全面推進供給側結構性改革，化解過剩產能，解決好過剩產能職工安置問題，是新形勢下山西省的重要工作。
在2017年兩會期間，全國人大代表、山西焦煤集團西山煤電公司杜兒坪礦掘進一隊副隊長董林稱，通過移動出行等新經濟企業解決再就業安置難題成為新思路。他建議，有關部門應該創新監管思路，鼓勵新型就業模式，解決職工安置問題，消除職工後顧之憂。
據統計，山西省在化解過剩產能過程中將有11.8萬人需要轉崗分流。以焦煤集團為例，去產能工作2016-2018年3年內計劃關閉礦井17座，需要安置的職工共12351人。截至2016年底，已關閉礦井7座，涉及職工5356人，其中內退173人，解除終止勞動合同101人，轉崗安置5082人，但仍有7200余人亟待安置。
董林提到，“減員分流”已經成為高層、煤企甚至煤炭職工的共識，但一些煤炭工人，在煤礦工作了幾十年，再就業思想壓力很大，不願意離開煤礦這個曾經的“鐵飯碗”，有不少人對繼續留在煤礦還存在希望，這也使得人員安置成為去產能過程中“最難啃的骨頭”。
2016年11月4日，人社部聯合五部委下發了《關於開展東北等困難地區就業援助工作的通知》，通知中特別指出：“引導社會企業參與，發揮電商、分享經濟、人力資源服務等企業資源優勢，借力“互聯網+”行動，拓寬東北等困難地區就業門路”。《通知》還專門提出了移動出行專項幫扶活動，“支持滴滴公司等分享經濟企業，幫助去產能失業人員和長期停產停工企業職工實現就業，增加收入。”
在人社部的指導下，山西省企業積極與新經濟企業展開合作，並率先以移動出行行業為突破口和試驗田，積極創新就業新模式，幫助職工通過從事移動出行行業實現再就業。
董林稱，移動出行行業具有靈活性高(即可專職，也可兼職)，工作時間自由，門檻和成本較低的特征。只要勞動者願意付出辛勤勞動、提供良好服務，就能夠取得體面的穩定收入，這種靈活就業模式為經濟轉型中的職工帶來了更多選擇和機會。
建議案中提到，目前，山西焦煤集團中已有超過1萬人在移動出行平臺全職或兼職就業，其中太原地區約有8000人。據調查，職工全職在移動出行平臺工作，每月可獲得4000-7000元收入，兼職在移動出行平臺工作每月則可額外增加3000元左右收入，部分人員在移動出行平臺的收入已經超過了本職工作收入。這些收入幫助他們改善了生活，甚至成為一些家庭的主要經濟來源。
當前，移動出行企業在山西省的發展已經頗具規模，在解決就業的同時，滿足了市民出行需求，已逐步成為城市交通中的重要組成部分。
董林建議，政府應該創新監管思路，綜合考慮當地經濟發展水平和去產能職工的可接受度，合理放寬網約車準入標準，充分挖掘網約車平臺的就業安置潛力。政府應建立“政府管平臺，平臺管人和車”的“事中事後”監管方式，使移動出行幫扶政策能夠覆蓋到更多去產能職工，促進就業的同時，滿足群眾不斷增長的出行需求。
同時，他還建議，創新就業模式及社會保障機制，通過網約車等新經濟形態實現就業轉型，使已在互聯網平臺實現就業的去產能職工消除後顧之憂。“經濟轉型升級”需要同步實現“就業轉型”。