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十一月二十一日,上海世界博覽會主場館演藝中心進行夜景燈光測試,標榜節能的LED燈照亮了世博園區的夜空。 讓上海世博綻放光明是一家台資企業真明麗,將於十二月二十二日在台北股市掛牌發行TDR。 真明麗是什麼公司?怎麼有本事承接上海世博主場館的照明工程,又為何回台發TDR? 真明麗董事長樊邦弘就讀世界新專(現世新大學)時,曾參加研究馬克思主義的社團,遭企圖叛亂被送辦,由於未成年而逃過一劫;但畢業後因「思想不純正」,當不了記者,只好做燈飾,去舞廳裝霓虹燈。 一九八九年,他把工廠移往中國,隨著中國製造崛起,發展成為全球小燈泡燈飾的霸王(詳見九七三期)。二○○六年,真明麗在香港上市,樊邦弘還被香港媒體封為「燈帝」。 新市場:中國LED需求 搶下「十城萬盞」路燈與世博訂單 不過,真明麗這次回台上市,跟當年已大不相同,不但從傳統小燈泡轉型LED照明,並躍居中國路燈商機概念股,拿到中國「十城萬盞」路燈與世博會的照明訂單。 簡單的說,昔日外銷全球的燈帝,今天又在中國LED路燈市場搶占一席之地。 要在中國賣LED燈並不容易,特別是路燈。由於中國經濟成長快速,用電量急遽增加,LED比傳統燈泡可省近一半電,因此今年上半年官方推出十城萬盞計畫,在北京、上海等二十一個城市推展LED路燈,期望達到節能省電目的。 但政策有了,訂單需求卻未必如預期,原因之一是LED照明標準還沒下來,二是中央雖大力推動,但地方政府卻沒錢做,更何況中國建設都是這幾年加速完成,有些路甚至剛剛建好,沒有理由換路燈。 搶單手法一:幫地方政府免費換路燈,爭取政績 「路燈講究品質穩定,隨便一修(指更換路燈)就要花人民幣上千元,LED路燈是修不得的!」樊邦弘說。然而,現在真明麗手中的LED路燈訂單卻已多達十萬盞,樊邦弘怎麼搶得先機? 第一個原因是,真明麗先做示範不收錢,以品質贏得信任,也替地方政府做政績。 早在四年前,真明麗就開始在廣東省的城市,免費替當地政府更換部分路燈,一方面實驗LED路燈的效果與穩定度,另方面也測試改良自己的路燈品質。 這個動作不但增強了真明麗路燈的競爭力,也進一步讓地方政府因為使用節能產品,而有了政績,再以政績爭取更換路燈的預算。 第二個原因是真明麗不只賣燈,也賣服務。 LED 在中國除了照明外,也被運用在室外夜景的裝飾上,用法如同國外的耶誕燈。但室外裝置除了講求設計,還有安裝的難度。於是樊邦弘建立了一個服務部隊,在中國 有二十一個分公司,擁有二百八十個服務人員,在中國各城市的節慶活動,教客戶如何安裝布置LED燈飾,並進行售後服務。 這項做法,讓真明麗在價格之外,具備更大的差異化表現,因此在世博照明標案中,打敗殺價已經殺到成本的對手。 搶單手法二:出貨給節能公司,免去公家買燈錢 樊邦弘還創造了一種特殊商業模式,就是跟節能公司合作,由真明麗把生產的LED燈賣給節能公司,再由節能公司替企業大樓或地方政府換燈,這些單位不用先付錢,而是待省電效果發揮後,再把省下的電費付給節能公司。 如此一來,企業與地方政府不必先籌一筆換燈費用,壓力減輕許多,自然願意上門。目前節能公司的年報酬率已可達八%,真明麗也藉此攻下大片江山。 因為節能商機在中國機會大,今年八月中國環境基金花了三千萬美元入股真明麗,持股一一‧二七%,成為最大法人股東。這家基金專門投資清潔技術及環境相關產業,跟真明麗互補整合。 挾稱雄中國的氣勢,大舉返台的真明麗,有一點跟台灣LED同業不同,就是員工超多。樊邦弘來台開法說時,媒體問他真明麗有多少員工,他答,淡季八千人,旺季(例如耶誕節)高達一萬五千人;在座媒體都嚇了一跳。 台灣一般LED廠員工約幾百到上千人,真明麗是數倍之多,且變動非常大。為何如此?富邦金控投資銀行資深副總陳恩光說:「真明麗包含LED的上游磊晶,中游導線架、封裝,下游塑膠射出都是集團自製,享有成本競爭優勢!」 原來,從下游做起的真明麗,這幾年挖角台灣人才往上游擴張,最後從磊晶到燈罩都自己來,連包裝也不假手外人。樊邦弘不諱言上游技術還未掌握得很好,部分元件仍向台灣大廠採購,但即使人力用得多,垂直整合下來,還是可以省去一半的總成本。 所以,隨著真明麗回台灣掛牌,帶來的不只是叛亂犯變成全球燈帝的傳奇,還是一家不一樣的LED台商,它一條鞭的經營風格、善於開發市場、懂得搶占中國商機的手法,都與台灣竹科這些聚落,以技術見長的LED公司,有著鮮明的對照。 延伸閱讀:燈帝看好台北豪宅:最高一坪三百萬! 二○○六年,樊邦弘接受商周訪問,當時他買了台灣最貴的豪宅帝寶,每坪買價新台幣七十八萬元。今年他將帝寶賣掉,每坪一百三十萬元,一戶帝寶三年來讓他賺了超過新台幣五千萬元。 當初為何買帝寶?樊邦弘說,那時帝寶是台灣最好的豪宅,但跟香港、上海,甚至東京比,實在太便宜,更何況,台北貸款利率很低,買房子繳利息也很划算。 樊邦弘賣掉帝寶後,錢不是放進口袋,而是再轉進台北的豪宅,而且是價格更高的文華苑,每坪買價超過新台幣一百三十萬元,「要買就是買最好的!」樊邦弘說,任何城市最稀有的,永遠會漲。 他 舉例,香港簽CEPA(更緊密經貿關係安排)之前,房地產大跌,他進場買香港的豪宅,後來的報酬率是七倍甚至十倍。這次,他之所以又買台北豪宅,看好的是 ECFA(兩岸經濟合作架構協議)將為台灣帶來的效益,他還打賭,台北豪宅市場每坪最高將上看三百萬元。就請大家拭目以待吧! |
http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20100915/1818911.shtml
每经记者 郭荣村 发自广州
用不了多久,伫立在广东各地马路边的几百万盏传统路灯就将陆续“下岗”了。
“计划用3~5年,完成广东500万盏LED节能路灯的改造。”昨日(9月14日),广东绿色产业投资基金投资部项目经理李文强告诉《每日经济新闻》记者。
据李文强介绍,整个工程大概需要投入250亿元,全部以合同能源管理的模式完成。合同能源管理是发达国家普遍推行的运用市场手段促进节能减排的服务机制。此次广东LED路灯更换所需费用由基金承担,基金的收益来源于节省下来的电费。
不过,面对250亿元的巨大蛋糕,深圳一家LED企业负责人并没有寄予多大希望。“没实力,不敢上。”上述负责人表示,合同能源管理模式对产品质量要求非常严格,中小企业中标的可能性不大。
李文强透露,由于合同能源管理采用先使用后付款的模式,因此对产品的质量要求比较严格,学术机构以及检测机构都会共同把关,但与企业的大小并没有直接关系。
深圳市彬赢光电科技有限公司总经理吴小军曾表示,合同能源管理模式需要企业在产品使用过程中提供一系列后续的维护服务,而LED产品从目前来看技术并不很成熟,后期维护将十分繁琐,成本也更加高昂。此外,合同能源管理模式的回款方式对中小企业的资金周转能力要求较高。
http://magazine.caixin.cn/2011-12-04/100334074.html
小樓鎮是廣州市北部山區的一個小鎮,屬於廣州市越秀區定點扶貧對象,下轄20個行政村和 1個居委會。
11月24日,約午後1點。小樓鎮政府三樓會議室,一夥人正在七嘴八舌討論鄉鎮路燈工程建設碰到的問題,內容瑣碎。廣州市建委的一名官員聽著突 然有點不耐煩,「這有什麼好討論的。」在他看來,關鍵是要抓緊時間施工。
他的焦慮自有道理。此次鄉鎮路燈工程,是廣州市要落實的「十件民生實事」之一。更有多名受訪者稱其為「中國規模最大的太陽能路燈照明示範項 目」。項目主要採用太陽能LED路燈設備,分兩期進行,總投資超過10億元。第一期是今年底必須完成8個標段12個鎮的施工,需要安裝路燈五六萬盞。留給 施工單位的時間並不多。
太陽能路燈並非新生事物,近幾年各地示範項目處處可見,但示範過後即入沉寂。廣州此番嘗試魄力頗大,只是能否持久運行,主事者亦心中無數。
廣州正如火如荼進行施工,遠在北京的中國建築科學研究院物理研究所總工程師肖輝乾一聽此事,卻不勝訝異,沉默片刻,連稱要慎重,「你到北京農村 看一下,花了好幾億元建設的太陽能路燈,大部分都壞了,都浪費了。」
決策始末
11月4日,廣州市發改委覆函稱,同意實施鄉鎮路燈建設工程,新建路燈15.18萬盞,白雲、花都、增城和從化四區就佔11.68萬盞,其中普 通LED燈5.2萬盞,太陽能LED燈5.75萬盞,另外的番禺、蘿崗和南沙三區也分得3.5萬盞。
至此,這項民生工程計劃終於敲定。根據一年前廣州市建委的調查數據,廣州市北部山區八鎮未安裝路燈道路總計1568公里,需安裝路燈約4萬盞, 其他鄉鎮農村未安裝路燈道路總計3888公里,需安裝路燈10.9萬盞。
「建國這麼多年,終於可以把路燈送到鄉下。」不過,8月開始進行摸查的設計部門發現,最大的難題是電源。參與工程方案設計的一名工程師指出,村 與村之間距離很長,拉電線電纜不太現實,需要開路、破路,管理也很麻煩。此外,有些村的有效用電量只能滿足本村照明,沒有多餘電量用於路燈。
設計單位也曾比較過拉市電和太陽能兩個方案,從一次投資上講,如果是拉市電,一盞燈綜合單價大概6000元,而太陽能LED大概是8000元一 套,拉市電並不佔有很大成本優勢。而且拉市電還涉及電費問題。該名工程師指出,有些村集體年收入不過一兩千元,如果是拉市電,以一盞路燈每年90度電計, 每村每年應付電費5000元左右。「廣州市政府只管一次投資,電費就只能由村裡支付,但村民根本負擔不起這個電費。」
「我們原本也想過用鈉燈和拉市電,跟建委多次討論交流,方案也經過七八次修改。」該工程師指出,方案大量採用普通LED燈,主要是政府希望引導 這個產業發展,「廣東政府強推LED已經很普遍了,以前設計時,要求戶外推廣LED,現在連戶內也要求用。」
設計單位調查過設備價格後,發現LED和太陽能的成本已有所下降,「下降到我們可以接受的範圍。」
廣州做法
不過這仍是一筆巨大投資。由於大部分採用太陽能LED設備,除番禺、蘿崗和南沙三區需自籌資金外,此次白雲、花都、增城和從化四區總投資估算約 10.76億元,資金來源包括企業贊助和財政資金,其中廣汽集團捐款4億元。
儘管太陽能LED方案是出於現實需要做出,但作為一項創新之舉,廣州政府不得不慎重。《照明工程學報》2009年的一篇文章指出,2008年北 京地區的太陽能路燈工程在一年左右需要更換蓄電池的達到83%以上,而江西某個路燈工程,1000多盞太陽能路燈在2008年底完工,到2009年3月份 去檢查時,僅下了三天雨,就只剩三盞燈還能亮了。
前述廣州市建委官員回應說,政府已考慮到相關問題。他指出,傳統招標一般是採用施工標,施工單位中標後,為壓縮成本,可能採購劣質燈具設備。而 廣州此次採用設備標,即施工單位和設備單位捆綁投標,在一定程度上可以保障質量。此外,政府也與施工單位簽有三年保質期,同時將一定比例的工程款作為保證 金扣押,三年後支付。
事實上,圍繞著這個龐大工程,今年5月起有些鄉鎮已開始試驗段施工。一名中標企業負責人告訴財新《新世紀》記者,「按照標準,連續七天陰雨後仍 可亮燈,我們的試驗段曾經歷過連續九天的陰雨天氣仍然亮燈。」
即便如此,整個操作流程中仍有失嚴謹。8月1日,廣州市發改委對項目建議書進行批覆,同意項目建設,同時要求編制工程可行性報告後再報批;11 月4日,發改委最終批覆。但在這期間,該工程的設計招標和施工招標早已進行,比如工程的業主單位廣州市隧道開發公司9月便發佈施工招標公告。
「各方幾乎同時進行,甚至招標結果尚未公示,中標單位就已開始著手作業。但這也是中國工程項目中的一貫做法了。」一名接近投標單位的人士透露, 招標結果公示後,有數家投標單位投訴,「但投訴不被受理」。
這筆新能源投資吸引了諸多廠商投標。以第一期工程建安費5.4億元的預算看,最後中標價格只有4億多元。多名中標廠商表示這也就是成本價,企業 盈利有限。「這樣的價格,恐怕難以保障質量。」上述接近投標單位的人士稱。
能一直亮下去嗎?
工程建設方案也有瑕疵。在廣州市《鄉鎮路燈建設工程可行性研究報告》中,提到了一個最為關鍵的問題,即電池設備壽命只有3-5年,屆時面臨電池 更換的難題。保質期只有三年,三年後的維護問題如何解決?但上述官員認為,當務之急是「先讓鄉村亮起來」。
三年後的事情無人關心,這是專家們最擔憂的。肖輝乾總工程師指出,北京太陽能路燈工程號稱壽命長達10年-20年,結果沒有幾年就壞掉。
按照廣州市政府的計劃,市財政僅負責鄉鎮太陽能路燈的初次投資,維護由鎮政府負責。對比前期投入,太陽能路燈後期維護成本相當高昂。以一盞路燈 為例,太陽能蓄電池3-5年需要更換,每盞路燈需要兩個電池,以每個電池約1000元價格計,每三年需要更換的電池價格上億元,這對廣州北部山區各鎮政府 無疑構成巨大財政壓力。
此外,以北京為例,其2009年-2012年「亮起來」工程建設年度投資測算彙總表顯示,總投資約五六億元的項目,四年僅運轉維護費就接近 500萬元。
從地理位置上看,廣州處於廣東南部,全年日照為2200-3000小時,總輻射量為每年4400-5000兆焦耳/平方米。「日照條件大概在全 國處於中等水平,不是特別理想。」上述工程師指出,採用太陽能路燈方案,只是從廣州鄉鎮經濟條件和環境出發,尋找一個現實可行的方案,「但就實際而言,並 不建議做太陽能路燈」。
在這種情況下,曾有人提出風光互補方案,即風力加太陽能發電,「做成一個小型電站,以一拖五,成本比太陽能還節省10%-20%。並且一桿五盞 燈,容易防盜」。接近投標單位的人士透露,方案提出時,設計單位表示已經太晚,來不及修改。接受採訪的該院一位工程師也不認同風光互補方案,認為鄉村情況 特殊,設備越簡單越好,「因為無人管理,後期維護不宜複雜」。
對於廣州鄉鎮路燈工程,復旦大學一名學者指出,政府採用太陽能LED路燈無疑是正確的,「技術比較成熟,隨著規模擴大,成本正在不斷降低,而且 對於正陷入低谷狀態的國內光伏產業來說,也是一則利好消息。」不過他指出,政府投入在管理上必須具有延續性,或者在體制上創新,例如將之私有化給公司做後 期管理,「政府不太適合做這種事情」。此外,他認為,在光伏產業政策導向上,與其鼓勵路燈,不如鼓勵架設家庭發電裝置。
這項仍存留諸多爭議又耗資巨大的工程,在政府推動下已匆忙上馬。從提交項目建議書到施工建設再到完工驗收,原計劃用時32個月,在實際操作中已 被縮短至不足一年。
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LED照明的門檻並不高,但要做得好並不容易。家具行老闆陳桂芳中年創業,直接勇闖困難度最高的LED路燈。他苦熬八年,還把太太土地賣掉做研發,為的就是散熱專利。 撰文‧翁書婷 三月下旬,苗栗頭份,一處千坪廠房前擠滿了人,舞龍舞獅眾聲喧囂,苗栗縣長劉政鴻、立委盧秀燕、巴拉圭、宏都拉斯、多明尼加等邦交國大使到場,祝賀LED照明廠商賀喜能源的新廠落成。 說到賀喜能源,你可能不熟悉,但賀喜可是台灣市占最大的LED路燈廠商。至去年年底為止,台灣LED路燈滲透率還不到三%,成長空間還很大,億光、佰鴻等上市公司都「虎視眈眈」想要搶食這塊新市場。但,稱霸台灣政府標案路燈市場的,卻不是這些大廠,反而是這家還未上市,股本相對億光等上市公司小得多,只有二.八億元,員工四十五人的賀喜。 在還沒有遷到新廠前,賀喜的工廠更只是一間約兩百坪大的鐵皮屋,夏天炎熱不堪,冬天寒冷不保暖。但賀喜在台灣路燈市占率卻超過五成,兩年來已經在全台裝設了兩萬盞路燈,等於每兩盞LED路燈就有一盞出自於賀喜。賀喜是怎麼辦到的? 傾家產熬八年 全球專利體積小、散熱佳 標案殺手「關鍵祕訣在於我們的導散熱專利。」董事長陳桂芳拆開路燈蓋,取出四公分見方的LED路燈晶片組,「就是這底下薄薄一片複合材料,導熱效果好、成本又低,才能把燈源的熱有效導出,快速發散。」靠著這項關鍵專利,賀喜路燈的體積和重量硬是比同業小上三成,但發光效率卻不輸同業。「當同業的一二○瓦路燈動輒重達九公斤,賀喜的路燈卻只有五.六公斤,體積小重量輕,材料也較省,得以壓低成本。」總經理林振鋒說。「大部分的政府LED標案以最低價者得標,賀喜的路燈平均價格最低,所以拿下這麼多案子。」熟悉台灣路燈標案的業界人士觀察。加上政府的路燈採購案利潤比較高,低價搶標案的賀喜,毛利率也還有三○%。 不過,研發出這項專利的陳桂芳,並非學有專精的研究人員,而且還是由家具行老闆身分中年轉行。 一九九九年,陳桂芳在一場家具大展中,首次接觸到LED燈。他猛然覺悟「系統家具市場已達成熟期,發展有限,反觀LED照明才正要起飛。」陳桂芳毅然決定中年轉業。 雖然LED照明的門檻並不高,買齊所有材料組裝起來即可完成,但是陳桂芳不走最容易上手的室內照明,反而從挑戰性高的戶外路燈起步。「相較一般室內LED燈,路燈放在戶外風吹日曬又雨淋,加上路燈瓦數約一百到兩百瓦,導散熱的技術就很重要,」LED inside綠能事業處協理儲于超解釋。 為了成功創業,導散熱難題就成為陳桂芳面前的第一座大山。在研究過全球專利布局後,陳桂芳發現「不能走捷徑」,因為依賴國外技術授權,容易受制於人。於是開始開發自有專利。 陳桂芳雖非科班出身,但也曾研發過系統家具,對於材料有一定興趣。為找到最佳散熱材料,他跑遍各大學、工研院,不厭其煩地請教,甚至「連太太新竹的七公頃土地也賣掉做研發。」皇天不負苦心人,經過整整八年的漫長研發,終於找到體積小、重量輕,導散熱效果好的複合性材料。讓陳桂芳一舉拿下美、歐、中國和台灣的專利認證,就連世界前五大廠科銳(CREE),也因此找賀喜做戰略夥伴,成為亞太區第一家解決方案的供應廠,台灣小公司成為歐美大廠的導散熱顧問。 除了散熱專利外,賀喜在燈具結構上也有獨特的專利。「我們的檢驗方式是把燈組整個泡在水裡三十分鐘,不會滲水才OK,雖然還不到真空但內部空氣小於一%,讓裝設在外的路燈碰到狂風暴雨也不會損壞。」與水電行博感情 打通人脈借力使力 與經銷商創雙贏「能搶下政府標案,除了價格夠競爭力外,與地方的關係也是重要的因素。」業界人士強調。為此,陳桂芳找來曾為敦陽科技賣出無數台IBM超級電腦的林振鋒擔任總經理,起初完全不了解路燈市場,就開著車地毯式開拓,「兩年就跑了二十萬公里,繞了台灣無數圈,當計程車在開!」林振鋒深入大街小巷,只要看到水電行就停下車來,問他們需不需要LED路燈。 「有時還會碰到穿著拖鞋,抽菸、嚼檳榔的客戶,但我拿出保力達、維士比廣告般的精神與他們博感情。」他說,聽起來很沒效率,但卻是接近客戶最好的方法。由於路燈工程是非常地方性的標案,各地都有特殊人脈關係,就像選舉綁樁一樣,賀喜不與地方上的經銷商直接爭利,而是與對台灣路燈標案有很大影響力,市占約八成的五大經銷商合作,提供優質低價的路燈,由經銷商替它打通進入地方的路。 林振鋒身段柔軟,一周拜訪客戶一到三次,一有問題馬上回應解決。因為產品優良,客戶抱怨與維修少,又願意分享利潤把餅做大。因此,短短兩年半時間,林振鋒就獨享台灣五大路燈經銷商的通路,「本來這些經銷商有跟其他品牌做生意,但後來就只跟我們賀喜做生意!」讓賀喜由虧轉盈。 不過最關鍵的一招,是讓主要的合作經銷商認股。由於賀喜在明年第二季已有興櫃計畫,此舉讓上下游製造與通路成為生命共同體,提高經銷商忠誠度,降低和他廠簽約的可能。除了台灣外,賀喜更把眼光投向全球,除了路燈,開始外銷汽車霧燈,陳桂芳指著辦公室牆上大大的世界地圖,自信滿滿地說,「我們的下一步就是要點亮全世界!」 賀喜能源 成立時間:1999年 經營團隊:董事長陳桂芳、總經理林振鋒主要業務:LED路燈製造 財務狀況: 2010年營收1億元 2011年營收2.4億元 |
四年前南投草屯鎮負債一億八千萬元,剛當選鎮長的洪國浩,不賣地,找其他方法生財,竟讓草屯成了全國還債最快的鄉鎮。 南投草屯鎮是全國最大的鄉鎮(指人口最多),四年前負債曾經高達一億八千萬元,占年度預算三成多。但短短三年,該鎮負債歸零,在全國二百一十一個鄉鎮裡,是還債速度最快的鄉鎮。 該鎮去年帳上負債有五百多萬元,但年度賸餘(歲入減歲出)達四千多萬元,已有能力還清負債,財政狀況大幅好轉,相較南投縣高達負債兩百多億元,「我們比縣府還有錢,」草屯鎮長洪國浩說。 四年前,草屯鎮前鎮長因賄選下台,補選後,南投農田水利會前會長洪國浩當選。他上任後發現,草屯鎮負債一億八千萬元,當時他就決定要在這一任內把負債還清。 把蚊子館變演藝中心租辦餐廳秀年收逾500萬 怎麼還?改善財政,無非開源、節流。但,草屯人事費用占了六成,能節流的空間十分有限,因此「開源」增加收入來償還債務,成了唯一途徑。 要增加收入,最快方法是賣土地,不少鄉鎮財政轉好是靠賣地,但「我絕對不賣土地!」洪國浩說,因為土地賣了就沒了,公有資產,應該要找出永續經營的模式,創造財源。 「草屯和其他鄉鎮(還債方法)比較不一樣的,就是資產活化,」南投縣財政處長許玉鈴說。例如,原青少年活動中心位於高速公路旁,交通便利卻成了蚊子館。洪國浩清查後發現,該地之所以變成蚊子館,是因附近有禁葬墓地,遭居民亂丟垃圾,乏人問津。 要活化蚊子館,得從改善周圍環境做起。他想辦法向中央爭取經費,將墓地變成植物公園;停車場加大、青少年活動中心變成演藝中心,接著對外公開招租。結果,以黃西田、康弘為主的餐廳秀公司簽下兩年租約,加上鄉鎮自有的娛樂稅,合計一年收入超過五百萬元。 再例如,公有停車場原本委外經營,收回自營後採自動化管理,年收入增一倍,其他公有資產如廢棄警察分局也改建成停車場。另外,原本一年賠一百多萬元的公有市場,整理後引進全聯,年租金收入也有將近兩百萬元。 用路燈認養貼補電費按盞收費,還當光明燈用 資產活化外,廚餘也變黃金。洪國浩將家庭、婚宴廚餘、廢紙回收再轉賣,一年收入三千萬元。 「公共造產基金(政府依地方特色及資源,所經營具經濟價值事業,支應其收支的基金)收入,是草屯能夠快速減債的最大原因 ,」台北大學財政系副教授林恭正說,草屯公共造產基金近年收入達八千萬元到一億元,其中最大筆收入來自嘉老山示範公墓的納骨塔,是草屯的「金雞母」。 「納骨塔剛蓋好,收入最多,」林恭正說。草屯目前兩棟納骨塔已使用九成,是收入最好的階段,隨著額滿,收入會急速下降,因此「必須將收入轉投資,才能永續經營。」洪國浩說,目前,第三棟納骨塔正在興建中,經費就是來自前兩棟收入,不必舉債,其他像停車場、商場轉投資,都是來自基金經費。 創意型收入,也是草屯的財源之一。例如,把路燈變光明燈,更是草屯的創舉。洪國浩說,草屯一年路燈電費高達一千二百萬元,為貼補電費,草屯過去就想出「認養路燈」方法,每盞路燈以一百元到兩百元費用,公開讓鎮民認養,連寺廟也來參一腳,因為,點在廟裡的光明燈,不如點在路上,將「光明」分享給大眾。 積極開源,支出也得兼顧。 重整工作、砍人事費縮減臨時人員年省兩千萬 草屯鎮每年人事費高達二億五千萬元,洪國浩發現,工作分配不均,是人事費高的原因,「多牛踏無糞」(一個工作太多人做,就會推託),因此,他重新分配工作內容,縮減臨時人員,省下兩千多萬元。 但活化資產只能改善財政,建設依然落後。為爭取建設經費,洪國浩請員工上網找中央資源,只要能夠符合條件,他就擬計畫、提申請,並親自到中央部會報告。十二月初,他赴教育部體育司提出五百五十萬元自行車道計畫,及一千萬元的籃球場計畫,雙雙通過。 民選鎮長得顧選票,面臨里長爭取種種需求,洪國浩會先排出輕重緩急,若能向縣府、議員爭取的就去爭取。 四年前,洪國浩小贏對手十九票當選,去年改選,他大贏兩萬多票,得票率七成多,「是史上得票率最高的鎮長,」擔任草屯鎮民代表三十多年的鎮代表洪登宜說。「以前的鎮長比較喜歡賣土地,建設不管財政好不好,」前鎮民代表簡漢鐘說,但洪國浩不一樣,鎮產都沒賣,還活化賺錢。 「嫌他的人不多啦,」洪登宜說,因為他把鎮的錢當作自己的錢,「不敢亂花,『ㄝ額樂『(台語值得稱讚之意)。」 台灣債淹腳目,草屯鎮的減債證明,負債多寡不是問題,只要用心經營,不債留子孫並非難事。 【延伸閱讀】4年收入逾3億,納骨塔變最大金雞母—草屯鎮各種減債妙法 項目:資產活化內容:閒置青少年活動中心公開招租成果:餐廳秀租約加娛樂稅,年收入逾500萬元 項目:資產活化內容:公有停車場收回自營(年收入增1倍)成果:年租金增加至逾300萬元 項目:資產活化內容:廢棄警局改建停車場(年收入增1倍)成果:所有公有停車場年收入1,200萬元 項目:資產活化內容:全聯進駐公有市場成果:從賠錢到年租金約200萬元(轉虧為盈) 項目:資源回收 內容:家庭、婚宴廚餘、廢紙回收轉賣 成果:年收入3,000萬元 項目:公共造產基金 內容:嘉老山示範公墓納骨塔 成果:4年來收入逾3億元 項目:路燈認養 內容:寺廟認養路燈變光明燈 成果:光明燈年收入數十萬元(草屯鎮首創) 整理:賴寧寧 | ||||
想象一下,有一天一架無人機載著你剛定的外賣向你飛來,放在窗外的平臺上,是不是有些小激動?現在你還不用擔心無人機沒電飛不遠,它可以隨時在附近的路燈或電線桿上休憩充電,快速恢複滿格電量。
最近,亞馬遜公司就為它的無人機送貨計劃“空中速遞”(Amazon Prime Air)的中轉平臺,即擴展塢(docking station)申請了專利。這一新技術可以在路燈或教堂等高層結構上搭建平臺,以供無人機充電和接送包裹。
為無人機做好“後勤保障”
“擴展塢會包含一些特殊設計,以便無人機飛得更遠、更精確,並能在極端條件下提供庇護。”亞馬遜美國專利與商標辦公室如此說明。
擴展塢將被安裝在信號發射站、教堂塔頂、辦公樓、電線桿和其他高層結構上,功能即為無人機做好“後勤保障”。無人機可以在這些平臺上降落,在極端天氣下尋求庇護、充電或填充燃料以及接送包裹。
亞馬遜概述了“中央控制系統”的構想。通過這一系統,管理者可以了解各個擴展塢的情況。系統會迅速計算出最短的路徑,然後結合風速、人流密集度等其他因素給出最優路徑。
由於飛行器的航程極易受到電量的限制,因此擴展塢的充電功能將發揮很大作用。
在運送包裹方面,當一個飛行器降落在中轉站後,會將包裹放在該平臺上,通過“真空管、升降機或傳送帶”送到地面上的快遞員手上,最終由快遞員送到客戶手中。
亞馬遜還表示,這些擴展塢可以發揮信號站和廣告宣傳的作用,在公共場所提供免費或有償的WiFi。
亞馬遜的這一“未來送貨系統”計劃在下單後30分鐘內使用小型無人飛行器將貨物安全送到消費者手中。“空中速遞”項目有望大幅提高亞馬遜所提供服務的質量以及總體快遞系統的安全性及效率。這一項目真正落地還需要一段時間,並且將在相關政策法規允許後才可推廣。
一年前,亞馬遜就獲得了另一項專利,使得無人機之間可以分享信息。這些構想以及亞馬遜空中速遞能否實現尚不得而知。除了“空中速遞”,最近幾年亞馬遜還不斷推廣“1小時送達”(Amazon Prime Now)配送服務及“亞馬遜生鮮”等新服務。
無人機快遞仍被嚴格管控
亞馬遜目前仍然在努力說服相關部門批準它的空中快遞項目。
今年6月21日,聯邦航空管理局(FAA)發布了最新無人機的使用規則,基本扼殺了亞馬遜的項目。
規則包括:飛行器必須在駕駛員或目視觀測者視線範圍內,未說明飛行半徑限制;不得飛越無關的人員、封閉建築物上空;飛行重量低於55磅(25千克),高度低於400尺(約122米),速度低於100英里/時(約161公里/時);天氣可見度不得低於3英里(約4828米),飛行時段限於白天(當地官方日出時間前30分鐘到日落時間後30分鐘);無人機操控員需通過基礎航空知識考試並取得相關執照。
美國嚴格管制主要出於兩點考慮:首先,美國小型單引擎私人飛機較多,可能與無人機發生空中事故;其次,美國911事件發生後,出於對恐怖襲擊的擔憂,政府對於可能成為大規模殺傷性武器(如生化武器)載體的小型單引擎飛機和無人機實行了更加嚴格的管制。隨著無人機越來越多地被應用,美國國會也督促聯邦航空局在無人機應用與監管上進行改革。
在中國,阿里巴巴於2015年2月就無人機送貨在北上廣三地進行了試驗,將盒裝姜茶用無人機送到快遞物流站點,隨後由快遞人員將貨物送到客戶手中。
但阿里巴巴同樣面臨著嚴格的空中管制。根據中國民用航空局飛行標準司2013年的《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》,重量小於等於7公斤的微型無人機,飛行範圍限定在目視視距內半徑500米、相對高度低於120米範圍內,無須證照管理;若超出此限定範圍駕駛員需納入行業協會甚至民航局的監管。