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國防白皮書全解： 提近海防禦與遠海護衛結合

本帖最後由 jiaweny 於 2015-5-26 13:45 編輯 國防白皮書全解： 提近海防禦與遠海護衛結合 作者：羅錚 中國政府今天發表首部專門闡述軍事戰略的專題型國防白皮書《中國的軍事戰略》。白皮書在對安全形勢作出新判斷的同時，首次系統闡述了新的歷史時期軍隊使命和戰略任務，介紹了積極防禦戰略思想和新形勢下積極防禦軍事戰略方針，公布了軍兵種和武警部隊發展戰略，以及重大安全領域力量發展要求。這是中國政府自1998年以來第9次發表國防白皮書。 白皮書指出，中國發展仍將處於可以大有作為的重要戰略機遇期，外部環境總體有利，但仍然面臨多元複雜的安全威脅，遇到的外部阻力和挑戰逐步增多。如美國強化其地區軍事存在和軍事同盟體系，日本大幅調整軍事安全政策，個別海上鄰國在涉及中國領土主權和海洋權益問題上采取挑釁性舉動，一些域外國家極力插手南海事務，個別國家對華保持高頻度海空抵近偵察。 白皮書指出，中國軍隊有效履行新的歷史時期軍隊使命，堅決維護中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度，堅決維護國家主權、安全、發展利益，堅決維護國家發展的重要戰略機遇期，堅決維護地區與世界和平，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大複興提供堅強保障。白皮書強調，中國軍隊主要擔負以下戰略任務：應對各種突發事件和軍事威脅，有效維護國家領土、領空、領海主權和安全；堅決捍衛祖國統一；維護新型領域安全和利益；維護海外利益安全；保持戰略威懾，組織核反擊行動；參加地區和國際安全合作，維護地區和世界和平；加強反滲透、反分裂、反恐怖鬥爭，維護國家政治安全和社會穩定；擔負搶險救災、維護權益、安保警戒和支援國家經濟社會建設等任務。 在“積極防禦戰略方針”一章中，白皮書指出，中國堅持積極防禦戰略思想，同時不斷豐富和發展這一思想的內涵。根據戰爭形態演變和國家安全形勢，軍事鬥爭準備基點將放在打贏信息化局部戰爭上。突出海上軍事鬥爭和軍事鬥爭準備，有效控制重大危機，妥善應對連鎖反應，堅決捍衛國家領土主權、統一和安全。 論述軍兵種和武警部隊的發展戰略方向時，白皮書指出，陸軍的發展戰略要求為機動作戰、立體攻防，海軍為近海防禦、遠海護衛，空軍為空天一體、攻防兼備，第二炮兵為精幹有效、核常兼備，武警部隊為多能一體、有效維穩。 關於重大安全領域力量發展，白皮書強調，必須突破重陸輕海的傳統思維，建設與國家安全和發展利益相適應的現代海上軍事力量體系。密切跟蹤掌握太空態勢，應對太空安全威脅與挑戰。要加快網絡空間力量建設，提高網絡空間態勢感知、網絡防禦、支援國家網絡空間鬥爭和參與國際合作的能力。建設完善核力量體系，懾止他國對中國使用或威脅使用核武器。 10大看點輕松看懂國防白皮書 12.jpg (124.12 KB, 下載次數: 0) 下載附件 6 小時前 上傳 13.jpg (116.92 KB, 下載次數: 0) 下載附件 6 小時前 上傳 14.jpg (113.69 KB, 下載次數: 0) 下載附件 6 小時前 上傳 15.jpg (53.79 KB, 下載次數: 0) 下載附件 6 小時前 上傳 —————————————————————————————————— 這是一次自信和透明的訪談：專家解讀新版《國防白皮書》 5月26日，中國政府發表了《中國的軍事戰略》白皮書。與以往8部不同，這是中國政府首次發表專門闡述軍事戰略的專題型國防白皮書。為幫助讀者更好地理解，本報對軍事科學院國防政策研究中心主任陳舟進行了獨家專訪。 中國軍隊的透明自信前所未有 記者：新白皮書是在什麽背景下發表的，內容與以往有哪些不同？ 陳舟：當今世界面臨前所未有之大變局，中國處在改革發展的關鍵階段，中國人民正在為實現中華民族偉大複興的中國夢而努力奮鬥。在這一歷史進程中，我們將會遇到各種可以預見和難以預見的風險和挑戰。戰略問題是黨和國家的根本性問題，軍事戰略歸根結底是治國之道。科學制定和謀劃軍事戰略，事關黨和國家的生死存亡，事關中華民族的未來。 在這一大背景下，新白皮書主要突出了三點：一是著眼國家由大向強快速發展的歷史定位和國家安全環境的新變化，深刻揭示新形勢下積極防禦戰略方針創新發展的歷史必然和時代內涵。二是依據國家戰略目標和總體國家安全觀，系統闡述軍隊使命和戰略任務、戰略指導思想和原則、軍事鬥爭準備基點和軍事安全合作等一系列重大戰略問題。三是圍繞黨在新形勢下的強軍目標，進一步闡明今後一個時期國防和軍隊建設的戰略走向、總體布局和發展重點。 新白皮書是首次全面闡釋國家軍事戰略的政府文告，具有很強的政策指導性、現實針對性和戰略前瞻性，內容涵蓋軍事戰略指導和軍事力量建設運用的方方面面，充分展現了中國軍隊前所未有的開放、透明和自信。 中國軍隊肩負四大使命承擔八項戰略任務 記者：“軍隊使命和戰略任務”是國防白皮書中的全新章節，請加以介紹。 陳舟：軍事服從政治，戰略服從政略。軍事戰略是籌劃和指導軍事力量建設和運用的總方略，是黨和國家軍事政策的集中體現。在新中國成立後相當長一個歷史時期，軍事戰略指導主要關註應對戰爭威脅、維護生存安全。在新的時代條件下，我們黨和國家的戰略目標，就是實現“兩個一百年”的奮鬥目標和中華民族偉大複興的中國夢。創新發展軍事戰略指導必須牢牢把握這個根本著眼點，服從和服務於這個國家和民族的最高利益。 為此，白皮書從適應維護國家安全和發展利益的新要求、適應國家安全形勢發展的新要求、適應世界新軍事革命的新要求、適應國家戰略利益發展的新要求、適應國家全面深化改革的新要求等“五個適應”上出發，提出了新的歷史時期“四個維護”的軍隊使命，暨堅決維護中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度，堅決維護國家主權、安全、發展利益，堅決維護國家發展的重要戰略機遇期，堅決維護地區與世界和平，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大複興提供堅強保障。同時白皮書還闡明了軍隊擔負的八項戰略任務——應對各種突發事件和軍事威脅，有效維護國家領土、領空、領海主權和安全；堅決捍衛祖國統一；維護新型領域安全和利益；維護海外利益安全；保持戰略威懾，組織核反擊行動；參加地區和國際安全合作，維護地區和世界和平；加強反滲透、反分裂、反恐怖鬥爭，維護國家政治安全和社會穩定；擔負搶險救災、維護權益、安保警戒和支援國家經濟社會建設等任務。 新的歷史時期軍隊使命和戰略任務進一步突出了我軍的地位作用，拓展了軍事力量的戰略功能，為確立新形勢下軍隊建設和軍事鬥爭準備的奮鬥目標、指導原則、戰略任務和總體要求提供了基本遵循。 積極防禦始終是解決國家安全問題的根本軍事戰略 記者：新白皮書還首次系統闡述了積極防禦軍事戰略方針調整變化的歷史及其本質特征。你如何理解積極防禦戰略思想？ 陳舟：積極防禦戰略思想是我們黨軍事戰略思想的基本點。積極防禦是攻勢防禦，是為了反攻和進攻的防禦。它的實質，就是在戰略防禦的前提下把進攻與防禦辯證統一起來，堅持戰略上防禦與戰役戰鬥上進攻的統一，堅持防禦、自衛、後發制人的原則，堅持“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。革命戰爭年代，積極防禦戰略既是人民軍隊的戰略方針，又成為中國革命戰爭總的戰略方針，這主要是由敵強我弱的力量對比決定的。新中國確立積極防禦軍事戰略，已不僅僅著眼於敵強我弱的形勢，而是與國家性質、根本利益、外交政策和發展道路等密切相關。 新中國成立以來，積極防禦軍事戰略方針經歷了多次調整。但無論怎樣調整，它始終是解決國家安全問題的根本軍事戰略。新的歷史條件下，堅定不移地堅持積極防禦戰略思想，是中國特色社會主義的本質要求，是我們走和平發展道路的應有之義，符合國家發展戰略和和平外交政策，符合人民的根本利益和世界發展潮流，也是對慎戰、備戰、止戰的戰略文化傳統的繼承和發揚。 打贏信息化局部戰爭是軍事鬥爭準備基點 記者：新形勢下積極防禦軍事戰略方針包括哪些內容？ 陳舟：積極防禦軍事戰略的基本精神不會改變，但其時代內涵和表現形式將發生新的變化。實行新形勢下積極防禦軍事戰略方針，要著重把握以下四點： 一是立足打贏信息化局部戰爭。當前和今後一個時期，中國發生大規模外敵入侵戰爭的可能性可以排除，但因外部因素引發局部戰爭和武裝沖突的可能性現實存在。根據國家面臨的軍事安全威脅和我軍信息化建設加速發展的實際，基於陸海空天電網的多維戰場環境，新的方針把軍事鬥爭準備的基點放在打贏信息化局部戰爭上。 二是創新基本作戰思想。著眼信息化局部戰爭的特點規律和制勝機理，發揚我軍機動靈活的戰略戰術傳統，堅持靈活機動、自主作戰的原則，你打你的、我打我的。把握體系作戰這個信息化戰爭的本質，始終把制信息權放在奪取戰場綜合控制權的核心地位，著眼破敵作戰體系進行精確打擊，運用諸軍兵種一體化作戰力量，實施信息主導、精打要害、聯合制勝的體系作戰。 三是優化軍事戰略布局。根據我國地緣戰略環境、面臨的安全威脅和軍隊擔負的戰略任務，構建全局統籌、分區負責、相互策應、互為一體的戰略部署和軍事布勢。既要關註陸地、海洋、空中等傳統安全領域，還要關註太空、網絡空間等新型安全領域，加強海外利益攸關區國際安全合作。 四是堅持戰略指導原則。戰略指導原則是戰略指導思想的具體展開和延伸，是指導戰略全局所必須遵循的基本準則。這些原則主要包括：服從服務於國家戰略目標；營造有利於國家和平發展的戰略態勢；保持維權維穩平衡；努力爭取軍事鬥爭戰略主動；運用靈活機動的戰略戰術；立足應對最複雜最困難情況；發揮人民軍隊特有的政治優勢；發揮人民戰爭的整體威力；積極拓展軍事安全合作空間。 明確中國武裝力量發展的戰略方向 記者：新白皮書在“軍事力量建設發展”一章中，介紹了軍兵種和武警部隊發展、重大安全領域力量發展等情況，引起外界的極大關註，你對此怎麽看？ 陳舟：的確，這一章是新白皮書的一大亮點。陸軍按照機動作戰、立體攻防的戰略要求，構建適應聯合作戰要求的作戰力量體系，提高精確作戰、立體作戰、全域作戰、多能作戰、持續作戰能力；海軍按照近海防禦、遠海護衛的戰略要求，實現近海防禦型向近海防禦與遠海護衛型結合轉變；空軍按照空天一體、攻防兼備的戰略要求，實現國土防空型向攻防兼備型轉變，第二炮兵完善核常兼備的力量體系，提高戰略威懾與核反擊和中遠程精確打擊能力；武警部隊按照多能一體、有效維穩的戰略要求，提高以信息化條件下執勤處突能力為核心的完成多樣化任務能力……這些都是新表述。可以說，新白皮書明確了中國武裝力量發展的戰略方向。 海洋、太空、網絡空間等重大安全領域力量發展，與應對新型安全威脅和維護國家利益拓展密切相連。新白皮書關於這方面的闡述同樣富有新意。比如海洋關系國家長治久安和可持續發展，必須突破重陸輕海的傳統思維，高度重視經略海洋、維護海權，建設與國家安全和發展利益相適應的現代海上軍事力量體系，維護國家主權和海洋權益，維護戰略通道和海外利益安全；太空是國際戰略競爭制高點，密切跟蹤掌握太空態勢，應對太空安全威脅與挑戰，保衛太空資產安全，服務國家經濟建設和社會發展，維護太空安全；網絡空間是經濟社會發展新支柱和國家安全新領域，加快網絡空間力量建設，提高網絡空間態勢感知、網絡防禦、支援國家網絡空間鬥爭和參與國際合作的能力，遏控網絡空間重大危機，保障國家網絡與信息安全。 從1998年首部國防白皮書在談到七大軍區時連具體名稱都沒有寫，到《2008年中國的國防》白皮書公開改革開放30年來國防費變化的基本數據，再到如今將武裝力量的發展方向公布於眾，可以說白皮書內容的變化，充分體現了中國以開放求信任、以合作求安全、以共贏求發展的積極姿態，這有力地駁斥了“中國威脅論”。 中國軍隊將向世界提供更多公共安全產品 記者：新白皮書將“積極拓展軍事安全合作空間”定義為實行新形勢下積極防禦軍事戰略方針需堅持的原則之一，還專設“軍事安全合作”一章。請就此談談你的看法。 陳舟：我國的安全和發展與世界和平繁榮息息相關。我國已進入實力和地位由量變到質變的轉折關口，能否運用正確的對外戰略直接決定著國家戰略目標的實現。我們必須適應中國特色大國外交的新要求，構建和推進具有自己特色的大國軍事外交，服從服務國家戰略利益、政治外交大局和強軍目標建設，積極拓展軍事安全合作空間，營造有利於國家和平發展的安全環境，這是積極防禦戰略思想在軍事外交領域的體現和發展。具體說來，這方面主要包括三點內容：其一，全方位發展對外軍事關系。其二，推進務實性軍事合作。其三，履行國際責任和義務。 近年來，從向南蘇丹派出維和步兵營到向西非派出醫療隊抗擊埃博拉、從對馬航失聯客機展開立體大搜救到撤離被困也門的中外人員，中國軍隊承擔越來越多國際責任的事實有目共睹。隨著國力不斷增強，中國軍隊將更加積極地參與國際安全合作，提供更多公共安全產品，為維護世界和平與發展作出更大貢獻。 （記者；本報北京5月26日電） 這是一則銳評：全面解析新版白皮書的重大意義 銳評——以“短”見“長” ■羅錚 拿到這部白皮書，最明顯的感覺是輕了、薄了。然而，“輕”不意味著“空”，“薄”不意味著“虛”。相反，這部白皮書內容豐富，意義深長，用精練、精到、精彩形容恰如其分。 精練，就是簡潔明快，言簡意賅。以往8部國防白皮書，最長的31000字，最短的也有15000字，而《中國的軍事戰略》只有不到9000字。在篇幅大量瘦身的情況下，白皮書的分量不見縮水，依然從國家安全形勢、武裝力量發展建設、對外安全合作等不同角度進行了詳實闡述，內容涵蓋中國國防和軍事領域的方方面面。 精到，就是言之有物，表達透徹。白皮書用“四個歷史性變化”對當前的國際形勢作出科學判斷，以“四個維護”闡釋新的歷史時期中國軍隊的使命，明確指出中國軍隊擔負的“八項戰略任務”，闡明了實行新形勢下積極防禦軍事戰略方針的“九大原則”，不但結構嚴謹、言語精辟，而且易讀易懂、便於記憶。 精彩，就是吸引眼球，出人意料。之前的歷部白皮書是以總結、回顧為主，新白皮書最大的亮點在於以規劃、打算為主。軍事鬥爭準備基點、軍兵種和武警部隊的發展戰略方向，以及重大安全領域力量發展方向等都是中國軍隊的“進行時”和“將來時”。尤其是“海軍按照近海防禦、遠海護衛的戰略要求”“空軍按照空天一體、攻防兼備的戰略要求”“突破重陸輕海的傳統思維”“加快網絡空間力量建設”等，均是以往白皮書從未有過的提法，折射出中國軍隊前所未有的開放、透明和自信。 正如國防部新聞發言人所說，這部國防白皮書不僅有利於國內民眾和國際社會了解中國軍隊，也有利於外界對中國軍隊建設發展走向形成客觀、理性的預期。相信通過這部白皮書，人們不僅能看到中國軍隊為實現民族偉大複興提供堅強保障的堅定決心，也能感受到中國軍隊為維護世界和平、促進共同發展作出更大貢獻的堅定意誌。（來源：騰訊科技）

奧巴馬的“最後一搏”：禁止在美國北極圈近海開采石油

當地時間20日，美國總統奧巴馬發布永久性的禁令，禁止在大西洋和北冰洋的聯邦水域進行新的石油和天然氣鉆探活動。這是他在任內推動環保的最後一搏。

據美國有線電視新聞網CNN報道，奧巴馬使用了1950年代被稱為外大陸架法案的法律。該法案允許總統在保護水域的情況下，在礦產租賃和鉆探領域采取行動限制。

這是奧巴馬在任內推動環保的最後一搏

奧巴馬和加拿大總理特魯多在一份聯合聲明表示，此舉是為了保持北極圈內經濟和生態系統的強勁、可持續和多樣性。

奧巴馬在周二的聲明中稱，"聯合行動經過了科學評估，即使在我們兩國非常高的安全標準之下，這個地區的石油泄漏風險也是很大的，而我們在該地區嚴酷的自然條件下清理泄漏的能力是有限的。

環保團體指出，這意味著，新當選的總統特朗普上臺後如果想廢除禁令，就需要上法庭。

報道稱，禁令的涵蓋範圍包括阿拉斯加岸外楚克奇海(Chukchi Sea)和波弗特海(Beaufort Sea)，以及從新英格蘭到切薩皮克灣的美國聯邦水域。

特朗普曾表示，他將擴大美國的離岸石油和天然氣鉆探活動範圍。

日本本州東岸近海發生5.9級地震，震源深度10千米

中國地震臺網正式測定：12月28日20時38分在日本本州東岸近海(北緯36.70度，東經140.60度)發生5.9級地震，震源深度10千米。

據共同社報道，日本氣象廳消息表示，地震發生在茨城縣北部，震級為里氏6.3級地震，震度為“6弱”(日本標準)，已屬強震。

日本關東地區和東北地區多地有較明顯震感。地震發生後，途經關東地區和東北地區的新幹線曾一度停運，現已恢複。

據東京電力公司消息，福島第一核電站和第二核電站均未出現異常狀況。

日本地處全球最活躍的地震帶——環太平洋地震帶上，這是全球地震最多的地震帶。

讀書札記170913起點(二) 海空總體戰 與 近海控制策略

讀書札記170913
美中開戰的起點(二) 海空總體戰 與 近海控制策略
掌門執筆

基於美國是個民主制國家,作為三軍統帥的總統沒有發動戰爭的權力, 美軍在戰略上排除了 向假想敵先制攻擊的可能性.*** 於是必然地,戰略考量的前設只能是 承受“一次攻擊” 的對策. 按照這條思路,首先想到的自然是遭到攻擊後的 瞬時反擊佈署, 這種消極性應對是不可或缺的戰術設定.
Def.美國在西太平洋只有一個假想敵,那就是中國. 於是具體的戰略目標明訂為：假設美國的先遣基地,或者盟國本土(一般情況下,前者會先於後者發生.), 遭到中國的飛彈襲擊,美國如何發動全面反擊. 這種軍事行動綱領稱為「海空總體戰AirSea Battle」策略.***

Def.與此相對的是積極性應對,在中國發動先制攻擊之前, 試圖透過海上封鎖和「經濟絞殺economic strangulation」來限制其發動戰爭. 這種政治和軍事混合綱領稱為「近海控制offshore Control」策略.***
這兩種戰略思想的辯論,構成現今美國軍事政策論壇的主戲碼.

〈海空總體戰〉
策略由五角大廈的「淨評估辦公室office of Net Assessment」分析師Andrew Krepinevich提出, 包涵三個前提：
a美國有必要持續扮演 “全球霸權” 和“世界警察” 的角色, 以保護 自由民主制度,區域和盟國的安全,與及 環球貿易暢順.*** (說穿了, “全球美元秩序” 才是真格.)
b美軍在重要的西太平洋地區的行動能力,正愈來愈受到來自中國的強烈挑戰.
兩者相合,可導出c美軍有必要竭盡全力維持區域 穩定的軍事平衡.

這策略之所以稱為 “總體戰”,是因為要應對中國軍方的飛彈攻勢, 美軍的 四大軍種(空,海,陸,海軍陸戰隊) 必須緊密協作,一體行動. 作戰路綫圖規劃出兩階段計劃：
在首階段行動,空軍必須執行 “太空反制任務”, 破壞中方的 “人造衛星海洋監控系統”(那是反艦艇彈道飛彈的眼睛.), 藉以阻止其瞄準高價值航母.*** 除了要摧毀太空中的中國衛星,還預設攻擊多個境內地面戰略目標, 包括 “北京航天飛行控制中心”, 新疆的大型 “相位陣列雷達” 和反衛星武器設施, 與及散處多地的衛星發射和監控基地.
另一方面,海軍則利用 “神盾系統” 防禦空軍在日本和韓國的先遣基地, 使其免受中方巡弋飛彈的大規模攻擊,以爭取時間啓動次階段作戰.

次階段作戰計劃充滿爭議性,具體做法就是以非核子武器攻擊中國本土, 以因應中方對區域中的美國軍艦和先遣基地的非核武先制攻擊.**** 簡言之,即是對中國進行全面戰爭.

表面看來,總體戰策略邏輯清楚, 道德上合乎 “舊約式以牙還牙” 精神; 政治上合理;軍事上可行, 近乎是種必然性選擇.*** 但是細究之下,情況異常複雜.
基於資源配置,中國的 常規和核子飛彈武器庫並未進行區隔,編制上共同隸屬 “第二砲兵部隊”, 無論是貯存,監控和發射作業,都在相同的基地進行.*** 即是說,美軍針對二砲飛彈基地的任何攻擊,便等同於對中方核武設施的先制攻擊. 在面臨毀滅性進攻之下, 中方出於害怕失去 “核武二次攻擊” 能力,極有可能搶先啓動核武！從而引發全人類不能接受的核子戰爭.

(由近海控制派提出的) 對總體戰更專業的批評意見則指出該策略的執行,在兩個層面上是無效的. 首先,中國幅員極度遼闊,作戰重心分散, 根本不可能針對全部飛彈基地和控制中心進行同步深度打擊. 美軍徹底癱瘓中國戰鬥神經網絡的可能性甚低.*** 其次,美軍阻截行動中飛彈的可能性更是低之又低. 兩者相合,策略根本上無效.

於是反對派戰略學家提出方法論上截然不同, “孫子式不戰而屈人之兵” 的謀略.
〈近海控制〉
策略由「美國國防大學」戰略學家TX Hammes上校和「美國海軍研究院」的專家們提出, 具體行動為將“第一島鏈”變成一條封鎖綫,禁止中國的商船和軍艦越過.**** 這是美國版的「區域阻絕anti-access,area denial」, 透過「遠端封鎖」扼殺中國的全球貿易,招數非常毒辣.

第一島鏈的末端和咽喉要道就是 「馬六甲海峽」,通往 印度洋的必經之路, 中國絕大部分石油和原材料進口,工業製品出口的門戶. 閉其關,鎖其戶,則敵方將不戰自潰; 或者起碼威嚇這樣做,就足以使敵方不敢輕舉妄動, 此為近海控制策略的要義.***
再者,第一島鏈的 “琉球弧綫” 段落是中國進入西太平洋的拒馬索. 弧綫上的咽喉點「宮古海峽」是中國商船和戰艦(特別是潛艇,需要 水深和海底地形活動條件.) 的進出要道. 而日本已在海峽佈署了 大型雷達系統和“88型岸置反艦飛彈”.

總的來說,這策略的 戰略強度十足; 加上美國海軍實力天下無雙,而沿鏈盡皆盟國,故此 可行性也極高.*** 表面看來,也不像 “總體戰策略” 那樣直接導入全面戰爭; 更重要的是,我僅僅封鎖你,你總不成動用核武吧！  於是,近海策略在政策辯論中隱然佔了上風.

〈評估近海控制策略〉
Hammes上校言辭犀利, “本策略是要逼迫中國在美國力量最大化; 並且本身力量遭到持續削弱的情況下作戰.”, 換句話說,單是拖就足以把你拖垮！他的理論, 稱為「勝利理論」, 很有深度,共分為三個部分：
A目標
不是消滅或摧毀中國, 所以應該盡可能不攻擊中國本土,盡可能避免全面戰爭. 他認為在這個時代,要完全擊敗一個核子強權, 是不可能的,也是不智的. 他的目標是,在中國動手壓迫西太平洋盟國的情況下,導入局部有限度戰爭. 「勝利」就是停戰,然後撤兵.****
B前設
“只要不摧毀中國的基礎設施,就能促進戰後全球貿易迅速復元.”**** 全球需要中國這間 “世界工廠”; 美國也需要中國的十四億消費者. (這種想法謀慮深遠,真的了不起！)
C後果
根據 克勞塞維茨 “激情, 機會和理性造就戰爭.” 的說法,總體戰是錯誤的. 攻擊中國本土只會燃點中國人的愛國激情,勾起 “百年國恥” 的集體回憶, 引發漫長的戰爭.

海軍研究院則提出了本策略的最後重點D迴旋：施加壓力的過程是 緩慢,有序而漸進的, 這種「蟒蛇式」攻擊方式 (相對總體戰的「響尾蛇式」瞬時攻擊.), 能在緊握主導權的狀況下, 於開火前,為雙方進行外交斡旋提供所需的時間和空間.*****

以上的正面評估確實理據充實,擲地有聲; 但是有如總體戰,近海控制也有其負面評價之處. 首先,中國對美國這項策略瞭如指掌,刻下正釐訂一系列對策, 開發多元海陸貿易運輸路綫,繞過第一島鏈和馬六甲海峽,以避敵鋒芒. 「一帶一路」國際經貿和基建開發計劃的拓展, 其大戰略深意在於牽涉進幾十個國家,令美國的封鎖策略無處著力！*****
其次,執行近海控制策略端賴美軍在日韓和關島的先遣基地, 但這些基地卻充分暴露在中國密集飛彈攻勢的威脅之下. 一旦中方針對美方的遠端封鎖還以顏色,則不出此途, 那麼大勢仍得還原為海空總體戰格局.***
其三,有趣的是,遠端封鎖策略既傷敵亦傷友(甚至也傷己). 盟國日韓澳洲與中國經濟已然一體化,受害顯明, 封鎖曠日持久,則勢必抗拒背離.***
其四,無趣的是,近海控制因其施行緩慢, 反倒給中方充分時間進行戰術佈署,先發制人.**** 這是總體戰派的最大擔憂和非難.

棋局兩難,固事理之常也.

《美中開戰的起點Crouching Tiger：What China’s Militarism Means for the World》(2015) Peter Navarro

讀書札記170913起點(二) 海空總體戰 與 近海控制策略

讀書札記170913
美中開戰的起點(二) 海空總體戰 與 近海控制策略
掌門執筆

基於美國是個民主制國家,作為三軍統帥的總統沒有發動戰爭的權力, 美軍在戰略上排除了 向假想敵先制攻擊的可能性.*** 於是必然地,戰略考量的前設只能是 承受“一次攻擊” 的對策. 按照這條思路,首先想到的自然是遭到攻擊後的 瞬時反擊佈署, 這種消極性應對是不可或缺的戰術設定.
Def.美國在西太平洋只有一個假想敵,那就是中國. 於是具體的戰略目標明訂為：假設美國的先遣基地,或者盟國本土(一般情況下,前者會先於後者發生.), 遭到中國的飛彈襲擊,美國如何發動全面反擊. 這種軍事行動綱領稱為「海空總體戰AirSea Battle」策略.***

Def.與此相對的是積極性應對,在中國發動先制攻擊之前, 試圖透過海上封鎖和「經濟絞殺economic strangulation」來限制其發動戰爭. 這種政治和軍事混合綱領稱為「近海控制offshore Control」策略.***
這兩種戰略思想的辯論,構成現今美國軍事政策論壇的主戲碼.

〈海空總體戰〉
策略由五角大廈的「淨評估辦公室office of Net Assessment」分析師Andrew Krepinevich提出, 包涵三個前提：
a美國有必要持續扮演 “全球霸權” 和“世界警察” 的角色, 以保護 自由民主制度,區域和盟國的安全,與及 環球貿易暢順.*** (說穿了, “全球美元秩序” 才是真格.)
b美軍在重要的西太平洋地區的行動能力,正愈來愈受到來自中國的強烈挑戰.
兩者相合,可導出c美軍有必要竭盡全力維持區域 穩定的軍事平衡.

這策略之所以稱為 “總體戰”,是因為要應對中國軍方的飛彈攻勢, 美軍的 四大軍種(空,海,陸,海軍陸戰隊) 必須緊密協作,一體行動. 作戰路綫圖規劃出兩階段計劃：
在首階段行動,空軍必須執行 “太空反制任務”, 破壞中方的 “人造衛星海洋監控系統”(那是反艦艇彈道飛彈的眼睛.), 藉以阻止其瞄準高價值航母.*** 除了要摧毀太空中的中國衛星,還預設攻擊多個境內地面戰略目標, 包括 “北京航天飛行控制中心”, 新疆的大型 “相位陣列雷達” 和反衛星武器設施, 與及散處多地的衛星發射和監控基地.
另一方面,海軍則利用 “神盾系統” 防禦空軍在日本和韓國的先遣基地, 使其免受中方巡弋飛彈的大規模攻擊,以爭取時間啓動次階段作戰.

次階段作戰計劃充滿爭議性,具體做法就是以非核子武器攻擊中國本土, 以因應中方對區域中的美國軍艦和先遣基地的非核武先制攻擊.**** 簡言之,即是對中國進行全面戰爭.

表面看來,總體戰策略邏輯清楚, 道德上合乎 “舊約式以牙還牙” 精神; 政治上合理;軍事上可行, 近乎是種必然性選擇.*** 但是細究之下,情況異常複雜.
基於資源配置,中國的 常規和核子飛彈武器庫並未進行區隔,編制上共同隸屬 “第二砲兵部隊”, 無論是貯存,監控和發射作業,都在相同的基地進行.*** 即是說,美軍針對二砲飛彈基地的任何攻擊,便等同於對中方核武設施的先制攻擊. 在面臨毀滅性進攻之下, 中方出於害怕失去 “核武二次攻擊” 能力,極有可能搶先啓動核武！從而引發全人類不能接受的核子戰爭.

(由近海控制派提出的) 對總體戰更專業的批評意見則指出該策略的執行,在兩個層面上是無效的. 首先,中國幅員極度遼闊,作戰重心分散, 根本不可能針對全部飛彈基地和控制中心進行同步深度打擊. 美軍徹底癱瘓中國戰鬥神經網絡的可能性甚低.*** 其次,美軍阻截行動中飛彈的可能性更是低之又低. 兩者相合,策略根本上無效.

於是反對派戰略學家提出方法論上截然不同, “孫子式不戰而屈人之兵” 的謀略.
〈近海控制〉
策略由「美國國防大學」戰略學家TX Hammes上校和「美國海軍研究院」的專家們提出, 具體行動為將“第一島鏈”變成一條封鎖綫,禁止中國的商船和軍艦越過.**** 這是美國版的「區域阻絕anti-access,area denial」, 透過「遠端封鎖」扼殺中國的全球貿易,招數非常毒辣.

第一島鏈的末端和咽喉要道就是 「馬六甲海峽」,通往 印度洋的必經之路, 中國絕大部分石油和原材料進口,工業製品出口的門戶. 閉其關,鎖其戶,則敵方將不戰自潰; 或者起碼威嚇這樣做,就足以使敵方不敢輕舉妄動, 此為近海控制策略的要義.***
再者,第一島鏈的 “琉球弧綫” 段落是中國進入西太平洋的拒馬索. 弧綫上的咽喉點「宮古海峽」是中國商船和戰艦(特別是潛艇,需要 水深和海底地形活動條件.) 的進出要道. 而日本已在海峽佈署了 大型雷達系統和“88型岸置反艦飛彈”.

總的來說,這策略的 戰略強度十足; 加上美國海軍實力天下無雙,而沿鏈盡皆盟國,故此 可行性也極高.*** 表面看來,也不像 “總體戰策略” 那樣直接導入全面戰爭; 更重要的是,我僅僅封鎖你,你總不成動用核武吧！  於是,近海策略在政策辯論中隱然佔了上風.

〈評估近海控制策略〉
Hammes上校言辭犀利, “本策略是要逼迫中國在美國力量最大化; 並且本身力量遭到持續削弱的情況下作戰.”, 換句話說,單是拖就足以把你拖垮！他的理論, 稱為「勝利理論」, 很有深度,共分為三個部分：
A目標
不是消滅或摧毀中國, 所以應該盡可能不攻擊中國本土,盡可能避免全面戰爭. 他認為在這個時代,要完全擊敗一個核子強權, 是不可能的,也是不智的. 他的目標是,在中國動手壓迫西太平洋盟國的情況下,導入局部有限度戰爭. 「勝利」就是停戰,然後撤兵.****
B前設
“只要不摧毀中國的基礎設施,就能促進戰後全球貿易迅速復元.”**** 全球需要中國這間 “世界工廠”; 美國也需要中國的十四億消費者. (這種想法謀慮深遠,真的了不起！)
C後果
根據 克勞塞維茨 “激情, 機會和理性造就戰爭.” 的說法,總體戰是錯誤的. 攻擊中國本土只會燃點中國人的愛國激情,勾起 “百年國恥” 的集體回憶, 引發漫長的戰爭.

海軍研究院則提出了本策略的最後重點D迴旋：施加壓力的過程是 緩慢,有序而漸進的, 這種「蟒蛇式」攻擊方式 (相對總體戰的「響尾蛇式」瞬時攻擊.), 能在緊握主導權的狀況下, 於開火前,為雙方進行外交斡旋提供所需的時間和空間.*****

以上的正面評估確實理據充實,擲地有聲; 但是有如總體戰,近海控制也有其負面評價之處. 首先,中國對美國這項策略瞭如指掌,刻下正釐訂一系列對策, 開發多元海陸貿易運輸路綫,繞過第一島鏈和馬六甲海峽,以避敵鋒芒. 「一帶一路」國際經貿和基建開發計劃的拓展, 其大戰略深意在於牽涉進幾十個國家,令美國的封鎖策略無處著力！*****
其次,執行近海控制策略端賴美軍在日韓和關島的先遣基地, 但這些基地卻充分暴露在中國密集飛彈攻勢的威脅之下. 一旦中方針對美方的遠端封鎖還以顏色,則不出此途, 那麼大勢仍得還原為海空總體戰格局.***
其三,有趣的是,遠端封鎖策略既傷敵亦傷友(甚至也傷己). 盟國日韓澳洲與中國經濟已然一體化,受害顯明, 封鎖曠日持久,則勢必抗拒背離.***
其四,無趣的是,近海控制因其施行緩慢, 反倒給中方充分時間進行戰術佈署,先發制人.**** 這是總體戰派的最大擔憂和非難.

棋局兩難,固事理之常也.

《美中開戰的起點Crouching Tiger：What China’s Militarism Means for the World》(2015) Peter Navarro

一口網箱能養6000噸魚！海南海洋牧場建設從近海走向深遠海

作為一名海南土著，膚色黝黑的謝光輝從事出海打魚的工作已經有20多年了。“出海打魚是個辛苦活，而且危險，尤其是當你把船開到更深的海域之後，這種風險就更高了。”他對第一財經記者說。但深海魚多。為了打到更多的魚，所以謝光輝更多的時候還是選擇鋌而走險：到深海去。

不過，謝光輝的職業風險性未來有望得到降低。

4月13日，慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會並發表重要講話。習近平在講話中指出，要堅定走人海和諧、合作共贏的發展道路，提高海洋資源開發能力，支持海南建設現代化海洋牧場，加強深海科學技術研究。

所謂的海洋牧場，是在特定海域利用生態資源及漁業工程技術培育人工漁場、開發海洋系列產品的海洋經濟綜合體。建設海洋牧場是優化海洋生態環境、推進海洋漁業再生及可持續發展的有效發展模式，是漁業產業結構優化升級的關鍵引擎，更是我國由海洋大國向海洋強國邁進不可或缺的重要一環。

4月12日，中國船舶重工集團與海南省政府簽署了《海南省現代深海漁業暨智能海洋漁場項目合作框架協議》和《海南陵水深遠海漁業養殖平臺采購備忘錄》，就深海智能漁場裝備簽署采購等達成合作協議。

該項目計劃總投資60億元，預計經濟總產值可達200億元，全產業鏈帶動就業萬人以上，項目的簽約落地對推動海南省海洋漁業轉型升級，促進智能化深海網箱發展，助力海南海洋強省建設具有重大意義。

根據備忘錄，即將在海南陵水海域建設的三臺深遠海漁業養殖平臺，采用遠程遙控技術，實現了無人值守功能，飼料投放、抗臺下潛、魚群監控、死魚處理等功能均可由遠程遙控實現。該養殖平臺高75米，直徑120米，養殖水體為25萬立方米，相當於200個標準遊泳池，一口網箱能養殖6000噸魚，是名副其實的“超級漁場”。

此外，第一財經記者從海南省海洋發展有限公司官網獲悉，該項目以8萬噸級散貨船為載體，通過舷側開孔和搭載全球先進的養殖設備，將其改造為半潛式離岸養殖海上平臺。錨泊應用創新性采用相關系泊技術，可抗17級超強臺風和18米巨大海浪，實現在作業海區的長期駐泊。以該平臺為依托，在南海合適海域開展大規模深海魚種養殖，不僅可緩解近海的養殖與環境壓力，也一舉填補了中國在深遠海養殖領域的空白，對海南省近岸漁民集體走向深遠海養殖具有重要意義。

“漁業是海南省傳統優勢產業，每年有近50萬漁民在海上開展漁業生產。”海南省政府國有資產監督管理委員會副主任劉鳳花最近表示，“但是海南漁業生產也面臨著近海資源枯竭、捕撈技術落後、產業發展低端的實際問題，向深海遠洋進軍、向外海拓展，提升遠洋捕撈能力、提高科技含量，促進傳統漁業轉型升級迫在眉睫。

謝光輝對“近海資源枯竭”有著更切身的體驗。“就這麽說吧，一般來說，在深海打魚一天頂得上在近海打魚四五天。”

2017年海南省農業工作會議上，海南省海洋與漁業廳確立了今後一段時期捕撈業轉型的基本方針是“壓縮近海、壯大外海、發展休閑”。

深遠海智能養殖平臺（亦稱“深遠海漁業養殖平臺”）項目的造價較雖高於近岸大網箱，但運營成本比近岸大網箱養殖低，真正實現海洋牧場功能，輻射服務能力可達5-10海里。這在使得該平臺看上去更像是一艘養殖航母。此外，該平臺同時集成物資運輸中轉、海上應急救援、漁獲集中加工、直升機船舶海上加油等輔助功能。

謝光輝目前還不知道國家支持海南建設現代化海洋牧場的消息，也不知道海南正在打造深遠海智能養殖平臺項目，但聽到記者介紹後，他提高聲調說，“那很好啊！起碼很安全嘛！”

漁民的作業安全，早已引起了國家的高度重視。2013年，習近平前往海南省瓊海市潭門鎮考察。他登上遠洋南海的深海捕魚船，與當地數十位漁民交談，詢問遠航安全和生活狀況， 並叮囑他們，一定要註意出海安全，並祝他們出海打魚順利， 打更多的魚，打大魚。

對此，海南大學政治與公共管理學院原院長安應民當時向第一財經記者表示，這是中國從國家元首的角度釋放的一個非常積極的信號：中國高度關註漁民在南海作業的安全問題。海南大學政治與公共管理學院副教授江紅義當時也向記者表示，習近平此次到瓊海看望漁民所釋放的信號是，要大力發展南海的海洋漁業。