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浙江省首現參保人數負增長，養老保險解憂還看年輕人

劉林在北京一家動漫公司上班，每個月的工資中有300元是他和公司“友好協商”得來的。上班之初，劉林就主動向公司提出不參加社會保險的要求，公司決定每個月額外發300元作為“補償”。

劉林知道這是違法的，但他依然冒險選擇不交，原因是一方面不知道能在北京待多久，怕交了再轉移太麻煩，更重要的則是他發自內心地認為交社保並不“劃算”，尤其對社保中占到“大頭”的養老保險，沒什麽信心。

“現在就經常聽說養老保險收不抵支，誰知道幾十年後到我們退休的時候，還能領到多少錢呢?”劉林說。就像很多年輕人一樣，相對於看起來渺茫的養老保險，劉林寧願先拿到更多的現金來應付當前的生活。

劉林生於1987年，職業生涯可能尚未定型。34歲的上海人小莉就不同了。她從某單位辭職後，在上海徐匯開了家手機電玩店，並繼續拓展網店的業務。“社保之類的五金我都交了”，掛靠在某個熟人的公司，全部自己出錢就行。她告訴記者，有可能還會再到正規單位求職，以後接起來方便。“無論怎樣，老了之後是一個保障或補充。”

雖然劉林擔憂養老保險制度是否會破產可能只是杞人憂天，但年輕人不願意參保，卻是當前養老保險制度所面臨的一個真命題。

在老齡化的沖擊下，現收現付的養老保險制度本來就面臨著繳費者少、領取者多的風險。若本來就減少的年輕人還不願意繳費，那養老保險基金的收入將受到更大的挑戰。

清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏對第一財經記者表示，現行的養老保險制度對於年輕人來說，既看不到實在的收益，又缺乏激勵性，而且還充滿陷阱，政府必須加快養老保險改革的步伐以增強制度對年輕人的吸引力。

年輕人為什麽不願參保

按照《社會保險法》，像劉林這種與公司“合謀”來逃避養老保險繳費的做法是違法行為，一旦被社保稽查部門發現，會對公司進行查處和處罰。然而，劉林開畫室的同學王明也選擇不交社保，卻沒有這樣的“風險”。

王明在北京北四環的一個小區中租了一間房子，教孩子們學畫畫，每個月刨去房租、水電等支出後，能有1萬多元的收入。

他曾經了解過北京的參保政策，靈活就業人員可以參加養老、醫療和失業三險，每個月需要交1000元左右，這筆錢對於“個體戶”王明來說不是個小數目，更關鍵的是，靈活就業人員必須有北京戶口才能參保。即使掏得起錢，“北漂”的王明也沒有資格參加。

現行的養老保險制度為正規就業和靈活就業制定了不同的繳費政策：有工作單位的職工總費率為28%，單位繳費20%進入社會統籌，個人繳費8%進入個人賬戶;對於沒有正規工作的人員則可以按照靈活就業人員來參保，總費率20%全部由參保人自己繳納，其中12%進入社會統籌，8%進入個人賬戶。

楊燕綏說，參保門檻太高，是阻礙年輕人參保的首要原因。個人繳費20%對於創業起步或靈活就業的年輕人來說是一個不小的負擔。一般而言，繳費基數也在每年上調。

同時，現行的社保制度仍是基於正規就業的框架設計，對於靈活就業形態缺乏規範管理，比如，很多地區對靈活就業參保者仍然有戶籍限制，而且制度流動性也不好，導致年輕人一旦離開一個城市就會“斷保”。

南京財經大學公共管理學院教授林治芬對第一財經表示，現行養老保險制度的一些缺陷造成了年輕人對制度缺乏信心。

1997年我國在全國範圍內統一了個人賬戶的記賬規模和管理模式，全面建立了具有中國特色的“統賬結合”的城鎮職工養老保險制度。但在實際運行中，個人賬戶資金也被挪用來發放退休人員的養老金，中國的養老保險制度本質上仍然是現收現付制。

林治芬說，統賬結合的制度本身，無論哪一塊對於年輕人來說都缺乏吸引力。就社會統籌來說，年輕人知道中國的人口結構已經發生變化，到他們老了的時候，為他們繳費的年輕人會更少，前景並不光明;就個人賬戶而言，他們現在所交的錢當作稅收一樣貢獻給退休人員發養老金了，與自身利益的關聯度不大。

非正規就業倒逼改革

楊燕綏說，尤其是對於靈活就業人員，養老保險政策不能采取任何強制措施讓他們參保，這是一個政策失靈的角落。根據相關測算，我國還有1.8億勞動年齡的人口應該參保而沒有參保，這種情況不僅對於養老金制度來說是不利的，而且這部分人養老的權益也難以保障。

靈活就業者的繳費情況也受到戶口以及當地政策的影響。

究竟有多少年輕人沒有參保並沒有準確的官方數據。中國保險行業協會、人社部社會保障研究所等五家機構發布的《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》曾表示，基本養老保險未覆蓋人群主要集中於30歲以下的年輕職工，比例高達20.1%，也就是說，這個年齡段每5個人就有1個沒有參加基本養老保險;而這一年齡段未參保人數占全部年齡段未參保人數的70.9%。

值得註意的是，雖然近年來我國每年城鎮新增就業崗位都在1300萬人以上，但與過去相比，在新增就業中存在很大比例的靈活就業。

過去，靈活就業主要存在於低端就業中，如今靈活就業的層次得到了很大提升，受年輕人青睞的自雇型就業、自由職業、“雙創”企業，以及基於互聯網平臺發展起來的分享經濟和電商經濟等從業者都可以歸入靈活就業。

人口老齡化是現收現付制所面臨的最大挑戰，參保人的多寡是決定制度是否可持續的重要變量，吸引更多的年輕人加入養老保險制度是改善養老保險基金財務狀況的一條出路。

近年來，人力資源和社會保障部一直在推進擴大養老保險覆蓋面(擴面)的行動。經過兩年多來的試點之後，今年正式在全國範圍內實施“全民參保登記工作”，靈活就業人員也是今年擴面的重點之一。

從第一財經了解的情況來看，養老保險擴面的難度比較大。中國社科院世界社保研究中心發布的《中國養老金發展報告2016》顯示，雖然城鎮職工基本養老保險總參保人數在2015年仍然有所增長，但企業和其他人員的參保人數增速下滑，總參保人數的增速進一步下降。

報告還稱，從各個省份城鎮職工基本養老保險制度參保人數看，2015年廣東省的參保人數超過5000萬人，浙江省則成為第一個參保人數負增長的省份;與2014年相比，2015年絕大部分省份參保人數的增速都有所下降，下降幅度最大的廣東，由14.98%下降至5.76%，浙江的下降幅度也比較大，由7.27%下降至-1.72%。

調結構增強制度吸引力

林治芬認為，用行政化擴面來增加制度收入的空間已經不大了，要吸引更多的年輕人加入這個制度，必須對養老保險制度本身進行改革。

林治芬說，首先應該降低靈活就業人員參保的費率，建議將靈活就業者和正規就業者的參保費率統一並同步降低，在增加制度吸引力的同時也避免參保人的道德風險。

楊燕綏表示，應該繼續完善個人賬戶制度，建議對8%的個人賬戶進行分割，可以將4%用來做真正的積累。如果參保人在賬戶中每存一元錢，就可以得到相應的單位配款、政府稅收讓利以及市場化運營的分紅來支持他，這對於年輕人來說能起到很好的激勵作用。

林治芬認為，即使個人賬戶不做實，也應該改變當前“統籌”“個賬”之間一本糊塗賬的模式，把個人賬戶的賬“記實”，定期向參保人交代個人賬戶收益的狀況，讓他們能夠實實在在地感受到自己的錢沒有白交。

社保是多層次養老保險體系的重要支柱，各級財政對其補助支出也在不斷增長。

林治芬也表示，僅靠理財或是商業保險來養老並不適合大多數人，社保是多層次養老保險體系的重要支柱，年輕人不應該放棄這一支柱。雖然距離退休時間還長，但時間長更有利於點滴積累，年輕人也理應盡早為自己的養老做準備。她建議，年輕人采用“低基數、長年限”的繳費方式來參保，以獲得養老保險的最大收益。

令人高興的是，支持小莉做法的人群也在增長。網友“我就是死胖子”的意見頗有代表性——雖然抱怨養老保險體制的人特別多，“尤其是當你交的錢不知道被怎麽用了的時候”，但是真正敢不參保的，只有一種人：買得起商業保險的人。換言之，人壽或養老類的保險對大部分人而言是剛性需求。

財經評論：解憂雜貨店也幫不到的日本經濟

1 : GS(14)@2017-12-05 00:46:58

日本早前公佈第3季國內生產總值（GDP），增速跑贏預期，股滙齊升，首相安倍晉三5年前上台，挽救經濟所放的「安倍三箭」，一直被指無效，但今年起似乎漸見起色，不少人憧憬櫻花之國捱過廿年迷失後，更劍指2020東京奧運，預測為日本經濟創造大翻身機會。我們都沒有東野圭吾小說──《解憂雜貨店》的鐵捲門郵遞窗口，投信入店便能穿越時空，寄信給浪矢爺爺諮詢解憂，或由匿藏店內的3個偷車少年，代為指點三十年後日本經濟迷津。人人只能摸着石頭過河，日本人憑堅毅精神，衰退廿年仍不致敗走，但亦正是大和民族固執唔識轉彎本性，令結構無法改革，經濟難浴火重生。「新股女王」鍾絳虹早前撰文，遊東京皇居時遇幾位朝氣勃勃年輕人，主動與遊客攀談操練英語，為2020東京奧運大量商機先自我裝備，令人感到旭日初升的希望。筆者近日遊東京，亦為日本人勤奮精神而讚嘆，一場3年後才揭幕的國際體壇盛事，當下已嚴陣以待，那份認真與誠意，確實無幾個民族做到。旅途期間在酒店收看電視，晚上節目教授一眾司機，如何以「聽得明」日常英語跟旅客溝通。日本崇洋，節目刻意找來一位會說流利日語的西婦，教的士大佬怎樣婉拒洋客，硬把行李塞進已「拱起」車尾箱的要求，矯正其抓爆頭式英語回應：「Your bags outside（指你的行李外露），you unhappy and I unhappy。」不計冬奧，日本至今只主辦過一次奧運，二戰後承着美國扶持經濟崛起，六十年代初日本曾創造GDP年增長高達9%的奇蹟，1964年東京奧運舉行時，經濟強大到無朋友。今次再辦奧運，不少分析指，安倍奧運經濟學這第四枝箭，非但不會令經濟翻身更隨時有仆直凶險；回看奧運往績，很多主辦城市因費用超標或虧損，引發長期債務負擔，便不會對東京奧運創造振奮收益，過份樂觀。「安倍三箭」頭兩箭：量寬及擴大財政支出，較易達成，但第3箭「結構性經濟改革及成長策略」，其實從未發射，當中牽涉政治形勢、企業文化甚至民族特性等深層次問題，非隨便可撼動。日本人團結堅毅但不聰明，性格淡隱如菊又暗藏壓抑矛盾。上世紀八十年代，被美國佬騎刧貨幣政策迫升日圓，自毀長城；多年來明知人口老化卻不肯開放市場引入優質動力；年輕一代投身為獨居身故長者，收拾遺物的「遺品整理業者」行業，竟被視為未來廿年最賺錢工作；連一向品質享譽的日企金漆招牌，亦頻生造假醜聞，在在反映生產力已呈強弩之末，經濟及勞動力失衡早敲響警號。日本經濟連續7個季度增長，可能只是全球經濟反彈的同步效應，加上強國同胞作旅遊後花園的收益支持，才稍稍彈升，奧運後的日本經濟雖未致乾涸，但結構不改始終是一池渾水。香港當前景況其實與日本相似，繁華盛世已一去不返，就像三島由紀夫筆下《金閣寺》主角──小和尚溝口，首次見到金閣寺的感慨：現實的金閣，與心中幻想的金閣，終究是永遠無法重合為一！記者：劉美儀



來源: https://hk.finance.appledaily.co ... e/20171204/20233785

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【正Trip精】澎湖解憂滷味店無低消　歡迎三唔識七坐埋傾心事

1 : GS(14)@2017-12-05 01:19:21

黃士恩自稱草老闆，澎湖人。

全新旅遊專頁，即like籽想旅行：https://fb.com/travel.appleseed澎湖，台北；長洲，香港。第一次踏足澎湖，心中默默想起了這對比。同是充斥鹹鹹海水味的島嶼。當地年輕人黃士恩告訴我，他四年前離開澎湖，是為了再回來。咦？那不離開就好了，何必多此一舉。「很多澎湖人不知自己的地方，其實很多人喜歡，他們在這裹生活，卻沒有感覺。」他覺得可惜，「所以我們要帶東西回來，讓它慢慢往上走。」台北四年，他將經驗化為理念，並轉化為家鄉街角小店。


「我在台北工作時，下班多數不會回家，會想去小酒吧、餐廳，去窩着聊天。」他當時任職旅遊業，放工就去解悶，也解解鄉愁。典型異鄉都市人。小店叫「草根果子」，黃士恩自稱草老闆，賣滷味，名字也有段古。「草根就像我，或是離開家去工作、生活的人，人人都像草根一樣。」四年前後，他觀察到澎湖的轉變，島外人也多了，不論是讀書、工作、當兵、結婚、生活的人都多了......同時，亦開始有少許當地年輕人「回流」搞小店。不過對比之下，他依然有種感覺，「比起當地人，島外人更喜歡澎湖，而這種力量很大。」帶些許孩子氣，「在地人不能因此就輸啊！」他認為，一個地方的進步，「年輕的Power」不可或缺。「所以我們要帶東西回來，讓它慢慢往上走。」結果他這條草根回家，撒種，並希望結果。「我想在此建立一個環境，予島外人於這裏生活時，有一個中心點去認識新朋友。」


同一班人，可以前一秒互不相識，下一秒已坐埋一枱。

吮指豆乾50台幣。

滷杏鮑菇20台幣。



這店有近百分之七十的客人為島外人，幾個位的小店，成為他們聯誼的地方。吃滷味，講心事。人在異鄉，需要食物，也需要飯腳。「當我們可成為別人談心事的對象，是很難得的事情，因為心事是放在心內的事，不會隨便放外跟別人說的。」他說道。每晚八時過後，這裏便會關上燈，以微亮燈飾取代，昏暗，卻不迷幻，此時人更清醒，煩惱也浮面。「很多元的，有的是工作上的事，或者是感情、家人。」有時，他的解脫方法僅是聆聽，有時則是建議，又或簡簡單單，只是用一樣的心情去面對，「然後再把自己抽離出來。」俗一點，情緒需要排解，不然會便秘。當遇上不能解脫的事，他也不會勉強自己，反正也勉強不來。人心肉做，總有些觸動吧。他指，或者是來自一個客人的鄉愁，由一杯桂花綠茶引起；令他想起，自己在台北，也不斷尋找家鄉的味道。


養生手作饅頭25台幣。

抹茶堅果煎餅25台幣。

Q彈鳥蛋（三粒）10台幣。


小店主要由黃士恩與父母經營。


這裏沒有明顯的晚午市之分，也沒有......最低消費與時間限制。傍晚時段，不會有侍應走過來，提醒你結帳或吃不吃晚市。倒是客人開始多，而同一人，可出入數次，偶爾碰到相識，就坐下；又或外出兜個圈再回來。同一班人，可以前一秒互不相識，下一秒已坐埋一枱。完全是一個「人體實驗室」，不同人有不同的化學作用。「有客人對我們說，你們這樣能賺錢嗎？我們有賺的，只是賺不多。」店租、食材成本、人事成本......他數着，「壓力一定會有，但也是可cover的，我們賺不多，心安理得就好。」剛剛好就好了。滷味與解憂本無關係，不過沒有關係，因為事在人為。說了那麼多，肚皮的事，當然不可忽視。此處賣養生滷味，何謂養生？「我們的滷汁，以十六種藥材調製，如小茴香、花椒、甘草、八角及丁香等。」滷杏鮑菇、鵪鶉蛋、百葉豆腐......當中豆乾算是招牌，佐酒佐茶，任君選擇。而為了令豆乾更入味，滷汁分成八次上汁，花約個半小時，最後冰鎮。撒在表面的辣粉，主要以澎湖當地種植的辣椒製成，也混和胡椒、大紅袍花椒，香麻之餘，也帶淡淡藥材香。滷味以外，也有手作饅頭、抹茶堅果煎餅等輕食，味道天然。我咬一口煎餅，也許有些時候，憂不一定要解，美食當前，自自然然就忘記了。


草根果子澎湖馬公市樹德路1號營業時間：3pm-12am記者：湯珮然攝影：伍慶泉



來源: https://hk.lifestyle.appledaily. ... e/20171202/20232070

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