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多次公款旅遊 上期所理事長楊邁軍被免

來源: http://www.yicai.com/news/2015/10/4703310.html

多次公款旅遊 上期所理事長楊邁軍被免

一財網 婁敏 2015-10-27 23:02:00

上海期貨交易所原黨委書記、理事長楊邁軍因單位多次發生公款旅遊等問題受到責任追究。

日前，中央紀委通報五起落實"兩個責任"不力受到責任追究的典型案件，其中上海期貨交易所原黨委書記、理事長楊邁軍因單位多次發生公款旅遊等問題受到責任追究。

通報稱上海期貨交易所多個因公出國團組發生公款旅遊、消費等問題;上海期貨交易所違反規定，花費100余萬元舉辦了春節聯歡暨先進表彰會。因落實主體責任不力等問題，楊邁軍受到黨內警告處分，並被免去相關職務。

通報指出，包括上述案件在內的5起案件暴露出有的黨組織管黨治黨不嚴、責任缺失、組織渙散、紀律松弛;有的領導幹部落實“兩個責任”仍然“喊在嘴上、浮在面上”，對黨風廉政建設不敢抓、不真抓;有的黨員幹部黨性不強，紀律意識淡薄，對黨的紀律和規矩缺少敬畏，甚至對中央一再亮明的紀律紅線置若罔聞、我行我素。這些問題表明，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，落實“兩個責任”任務艱巨繁重。全面從嚴治黨不是口號，必須以嚴肅問責倒逼“兩個責任”落實。

通報要求，各級黨組織和黨員幹部一定要從中汲取教訓，切實引以為戒。要把落實“兩個責任”作為全面從嚴治黨的重要舉措，強化責任擔當，認真種好黨風廉政建設“責任田”，做到守土有責、守土盡責。要把嚴肅紀律作為全面從嚴治黨的治本之策，落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，加強對黨員幹部的日常管理監督，把紀律和規矩挺在前面，對苗頭性傾向性問題抓早抓小，觸犯紀律“底線”動輒則咎，運用好監督執紀的“四種形態”，使紀律立起來、嚴起來。要把責任追究作為全面從嚴治黨的重要利器，持續加大責任追究力度，推動形成有責必問、問責必嚴的良好氛圍。

編輯：許雲峰

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上海國際能源交易中心原董事長楊邁軍：建議加快制定《期貨法》

全國人大代表、上海國際能源交易中心原董事長楊邁軍建議，應加快制定《期貨法》。

目前，銀行、證券、保險、信托、基金領域都已經有了法律，《證券法》也正在進行第二次全面的修改。但是，楊邁軍說，期貨市場一直沒有一部法律，只有《期貨交易管理條例》。“從引領和規範市場的發展，從促進市場為我國經濟更好融入全球經濟，在對外開放當中發揮作用方面，還是比較欠缺的。”

楊邁軍表示，《期貨法》、《證券法》同屬於資本市場的法律，有一些相關性，建議在《證券法》修訂的同時，加快制定《期貨法》，將其列入今年全國人大的工作。

3月4日上午，十二屆全國人大五次會議副秘書長、新聞發言人傅瑩在新聞發布會上回答記者提問時表示：根據目前的安排，今年4月份證券法修訂草案應該能夠再次提請人大常委會進行審議。

楊邁軍表示，《期貨法》之前已經列入本屆人大的立法規劃，但進展比較慢。“當然也有一些客觀的情況，證券期貨市場，本身就是發展當中產生的新事物，市場發展還不是特別的充分，問題的曝光也不是很充分。考慮到法律的穩定性，人大持比較穩健的態度，這是對的。”

但是，楊邁軍說，資本市場領域又確實需要有明確的法律來引領規範，保證健康發展。

同時，楊邁軍也表示，在經濟全球化過程中，金融要服務實體經濟，也需要加快對外開放，要讓中國的投資者走向世界，也要讓世界的投資者參與到中國的期貨交易當中來。如果沒有《期貨法》，無法來保障市場的平穩健康發展，也會影響到國際投資者參與中國期貨市場的信心。

楊邁軍表示，加快制定《期貨法》，可以促進期貨市場功能的深化。他表示，現在《期貨交易管理條例》只是對國家批準的幾家交易所的市場和交易品種作出了規定。但還有廣泛的場外交易需要，和需要量身定制的場外交易品種，這個市場目前尚沒有規範，迫切需要《期貨法》來作出規定。

此外，通過制定《期貨法》，合理設定不同主體的民事、行政法律責任，使這個市場規範發展，也是保護期貨參與者權益的需要。而國務院行政法規不具備這個權力。

楊邁軍說，加快制定《期貨法》對完善我國金融資本市場，更好地促進對外開放和服務“一帶一路”可以發揮更大的作用。

此外，楊邁軍說，原油期貨也需要加快推進。他認為，原油期貨推出的條件現在都具備了，今年應該推出。

考慮到原油期貨是面向國際資金投入的市場，必然涉及到境外投資者的參與。因此，楊邁軍說，對外開放以後，在交易當中出現的各種境內境外參與者所形成的金融糾紛，都應該有相應的法律規定。僅憑交易所的規則、僅限於國內期貨市場的條例，是遠遠不夠的。

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