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澳總理遭遇尷尬 氣候變化重回G20議程

來源: http://wallstreetcn.com/node/210767

歐盟官員周日表示，G20聯合公報將包含大量氣候變化的內容。而美國和其他大國也推翻了澳大利亞將氣候變化排除在G20峰會正式議程上的努力。

這令澳大利亞頗為尷尬。作為本次G20峰會的東道主，澳大利亞總理阿博特做了一個頗具爭議的決定，他將氣候變化問題排除出G20峰會的議程。阿博特認為氣候問題不是明顯的經濟問題，所以不應在G20峰會上討論。事實上，阿博特一直質疑氣候變化背後的科學性。

聯合國秘書長潘基文指出，各國領導人拒絕在不提及氣候變化的條件下，談論全球經濟增長。

“氣候變化是我們這個時代最典型的議題，因此G20領導人自然會關註該問題。”

但美國和歐洲牽頭推動在本屆G20峰會上討論氣候變化。

路透援引一名匿名歐盟官員表示，“最艱難的討論是關於氣候變化的，這實在是‘壕溝戰’，只能一步一步前進。”

該官員表示，G20公報中的內容包括各國可以采取額實際措施，並提及了綠色氣候基金（Green Climate Fund）。美國總統奧巴馬周六宣布向該基金捐助30億美元，以協助貧窮國家處理氣候變遷帶來的影響。

美國則走得更遠。周六，奧巴馬在昆士蘭大學的演講中就談到了氣候變化問題。而他第一次提及氣候變化問題時得到了群眾的掌聲，並談到了前不久與中國達成的減排協議，及向綠色氣候基金捐助30億美元。

他警告稱，氣候變化澳大利亞的標誌之一——大堡礁（Great Barrier Reef）正面臨種種威脅。

在被要求評論此事時。阿博特的辦公室回應稱：“氣候變化的討論將出現在周日G20全體會議的能源議程中。”

本周400名示威者聚集悉尼邦迪海灘，他們將頭埋進沙灘，抗議阿博特對氣候變化的態度。

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新華社：擴大SDR使用被納入G20議程

新華社報道，完善國際金融架構一直是二十國集團(G20)峰會的重要議題。中國擔任G20主席國後順勢而為，重啟國際金融架構工作組， 與各方攜手完善國際金融架構。經過近一年的密集溝通和討論，2016年7月成都財長和央行行長會後，G20已形成了《邁向更穩定、更有韌性的國際金融架構的G20議程》，圍繞擴大SDR的使用、增強全球金融安全網、推進國際貨幣基金組織(IMF)份額和治理改革、完善主權債重組機制和改進對資本流動的監測 與管理等五個方面提出了一系列建議，爭取在杭州峰會上為G20完善國際金融架構貢獻出“中國方案”。

主動有為，重啟國際金融架構工作組

2008年全球金融危機爆發，凸顯了國際貨幣體系的內在缺陷和完善全球金融架構的必要性。人民銀行周小川行長在G20倫敦峰會前夕刊發了 《關於改革國際貨幣體系的思考》的文章，建議改革和完善現行國際貨幣體系，強調充分發揮特別提款權(SDR)的作用，激發了國際社會對國際貨幣體系改革的 熱烈討論。此後，G20持續推進國際貨幣體系改革，取得了多項進展，包括成功實現2009年及2012年兩輪IMF補充資源，完成總額為2500億美元的 SDR分配，增強了危機救助能力;成功推動國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革，大幅提高了新興市場和發展中國家發言權和代表性等。

2011年法國擔任G20主席國後，將國際貨幣體系改革作為主推議題，並設立後來被稱為國際金融架構工作組的工作機制。當年3月，中國與法 國在南京聯合舉辦了“G20國際貨幣體系研討會”，時任法國總統薩科齊專程赴南京參會。但是，2011年下半年歐債危機爆發後，國際社會的註意力聚焦於應 對危機，關於國際金融架構的討論被沖淡。此後，由於IMF 2010年份額和治理結構改革遲遲無法落實，加之缺少有分量的大國推動，G20國際金融架構工作組也在2014年中斷了。

2015年以來，伴隨著人民幣加入SDR貨幣籃子的進程，中國與各主要大國就國際貨幣體系改革問題進行了深入溝通，各國普遍期待中國在這一 重要議題上繼續發揮領導力。去年習近平主席訪美期間，中美兩國領導人專門就國際貨幣體系的改革和發展達成多項重要共識，強調國際金融架構正不斷演進以應對 在規模、範圍和多樣性方面都在發生變化的挑戰，美國歡迎中方在國際金融架構中發揮更加積極的作用，以應對全球經濟挑戰。與此同時，主要儲備貨幣國家貨幣政 策出現分化、全球出現了資本流動和匯率的劇烈波動，G20各國特別是新興市場國家也有強烈的意願加強對國際金融架構問題的討論，推動必要的改革。中國審時 度勢、主動謀劃，將完善國際金融架構作為今年G20的重點議題，在G20各國的支持下重啟了國際金融架構工作組。

工作組重啟後，順應法國延續2011年南京研討會機制的熱切期待，人民銀行與法國財政部於2016年3月在巴黎聯合舉辦了第二次G20國際 金融架構高級別研討會，又名“從南京到巴黎：國際金融架構高級別研討會”，周小川行長在會上全面系統地闡述了對國際金融架構工作組主要議題的考慮和設想， 與會各方進行了熱烈和富有成效的討論，為G20此後的討論奠定了堅實的基礎。

多措並舉，擴大SDR的使用

SDR是IMF於1969年創設的一種補充性儲備資產，旨在緩解依賴單一主權貨幣的內在風險。然而由於分配機制和使用範圍上的限制，SDR 的作用未能得到充分發揮。全球金融危機的爆發再次暴露了國際貨幣體系的內在缺陷，也引發了國際社會對於增強SDR作用的積極討論，戛納峰會對增強SDR貨 幣籃子的代表性提出了具體要求。

隨著中國金融部門的不斷開放和人民幣國際化的快速發展，人民幣於2015年11月30日成功加入SDR貨幣籃子，這既是國際社會對人民幣儲 備貨幣地位的權威認可，也增加了SDR的代表性和吸引力。中國擔任G20主席國後，與G20各方一道積極推動擴大SDR的使用。

由於SDR貨幣籃子比單一貨幣更為穩定，可以減輕匯率波動的影響，以SDR作為報告貨幣將使資產價值等統計數據更為客觀。事實上，很多國際 金融機構已經使用SDR作為報告貨幣。因此，中國與G20各國積極探討以SDR作為報告貨幣的益處。配合4月中旬華盛頓G20財長和央行行長會議，中國率 先於2016年4月初同時以美元和SDR發布了外匯儲備數據，起到了良好的示範作用。配合7月份成都財長和央行行長會議，中國又於2016年6月底發布了 以美元和SDR作為報告貨幣的國際收支和國際投資頭寸數據，取得積極反響。

SDR債券在二十世紀七八十年代曾一度興起，但受多種因素影響未能得到持續發展。由於SDR債券可以降低匯率和利率風險，提供多元化的資產 配置，人民幣加入SDR貨幣籃子激發了各界對SDR債券新的興趣。中國從便利SDR債券的發行入手，積極推動SDR債券市場的培育和發展。近日世界銀行已 獲準於我銀行間市場發行SDR債券，將在9月杭州峰會前發行首筆債券。目前，G20各國已就支持研究擴大SDR的作用形成重要共識，包括更多地使用SDR 作為報告貨幣以及發展SDR債券市場，以進一步完善現行的國際貨幣體系。

創新突破，加強全球金融安全網

2015年以來，全球資本流動波動加劇，新興市場和發展中經濟體普遍面臨資本外流的壓力，在此背景下，完善以IMF為核心的全球金融安全網具有重要的現實意義。

全球金融安全網包括全球、區域、雙邊及各國自身儲備等多個層次，當前面臨的主要問題並非總體資源不足，而是各層次之間缺少協調、資源難以整 合。在此背景下，中國作為IMF第三大成員國，又是清邁倡議多邊化(CMIM)的最大出資國之一，與G20各方協同推動IMF和區域金融安排之間的協調合 作。利用今年我擔任東盟與中日韓合作機制(10+3)主席國和G20主席國的雙重身份，成功促成IMF與CMIM於今年9月開展聯合救助演練，考察兩者在 危機救助中的協調問題。聯合演練的倡議取得積極響應，G20呼籲其他區域金融安排與IMF開展類似合作，提高全球金融安全網的有效性。

多方斡旋，保障IMF資源充足性，完善份額和治理結構

2016年1月，歷時五年之久的IMF 2010年改革方案終於正式生效，新興市場和發展中國家的發言權和代表性得以大幅提高，中國的份額排名從第六位上升到第三位。在此基礎上，各國開始討論如何推進下一步改革，即完成第15次份額總檢查。

由於2010年改革方案剛落實，一些國家改革動力不足，各方對份額公式等技術問題分歧明顯。面對複雜的局面，人民銀行主動與IMF開展技術 磋商、與各方加強協調。G20各方目前正就完成第15次份額總檢查的合理時間安排及提高新興市場和發展中國家份額占比的改革方向進行磋商，以為下一步改革 明確方向。

另一方面，全球經濟面臨的不確定性上升，需要保持IMF資源的充足性。在此背景下，中國與IMF及G20國家正就IMF的資源問題進行密集溝通協調，以確保IMF應對經濟金融危機的能力。

著力推動，完善主權債重組機制

有序的主權債務重組對維護金融穩定和保護債權人利益至關重要。中國已成為全球主要債權國，完善主權債務重組機制符合中國的切身利益。因此，中國根據主權債的現狀和問題，有針對性地設計議題和成果。

前幾年，由於阿根廷的主權債券不含集體行動條款等問題，給“禿鷲基金”等少數債權人幹擾其主權債重組提供了機會，引發了經濟金融動蕩。為了 避免類似問題重演，G20各方積極推動在主權債券中引入加強的集體行動條款和同權條款。目前在新發行債券中引入上述條款取得了積極進展，中國自身也發揮了 表率作用。2016年5月26日，中國財政部在倫敦發行的30億元人民幣國債就納入了加強的集體行動條款。

近年來，新興市場國家債權人地位顯著增強，官方融資結構也不斷變化。巴黎俱樂部作為全球官方債權人的主要協調機制，也在不斷適應新形勢的需 要。目前，G20各方均表示支持巴黎俱樂部討論一系列主權債問題，並持續吸納更多新興債權國。2016年7月起，韓國正式加入巴黎俱樂部，G20對此表示 了歡迎，在7月成都財長和央行行長會上，對“歡迎中國定期參加巴黎俱樂部會議，以及中方發揮更具建設性作用的意願，包括進一步討論潛在的成員身份問題”作 出了一致表態。

積極應對，改善資本流動監測和風險防範

在美聯儲加息、英國退歐等帶來的不確定性導致金融市場波動加劇的背景下，新興市場和發展中經濟體普遍面臨資本外流、匯率大幅波動等問題。從 危機預防角度，對風險的早期識別和預警至關重要。為此，G20承諾不斷完善對資本流動及其風險的應對，並已共同采取措施改善對資本流動的監測，包括加強數 據收集、彌補數據缺口等，及早識別資本流動波動帶來的風險。IMF也將總結各國經驗並整合資本流動管理和宏觀審慎政策研究，為各國化解宏觀經濟金融風險提 供參考。

在過去近一年的時間里，中國積極籌謀、務實推進，與G20各方攜手，努力開辟完善國際金融架構的新格局。相信杭州峰會將繪制邁向更穩定、更有韌性的國際金融架構新藍圖，在G20歷史上留下濃墨重彩的一筆。

可持續發展議程創新示範區來了 “十三五”約建10個

13日從中國政府網獲悉，國務院日前印發《中國落實2030年可持續發展議程創新示範區建設方案》。《方案》要求，在“十三五”期間，創建10個左右國家可持續發展議程創新示範區，科技創新對社會事業發展的支撐引領作用不斷增強，經濟與社會協調發展程度明顯提升，形成若幹可持續發展創新示範的現實樣板和典型模式，對國內其他地區可持續發展發揮示範帶動效應，對外為其他國家落實2030年可持續發展議程提供中國經驗。

《方案》還提出四大主要任務。包括制定可持續發展規劃、破解制約可持續發展瓶頸問題、探索科技創新與社會事業融合發展新機制和分享科技創新服務可持續發展經驗。

國務院關於印發中國落實2030年可持續發展議程創新示範區建設方案的通知

國發〔2016〕69號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

現將《中國落實2030年可持續發展議程創新示範區建設方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

國務院

2016年12月3日

(此件公開發布)

中國落實2030年可持續發展議程創新示範區建設方案

為貫徹落實全國科技創新大會精神和《國家創新驅動發展戰略綱要》，推動落實聯合國2030年可持續發展議程，充分發揮科技創新對可持續發展的支撐引領作用，現就建設中國落實2030年可持續發展議程創新示範區(以下稱國家可持續發展議程創新示範區)制定如下方案。

一、總體要求

(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊密結合落實2030年可持續發展議程，以實施創新驅動發展戰略為主線，以推動科技創新與社會發展深度融合為目標，以破解制約我國可持續發展的關鍵瓶頸問題為著力點，集成各類創新資源，加強科技成果轉化，探索完善體制機制，提供系統解決方案，促進經濟建設與社會事業協調發展，打造一批可複制、可推廣的可持續發展現實樣板。

(二)基本原則。

——創新理念。圍繞落實2030年可持續發展議程，瞄準未來15年全球在減貧、健康、教育、環保等方面的發展目標，以可持續發展理念為引領，以創新為第一動力，促進經濟社會協調發展。

——問題導向。以地方為實施主體，面向可持續發展現實需求，發揮科技創新在全面創新中的核心作用，有針對性地提出先進適用技術路線，形成系統解決方案，切實破解制約可持續發展的難題。

——多元參與。健全完善政府、科研機構和大學、企業、社會等各方共同參與的體制機制，加大對社會事業領域科技創新的多元投入力度，為可持續發展創新示範營造良好環境。

——開放共享。拓展國際視野，吸引匯聚全球創新資源，構建可持續發展合作共贏機制，主動向世界分享中國經驗，為全球可持續發展作出貢獻。

(三)主要目標。在“十三五”期間，創建10個左右國家可持續發展議程創新示範區，科技創新對社會事業發展的支撐引領作用不斷增強，經濟與社會協調發展程度明顯提升，形成若幹可持續發展創新示範的現實樣板和典型模式，對國內其他地區可持續發展發揮示範帶動效應，對外為其他國家落實2030年可持續發展議程提供中國經驗。

二、主要任務

(一)制定可持續發展規劃。參照2030年可持續發展議程確定的重點領域，推動地方結合當地特色稟賦和現實需求，本著“一個區域一套方案”的原則，制定本地區可持續發展規劃，加強同地方國民經濟與社會發展規劃的有效銜接，形成同一藍圖、同一目標，協同推進。

(二)破解制約可持續發展瓶頸問題。圍繞重大疾病與傳染病防治、健康養老、精準扶貧、廢棄物綜合利用、土地整治和土壤汙染治理、清潔能源、水源地保護與水汙染治理、特色生態資源保護等領域，加強問題診斷和技術篩選，明確技術路線，加大集成力度，促進科技成果轉移轉化和推廣應用，支持各類創新主體開發新技術新產品，在產業鏈高端打造新業態新模式，形成成熟有效的系統解決方案。

(三)探索科技創新與社會事業融合發展新機制。圍繞加快社會事業發展，積極深化科技體制改革，加大科技對供給側結構性改革的支撐力度，建設惠民科技孵化中心與技術轉移中心，搭建技術集成應用載體，形成更多新興產業創新集群，增強地方整合匯聚創新資源、促進經濟社會協調發展能力，健全需求牽引、政府引導、市場配置資源、各利益攸關方共同參與的良性機制。

(四)分享科技創新服務可持續發展經驗。在國家可持續發展議程創新示範區建設取得實際成效基礎上，通過組織開展考察、學習、培訓等活動，積極向國內同類地區推廣實踐經驗和系統解決方案，對其他區域形成輻射帶動作用。結合落實“一帶一路”建設等國家戰略，搭建以科技創新驅動可持續發展為主題的交流合作平臺，向世界提供可持續發展的中國方案。

三、組織實施

(一)創建條件。

擬申請建設國家可持續發展議程創新示範區的地區(以下稱創建主體)須具備以下條件：

1.有良好工作基礎。申報地區應具有國家可持續發展實驗區的工作基礎並取得顯著成效，可持續發展意識較強。

2.瓶頸問題具有典型性。制約當地可持續發展的問題清晰，在全國具有普遍性，形成的解決方案具有推廣價值。

3.地方高度重視。所在省(區、市)黨委、政府堅持以可持續發展理念指導經濟社會發展，將國家可持續發展議程創新示範區創建工作擺在重要工作議程。

(二)創建程序。

1.科技部會同有關部門提出國家可持續發展議程創新示範區的備選建議。

2.創建主體在省(區、市)政府的指導下，制定推進可持續發展專門規劃和示範區建設方案。

3.國家可持續發展實驗區部際聯席會議對創建主體編寫的規劃和方案進行評審。

4.通過評審的創建主體所在省(區、市)政府會同科技部向國務院提出創建申請。

5.國務院批準開展國家可持續發展議程創新示範區建設。

6.由國家可持續發展實驗區部際聯席會議對國家可持續發展議程創新示範區的建設進行指導和管理。

四、保障措施

(一)加強組織領導。加強國家可持續發展實驗區部際聯席會議與落實2030年可持續發展議程部際協調機制的溝通和協調，推動各項任務完成和政策落實。國家可持續發展議程創新示範區所在省(區、市)政府要建立健全相關工作協調機制，形成推進合力。

(二)加大政策支持。

1.統籌利用企業投入、社會資本、財政資金等，支持國家可持續發展議程創新示範區的科研基礎條件、技術創新平臺和創新創業服務機構等建設。

2.支持符合條件的市場主體，圍繞制約可持續發展的關鍵問題，按照“全鏈條設計、一體化實施”的原則，參與承擔國家重點研發計劃等國家科技計劃項目。通過國家科技成果轉化引導基金等，支持國家可持續發展議程創新示範區開展先進適用技術轉移轉化。

3.研究制定促進自然人、法人和其他組織為國家可持續發展議程創新示範區建設提供支持的政策措施，鼓勵國家可持續發展議程創新示範區所在地政府建立共同發展基金。

4.支持科研人員和團隊深入國家可持續發展議程創新示範區開展技術指導，加強基層科技隊伍建設，形成科技支撐社會發展的新型科技特派員制度和機制。

5.國家可持續發展議程創新示範區所在省(區、市)要根據實際情況研究制定專門的支持政策。

(三)組織宣傳推廣。及時總結國家可持續發展議程創新示範區建設過程中的成功經驗和模式，通過各類媒體以及國際合作與交流等渠道，廣泛宣傳，擴大影響。

美聯儲“縮表”提上議程：人民幣和債市要小心了

“美聯儲縮表的確值得關註，中美貨幣政策不太可能過度分化，國內債市和匯率也一定會受到影響的。”某大行債券交易員對第一財經記者表示。

當美聯儲加息成了陳詞濫調，“縮表”再度成為最近的市場熱詞。2013年6月，美聯儲前主席伯南克揚言將要退出QE，新興市場資本瘋狂逃竄，當時的中國市場並未受到多大沖擊。然而，如今中美的聯動性愈發強烈、人民幣波動更加基於市場供求，再恰恰碰上中國債市進入去杠桿階段，一旦美聯儲意外在2017年開始停止到期資產的再投資，中國或許難以避免地遭遇沖擊。

截至北京時間4月11日18:10，美元/人民幣官方收盤價報6.9013，中國10年期國債收益率報3.336%，美元指數報100.81。

人民幣匯率或承壓

“美聯儲所謂的‘縮表’，就是賣出國債和MBS，從市場里收回美元。這樣就少了基礎貨幣，廣義貨幣M2會大幅減少。其作用類似於中國的中期借貸便利、逆回購到期，也類似於提高存款準備金率。”諾亞香港研究總監夏春對第一財經記者表示。

在他看來，美元目前受到來自非美貨幣集團的挑戰，如果美聯儲縮表(回收美元流動性)，將重塑美元價值，美元或再度走強。同時將進一步擴大與全球其他主要央行的政策鴻溝，中國或面臨資金外流壓力，導致人民幣匯率承壓。

“美聯儲進入加息周期，中美利差或進一步收窄，人民幣資產的吸引力下降，人民幣相對美元匯率或繼續承壓，中期來看，人民幣貶值壓力取決於國內經濟增長動力與外部緊縮節奏的博弈。”夏春稱。

美元指數上周五突破101.00阻力位，“地緣政治風險以及市場對美聯儲繼續加息的預期升溫有望支持美元，但對特朗普政府推進稅改能力的擔憂揮之不去可能帶來一些不利影響，抑制美元漲勢。”FXTM富拓研究分析師Lukman Otunuga告訴記者。

此前，主流機構分析師預計，人民幣匯率在2017年底最低至7.1左右。不過，自2月以來，隨著市場對人民幣貶值恐慌的大幅緩解，中國外匯儲備重新站上3萬億美元大關。未來需要註意的是，“雖然購匯需求大幅回落，但結匯意願持續低迷，對未來人民幣貶值和資本外流壓力仍不可掉以輕心。”交通銀行發展研究部劉健稱。

債市面臨內外挑戰

就中國債市而言，近期央行堅持中性偏緊的貨幣政策，且監管層對於“穿透式監管”的決心愈發堅決，債券加杠桿以博取高收益的模式難以為繼。

主流觀點認為，經濟周期見頂的基本面有利於債市，然而，如果美國政策收緊快於預期，從而導致中國外匯占款快速下降，可能不利於國內資金面，且中國也可能進一步收緊貨幣以避免中美利差過度擴大。

天風證券預計，4月如果美聯儲沒有進一步的鷹派表態，預計外匯占款流失規模參考2月份在600億元左右，如果美聯儲進一步明確加息，預期會提前反映，則外匯占款流失可能在1000億～2000億元之間。

此外，防風險、抑泡沫、去杠桿的主基調也令債市前景存疑。4月10日，銀監會發布《關於銀行業風險防控工作的指導意見》（下稱“6號文”），以及此前下發《關於開展銀行業“監管套利、空轉套利、關聯套利”專項治理工作的通知》，進一步印證金融監管改革勢在必行。

過去很長一段時間，銀行理財產品放量發行，募得的一定資金被交由委外機構管理。截至去年6月，大約40%的理財資金投向債券市場。在流動性充裕的情況下，委外機構通過回購協議來為其債券投資加杠桿，以增厚收益。在流動性突然收緊的情況下，債市的脆弱性則進一步彰顯。

九州證券全球首席經濟學家鄧海清認為，6號文中，有關同業存單的說法表明，同業存單有可能納入同業負債，但其具體影響取決於出臺政策的實施力度。具體來看，6號文中對債市可能產生影響的規定主要有三條：一是銀行業金融機構要加強統一授信、統一管理;二是嚴格控制投資杠桿;三是加強重點機構管控，合理控制同業存單等同業融資規模。

高鐵撥款過關後調議程梁特：民生行先

1 : GS(14)@2016-03-16 07:37:31

【本報訊】港府上周在建制派配合下，「鑑粗」剪布通過高鐵追加撥款後，特首梁振英昨突然稱要以市民福祉為依歸，將調動餘下修訂法例和撥款申請次序，讓重要民生項目行先，並會就緩急先後與立會尋共識。財務委員會主席陳健波隨即表態支持，泛民會議召集人何秀蘭稱，泛民早就提出民生先行，又促梁特與泛民在內的各黨派商討。記者：呂浩然梁振英昨出席行政會議前稱，本屆立會餘下13個星期會期，尚有13項法案、約50個撥款項目待立會、財會和工務小組審批，包括不少民生和社會性項目，由於餘下會議按經驗約一半要用於審議預算案，因此港府正審視待批項目緩急先後，並會與立會尋求共識，「以市民福祉為依歸，將重要嘅民生相關項目提前」。梁振英提及法案和撥款申請，包括落實減稅和退稅、教院正名、實施強積金收費管制的修例，擴建醫院、長者醫療券和防泥傾瀉等工程撥款，另有關收回東隧專營權法例修訂亦有逼切性，但梁未提具體次序，只稱有關項目只差立會通過，希望議員可盡快審議和就政府動議投票，梁又不肯評論上周陳鑑林剪布通過高鐵撥款。陳健波指提議是好開始，又促泛民議員高抬貴手，「唔好去做啲乜休會」。他續指具爭議撥款已過去，又表明後日的財會會嚴格執行議事規則，如議員不可離座，強調「唔係玩泥沙」。



何秀蘭：泛民早已提出

何秀蘭指泛民早就提出將民生項目先行，但梁振英要強橫地取得高鐵撥款才提出，她又認為梁應與各黨派商討調動次序，「因為我哋都唔知道梁振英嘅先後緩急，同香港人嘅先後緩急係咪相同」。另外，陳健波昨主動約見何秀蘭，何稱她要陳「唔好衰過（財委會代理主席）陳鑑林」，如限制議員提問及胡亂加會，但未討論議程先後問題，泛民會於周五討論。





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160316/19531441

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無視管委會議決招標　押後罷免議程峰華邨法團主席　阻換管理公司

1 : GS(14)@2016-04-18 11:42:52

【本報訊】房委會持有約兩成業權的柴灣峰華邨，業主立案法團主席涉違反管委會表決結果，堅持在業主大會提出商討不重新招標、直接為現時的管理公司續約，並將逾百業主提出的罷免要求放到議程最後，房委會開聲後也不為所動。反圍標大聯盟批評主席做法不道德，不招標亦可能違法，質疑主席有意包庇管理公司。記者：陳建平



房委會2000年將峰華邨大部份單位以租者置其屋計劃形式出售，其後屋邨成立業主立案法團，現時持約兩成業權的房委會，亦有派代表參與法團的業主大會及管理委員會（管委會）。本報接獲投訴指，逾100名業主因不滿管委會主席黃錦棠處理維修工程手法，要求召開特別業主大會提出罷免黃及全體委員，會議將於本月24日召開。惟根據黃發出的議程，罷免動議被放到第5項作最後處理，反而備受爭議的維修工程事宜卻排在第3項，意味黃仍可用主席身份先處理這個重要議程。



房委會促重新招標


至於議程第4項提出商討是否毋須重新招標，直接與現行管理公司新豪物業及管理有限公司續約兩年，每月費用由現時25萬元加至首年近27萬元、次年近28萬元，引起房委會及部份業主不滿。記者取得房委會寫給黃的信件，信中列明住戶意見調查顯示新豪表現普通，上月24日管委會會議上也有委員和業主表示新豪表現未符理想，最終委員在會上以4票贊成、2票反對，表決通過為管理服務合約重新招標，因此也再無討論與新豪續約的條件。不過，黃錦棠無視管委會議決，在將舉行的特別業主大會議程上，繼續提出商討和議決是否替新豪續約，更列出合約費用，房委會在信中指這是完全違背了管委會決定，要求黃刪除相關議程及安排重新招標，亦特別提到法團應將罷免事項放在議程首項。房委會又說近日有業主投訴，稱部份管理處保安員游說業主不須出席大會，並將其授權票直接交予某管委會委員代理，房委會要求法團跟進。



疑與巨額維修有關


有份協助業主的反圍標大聯盟發言人莊榮輝指，根據《建築物管理條例》第20A條，若法團決定續約管理公司而不重新招標，須進行兩次議決，首先表決是否不招標，通過後才表決是否同意相關續約條款，但特別業主大會的議程只提出一個議決項目，且只列續約價錢，沒以附件形式列明所有條款。莊認為此舉不符《條例》，他曾諮詢民政事務處意見，對方亦認為黃處理手法不恰當，應重新招標。他指巨額維修工程招標在即，業主一般會憂慮維修公司和管理公司「打龍通」，所以希望撤換管理公司以阻止任何勾當，但此時黃偏偏一意孤行阻撓峰華邨撤換新豪，令人懷疑背後是否與維修工程有關。惟莊亦指現時法律有漏洞，即使主席違反《建築物管理條例》都不會有刑責，業主只能循民事途徑控告相關人士。黃錦棠是退休警長，記者截稿前多次致電都未能接通電話。查冊顯示，新豪唯一股東及董事是黃健平，他也是香港物業管理聯會副會長。





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160418/19575926

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