北省邢臺市啟動二級響應(橙色)。

環保部介紹,已派出8個督查組開展專項督查,重點檢查各地政府重汙染天氣應急預案啟動情況,並對管控措施落實情況進行現場核查。針對北京市機動車汙染較為突出的問題,環境保護部還組成3個工作組,會同北京市環保局,重點針對重型柴油車汙染控制裝置造假、尾氣超標排放、柴油車尿素使用等情況開展專項執法檢查。

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重汙染天氣持續出現 東北20城市39家企業排汙異常

《第一財經日報》記者5日剛剛從環境保護部獲悉,針對東北地區近期持續出現的重汙染天氣過程,環保部今日公布了重點汙染源自動監控系統發現的東北地區大氣汙染物排放數據異常、涉嫌超標的企業名單。

據統計,2016年10月份,共有39家企業大氣汙染物排放數據異常、涉嫌超標(名單附後),涉及沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪、丹東、營口、葫蘆島、長春、吉林、四平、延邊、哈爾濱、齊齊哈爾、綏化、雞西、大慶、伊春、七臺河、牡丹江等20個市(州)以及黑龍江農墾總局。

環保部有關負責人表示,環保部將責成企業所在地省級環保部門組織實地查證,對違法超標排放汙染物的企業高限處罰並向社會公開處罰結果。對排汙單位有篡改、偽造監測數據等弄虛作假行為的,將移送公安機關依法處理。

據悉,環境保護部已派出督查組赴現場實地督查。

東北地區共有39家企業大氣汙染物排放數據異常、涉嫌超標。圖為沈陽市。攝影/章軻

大氣汙染物排放數據異常涉嫌超標企業名單

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京津冀持續重汙染 河北遷安治汙不力屢遭點名

京津冀持續多日重汙染天氣,霧霾鎖京,大批航班取消、降落其它機場或返航,但在如此嚴峻的大氣環境下,仍有多家企業超標排放、弄虛造假。

《第一財經日報》記者註意到,連日來,環保部通報的專項執法檢查情況中,河北遷安屢屢榜上有名。

環境保護部5日晨發布消息稱,河北省遷安市寶利源煉焦有限公司超標排放、弄虛造假,破壞大氣汙染物排放自動監測設備,目前已被當地環保部門立案查處並移送公安機關。

3日下午,環境保護部召開的重汙染天氣應急督查和京津冀及周邊地區“高架源”自動監控超標情況通報會上,環保部環境監察局局長田為勇介紹,河北省遷安市政府對企業提出的應急減排措施不合理,在啟動應急響應後,部分企業未采取任何實際減排行動;對企業應急響應措施督導力度不夠,檢查內容流於形式,無法促進企業實際減排。

檢查發現,遷安寶利源煉焦有限公司未采取有效措施落實汙染物減排,無法達到河北省應急預案要求的減排比例,企業內部無應急響應流程記錄。

這已是此次重汙染天氣期間,遷安寶利源煉焦有限公司第二次被環保部公開點名。

公開資料顯示,寶利源煉焦有限公司位於河北省遷安市沙河驛鎮,主要從事焦炭加工,同時生產過程中還產生焦油等副產品,焦炭生產能力為90萬噸/年。遷安市目前有規模以上鋼鐵企業7家,“一鋼獨大、大而不強”,今年,遷安市有242項鋼鐵、焦化、玻璃等行業汙染治理項目。該市計劃到2020年,高附加值鋼材產品比重提升到50%以上。

環保部5日晨發布的消息稱,針對近期京津冀及周邊地區持續重汙染天氣過程,環保部繼續組織應急會商,派出督查組對河北省石家莊市、唐山市、保定市、衡水市和山東省濟南市重汙染天氣應對及高架源汙染物達標排放情況開展專項執法檢查。

田為勇介紹,11月3~4日,督查組共檢查各類汙染點位68家(處),發現存在問題的汙染點位11處,問題主要集中在三個方面。

部分城市重汙染天氣應急預案減排措施不合理。河北省保定市滿城區《重汙染天氣應急預案》應急停產企業名單包含長期停產企業,偉業福利造紙廠、慧利達有限公司鍋爐已停產數月,難以實現應急減排效果;保定市北外環路以北仍有建築工地未按應急預案要求停止土石方作業。

部分工業企業存在違法排放行為。河北省遷安市寶利源煉焦有限公司超標排放、弄虛造假,破壞大氣汙染物排放自動監測設備,目前已被當地環保部門立案查處並移送公安機關;保定市雪松造紙廠煙氣發黑、拖尾;保定市奧宇鋼鐵有限公司個別時段二氧化硫排放超過應急減排標準;濟南市山東球磨鑄鐵管有限公司脫硫系統腐蝕嚴重,煙氣泄漏。

一些企業物料堆場和部分路段揚塵問題嚴重。河北省石家莊市利民混凝土有限公司、石家莊泰發水泥有限公司、晉煤金石化工投資集團有限公司石家莊循環化工園區分公司揚塵控制不到位,揚塵明顯;石家莊市槁城區307國道與204省道交匯處遺撒嚴重,道路揚塵問題突出。

田為勇表示,針對上述問題,環保部已責成當地政府及相關部門查處,並督促盡快落實整改。下一步,環保部將繼續關註重點地區的重汙染天氣應對問題。

另據中央氣象臺消息,5日06時,中央氣象臺繼續發布霾橙色預警。預計5日白天,北京、天津西部、河北中南部、河南西北部、山西中南部、陜西關中、黑龍江西南部、吉林中西部、遼寧北部等地有中度霾,其中,北京中南部、河北中南部、山西中南部、陜西關中、黑龍江西南部等地的部分地區有重度霾。

5日中午起,受冷空氣影響,北京、天津、河北中南部等地的霾天氣將自東北向西南逐漸減弱或消散。

預計,5日早晨至上午,北京、天津、河北中南部、河南北部和西南部、陜西關中、山西中南部等地有大霧,其中,北京中南部、天津中西部、河北中南部、河南北部、陜西關中、山西南部等地的部分地區有能見度低於200米的強濃霧,局地有能見度不足50米的特強濃霧。

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今起三天京津冀將再次出現重汙染過程

《第一財經日報》記者10日晚從環境保護部獲悉,11日~13日,京津冀區域中南部可能再次出現一次中至重度汙染過程,影響城市可能包括北京、石家莊、保定、唐山、菏澤、太原、晉中等城市。

而在此之前的11月2日~5日,東北、華北地區持續出現重汙染天氣過程。10月25~26日,京津冀中南部地區部分城市同樣出現了中到重度汙染天氣。

據環保部介紹,中國環境監測總站當日會同有關專家對未來一周京津冀及周邊區域大氣環境形勢進行了分析研判。分析認為,11日~13日,京津冀區域中南部可能出現一次中至重度汙染過程,影響城市可能包括北京、石家莊、保定、唐山、菏澤、太原、晉中等城市。

14日受冷空氣影響,汙染形勢略有緩解。15日後半日至17日,京津冀中南部、山東西部和河南北部地區可能再次出現中至重度汙染過程。18日,受新一輪冷空氣影響,區域擴散條件自北向南逐步好轉。

在環保部10日舉行的專題會議上,環境保護部部長陳吉寧表示,要加強預警預報能力,切實落實預警方案,確保各項應急措施落實到位。

陳吉寧說,京津冀及周邊地區的產業結構、能源結構以及交通格局等決定了區域大氣汙染防治工作的長期性、艱巨性、複雜性。要正確認識當前大氣汙染防治工作面臨的嚴峻形勢,認真研究大氣汙染防治工作中出現的新情況,堅持問題導向,完善措施機制,攻堅克難,不斷提高工作的質量和水平。

陳吉寧說,今冬明春是大氣汙染防治關鍵時期,要提高預警預報能力,統籌謀劃,細化預警方案,不斷總結、提升重汙染天氣應對水平,確保各項應急措施落實到位。北京市要進一步加大重點區域督查力度,精準發力,加強機動車汙染防治,加快黃標車和老舊車淘汰力度,控制重型卡車等移動汙染源。對督查中發現的問題及時向社會公開,回應社會關切。

本報記者從中央氣象臺了解到,中央氣象臺10日繼續發布霾黃色預警:10日上午,華北中南部、黃淮北部等地空氣汙染擴散條件較差,北京、天津西部、河北中部、山西中部、陜西關中等地有中度霾,北京南部、河北中部等地的部分地區有重度霾。但受弱冷空氣影響,10日下午至前半夜,上述地區的霾天氣將有所減輕。

12日夜間至13日,華北中南部、黃淮北部等地空氣汙染擴散條件將再度轉差。氣象專家提醒,新疆、東北地區的強降雨將給當地交通出行帶來嚴重影響,建議公眾外出時要註意天氣預報,合理安排行程。另外,華北、 黃淮未來三天將有間歇性霾天氣,公眾應適當防護。

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