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東北振興要不要先從農業開始：讓種出好大米的農民先富

東北熟，天下足。在東北謀求再次振興的大背景下，說出這句話，東北人還是有底氣的。

從東北糧食主產區成為中國最大的商品糧基地，到2011年，黑龍江省糧食產量首次超過傳統糧食大省河南，坐上全國產糧大省頭把交椅的時候，“東北熟，天下足”的跡象更加明顯。梳理國家統計局公布的數據顯示，2015年東三省糧食總產量占全國的比重為19.3%。跟實現“十二連增”起始年份2004年，東三省糧食總產量占全國15.7%相比，增加了將近4個百分點。

這也意味著，中國糧食生產格局調整中又一次出現了標誌性的變化。從宋朝的“江浙熟，天下足”，到明朝中後期的“湖廣熟，天下足”，以及此前的“中原熟，天下足”，到如今已經演變成“東北熟，天下足”。作為全國最大的商品糧基地，平均糧食商品率達70%以上的東北糧食主產區，也讓“南糧北調”成為歷史，代之以“北糧南運”。

其實，伴隨國內中產階層群體崛起，一股日益壯大不容小覷的購買實力正在全球購，比如鄰國日本的大米和電飯煲。對於這部分群體來說，需求已經不僅僅是“吃飽”，而是需求“吃好”，他們有實力也願意為真正的好產品埋單。這傳遞到供給側端，就亟待改變當前國內低價競爭的模式，需要用匠人精神，以追求極致產品作為導向，進行全產業鏈的改革，從而滿足消費者的個性化需求。

梳理東北三省公布的官方數據，三省常住總人口為1.09億，農村人口為4231.8萬，約占38.8%，也就意味著有將近四成的農民，從事農業生產，如果他們能夠認識到需求側已經發生變化這一點，需要進行供給側改革，對於尋求轉型之路的東北來說，意義就不可謂小。

大糧倉的形成

據新華網報道，從我國糧食生產歷史和當前國家為糧食安全所做的各項舉措來看，東北地區始終處在一個極為重要的戰略位置，作為我國最大的玉米、優質粳稻和大豆產區，東北地區一直是我國重要的商品糧生產、糧食調運和商品糧儲備基地。

按照糧食總產量排名，黑龍江糧食總產量居全國第一，吉林省第四，內蒙古第十位。數據表明，2015年全國糧食總產量比2014年增加1440.8萬噸，增長2.4%。東北四省區的糧食總產量比2014年增加519.5萬噸，占全國糧食增加量的36%以上。

東北地區的糧食除了供本地使用外，大部分銷往華東、華南和華北等地區，中國糧食行業協會玉米分會副秘書長劉笑然說，中國目前糧食調出省(區)只有5個，而東北地區占3個。這個區域已經成為中國“北糧南運”的粳稻、玉米等商品糧的供應地，東北的糧食外調量占到全國的60%以上。

產量的大量增加，在於玉米、水稻種植面積的擴大，極大提升了糧食產量。

數據顯示，2000-2015年，我國玉米播種面積增長65.3%，單產增長28.2%，總產提高111.9%，年均分別遞增3.4%、1.7%、5.1%。玉米面積占全國糧食面積的比重由21.3%上升到33.6%，產量占糧食總產的比重由22.9%上升到36.1%，玉米對全國糧食增產的貢獻率達74.5%。

值得關註的是，生產持續超常規增長的政策因素——臨時收儲政策。

價格支持政策的大幅度提高，與大豆等競爭性作物比較，玉米的比較收益明顯提高。在2012年，糧食總產量第9次連增的時候，玉米產量首次超過稻谷，躍居我國第一大糧食作物品種。據農業部農村經濟研究中心研究員習銀生提供的數據，執行玉米臨時收儲政策的東北三省和內蒙古，2007-2014年，玉米面積增加了38.1%，產量增加了69.5%，分別比全國快12.3、27.9個百分點;占全國玉米面積和總產的比重分別由36.5%、36.5%上升到40.0%、43.7%，主產區的地位更加突出。

至於水稻，雖然也有最低收購價，但是市場給予的信號更強，直接影響著農民種植的積極性。以吉林為例，該省有大米這一“白金名片”，由於吉林大米的品質已經得到市場認可，價格遠高於最低收購價，90%的粳稻都選擇流向市場，政策性粳稻收購不到12億斤。順著這個思路，吉林省準備通過3到5年的時間，將“吉林大米”打造成中高端大米的品牌。吉林省糧食局局長韓福春曾對本報表示，吉林大米的市場均價比國家托市收購價格還要高。依靠品質走向市場，既減輕了國家收儲的負擔，還能賣個好價錢，促進農民增收。

從重視產量到重視品質

從全國範圍來看，“北糧南運”的流通格局也是“北粳南運”。東北粳稻特別是黑龍江粳稻產大於需，屬於調出區，呈現由北到南、由東北到全國的流通特點。

目前，粳米的消費群體有擴大趨勢，不僅東北、華北、京津滬、江浙大部分地區以粳米為主食，就連中南、華南等地的大城市也出現了這種趨向，尤其是東北大米，盡管價格偏高，但以其口感好、飯味香贏得了越來越多的市場。

全球商品采購中心主任許京認為，要振興國產大米，首先就要煮出好吃的“銀飯”，這是日本“煮飯仙人”村嶋(dǎo)孟對純正美味的米飯的稱謂。

許京說，過去吃飯是為了填飽肚子，現在是為了好吃，為了健康。所以應該以“飯”為導向來進行破題，而非圍繞“米”。必須讓消費者覺得米飯是真的好吃，哪怕是白飯，也願意吃下去。這樣才會去重視，然後給予價格信號，刺激農民去種植。他說，一切都要讓市場來決定。只有讓種出好米的農民先富起來，才會讓更多的農民，願意犧牲產量去提高品質。

歷史上，考慮到國家糧食安全，大米作為國民主食，是以產量為導向，總是擔心不夠吃，其次才關心品質。反觀日本，也曾經歷過這一時期。從二戰以前到戰爭中、戰爭後的糧食困難時代，主要以高產為最重要目標，直到1970年前後，進入稻米過剩時代，於是市場才開始評價好與不好為開端，日本農民開始把品質作為最重要目標。正是因為追求極致的“匠人精神”，讓日本不斷改良大米品質、提高栽培技術，從而成就了不一般的日本大米。

目前，國內也正在重複日本當年走過的道路，從重視產量向重視品質轉變。

許京稱，這是產業鏈的重塑，也是一個系統工程。比如，要有專業技術人員給予農民品種選擇上的建議，當然還要推行大面積土地流轉，在田間管理上以方便管理控制質量。如果能夠組織全產業鏈上的合作社，讓農民全程入股深度參與終端利益的分配，就會調動他們的積極性，從而更加重視產品質量。

其次，在評級標準和品牌建設方面，中國也需要進步。

大食品網創始人韋三水接受《第一財經日報》采訪表示，在評級標準方面，仍然屬於溫飽時期的標準，早已不能滿足從“吃飽”過渡到“吃好”市場要求。對於標準，需要更細、更專業化。對比日本谷物鑒定協會創立的一套將“好吃”付諸量化的大米評級系統，從物化實驗和感官體驗雙重入手，包括蛋白質、鏈澱粉、新鮮度、硬度、彈性等一系列指標，而反觀中國現行的大米標準，則顯得過於粗糙，指標範疇也僅僅局限在蛋白質、硬度等基礎指標。

另外，即便是雜質這種評價大米的基礎指標，中國現在的大米標準，參照日本也仍然存在很大的可細化的空間。比如：日本特A級大米要求零雜質，中國一級大米的雜質上限是0.25%。日本一等大米中碎米含量上限5%，中國一級粳米碎米含量上限是7.5%。日本大米中雜色粒上限是0.2%，中國則是1%。

不過，業內也建議，制定標準是一方面，更多的是要落實到執行層面。比如，現在渠道商掌握著主動權，就會拼配不同產地的、陳化米和當季米、深拋的和碎粒的，從而拉低整體行業的標準。這是需要政府部門及行業引起關註的情況。

還有，在品牌建設方面，韋三水建議，做小做精。不應該用兩個地域品牌進行對比，因為地域是個過於宏大的概念，而且很難統一標準和監管。應該以具體的個體品牌進行對比，讓品牌具有人格化，更要能夠實現溢價。“慢工出細活，這是一個大工程。”

許京認為，以品牌引領產品，很重要的是找到它的特定消費群體，通過連續的宣傳和評級，慢慢的粉絲就會出現，最後形成口感依賴。之所以要評級以及進入市場後的監管，在於農產品的品質會受到雨水、光照等自然因素的影響。現在消費正在從共性化逐步走向多樣化、個性化。農業的供給側改革不能不註意到這一點變化。