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日本最具影響力的企業遊說團體6年來首度同意加薪

來源: http://wallstreetcn.com/node/70083

隨著日本經濟匯聚增長動能,以及企業利潤提升,日本最具影響力的企業遊說團體6年來首次同意提高工人的基礎工資。許多經濟學家稱,提高基礎工資是“安倍經濟學”必不可少的一項舉措,以使日本結束長達15年的通縮和幫助日本央行實現2%的通脹目標。日本朝日新聞援引談判策略草案稱,在明年春季工資談判的時候,日本經濟團體聯合會(Keidanren)這個企業遊說團體將鼓勵自己的企業成員提高工人的基礎工資。針對基礎工資提高的幅度,日本經濟團體聯合會將讓每個行業自己做出決定。但是,它同意提高工資可能會鼓勵工會聯合起來,以要求雇主支付更高的薪水。今年,日本央行官員也表達了對薪資漲速過慢的擔憂。因此,日本明年薪資增加讓日本央行在未來兩年內實現通脹目標的幾率提高。
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為正名 高頻交易公司組團遊說

來源: http://wallstreetcn.com/node/70931

高頻交易員正在為不太好聽的名聲展開反擊戰。據華爾街日報報道,為了扭轉人們對高頻交易“市場攪局者”的傳統印象,一部分高頻交易公司雇傭了兩位經驗豐富的“政治策略家”,來向監管者和議員進行展示正面形象。這兩位策略師分別為Kevin Madden和Erik Smith,他們上周遞交了一份文書,希望成立一個叫做Modern Markets Initiative的團體,總部設在華盛頓,背後的主導者是四家高頻交易公司。他們計劃在周二支持一家網站,使其能夠使用包括視頻在內的媒介宣揚高頻交易幫助投資者更快地在金融市場進行交易,費用也可以降低。同時還有一個博客可以回應各界的批評,同時能夠鏈接至學術研究等文獻。實際上,這一舉動反映出,曾經在華爾街被邊緣化的高頻交易公司已經成長為一個成熟的行業,而且迫切希望改變市場對他們的傳統認知。高頻交易通過計算機以驚人的高速每秒執行數千次交易。Rosenblatt證券的數據顯示,此前高頻交易占據了美國股票市場50%的交易。過去幾年這個數字一直很穩定,但在2008年下半年到2009年上半年,也就是金融危機最嚴重的時候,這個比例飆升至66%。上述遊說團體最開始設定的目標是為這個行業正名,首先是起個更好的名字,比如用“自動化專業交易”來替代“高頻交易”,因為“高頻交易”一詞感覺像是為了某種目的不擇手段,而人們對此普遍較為反感。
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“紙牌屋”里很郁悶 美國會人才紛紛跳槽遊說業

來源: http://www.yicai.com/news/2014/08/4010523.html

“薪水基本沒有漲,工作時間越來越長,政治僵局越來越嚴重,還有很多人連醫療保險都沒有。山下的工作薪酬高,時間固定,而且各種福利齊全。”

該說美國國會山通往山下的大門在2014年上半年有點擁擠。

這並不是指那些拼命想擠進國會山工作的人多,而是說有大量的國會山工作人員選擇離開國會山,轉而投奔位於山下的K街,即美國著名的“遊說一條街”,成為專職的遊說人員。

根據專門分析和公布國會數據的組織Legistrom的最新調查報告,在2014年上半年,有220名國會工作人員辭職,成為專業遊說隊伍的一員。

Legistrom報告指出,這個數字正在趕超2012年的水平,當時有329名國會工作人員離開國會前往K街。

分析人士指出,大量工作人員“出走”國會的主要原因,首先是一批非常成功的國會工作人員在上山的時候充滿野心,但慢慢發現,理想和現實相差太遠,他們根本無法改變國會一事無成的事實。而且,國會山的工作一直因時間長、薪酬比華盛頓其他行業低而飽受工作人員的抱怨。

K街的一位獵頭人員告訴《第一財經日報》記者,目前K街已經準備好應對11月中期選舉之後山上山下可能會發生的變化。而國會山上發生的人員變動也正是這些工作人員對中期選舉的結果進行預測的依據。

根據目前國會山上的人員流動,大部分的政治分析師認為,共和黨可能會在中期選舉之後重新奪取參議院的控制權。

“當然,很多工作人員離開也是因為國會山的工作讓他們感到‘不幸福’。”這位獵頭告訴《第一財經日報》記者,“薪水基本沒有漲,工作時間越來越長,政治僵局越來越嚴重,還有很多人連醫療保險都沒有。山下的工作薪酬高,時間固定,而且各種福利齊全。”

這位獵頭表示:“同國會聯系最密切的K街往往是這些前國會工作人員的首選,一是因為業務熟練,另外就是很多K街的工作都會很快給予那些高素質、有經驗的前國會工作人員一個非常不錯的位置和待遇。”

美國國會歷史上最大規模的一次員工出走發生在2007年,也就是民主黨表現搶眼之際。當時,消息靈通的K街遊說人士就已經開始準備迎接民主黨接管華盛頓的歷史時刻,有758名國會山工作人員離開國會投奔K街。

 


(編輯:李燕華)

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枱面下政治遊說、獻金 根本管不到 快修陽光法案!防下一個頂新坐大

2014-11-10  TWM
 

頂新集團再次捲入黑心食品醜聞,全民除了展開自發性的「滅頂行動」以外,更想揪出包庇不法行徑的幕後黑手。但現行的「陽光法案」不僅難以有效管理政治獻金與企業遊說,更遑論將複雜綿密的政商關係攤在陽光下。

撰文‧鄭閔聲

到底誰是魏家門神?這是過去兩周政壇最熱的話題。民進黨先猛打上屆總統大選期間,魏應充擔任馬吳後援會副總會長,質疑總統馬英九就是最大門神,親綠的《美麗島電子報》副董事長吳子嘉隨後更公開點名藍、綠兩大黨都曾被魏家資助。

無論政壇要角與魏家的資金往來是否屬實,「官商勾結」一直是台灣民眾深惡痛絕的亂象。為回應民意,立法院從一九九○年代初期陸續制定《公職人員財產申報法》、《政治獻金法》、《遊說法》等一系列「陽光法案」,但這些法案真能有效規範盤根錯節的政商關係?答案顯然是否定的。

加強罰則 讓遊說公開透明陽光法案為何不陽光?從魏家去年八月將農委會主委陳保基「請」到台北一○一大樓,與中國海協會副會長鄭立中商討台灣農產品外銷中國事宜,即可見一斑。

「這件事告訴我們,違法的政商利益輸送無所不在,應該揭露資訊的《遊說法》形同虛設。」公民監督國會聯盟常務理事顧忠華指出,根據《遊說法》規定,任何營利法人、公民團體或一般民眾,向民選首長、民意代表及政務人員遊說時,皆須事前登記;頂新有意經營農產品外銷,當然必須依法遊說,將政務官找到集團總部協商,顯然有意私相授受。

事實上,《遊說法》自二○○八年上路以來,依法登記的廠商團體少得可憐,本屆立委就任三年來,立法院登載有案的遊說紀錄僅四筆,內政部今年也只接受一次遊說,「《遊說法》不能落實,讓財團對政府予取予求,除非修法加強罰則並釐清責任單位,否則私底下的官商勾結只會不斷發生。」顧忠華說。

企業對政界捐出的政治獻金,過去一直被視為衡量政商關係深淺的指標。但從頂新魏家發行台灣存託憑證(TDR)的故事同樣能發現,枱面上的捐款絕非有效判準。

立法肅貪 檢調可主動介入○九年頂新發行康師傅TDR引發詢價熱潮,當時有超過兩百萬人抽籤申購三十八萬張股票。但據《壹週刊》報導,檢調偵辦魏家發行TDR涉嫌收受回扣案時,意外發現「幸運」買到這檔股票的投資人包括行政院前副院長徐立德、時任立委的許舒博、陳杰,以及國民黨中央委員連勝文等政壇有力人士,這些人事後還能獲承銷券商退還佣金,引來「特權圈購」質疑。

由此可知,企業家有太多手段可以和政界建立良好關係,根本不會遵循《政治獻金法》所規範的捐獻條件、金額上限皆受重重限制的制度。一位資深國會助理透露,企業可透過代為負擔助理薪資、低價或無償提供服務處等方式與立委「套交情」,選舉時的政治獻金通常只是形式。

「《政治獻金法》的捐輸金額上限,對於台灣選舉現況而言實在不足,結果乃是迫使有財務需求的政治人物接受枱面下不公開的獻金,迴避揭露的政治捐獻無法禁絕。」行政院研考會○九年委託國家政策研究基金會進行的研究,直指我國政治獻金「暗盤化」現象。

「法令規定再嚴格,如果獻金是跑到人頭手中,還是沒有辦法追查。」親身參與《陽光三法》修訂過程的前立委林濁水指出,即使不考慮琳琅滿目的「贊助」模式,就算是單純的直接捐款也有很多技巧,除了人頭以外,政治人物也可透過基金會或外圍組織接受企業捐款,得以不受《政治獻金法》規範。

《公職人員財產申報法》就是為了彌補《政治獻金法》不足,透過強制規定申報財產,使公務員財產變動公開透明,防止貪汙。然而研考會研究認為,現行機制並不足以對財產申報真實性進行有效查核,難以杜絕不肖人士藉私人金庫、海外帳戶及白手套等方式,隱匿不法收入。

「解決關鍵就在制定財產來源不明罪。」曾任監委的文化大學法律系教授李復甸直言,上述法案設計用意都在「防貪」,無法兼顧「肅貪」效果;因此實務上除了加強查緝機構整合公務員帳戶財務資訊的能力以外,《公職人員財產申報法》應效法香港與新加坡制度,若公職人員資產增加幅度,或支出規模明顯超過收入時,檢調就能主動介入調查,約束政商關係。

限制兼職 杜絕「以權換錢」其實,台灣在○九年就已通過「財產來源不明罪」,只不過這項馬英九在○八年的競選政見,是被列入《貪汙治罪條例》,而非財產申報法案。也就是說,公務員只有涉貪被列為被告時,才有義務向司法單位解釋不明財產來源。因此法案上路五年來,引用這項法條遭求刑的高階官員,僅行政院前祕書長林益世一人。

立委兼任非營利機構職務,則是陽光法案的另一死角。顧忠華表示,現行《立法委員行為法》規定立委不得兼任公營事業職務,卻允許他們藉財團法人或社團法人組織達到「集錢」、「集人」目的,甚至與其他社福團體競爭政府補助,唯有修法限制立委兼職範圍,才能杜絕「以權換錢」亂象。

「滅頂行動」的激情之下,台灣社會應回歸法制面思考,掃除藏在陰影之下的利益輸送,才能一舉斬斷糾纏多年的政商勾結鎖鏈。

陽光法案不陽光!

──現行陽光法案缺失

遊說法

缺失依法登記的遊說活動寥寥可數,枱面下的私相授受,層出不窮。

政治獻金法

缺失迴避揭露的政治捐獻無法禁絕,功效有限。

公職人員

財產申報法

缺失無法對財產申報資料進行有效查核,有心人仍能透過海外帳戶及白手套隱匿不法收入。

整理:鄭閔聲

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美聯儲前主席沃爾克痛斥華爾街 “永不停息的遊說”!

來源: http://wallstreetcn.com/node/212257

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銀行業遵守“沃克爾法規”的截止期限被延遲兩年後,美聯儲前主席保羅·沃爾克(Paul Volcker)痛斥華爾街“永不停息的政治遊說”。

沃爾克在一份聲明中稱:

讓人吃驚的是,世界領先的投資銀行們,憑借他們的聰明和敏銳為客戶提供咨詢,如何重組公司乃至整個行業,然而他們卻無法在超過五年多的時間里完成對自身業務的重新調整。

......

“或者說,據我所知,政治遊說是永不停息的,而到2017年或以後,我是否應該形成這樣的預期——法律本身就是可以改變的?”

作為多德-弗蘭克法案的一部分,2010年初推出的沃克爾法則意在限制銀行利用自有資本去從事高風險業務。根據原先的規定,銀行需要在2015年之前大幅削減甚至徹底放棄私募股本業務。

然而,華爾街見聞網站介紹過,美聯儲本周四宣布,將銀行業符合金融監管法“沃克爾法規”(the Volcker rule)規定的截止期從2015年7月推遲到2017年7月。這意味著,到2017年7月,銀行業才必須完成該法規要求的拋售其所持私募基金和對沖基金,限期寬限了兩年。此前呼籲爭取更多時間清倉的銀行爭取了更多時間繼續以高風險投資獲利。

自限制銀行交易的沃克爾法規去年決定今年實施以來,美國銀行業一直施壓監管機構,希望對其限期拋售所持私募基金等基金的要求推遲數年。美聯儲昨日聲明中提到,上述推遲期限的決定將“減少大規模剝離‘擔保基金’可能導致市場大動蕩的影響”。

高盛、摩根士丹利和摩根大通都是這一美聯儲新規的受益者。上月發布的一份監管機構文件顯示,僅高盛一家華爾街機構的私募基金投資就約有70億美元。

《華爾街日報》報道指出,對於某些流動性差的銀行所持基金,美聯儲還可以選擇寬限五年。而昨日美聯儲並未明確會不會這麽做。不過,這次新規已經是華爾街限制沃克爾法規監管的又一次勝利。截止新規發布當天收盤,高盛、摩根士丹利和摩根大通的股票一日內分別上漲3.56%、5.79%和3.81%。

20141219goldmansachsstocks,w_640

(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

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美聯儲前主席沃爾克痛斥華爾街 “永不停息地遊說”!

來源: http://wallstreetcn.com/node/212257

682da9fc-e4d2-46b4-b6c1-528359b72aef

銀行業遵守“沃克爾法規”的截止期限被延遲兩年後,美聯儲前主席保羅·沃爾克(Paul Volcker)痛斥華爾街“永不停息地政治遊說”。

沃爾克在一份聲明中稱:

讓人吃驚的是,世界領先的投資銀行們,憑借他們的聰明和敏銳為客戶提供咨詢,如何重組公司乃至整個行業,然而他們卻無法在超過五年多的時間里完成對自身業務的重新調整。

......

“或者說,據我所知,政治遊說是永不停息的,而到2017年或以後,我是否應該形成這樣的預期——法律本身就是可以改變的?”

作為多德-弗蘭克法案的一部分,2010年初推出的沃克爾法則意在限制銀行利用自有資本去從事高風險業務。根據原先的規定,銀行需要在2015年之前大幅削減甚至徹底放棄私募股本業務。

然而,華爾街見聞網站介紹過,美聯儲本周四宣布,將銀行業符合金融監管法“沃克爾法規”(the Volcker rule)規定的截止期從2015年7月推遲到2017年7月。這意味著,到2017年7月,銀行業才必須完成該法規要求的拋售其所持私募基金和對沖基金,限期寬限了兩年。此前呼籲爭取更多時間清倉的銀行爭取了更多時間繼續以高風險投資獲利。

自限制銀行交易的沃克爾法規去年決定今年實施以來,美國銀行業一直施壓監管機構,希望對其限期拋售所持私募基金等基金的要求推遲數年。美聯儲昨日聲明中提到,上述推遲期限的決定將“減少大規模剝離‘擔保基金’可能導致市場大動蕩的影響”。

高盛、摩根士丹利和摩根大通都是這一美聯儲新規的受益者。上月發布的一份監管機構文件顯示,僅高盛一家華爾街機構的私募基金投資就約有70億美元。

《華爾街日報》報道指出,對於某些流動性差的銀行所持基金,美聯儲還可以選擇寬限五年。而昨日美聯儲並未明確會不會這麽做。不過,這次新規已經是華爾街限制沃克爾法規監管的又一次勝利。截止新規發布當天收盤,高盛、摩根士丹利和摩根大通的股票一日內分別上漲3.56%、5.79%和3.81%。

20141219goldmansachsstocks,w_640

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【兩會特別報道】“遊說”兩會的環保企業家

來源: http://www.infzm.com/content/115785

(農健/圖)

環保企業家們感慨,政治資源還太少。身為唯一一家以節能環保為主業的央企董事長,王小康要面對大量民營企業家的訴苦,“我在他們心目中被當成國家機關了。”

“辛苦了,你的人大代表身份對產業很重要的。”

“大家都是為了環保行業!”

2016年3月4日,十二屆全國人大四次會議開幕前夜。湖南代表團駐地旁的一家餐廳里,兩名環保企業家舉杯致意。其中一位是全國人大代表劉正軍,另一位是中華全國工商業聯合會環境服務業商會(以下簡稱“環境商會”)會長趙笠鈞。

2015年以來,中國的環保企業家們體驗著其他行業無從體會的矛盾情感:既躊躇滿誌,又疑慮重重。這是一個對政策極其敏感的新興產業,一點風吹草動都影響著資金流向和人心浮沈。

惟其如此,環保企業家們須使出渾身解數,將產業界的聲音傳遞到廟堂之上。

現在,進入“兩會”時間——

78號文成提案熱點

“環保產業作為國家重點扶持的產業,應該得到國家在稅收政策上更多的傾斜。78號文反倒加大了環保產業稅負。”

距全國政協開幕還有兩天時,環境商會辦了一場媒體見面會。面對請來的六十多家媒體,趙笠鈞頻頻提及半年多前出臺的財稅78號文。

“營改增”稅制改革背景下,財政部和國家稅務總局印發《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》(78號文)。該文規定,汙水垃圾處理、再生水和汙泥處理勞務,自2015年7月1日起征收增值稅。

環境商會每年可通過全國工商聯向政協上交團體提案。2016年一份《關於完善環保產業稅收優惠政策的提案》,看似平淡無奇,其實集納了業界強烈訴求:調整78號文,重新“將工業和危險廢棄物納入‘垃圾’的範疇”。

這也正是環保產業界進言中央的“兩會”一景。

“倒不是它帶來了多大的負擔,整個行業之所以有這麽強烈的反彈,因為它代表了國家對這個行業的一種態度。環保本來是公益行業,過去是免稅的。”2016年3月4日,趙笠鈞向南方周末記者說起78號文,依然難掩激動。

78號文落地,激起全行業的爭論聲。早在2015年8月,全國人大常委會委員王毅在聯組會議上就提問財政部長,政策出臺時是否與相關部門、行業、企業進行充分溝通。

等不及全國“兩會”召開,環境商會已通過日常申報提案表達了訴求。到了2016年1月,環境商會將其作為政協會議期間的提案,再次上交。

“我想象,財政部長管那麽多事,怎麽可能為一個汙水處理行業算賬?”一位民營上市公司董事長希望能和財政部長面對面坐下,說清楚行業狀況,“但沒有這個機會,所以只能多方呼籲、不斷努力,包括通過商會交提案”。

“有高層領導在的時候,我也提過。”全國政協委員、中國節能環保集團公司董事長王小康也建議調整78號文,提案措辭比環境商會更直接。3月6日,在政協分組討論間隙接受采訪時,他邀請南方周末記者給這份提案拍照:“希望媒體多宣傳,但口氣要溫和。”

王小康本打算交11份提案,其中一份呼籲把節能環保產業作為支柱產業來培育。看到政府工作報告中已經有了這個提法,他就將這份提案撤了下來。

剩下的提案或為節能環保產業呼籲政策傾斜,或要求設立行業標準。“我是幹一行吆喝一行。”

各顯神通,求解亂局

不惟78號文,也不惟環境商會,隨著環保產業由亂到治,企業家們均在尋求更大的話語空間。

“2015年新環保法出來,激發很多市場和剛需,企業訂單不斷上升。但大家忙著應付訂單,對科技的投入相比於其他行業做得還不夠。”

這是廣東柯內特環境科技有限公司總經理朱斌的切身感受。2015年上半年,全國人大環資委副主任委員衛留成到廣東調研,朱斌向他反映,國家要鼓勵環保產業進行科技和商業模式創新。“會後他的秘書專門找我要發言稿。”

2015年是環保產業的發展節點。當傳統產業去產能時,環保企業家們面對的市場在擴大,各方資金湧入。“以前行業是很困難,現在的難處不一樣,現在是亂。”趙笠鈞說。

2015年12月,環境商會召集約十家會員企業開了PPP項目低價中標和服務費拖欠專題研討會。“那段時間行業發生了很多事,像垃圾焚燒低價競標,圈里都很關註。商會想聽聽大家的想法,借兩會反映上去,也是大家都意識到的、行業發展急需解決的問題。”參會的北京高能時代環境修複公司總經理魏麗告訴南方周末記者。

遏止環保行業惡性競爭、完善環保領域PPP項目支付機制成為環境商會2016年的另外兩份提案主題。在媒體見面會上,常務副會長、威立雅中國區CEO黃曉軍發布倡議書,呼籲業內企業加強行業自律。

除了整個環保產業的共性問題,細分領域也有各自的訴求。

我國汙染土壤修複工作起步較晚,從事這一業務的魏麗希望有關部門明確修複治理責任主體、加強汙染場地的調查及全過程監測管理。她起草了一份提案交給環境商會。

“我們本來也想借商會這個平臺上交提案,可惜時間有點錯過了。”廣東科達潔能股份有限公司主做煤炭清潔與高效利用,屬於大氣汙染防治下的細分領域。據一位相關負責人介紹,他們正在呼籲加強建材等非電行業大氣汙染物控制。

行業抱團發聲

錯過“兩會”提案的科達潔能相關負責人表示,正在籌劃成立細分領域的企業聯盟。“我們希望從企業到行業,大家抱團發聲,做政策呼籲,反過來也有利於我們市場的開拓。”

據多名環保企業家觀察,環保產業相比於其他產業,同行間聯系更為緊密。

“中國環保市場的空間非常大,說起來上萬億;但和其他行業的巨頭比,環保企業體量還非常小,真正達到百億規模的企業其實沒幾家,所以競爭還沒有那麽充分,不像房地產等行業。”永清環保股份有限公司一位高管向南方周末記者介紹。

“從這個角度來說,環保企業家還是想怎麽一起把市場做起來,把產業發展起來,互相之間的交流合作多一些。”

2015年11月的湘商大會上,永清環保董事長劉正軍和高能環境修複分公司董事長坐得很近。“雖然我們是競爭對手,但整個土壤修複的市場才剛剛崛起,目前最重要的是共同努力把市場進一步做大。”劉正軍事後回憶。

劉正軍是本屆全國人大代表中唯一的環保企業家。這次開會,他帶來了四份建議。除了呼籲避免環保項目投標惡性競爭,剩下三份都和土壤有關:加快出臺“土十條”,推進汙染耕地修複治理,完善汙染場地修複審查。

“我們沒有完全從企業角度考慮,也是想著,行業好了,企業自然而然就好了。當然我們領頭的這些企業,也應該為行業發展做些事,為行業發聲。”魏麗說。

魏麗和環保系統官員多有交流,她認為,其實主管部門對環境修複領域存在問題認識得很清楚。“現在這個階段我們也是多方呼籲,通過‘兩會’,普及面更廣。”

政治資源有點少

“商會每年走政協這條線,提案還都很受重視,不管財政部建設部環保部,都給你蓋上個大紅印。”一位接近環境商會人士對南方周末記者說,“盡管不一定解決實際問題,態度還是很端正的。”

不過,並非所有環保企業家都惦記“兩會”。“所有可能的方法和途徑都在嘗試。”一位上海環保科技公司經理稱,為了有效傳達環保行業訴求,必須盡各種可能性去表達意見,“兩會”是其中一種:“很多事情的推動是多方的。好比78號文,也許某一個渠道能夠讓決策層對這個問題有些理解。”

環保企業家們私下感慨,這一行業掌握的政治資源還太少。

身為唯一一家以節能環保為主業的央企董事長,王小康要面對大量民營企業家的訴苦:“我在他們心目中被當成國家機關了。困難非常多,很多問題要呼籲。”

劉正軍則相信,人大代表提的建議會得到重視,也能解決問題。2013年他第一次上會,建議環保投入掛鉤GDP占比應達3%。幾個月後,財政部工作人員給他打來電話,“和我探討,財政盤子就這麽大,還要管民生、教育、國防,但環保會慢慢加上去”。

同年,劉正軍還建議,政府工作報告不應只強調大氣汙染減排總量,要考慮霧霾治理的實際效果。“交上去第二天,剛走出人民大會堂我就接到總理辦公室的電話,說總理已經收到建議,表示感謝。現在已經修改了,以空氣質量效果作為考核標準。”

2016年3月8日上午,習近平總書記到湖南代表團參加審議,劉正軍做了十分鐘主題發言,建議出臺政策措施規範環保市場,抓緊法律法規和標準體系建設。他津津樂道的是,雖然提前兩天準備發言稿,但現場幾乎是脫稿:“我講了環保產業發展存在的問題,這才是意見直達最高層。”

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藍大老遊說美賭場大亨 收購3黨產及圓山飯店

2016-03-21  NM

政黨輪替前夕,國民黨突然急售多筆黨產引發爭議,包括台北市雙子星500坪土地、西門町星聚點KTV房產及長春路黃金店面,標售底價共84億元。不過,國民黨不僅公開標售黨產,還私下向美國賭場大亨兜售,一位黨內大老3月9日就曾前往文華東方酒店,向遠道而來的美國拉斯維加斯賭場大亨探詢是否有意收購這3筆黨產,誇張的是,這位大老連屬於國產的圓山飯店,也詢問對方是否有意購買,由於該名大亨對台灣開放博弈仍抱一絲希望,此次來台就是要收購飯店,圓山飯店是否會在政黨輪替前夕落入賭場大亨之手,引發關切。

國民黨大選慘敗後,民進黨乘勝追擊,在立法院提出《不當黨產處理條例草案》,目標對準國民黨的龐大黨產,準備收歸國有。正當黨產爭議受到熱烈討論之際,本刊接獲爆料,一名曾任北部縣市長的國民黨大老,三月九日在文華東方酒店密會美國拉斯維加斯賭場大亨,向對方兜售位處台北市精華地段的黨產,以及屬於國產的圓山飯店,會後大亨諮詢台灣友人,擔心買到國民黨的問題黨產,因此仍在審慎評估中。

知情人士告訴本刊,這名大亨是美國賭城拉斯維加斯一家知名賭場的老闆,公司在美國上市多年,目前市值約一百二十億美金,約合台幣四千億元。與大亨接洽的國民黨大老曾任台灣北部縣市的縣長,在黨內具有一定分量,與馬英九總統也頗有交情。

藍大老兜售 圓山飯店

該人士說,這名賭場大亨日前來台,下榻台北市文華東方酒店,三月九日在飯店與這名前縣長會面,歷時約一個小時,過程十分低調。會談中該名大老向大亨兜售圓山飯店及數筆台北市精華土地;大亨則告訴前縣長,他對台灣政府開放博弈事業仍抱有一絲希望,因此確有考慮投資台灣的飯店及不動產,但是否接手這幾筆標的物,仍要仔細評估。

二人會面結束後,這名大亨特別找來台灣友人諮詢。友人告訴大亨:「台灣大選剛結束不久,國民黨慘敗,勝選的民進黨政府二個月後才會上台,最近追討國民黨黨產的聲浪高漲,這位前縣長想賣給你的黨產,應該是有爭議的。」一席話讓該名大亨不敢輕易出手承接這幾筆不動產。

北市三黨產 近日決標

本刊調查,這位前縣長向大亨兜售的三筆黨產,正是國民黨最近急著標售的雙子星五百坪土地、西門町星聚點KTV,及長春路九十號一至三樓。光是這三筆台北市精華地,底價就超過八十四億元,三個標案分別在三月底及四月初決標。

本刊向這位大亨的台灣友人求證,他證實確有此事,並說他向賭場大亨分析,這位前縣長明知台灣的企業不敢碰黨產,且民進黨一定會緊盯中資,所以才轉向外國人兜售,因為外國人搞不清楚狀況,算是「善意第三人」,如果交易完成,就算未來新政府想要追討,在法律上也很難有施力點。

對於國民黨是否透過大老向外兜售黨產?國民黨一份內部評估文件已露出端倪。文件中指因黨務經費欠缺,黨部非常渴望出售部分不動產,但在綠營壓力下,現有不動產標售不順,難以變現,「若有管道協助處理當然最佳」。

至於該名大老也向賭場大亨兜售的圓山飯店,雖與國民黨關係密切,但到底算不算黨產,各方說法不一。本刊調查,圓山飯店隸屬「財團法人台灣敦睦聯誼會」,一九六一年由尹仲容、黃仁霖、董顯光、周宏濤、俞國華等五位黨國大老,以私人名義各捐十萬元成立。

敦睦聯誼會 政治酬庸

這五人當時都是政府官員,伹捐贈屬私人行為,因此,敦睦聯誼會到底是公設財團法人或民間財團法人?爭議始終存在。但一直以來,聯誼會的董監事都是由政府指派,一碰到政黨輪替,圓山飯店的身分問題就會特別被放大檢視,尤其是現任董事長李建榮是由國民黨文傳會主委轉任,更是增添此一問題的複雜性。

本刊調查,二〇〇八年二月扁政府下台前,民進黨掌控的敦睦聯誼會,曾向主管機關交通部提出轉投資設立「圓山大飯店公司」的計畫,希望在新政府上台前成立。由於財團法人轉投資公司,董監事將不再由政府直接控管,資產將由新成立的公司董監事掌握,因而引發「公產變私產」的質疑,最後並未成功。

八年後風水輪流轉,馬政府下台前傳出國民黨人士對外兜售圓山飯店,這當中究竟隱藏那些內幕,令人好奇。

本刊調查,二〇〇八年十二月馬政府上台沒多久,高雄圓山飯店準備資遣上百名員工,引發工會抗爭,當時就有員工指控,飯店隸屬敦睦聯誼會,但聯誼會的董監事根本是政治酬庸,不懂飯店經營的「高層」常有離譜政策,導致虧損。有員工甚至認為,這是高層故意讓圓山賠錢,以方便進行「公司化」。

當時台北圓山產業工會常務理事林炳仁就指出,圓山飯店性質很特殊,一直以來都是自負盈虧,跟政府無關。敦睦聯誼會當初也是以個人名義捐贈,照理說應該算是私有的財團法人,但問題是「私有卻又無主」,交通部依法雖可監督,卻不應該掌控經營權,應將董事會民主化,讓勞工代表參與經營。

圓山公司化 爭議頗大

工會理事的說法,更加突顯圓山飯店的「妾身未明」。依照現狀,只要敦睦聯誼會董事會通過,飯店的確可以出售,之前國際連鎖飯店集團「四季」就曾透過管道希望買下圓山飯店,最後因故破局;更早之前,圓山飯店歷屆董事長或總經理,如辜振甫、嚴長壽、宗才怡等人,都想讓飯店公司化,但最後都失敗。

法界人士分析,若圓山飯店出售成功,收入當然歸敦陸聯誼會,目前聯誼會是由政府掌控,錢等於回到政府口袋。但二〇〇六年行政院清查公設財團法人,曾將敦陸聯誼會列為「紅燈」警示,代表聯誼會雖是政府捐助成立或監管的財團法人,但卻已與政府脫鉤或有重大弊端,須優先處理,若圓山飯店真的在政黨輪替前成功出售,錢會流向何方?的確值得密切關注。

黨產歸零聯盟執行長羅承宗指出,目前看來圓山飯店並非國民黨黨產,但可能發生與「糖協」類似的弊端,也就是公產變私產,不得不特別注意。

至於國民黨另向賭場大亨兜售的三筆土地,毫無疑問都是黨產。這些黨產的標售時間集中在三、四月間,外界質疑,是急著在政權交接前完成拋售動作。

這些土地最受矚目的,就屬位於市民大道與重慶北路口的雙子星大樓C1預定地,這處屬於國民黨旗下「欣光華」公司的土地,早在二次大戰後,就由台灣省政府從日本的「台灣土地建物株式會社」接收。一九五一年再由黨營事業中央日報低價收購,後來才與台北市政府換取五〇五坪的產權至今。

位於長春路九十號的大樓,則是黨營事業中園建設於一九九七年間向中興電工購得,這次標售的底價則定為二十二億元。

另一處位於台北市西門町的星聚點KTV,產權分屬豐園建設、裕園開發及裕達開發三家國民黨旗下的黨營企業,光是基地產權就有三百二十坪,使用面積將近四千三百坪,由於整棟樓產權獨立,這次求售由豐園全權處理。

知情人士說,豐園建設與星聚點的租約至少還有八年,要到二〇二四年才到期,豐園要求投標人在成交後必須概括承受租約,不得提出異議。以星聚點在西門町的營業狀況,國民黨大可繼續當包租公,長期來看獲益絕對比脫手高,但會趕在二十三日公開標售,政黨輪替正是主因。

黨史館物品 低調出售

國民黨不只要賣不動產,就連動產也急著脫手。知情人士說,國民黨最近悄悄發出一份最速件公文,將藏放在黨史館及倉庫內的物品,以低價供黨工認購,從登記認購、勘查物品到搬運等三個階段,不到二週就完成,而且作業隱密,非但外界不知,就連很多國民黨的立委或助理也沒看過公文。

本刊調查,這份公文是由國民黨中央委員會在三月七日發出,行文給黨中央各單位,包括秘書長辦公室、國軍退除役人員黨部委員會、文傳會(黨史館)、行管會總務室與財務室等,主旨是將黨史館及板橋金吉第大樓倉庫的物品開放黨工認購,附件還有相關物品的照片。

不知是否擔心夜長夢多,認購作業非常緊湊,發文後二天、三月九日起只開放三天供黨工登記,緊接著二天開放勘查物品,一旦確定認購就要立刻付清費用。接著,三月十七到十八日則開放搬運認購物品。

本刊接獲爆料後致電國民黨行管會承辦人,對方一聽是記者,連忙否認有賣物品,並立即掛斷電話。本刊再向國民黨文傳會查證,副主委李明賢說,供同仁認購的物品已放置許久,都是以前辦公室使用的傢俱,因汰舊換新,堆放在黨史館或倉庫已久,加上黨史館租約到期,才會一併出清,由於只是二手傢俱,因此以低價讓同仁認購,至於沒人買的物品則會捐出去,跟出清黨產無關。

 
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【遊說】學術、理想、財產

來源: http://www.infzm.com/content/119812

我很少上網絡。網絡缺少知識,特別是缺少一種絕對新的知識。維基百科(Wikipedia)是我的悲劇。當然,我有時也上這個網站,不過查維基百科經常讓我非常失望。維基百科上的項目和資料好像是學生編輯的。我不反對學生搞公開的學術,我也跟他們合作。如果要發表我和學生一起研究的成果,都會署上他們的名字。如果有稿費我跟他們分:各百分之五十。這樣才公平。學生滿意嗎?學生非常滿意。我呢?我感覺不到什麽剝削人的內疚,就好了。

聽說有些老師利用他們學生的勞動,讓學生為自己搞研究工作,然後只用他們自己的名字發表,也不給學生錢。這個不要多說,因為這不是我的事情。我想談別的。

1960到1970年代,西德受中國影響非常深。到目前為止,還有不少政治家們覺得1989年以後的新德國不需要精英(elite),要求從社會底層、從老百姓的角度多看社會的問題就夠了。毛澤東不是說過,人民,只有人民才是創造歷史的動力嗎?目前有不少德國社會民主黨(SPD)員還在信奉這些。

在此影響之下,當時的西德輕視老師、重視學生。學生好像什麽都是對的,老師們好像什麽都是錯的。

那麽我呢?當時我在柏林自由大學教書。學生與老師年齡差不多一樣大,我們共同的知識也沒有很大的區別,我們經常合作。我們的合作都是豐富的、愉快的。我向他們學得很多,也有時做他們的好朋友。

今天呢?時代不一樣。到了1990年代末人類入了網絡時代。誰都可以在網絡上發表什麽。現在在筆名之下什麽糟糕的文章都有,這也是維基百科的問題。它大部分的項目水平低,不可靠,很少有內容。多可笑!無論如何,德國最重要的、歷史最悠久的工具書、詞典和叢書,都因為維基百科而消失了。那麽,我需要的新知識現在從哪里來呢?從學者來,中國的、德國的學者。上網絡不如跟他們見面談談。

一般來說漢學雜誌好貴。我從柏林自由大學到了波恩大學後有了一個美夢:我想出版甚至學生也能買得到的雜誌。1989年我開始編輯《袖珍漢學》(Minima Sinica) 與《東方方向》 (Orientierungen),每年春天、秋天各發行一份,內容是中國思想史 (Minima Sinica)和亞洲當代文化(Orientierungen)。因為我也用自己的錢出版,因此賣得很便宜。學生都買得起。他們買了嗎?他們不光買了、看了,也給雜誌寫文章。我們的合作是最理想的,部分學生現在是教授了。

不過,“維基百科時代”慢慢開始,我的兩個雜誌就賣得越來越不好。它們已經有25年的歷史,內容是完全新的。這里發表的不少文章,其他雜誌和書籍里不會有。原來的出版社去年把雜誌賣給別的出版社出版後,把25年來留下來的冊子作廢紙。

我波恩大學的辦公室,為了滿足學生的知識需要,25年來從出版社買每一期雜誌200本送或賣給同行與同學。最近來波恩大學找我的人很難看到我。我的書桌在一大堆賣不出去的雜誌後面。這些雜誌價值5000歐元。維基百科勝利了,我失敗了。學術因為可以休息而高興嗎?

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特朗普幹的第一件實事:終身禁止官員為外國政府遊說

關閉華盛頓的“旋轉門”或許是美國當選總統特朗普幹的第一件實事。

特朗普過渡團隊當地時間17日稱,當選總統向選民保證將兌現選舉時的承諾,清除華盛頓的裙帶關系和腐敗現象,因此要進入新政府擔任公職必須同意終身不為外國政府遊說。

遊說禁令

大選期間,特朗普曾自稱沒有政治經驗的自己是唯一可以“排幹華盛頓沼澤”,清除腐敗特權階級的候選人。當時就有觀察家認為,特朗普雄心勃勃的變革議程很難實現,因為他必須依賴有經驗的共和黨運作人士。

近日其過渡團隊也在新政府是否接納前遊說人士任職的問題上遊移不定。17日,過渡團隊再次改變立場,宣布將任命有經驗的遊說人士為公職人員,但前提是他們必須簽署一份聲明承諾三件事:在上任前結束遊說工作;離職後5年才能接受新的遊說工作;永遠不再為外國政府遊說。

現在“旋轉門效應”在西方國家盛行,一些社會精英在公共部門和私人部門之間轉換角色,穿梭為相關集團牟利。美國眾議院前議長哈斯特爾特去年因涉嫌規避監管分批提取巨額現金、向美國聯邦調查局(FBI)做虛假陳述等兩項罪名受到檢方起訴。他曾在1999 年~2007年間擔任美國眾議院議長,卸任後一直在遊說公司任職。

共和黨全國委員會首席戰略家斯派塞(Sean Spicer)稱特朗普過渡團隊的新舉措是“真正的前瞻性思維變革”。

“理解該遊說禁令的關鍵點在於面向未來的,而非回頭看。”斯派塞說,“其重點在於確保為國家服務真正是第一位的,而非中飽私囊。”

選人忙

在忙著組閣之際,特朗普也一直不斷地安排和大選時“敵我雙方”的頂級人物會面。比如大選時其強有力的支持者阿拉巴馬州參議員塞申斯(Jeff Sessions),又比如南卡羅來納州州長哈利(Nikki Haley),共和黨大佬羅姆尼也將在本周末和他會面,後兩者在大選時都是特朗普激烈的批評者。羅姆尼曾公開稱特朗普是“騙子”,拒絕為特朗普的競選活動助陣,作為共和黨大佬,他甚至沒有出現在7月的克利夫蘭共和黨全國代表大會上。不過,據美國媒體報道,現在這二人都是特朗普政府的國務卿人選。同時,特朗普在初選時的競爭對手克魯茲則是總檢察長候選人。

在華盛頓的一次會議上,當選副總統彭斯讓共和黨議員們“系好安全帶”,示意他和特朗普計劃完全推翻奧巴馬政府的一些政策成果,包括奧巴馬醫改。彭斯還會見了參眾兩院的少數黨領導人佩洛西和舒默(Chuck Schumer)。

然而,民主黨內部卻出現“叛亂”跡象。俄亥俄州眾議員瑞安(Tim Ryan)宣布他將在12月1日的選舉中挑戰眾議院少數黨領導人佩洛西的地位。在給眾議院同僚的一封信中,瑞安稱民主黨需要新的領導人才能在眾議院奪回多數黨的地位。佩洛西已經在該位置上呆了9年。

進度落後

通常,總統選舉結果出來後,當選總統的助手會派代表到聯邦政府的各個機構,以幫助完成過渡工作,現在特朗普團隊在這方面的進度已經落後。美國聯邦財政部14日就已經為特朗普過渡官員的到來做好了準備,但代表們卻遲遲未到。

現在,嚴格的反遊說新規可能令新政府的人事搭建更加困難。

斯派塞說,過渡團隊會在當地時間17日晚些時候將派往國防部、國務院、國家安全委員會和司法部的過渡代表名單送到白宮。下周初,將宣布財政部、美聯儲、證券交易委員會等其他機構的過渡任命。

當地時間17日,美國國家情報局局長克拉珀(James Clapper)宣布辭職。他稱已為國家服務50余年,已足夠。正值過渡時期,克拉珀的離任將影響特朗普政府的情報搜集相關工作。過渡團隊考慮替代克拉珀的人選是克林頓政府時期美國中央情報局(CIA)局長烏爾西(James Woolsey),他在民主黨和共和黨政府中均擔任過國家安全顧問。

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