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幫衣服通電　老紡織廠找第二春

ｅＴａｇ上路前輕忽 上路後放縱 只剩政府同情遠通電收？

聚美優品3Q14業績溝通電話會議紀要

美國財長打給劉鶴的這通電話到底有多不同尋常？

據英國《金融時報》報道，1月18日，美國財長雅各布·盧和與中央財經領導小組辦公室（下面簡稱中財辦）主任劉鶴跨洋通話，這件事立刻引發了關註。

這通電話到底有多不同尋常，讓南方周末記者給你細細說來。

2008年就拉好電話線了

過去，美國財政部長有沒有給中國高層打過電話？一般都是誰接電話呢？

當然有，而且電話線早在2008年就拉好了。2008年2月13日，美國《波士頓環球報》就曾報道，美國財政部長亨利·保爾森表示，將創建一條可以同中國國務院副總理直接對話的電話熱線。

當時，保爾森還告訴記者，他經常同中國國務院副總理吳儀通話，雙方已經同意建立一條可以直接連通辦公室的熱線電話。

也就是說，中美兩方最高級別的財政官員之間的電話交流，早在2008年就已經確定了，而當時電話線就是接到主管經濟的副總理的辦公室。

要知道國家間高層的事務電話，並不是像咱們普通人這樣，說打就打，打了就馬上接。過程比較繁複，首先，雙方需要提前溝通，協調好時間。

仔細留意領導人之間通電話的新聞，就會發現里面都會有兩個字“應約”，就是提前約好，而且這種電話線路都是專線，也就是不想打就能打通，至少需要雙方都同意建立好電話熱線之後才可以。

另外，打電話的時候，也不是就雙方兩人在場。一般都是開著免提，現場會有翻譯。所以，不要以為兩國高層之間打電話，就是簡簡單單撥個電話。嚴格意義上來說，應該是兩國間一個固定的溝通機制。例如，上次習馬會就提到了要建立兩岸熱線，可不是就互相記個手機號碼那麽簡單。

為什麽打給劉鶴？

2008年2月，保爾森剛剛和吳儀商量好，兩國同意建立一個熱線。不到一個月，2008年3月兩會後吳儀就宣布退休了，接任者是王岐山。

2008年12月，新華社報道了國務院副總理王岐山同時任美國財政部長的保爾森通話，就即將在北京召開的第五次中美戰略經濟進行對話的消息。

因此，可以確定從2008年起，中美最高級別的財政官員已建立了固定的電話溝通機制。

公開報道顯示，在此之後這一機制被固定下來。據不完全統計，2010年到2012年，美國財政蓋特納與時任國務院副總理的王岐山的通話次數多達8次之多。

2013年開始，美國財長由雅各布 ·盧接任，中方分管經濟的國務院副總理由汪洋接任，之後雅各布 ·盧開始與汪洋進行通話，直到2015年12月22日雙方最近一次通話，3年間，雙方通話次數多達12次。

今年，美國財長辦公室的電話，撥給了中央財經領導小組辦公室主任，接電話的人也換成了劉鶴，這說明什麽呢？只是臨時的舉動嗎？當然不是。

讓我們一起回憶一下，過去幾個月里，有什麽關於中美經濟事務定期通話機制的改變的事情發生嗎？

不要忘了在三個月前的9月份，習近平訪問美國期間，一個重要的成果就是：中美宣布兩國之間建立經濟事務定期通話機制。

那麽，中美雙方關於經濟事務定期進行通話的機制早在2008年就已經形成了。這次的建立，應該是確定了新的通話機制。

為什麽2016年美國財長的第一通電話是打給中財辦主任劉鶴，應該可以明晰了。

對等原則

最後，再提另一個可供觀察的細節。

在國際交往中，都講究一條對等原則，美國財長是美國總統的主要經濟顧問，是政府經濟和財政政策的關鍵制定者。

按照美國總統繼任順序，當美國總統因故發生缺位時，美國財長在繼任順序中排名第五，僅次於美國副總統兼參議院議長、眾議院議長、參議院臨時議長、國務卿。

值得一提的是，劉鶴所在的中財辦是中央財經領導小組的最高議事機構，是一個正部級單位。

中央財經領導小組是中國共產黨中央委員會負責財經工作的領導機構。在十八大之後，歷次中央經濟工作會議都強調要“加強黨對經濟工作的領導”，中財辦亮相的頻次大大增加了，在國家經濟工作方面所起到的作用更是超過以往，從這個意義上說，你應該能理解為何美國財長的電話，現在打給了中財辦主任劉鶴。

美財長與中方通電話：關註中美經濟熱點

據新華社消息，中國國務院副總理汪洋16日應約與美國財政部長雅各布·盧通話，雙方就中美經濟關系和第八輪中美經濟對話準備工作等交換了意見。

根據外媒報道，盧在此次電話中呼籲，希望中國可以繼續進行經濟改革，確保公平對待美國出口商，並減少過剩產能。

16日，中國外交部長王毅應約同美國國務卿克里通電話。王毅表示，中美即將舉行新一輪中美戰略與經濟對話、中美人文交流高層磋商，並就籌備二十國集團領導人杭州峰會密切溝通協調。“希望雙方繼續聚焦合作，妥處分歧，保持中美關系健康穩定發展勢頭。”

美方關註產能過剩

2016年，盧在各種場合提到希望中國解決產能過剩問題。

5月16日，美國財政部在一份聲明中表示，盧此次提出，希望中方可以放寬投資環境，減少在金屬行業的產能過剩問題，以此為美國出口商創造公平的競爭環境。

上周五，盧表示他將繼續在敦促中國減少產能過剩問題方面施壓。“我們做出了進展，而且將要持續作出進展，不過這將需要不斷的接觸。”盧表示。

此前在上海舉行二十國集團財長和央行行長會議期間，盧也表示，歡迎中國向消費主導型經濟轉型的努力，並歡迎中國削減過剩產能。

與歐洲相似的是，美國也將部分產業失業率高漲的問題歸罪於中國的過剩產能問題，並試圖將此事同中國市場經濟地位問題相聯系，並試圖以反傾銷或貿易調查的方式舉起貿易保護大旗。

4月26日，美國鋼鐵公司向美國際貿易委員會提出申請，請求其對約40家中國鋼鐵企業輸美碳鋼與合金鋼產品提起337調查，並發布永久性的排除令及禁止令。

中國商務部貿易救濟調查局負責人就此表示，美國337調查主要針對的是知識產權侵權糾紛，而鋼鐵產品是較為成熟的產品，不存在所謂的知識產權糾紛。該負責人表示，所謂知識產權侵權指控，完全沒有事實依據，希望美國國際貿易委員會駁回指控。同時，他表示，美方一方面要求中國壓減鋼鐵產能，一方面又指控中國鋼鐵企業控制產量與出口量，這種做法自相矛盾。

該負責人還強調，中美鋼鐵業應加強對話、溝通，共同努力應對當前因世界經濟增長乏力、需求不振導致的產能過剩問題。

此前，包括鋁業、鋼鐵和紡織等制造業協會於3月16日宣布組成新聯盟“制造商貿易執法”(Manufacturers for Trade Enforcement)。該聯盟直接代表80萬個美國制造業的工作機會，並聲稱如果中國今年獲得市場經濟地位，美國將因反傾銷措施弱化而喪失上萬個工作機會。

以鋁業為例，從2015年開始，美國有8個鋁冶煉廠或者削減產能，或者倒閉，這占到了美國原鋁產能的60%以上，影響了3000多人的就業。聯盟重要成員之一的美國鋁業協會主席巴羅克(Heidi Brock)表示，“中國經濟目前並沒有達到美國和美國商務部對於市場經濟的要求，我們希望在這個聯盟中發出強音，阻止中國得到目前尚不具備的市場經濟地位。”

中美關系健康穩定發展

據外交部網站信息，王毅表示，中美即將舉行新一輪中美戰略與經濟對話、中美人文交流高層磋商，並就籌備二十國集團領導人杭州峰會密切溝通協調。希望美方堅持一個中國政策，恪守中美三個聯合公報，妥善處理臺灣問題。

王毅表示，中方支持全面執行安理會關於敘利亞問題的2254號決議，支持國際社會為實現敘境內全面停火和恢複和談所做努力。中方將繼續為政治解決敘利亞問題發揮建設性作用。

克里表示，美方高度重視發展對華關系。美國在臺灣問題上的立場沒有改變，也不會改變，不支持“臺獨”。美方將在敘利亞等問題上與中方保持協調。

雙方同意繼續保持溝通，妥善處理海上問題。

王毅應約同日本外相通電話 重申中方反對朝核試立場

9月15日，從外交部網站獲悉，9月14日，外交部長王毅應約同日本外相岸田文雄通電話。

王毅重申了中方反對朝鮮核試的明確立場，表示中方願同聯合國安理會成員一道，就半島局勢出現的新變化作出必要反應。在各方聚焦安理會這一權威渠道情況下，中方反對采取無助於解決問題的單邊制裁。

王毅表示，任何情況下都不應放棄促談努力，當前局勢使重啟對話更具緊迫性和必要性。

王毅表示，中日關系正處於不進則退的關鍵階段，希望日方多做有利於改善兩國關系的事，多做有利於維護海上穩定的事。

中美經濟高官再通電話，BIT談判進入最後窗口期

10月23日晚，國務院副總理汪洋應約與美國財政部長雅各布·盧通話，就中美經濟關系有關問題交換了意見。上周日晚間，新華社出了一條通稿，內容只有這麽短短一句話。這背後傳達了什麽樣的信息？

《第一財經日報》采訪的多位不願意透露姓名的業內人士認為，中美雙邊投資協定（BIT）談判已經進入最後時間窗口。此時的通話，有可能會涉及該主題。

公開消息顯示，最新一次談判，即第二十九輪中美投資協定談判，於9月19~23日在華盛頓舉行。雙方圍繞落實中美兩國元首就推進談判達成的重要共識，就協定文本遺留問題和負面清單進行了深入磋商。

前述不願具名的消息人士補充說，目前雙方還在談判，主要在負面清單上爭取縮短差距，但現在又產生了開放對等原則等新問題。

領導通話說些啥

中美雙方領導人通電話的頻率怎樣，一般都說些什麽?

《第一財經日報》記者據公開消息進行了不完全統計，23日晚間的通話是今年以來雙方的第六次電話溝通。其它五次時點的選擇多圍繞中美戰略與經濟對話、杭州G20峰會等重大事件，話題包括但不限於市場化的匯率、中國支持居民收入增長的重要性、氣候變化等。

一般來說，涉及雙方領導人通話的消息都非常簡短，很少涉及具體的內容，但往往也預示著未來雙方可能有大動作。

其中值得註意的是，新華社9月2日的電文， 披露內容是最豐富的一次。

當時，國務院副總理汪洋表示，中美雙方經濟工作團隊為籌備二十國集團（G20）領導人杭州峰會和中美元首會晤保持了高效溝通，做了重要的政策準備。中美率先在峰會前完成二十國集團框架下化石燃料補貼同行審議，有助於推進兩國經濟結構改革，並為全球應對氣候變化做出貢獻。

雅各布·盧表示，美方願與中方共同努力，推動二十國集團領導人杭州峰會和美中元首會晤取得成功。雙方如期完成同行審議，將鼓勵更多二十國集團成員開展這項工作。

在這之後的9月3日，中國國家主席習近平和美國總統奧巴馬在杭州先後向聯合國秘書長潘基文交存中國和美國氣侯變化《巴黎協定》批準文書。這一消息刷遍了全球主流媒體的頭條。

中國國務院副總理與美國財政部長之間通話機制的報道，最早見於2008年。

2008年12月，時任國務院副總理王岐山與時任美國財政部長的保爾森通話，就即將在北京召開的第五次中美戰略經濟進行對話。

此後，據媒體不完全統計，2010年~2012年，美國財政部長蓋特納與時任國務院副總理王岐山的通話次數多達8次。

2013年開始，美國財長由雅各布·盧接任，中方對等進行聯絡的國務院副總理由汪洋接任，之後雅各布 ·盧開始與汪洋進行通話，直到最近這次通話，近4年間，雙方通話次數多達18次。

中美BIT談判箭在弦上

那麽23日晚時點的通話重點內容會涉及哪些?一個不可忽視的內容便是中美BIT談判。

當前已接近奧巴馬任期的尾聲。能否達成中美BIT，成為其政治遺產，也是各方關註的焦點。

聯合國貿發組織秘書長基圖伊(MukhisaKituyi)2013年在日內瓦接受《第一財經日報》記者獨家專訪時表示，中美分別是全球第一、第二大外資吸收國家，也是對外投資的主力。中美雙邊投資協定(BIT）若能達成，將對全球的投資格局產生深遠影響。

清華大學國際關系學院高級研究員周世儉亦曾對本報記者分析稱，如果一切順利，雙方在今年秋季達成一致，才能給奧巴馬留下2~3個月的時間去做國會工作，以求最終批準。

自2008年開始，中美BIT已經走過8年。前述消息人士補充說，目前雙方還在談判，主要在負面清單上爭取縮短差距，但現在又產生了新的問題，比如開放的對等原則。

不過，以英國脫歐帶來的“逆全球化”趨勢，以及激戰正酣的美國大選，都給中美BIT最終獲得批準的可能性大打折扣。這一點，從TPP（跨太平洋夥伴關系協定）議題目前在國內大選中被打壓的狀況，便可見一斑。TTIP（跨大西洋貿易與投資夥伴協議）狀況也同樣不樂觀。就在8月末，法國總統奧朗德稱，TTIP在奧巴馬離任前都不會有最終結果，他表示談判陷入了困局，雙方明顯不夠對等。此前德國經濟部長Sigmar Gabriel也表示，在美國大選前無法達成協定。

中美BIT進展

9月初，距G20杭州峰會開幕之前數小時，中國商務部公布消息稱，中美雙邊投資協定(BIT)談判取得重大進展：雙方交換了第三次負面清單改進出價，還就文本遺留問題進行了深入談判，並在重要議題上達成共識。

9月3日，習近平在杭州會見前來出席G20峰會的奧巴馬時強調，中國堅持改革開放的方向不動搖，將進一步放寬外資準入，歡迎各國企業來華投資興業，並繼續為其提供良好營商環境。希望中美雙方共同努力，爭取早日達成一個互利雙贏的雙邊投資協定。

同一天，與外資準入便利化、擴大貿易開放相關的信息在G20場外不斷釋放。

9月3日上午，全國人大常委會表決通過修訂涉外商企業對華投資的四部法律，核心內容是把外商投資企業設立審批改為備案，就是說對外商投資企業，今後在負面清單之外的行業內進行投資，不需要審批改為備案即可。

中國商務部當天下午公布了《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)，向社會各界征求意見，暫行辦法也於今年10月1日起施行。

BIT談判自2008年正式啟動，經過多輪談判，雙方在國有企業、知識產權保護、透明度和標準制定等核心議題上仍有分歧。但2013年7月在兩國元首共同推動下，雙方宣布以“準入前國民待遇加負面清單模式”為基礎進入實質性談判階段。

經不懈努力，雙方於2015年初基本完成了協定文本核心問題和主要條款的談判。2015年6月，雙方首次交換負面清單出價，開啟負面清單談判。之後，雙方針對各自的負面清單進行了數輪密集談判，並在此基礎上分別於2015年9月、2016年6月和9月三次交換負面清單改進出價。

習近平同特朗普通電話：合作是中美唯一的正確選擇

國家主席習近平14日同美國當選總統特朗普通電話。習近平祝賀特朗普當選美國總統。習近平表示，中美建交37年來，兩國關系不斷向前發展，給兩國人民帶來了實實在在的利益，也促進了世界和地區和平、穩定、繁榮。事實證明，合作是中美兩國唯一的正確選擇。當前，中美合作擁有重要機遇和巨大潛力，雙方要加強協調，推動兩國經濟發展和全球經濟增長，拓展各領域交流合作，讓兩國人民獲得更多實惠，推動中美關系更好向前發展。

習近平指出，作為最大的發展中國家、最大的發達國家、世界前兩大經濟體，中美需要合作和可以合作的事情很多。我高度重視中美關系，願同美方共同努力推進兩國關系，更好造福兩國人民和其他各國人民。

特朗普表示，感謝習主席祝賀我當選美國總統。我贊同習主席對美中關系的看法。中國是偉大和重要的國家，中國發展的良好前景令世人矚目。美中兩國可以實現互利共贏。我願意同你一道，加強美中兩國合作。我相信美中關系一定能取得更好發展。

習近平和特朗普同意保持密切聯系，建立良好工作關系，並早日會面，就兩國關系發展和雙方共同關心的問題及時交換看法。

外交部：已就特朗普與蔡英文通電話向美國提出嚴正交涉

外交部發言人耿爽3日就美國當選總統特朗普同臺灣地區領導人蔡英文通電話一事表示，已就此向美國有關方面提出嚴正交涉。並指出，一個中國原則是中美關系的政治基礎。中方敦促美國有關方面信守奉行一個中國政策、遵守中美三個聯合公報原則的承諾，謹慎、妥善處理涉臺問題，以免中美關系大局受到不必要的幹擾。

問：據媒體報道，12月2日美國當選總統特朗普同臺灣地區領導人蔡英文通了電話。請問中方有何評論？

耿爽：我們註意到有關報道，已就此向美國有關方面提出嚴正交涉。必須指出，世界上只有一個中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府，這是國際社會公認的事實。一個中國原則是中美關系的政治基礎。我們敦促美國有關方面信守奉行一個中國政策、遵守中美三個聯合公報原則的承諾，謹慎、妥善處理涉臺問題，以免中美關系大局受到不必要的幹擾。

王毅回應“特朗普蔡英文通電話”：是臺灣方面搞的小動作

據鳳凰衛視報道，12月3日上午，在回答記者有關蔡英文與特朗普通電話的問題時，外交部長王毅表示：這只是臺灣方面搞的一個小動作，根本不可能改變國際社會已經形成的一個中國格局。我認為，也不會改變美國政府多年來堅持的一個中國政策。一個中國原則是中美關系健康發展的基石，我們不希望這一政治基礎受到任何幹擾和破壞。

王毅是在出席2016年國際形勢與中國外交政策研討會後回答記者提問時作上述表示的。

據外媒報道，美國總統當選人特朗普2日與臺灣地區領導人蔡英文通話，白宮重申美國信守於其一中政策。