ZKIZ Archives


若不跟進 台灣銀行至少倒一半

2013-10-21  TCW
 
 

 

一個面積二十八.七八平方公里、原來空蕩無人的「鬼城」,竟然讓新加坡副總理尚達曼親自飛到上海表達關切;它還要取代香港,成更名副其實的「國際金融中心」;甚至還有可能讓「台灣的銀行倒一半」。

更有意思的是,它的最終目標:建立一個三十五億人口,卻完全沒有美國人角色的超大自由市場。

這是中國的陰謀!

其一,拉攏美國之外的國家,建立中國獨特的影響力和貿易圈;其二,利用遍地開花的貿易組織,把台灣排除在外,最後需要中國這把鑰匙才可以打開大門,讓台灣不僅要「抱緊中國大腿」,更是要全身「貼上去」,才有辦法走出困局。

同時,這一場「超級自由貿易大戰」也即將來臨了。上海自由貿易區其實正在影響台灣的產業、你我現在的工作以及下一代的未來。

最有競爭力的國家,對於未來是最敏感的,今年三月,中國新任國務院總理李克強上任之後首度到上海視察,拋出了上海應該進一步擴大開放,建立一個自由貿易試驗區的話題。

不到三個月的時間,尚達曼就立即訪問上海,並且拜會上海市委書記韓正,直接就挑明問中國未來的人民幣自由化與自由貿易的問題。

因為新加坡知道,中國政府讓上海往那個方向走,未來將牽動整個亞洲、甚至世界的局勢。

反美日圍堵,中國另闢陣營推上海自貿區,向全球釋出開放訊息

中國計謀一,面對排擠中國的自由貿易包圍網成形,必須表態作聲。新加坡是香港以外,最積極爭取人民幣離岸中心的國家,是中國經濟成長的直接受惠者。然而,新加坡又同時扮演了另一個角色:TPP(Trans-Pacific Partnership,跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定)的創始國。而這個組織,卻是中國最強悍的對手--美國所組成的。

距離現在只剩一年又兩個月,它就要開始發威了,這個原本由新加坡、汶萊、紐西蘭等國家成立的多國自由貿易協定,在美國加入後產生了巨大的變化,因為美國陸續鼓勵其他國家參與,包括北美自由貿易協定的墨西哥及加拿大,以及最關鍵者:日本。

現在成員國達十二國,分別是澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、美國、越南、日本。韓國則在日本加入之後,也宣布加入,正在申請當中。

一連串的國家看似不相關,但英國《金融時報》(Financial Times)是這樣形容TPP:「一個只禁止中國入內的俱樂部」,《金融時報》更直接指出美國的動機就是想把時鐘撥回二○○一年,即中國加入世界貿易組織(WTO)之前。也就是說,原本中國靠加入WTO打通了一些關稅及非關稅的貿易障礙,現在又必須面臨其他國家築起新的貿易障礙來。

整個範圍內其經濟產值合計占到全球的四○%,貿易額合計占到全球的約三分之一,產值與貿易量非常驚人,而且加入的成員國在地理位置上剛好繞著中國一圈,變成美日圍堵中國的態勢。

在上海推自由貿易區是一個表態:中國願意開放,TPP應該考慮讓中國參與,台灣經濟研究院國際處暨國家經濟發展戰略中心副研究員許博翔這樣分析,TPP是高標準、高要求的自由貿易,不僅是要求全面降低關稅,還要求智慧財產權保護、勞工標準、環境標準和促進中小企業發展的自由貿易,其中有一條就是要求國有企業不得跟民間企業爭利,光是這一條就對中國現在的經濟體制有很大衝擊。

但中國想加入,不僅要降關稅,還要改國內制度,不能再保護國有企業、也不能操弄人民幣匯率。這等於拉高俱樂部的大門,開在摩天大樓上,中國明明知道非加入不可,但是卻找不到「雲梯」可以上去。

成功即可複製,失敗亦能控制改革紅利誘人,招商沒細則仍搶手

中國計謀二,對外開放,對內做經濟改革,在上海「鬼城」做實驗改革,失敗了不會感染全中國,成功了就推往天津、重慶、廈門與大香港地區。

二十八‧七八平方公里的面積,相當於新北市的板橋區,在上海自由貿易區成立之前,其實還是上海人避之惟恐不及的「鬼城」。原來的盤算是,上海打算在緊臨上海洋山港的地方,建設一個人口八十萬人的臨港新城,號稱三年內投入人民幣一千億元。

但硬體建設投資了、大型的房地產項目也開發了,後續人口卻沒有移入,實際的居住人口只有上萬人,變成空有港口、房地產與工廠的「鬼城」。

「這是一個實驗,成功了,推向全中國,失敗了,也在可控制的範圍內。」許博翔說,光是讓民間企業可以參與市場、分享利益,對於中國就是一個非常大的衝擊與改革。 其二,中國大型國有企業其實並沒有真正經歷過市場競爭,例如金融、保險與電信,甚至連淘寶、騰訊這些企業,也可以算是「真空」環境中長大的花朵,看起來美麗,實際上可能不堪一擊。

因此,上海自由貿易區一掛牌,成了外商搶駐、中國指標型國營企業爭相進駐的地方。他們不僅是相信政策,而是期待政府開放被壟斷的市場,分配到利益。雖然連細則都沒有,但「改革紅利」這句話已經在中國喊翻天,人人都夢想著成為工商銀行,甚至是淘寶。

表面大喊改革,實為拔除路障目標七百兆、沒有美國的共同市場

中國計謀三,表面上喊自由貿易與改革,真正目的是催生中、日、韓、澳大利亞、紐西蘭、印度及東協十國(汶萊、柬埔寨、印尼、 寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡 泰國、越南)形成之「區域全面經濟夥伴關係」(RCEP)。

一手催生上海自由貿易區的李克強在上海自由貿易區掛牌後開始往外跑。十月十日,在汶萊舉辦的第二十三屆東協峰會及東亞領導人系列會議,李克強公開表態,二○一五年底前,全面完成RCEP談判,且與TPP可交流互動,相互促進。

接著李克強訪問泰國,然後訪問越南,先是在上海推出第一個自由貿易區,然後密集造訪畫出時間表,中國正在建立一個一個沒有美國人的統一市場。

實際上就是二○一五年東協十國自由市場生效之後,再擴大加上中國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭、印度等國成為自由貿易市場,一個人口約三十五億、生產總值約新台幣七百兆元,相當於全球三分之一總值,一個沒有關稅、沒有貿易障礙、更重要的是,一個沒有美國的共同市場。

但問題是各國之間反而是其他爭議多,例如領土爭議等等,讓RCEP多了許多路障。

但上海自由貿易區一成立,金融試驗成為上海自由貿易的第一槍,其中最受矚目的是資金自由進出、人民幣自由化以及貨物自由進出,光是這樣的動作,上海自由貿易區撼動了三個國家與城市,新加坡、香港與釜山。

新加坡星展銀行是第一個搶駐上海自由貿易區,這不僅是外商第一批,更重要的是一種表態。至於東亞國家中最早推動自由貿易區的韓國,經濟副總理兼企畫財政部長官玄旿錫還特別針對中國成立上海自由貿易試驗區召開會議,要韓國也需要為提高服務行業競爭力,應該進一步放寬相關政策。這代表新加坡、韓國,都表態支持了。

金融業務搶客,直接衝擊台銀產業鏈轉移,工作往上海與越南跑

中國計謀四,沒TPP、RCEP的台灣,必須走更依賴中國路線,想加入這兩個組織都必須要看中國眼色。

上海自由貿易區對台灣衝擊一,台灣銀行倒一半或將金融業務轉往上海。當上海自由貿易區一掛牌,上海台商圈馬上喊出「台灣銀行倒一半」的預測,富蘭德林事業群總經理劉芳榮說,上海自由貿易區的金融改革試驗,對於台灣銀行業是致命的威脅,他分析,台灣的銀行業的主要獲利來源有二個,其一是OBU(Offshore Banking Unit,國際金融業務分行),其二是信用卡。

當上海讓人民幣匯率自由化、資金進出與貨物自由進出,過去台商的OBU業務還需要透過台灣的銀行,未來直接在上海自由貿易區就能操作,於是「搶客效應」發生了,不僅香港與新加坡都會被上海自由貿易區排擠原有的金融業務,台灣更難逃衝擊。

但台灣銀行業可以避免倒一半的命運,出路就是積極參與上海自由貿易區,劉芳榮說,別小看台商的實力,鴻海、廣達、和碩等都是中國出口大戶,台資銀行只要能夠握住台商的OBU業務,別被上海自由貿易區的其他銀行搶走,對於台灣來說,就已經是一塊很大的市場了。

因此,當上海自己發展人民幣自由化,代表台灣要發展「人民幣離岸中心」成了遙不可及的夢想了,也代表台灣金融業務必須登陸上海自由貿易區,學新加坡積極配合中國。

另外,第二個衝擊則是,上海自由貿易區掛牌,代表台灣要面臨產業鏈轉移的惡夢了,工作機會一個往上海跑,另一個往越南跑。

在眾人鎂光燈之外,越南則悄悄擠進了日本、韓國、中國、香港與台灣的紡織成衣、製鞋廠,掀起了越南投資的新浪潮,原本越南的紡織成衣、鞋類這兩項產品輸往美國的現行平均稅率為一七‧三%及一四‧三%,最快在二○一五年,將全部降為免關稅。

我們問台灣紡織廠,越南也做了自由貿易區嗎?答案是沒有,這是美國送給越南的一個大禮,原來美國主導的TPP,讓越南成為第一個受惠者。

然而,越南也是RCEP國家,美國給了越南一個大禮物,中國不可能不給,它成了美國與中國相互抗衡的跳板。

棣邁產業顧問總經理何耀仁說,TPP規定,從棉紗到成衣都必須在越南生產製造,因此,整個成衣加工鏈正在快速移往越南,不只台灣,從日本到中國的成衣廠正在快速移往越南,包括生產大家所熟知的品牌如Zara或優衣庫(Uniqlo)。

所以打開台灣人力銀行的新增工作,例如新加坡、印尼、馬來西亞,這些國家多是幾十筆,少則兩、三筆,而在越南,動輒三百、四百筆,遠遠超過其他東南亞國家。但這還代表台商能轉移成功,一旦台灣沒辦法支撐台商打國際轉移的戰爭,就會被勞力國家就地取代,台灣人連去越南的工作機會都沒有。

台灣如何自救?須善用ECFA經濟示範區不能停,開放才有機會

台灣能夠怎麼辦?

許博翔說,從以往中國加入國際組織的慣例,例如WTO,台灣想加入TPP或RCEP,一定是中國先加入,台灣才能夠跟著加入;其二,中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年說,台灣ECFA(兩岸經濟合作架構協議)功用仍然非常大。許博翔建議,台灣必須善用ECFA,證明自己開放市場的決心,才能取得別的國家認同。

因此,當上海自由貿易區的成立,不僅代表台灣的自由經濟示範區只能往前,不能回頭,也只能比上海更開放、更積極,這也同時代表,一個衝擊更大、更競爭的自由貿易將要在台灣登場了。

【延伸閱讀】打不進中、美兩大貿易陣營,台灣變孤兒——1分鐘看TPP與RCEP

美國領頭TPP跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(Trans-Pacific Partnership)

28兆美元成員國GDP總和近28兆美元,約占全球年經濟產值近40%

8億人相當1.5個歐盟人口第1波生效:2015年越南免稅目的:打造全球最大自由貿易區,涵括智慧財產權保護、促進中小企業發展等內容

中國為首RCEP區域全面經濟夥伴關係(Regional Com-prehensive Economic Partnership)

23兆美元成員國GDP總和約23兆美元、約占全球年經濟產值1/3

35億人約占全球總人口一半第1波生效:2015年東協十國免稅成形目的:削減關稅及非關稅壁壘,建立16國統一市場的自由貿易協定

純TPPa成員國:美國、墨西哥、加拿大、智利、秘魯同時加入TPP與RCEP國家:汶萊、韓國(申請加入TPPa中)、紐西蘭、越南、澳大利亞、馬來西亞、日本、新加坡純RCEP成員國:印尼、柬埔寨、印度、中國、菲律賓、泰國、寮國、緬甸

資料來源:經濟部、台經院整理:呂國禎

【延伸閱讀】

Q1上海自由貿易區會取代ECFA?不會,反而讓ECFA更為重要,讓台灣更能善用跟中國自由貿易的優勢,爭取到上海自由貿易區尚未開放的投資項目,例如網路、媒體等。

Q2台灣哪些行業可能會受到上海自由貿易區的衝擊?上海自由貿易區以金融試驗為主,台灣金融業可能會喪失OBU業務,造成銀行裁員或倒閉。

Q3台灣能加入TPP、RCEP?目前不行,加入TPP與RCEP,需要每個會員國同意,台灣要一一展開談判。

Q4台灣開了自由經濟示範區,就能加入TPP、RCEP?還是不行,自由經濟示範區只是實驗,真正開放市場才能得到支持。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=78889

若不盡快提高生育率 韓國人將在2750年滅絕

來源: http://wallstreetcn.com/node/106601

韓國國民大會研究服務(NARS)的模擬分析,若按去年韓國女性人均生育1.19個孩子計算,到2056年,韓國5000萬人口將減少1000萬,到2100年將減少3000萬。到2750年,世界上就沒有韓國了。(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

據美國中情局世界概覽2014年的統計數據,韓國是全球生育率最低的幾個國家或地區之一,女性人均生育孩子1.25個,若要維持人口穩定,女性人均生育數要增至2.1個。

一國生育率下降的原因主要是社會和經濟的變化:從發展中國家成為發達國家。許多有工作的女性希望延後結婚年齡。當夫妻雙方都有工作時,養育子女變得頗為艱難,而韓國是OECD國家中工作時間最長的國家。此外,還因為撫養和教育兒童的費用增長:韓國保健福祉部2013年的數據顯示,韓國一個孩子從出生到大學畢業的養育費用超過3億韓元(約合26.3萬美元),而北京的成本為42.9萬元人民幣(約合6.97萬美元)。

韓國當局正尋求在2017年前,為韓國30%的兒童提供公共醫療服務,這樣更多女性能平衡工作與養育孩子的需求。韓國政府也鼓勵給予帶薪父母產假,希望能通過父親在養育孩子過程中扮演更大作用來鼓勵女性生產。


PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=109949

銀行業:巴Ⅲ新指標若不修改,股市交易成本將大增

來源: http://wallstreetcn.com/node/207688

bank-sign-31391419758

英國《金融時報》報道稱,周五,全球金融市場協會和國際金融協會在發送給巴塞爾委員會的一封信中表示,巴塞爾銀行監理委員會提議的新資金規則可能推高股票做空成本四、五倍之多。(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

他們還稱,如果被稱為影子銀行的其他金融機構不填補空缺,投資者可能被迫支付更多資金才能押註股市。全球金融市場協會和國際金融協會均為遊說集團。

上述新資金規則指巴塞爾協議Ⅲ提出的一項重要流動性指標——凈穩定資金比率(Net Stable Funding Ratio,簡稱NSFR)。該比率即銀行一年內可用的穩定資金與業務所需的穩定資金之比,旨在確保銀行持有基於自身資金規模的最小數額的穩定資金,防止出現當年的英國北巖銀行因擠兌而垮臺事件重演。該比率監管要求為大於等於100%。

凈穩定資金比率條款預計將於2018年生效。

2007年9月中旬,英國第五大抵押貸款機構北巖銀行因儲戶擠兌而流失30多億英鎊存款,占總存款的12%左右。當時,該行電話銀行和網上銀行業務一度崩潰。受此影響,該行股價短短幾天暴跌近70%,創下7年新低。

在上述信件中,兩大協會還表示,銀行對凈穩定資金比率條款下的股票規定表示“嚴重關切”,稱該條款可能“極大地提升所有股市投資者的交易成本。”

通過不必要地增加銀行業組織的股市中介活動資金成本,修訂後的條款可能迫使這些活動轉移到基本上不受監管的影子銀行系統,這就將增加系統性風險。

為支撐自己的論點,該信件還援引咨詢機構Oliver Wyman的數據稱,截止2013年年末,這家公司借出的用以做空的股票價值高達7600億美元。

他們呼籲這些所謂的“股票借貸交易”不應在新資金規則下被歸類為銀行貸款。銀行在做最後的努力,爭取修改該條款。

律師行Shearman & Sterling合夥人Barney Reynolds表示:

銀行們對凈穩定資金比率提案非常擔憂,因為這條規則大致匹配長期資產和負債。這可能通過更廣泛的買賣價差或者降低做市交易活躍度而導致客戶能夠享受的優惠減少。因此,諸如賣空之類的投資行為就很可能轉投影子銀行系統的非銀行提供者。

除此之外,巴塞爾協議Ⅲ還引入了另一個新的流動性指標——流動性覆蓋比率,以確保銀行持有足夠的政府債券等資產。這類資產可以很容易地轉換成現金。

同時,該報道稱,上述資金規則提案還將導致銀行股票互換成本更高,影響股票互換市場的運轉,增加股指投資的成本。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=110452

進退兩難:安倍若不如期上調消費稅 日股或崩盤

來源: http://wallstreetcn.com/node/208507

abe

彼得森國際經濟研究所主席、前英國央行貨幣政策委員Adam Posen警告,海外投資者與日本首相安倍晉三的“愛情故事”可能已處於危險邊緣。

Posen擔心,日本首相安倍晉三若食言,未將日本消費稅從當前的8%上調至10%,這可能導致全球投資者拋售日本股市和日元。

“如果安倍決定延後上調消費稅,那麽日本股市有崩盤的實質風險,遑論取消上調消費稅的計劃。”

今年4月份,安倍政府將消費稅從5%上調至8%打壓了日本經濟,該國經濟萎縮程度創逾五年來最大,這令安倍不得不考慮是否延後或取消將消費稅進一步上調至10%的計劃。

他在上周接受NHK采訪時明確表示,雖然通過上調消費稅滿足不斷增加的社保支出需求是有必要的,但是否應該按原定計劃時間執行取決於經濟的健康狀況。

不過日本經濟大臣甘利明暗示,日本政府年底前將按計劃執行第二輪消費稅的上調。他認為財政和貨幣政策的刺激將確保上調消費稅不會影響日本經濟的複蘇。(點此見華爾街見聞網站相關文章)

Posen認為,延後上調消費稅將考驗國際投資者對安倍的耐心。之前這些投資者一直支持安倍推動日本經濟擺脫15年來的通縮,重振財政秩序的努力。

日本央行行長黑田東彥表示,預算整固對日本財政和未來經濟至關重要。

Posen也同意黑田東彥的觀點,認為日經225指數自2013年初以來漲幅超過50%,很大程度上是因為海外投資者對安倍經濟學的支持。據日本證交所的數據,自2012年12月至今年8月,海外投資者凈買入日本股票金額累計達到14.3萬億日元。Posen表示,

“若安倍難以勇敢面對日本的財政形勢,海外投資者亦然。伴隨而至的日元貶值可能足以令通脹損及安倍極力想推動的實際收入。”

(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App) 

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=112868

普京警告歐美:若不停止敲詐俄羅斯 當心惹“核大國的後果”

來源: http://wallstreetcn.com/node/209453

俄羅斯,奧巴馬,普京,制裁,烏克蘭

昨日俄羅斯總統普京對美國及其盟友發出警告,稱對方利用烏克蘭危機“敲詐”俄羅斯是徒勞無功,俄羅斯的合作夥伴不應忘記,核大國之間的爭端牽涉什麽風險。

在接受白俄羅斯報紙Politika采訪時,出訪該國的普京指責美國總統奧巴馬,認為奧巴馬上月24日在聯合國大會上講話時公然稱俄羅斯侵略歐洲威脅全人類,這是對俄采取了敵對方式。他說:

“我們希望我們的合作夥伴要認識到,敲詐俄羅斯的企圖是徒勞無功,而且別忘了,核大國之間不和產生的後果可能影響戰略穩定。”

普京稱,奧巴馬上月稱俄羅斯在侵略歐洲,將這種侵略和埃博拉病毒、中東地區恐怖組織“伊斯蘭國”(IS)並稱為“人類面臨的三大威脅”。普京認為,

“綜合對我國所有經濟領域的制裁來看,這只能稱為敵對方式。”

普京說,試圖用“單方面的非法限制性措施”對俄施壓將影響危機解決。

“幾乎在決定施加新制裁的同時,又要達成和平進程的協議,我們怎麽可能在這種情況下談什麽制止烏克蘭的局勢升級?如果主要目的是孤立我們的國家,那種目標既是荒謬可笑的,也是虛無縹緲的。”

(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=115357

伊朗:OPEC若不團結 油價將跌至40美元

來源: http://wallstreetcn.com/node/211813

77969552

伊朗石油部官員表示,如果OPEC成員國不團結,或者發生價格戰,油價將繼續下跌,可能跌至每桶40美元。

布倫特原油今天繼續下跌,而WTI原油也抹去了昨天的漲幅。

OPEC供應了全球40%的原油。能源分析公司Energy Aspects Ltd表示,

如果油價繼續下跌,OPEC很可能在明年一季度召開非常規會議。

自11月27日OPEC決定不減產以來,布倫特原油價格已經下跌40%。

本月,沙特阿拉伯和伊朗擴大了供應亞洲客戶原油價格的折扣。這加大了市場對OPEC降價爭奪市場份額的猜測。

CMC Markets首席策略師Michael McCarthy向彭博新聞社表示,

OPEC看來是一個不能正常運作的家庭,美國原油產量井噴,現在市場又沒有地緣政治危機,這都促使了油價的下跌。

伊朗石油部石油市場分析部門主管Mohammad Sadegh Memarian向彭博新聞社表示,油價的下跌讓市場處在了均衡狀態之下。

伊朗希望在目前的核制裁解除後,可以將原油出口量提升至每日480萬桶。

11月,OPEC每日生產了3056桶原油,連續第6個月超過其3000萬桶的目標。

Energy Aspects首席石油市場分析師Amrita Sen表示,

伊朗、伊拉克和委內瑞拉等財政狀況窘迫的國家或將要求在明年6月5日的例行OPEC會議之前進行商談。

(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=122937

歐元集團主席:希臘若不贊成改革請退歐

來源: http://www.yicai.com/news/2015/07/4640197.html

歐元集團主席:希臘若不贊成改革請退歐

一財網 馮迪凡 2015-07-02 23:10:00

歐元集團主席戴塞爾布盧姆(Dijsselbloem)表示,如果希臘公投中,希臘人民對改革計劃投反對票,那麽不僅不存在任何在新援助計劃方面的談判基礎,而且希臘也無法繼續再留在歐元區。

昨日,歐元集團主席戴塞爾布盧姆(Dijsselbloem)表示,如果希臘公投中,希臘人民對改革計劃投反對票,那麽不僅不存在任何在新援助計劃方面的談判基礎,而且希臘也無法繼續再留在歐元區。

戴塞爾布盧姆坦言,現在除了希臘之外,歐元區其他國家都很團結,而目前無法消除希臘同整個歐洲之間的分歧。

根據事件最新進展,希臘政府已經推出了全面公投的網站,並在上面做好了倒計時時鐘。希臘財長瓦魯法基斯表示,他有信心公投結果將是“反對”,如果公投結果是贊成國際債權人的改革計劃,那麽他將選擇辭職。

贊成與反對陣營並均計劃在當地時間周五晚,也就是7月3日在雅典上演“對決”:由現任左翼激進聯盟政府所構成的“反對票”陣營以及前任希臘總理所構成的“贊成票”陣營都將舉行大規模集會。

即將到來的“對決”

據一份不慎泄露的民調顯示,現在希臘公眾對於投贊成和反對的態度之間沒有巨大差異:有47%的人認為應該投贊成票,而43%的人認為應該投反對票。

歐盟則重申,在希臘舉行公投之前,不會再有任何談判,希望希臘人民選擇自己未來,並表明歐盟委員會主席容克支持希臘留在歐元區。

希臘執政的激進左翼聯盟政府並呼籲希臘人在當地時間周五晚上7點半來雅典參加“投反對票”集會。

不過,“投贊成票”集會也將在同一時間和同一城市進行,預計屆時將有大量希臘人湧入雅典。目前有證據表明,“投贊成票”陣營得到了很好的財政支持:希臘的電視上,現在也充斥著贊成票陣營的電視廣告。

希臘前總理薩馬拉斯在接受彭博電視采訪時呼籲公眾投贊成票。

“周日的公投是歐元與德拉克馬之間的選擇。”他表示,我們不能讓齊普拉斯帶我們回到德拉克馬時代,“這將是災難性的,不僅會毀滅經濟,也將毀滅臘人民的希望。”

如果不同債權人達成交易,希臘要何去何從呢,薩馬拉斯表示,成為津巴布韋麽?

如公投贊成希臘財長將辭職

在同彭博電視的采訪中,瓦魯法基斯激烈地呼籲希臘公民投反對票,並稱與接受沒有債務減免的緊縮救贖計劃相比,他寧願把胳膊砍下來。

實際上,如果希臘全民公投結果為贊成票,希臘當前政府很難再繼續保存,希臘政府有可能會舉行選舉,或者構成一個之前在意大利所存在過的“馬里奧·蒙蒂”類型的技術官僚過渡政府。

瓦魯法基斯坦率表示,如公投失敗他將辭職。當下,希臘國內也在反思總理齊普拉斯受到瓦魯法基斯坦的影響過於深厚:齊普拉斯選擇了跟隨瓦魯法基斯的博弈論理論,同國際債權人進行周旋,即便是在4月24日同歐元集團的談判慘敗之後的情況下,也沒有改變這一立場,而這種談判方式甚至在其黨內也遭到了強烈的反對。

一位希臘高級官員對《衛報》表示,“很多人都希望能用其他的方式來進行談判。”這是對於希臘財長將希臘置於國際孤立境地的最直接的指責。

如瓦魯法基斯辭職,齊普拉斯隨後也可能卸任:在最近一次的電視采訪中,齊普拉斯暗示,周日的全民公投,亦是有關左翼激進聯盟在希臘權利鬥爭中的未來。

編輯:潘寅茹

更多精彩內容
關註第一財經網微信號
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=151687

政策規畫》如何解決大學過剩 教育部長說明白 吳思華:辦學若不佳 公立大學也要帶頭減招

2015-12-14  TWM

在少子化浪潮下,台灣過剩的大專校院何去何從?轉型或退場要如何規畫?更重要的是,台灣的高等教育,要如何提高競爭力?教育部長吳思華接受《今周刊》專訪,提出他的政策主張。

教育部長吳思華去年就任後,提出台灣只需一百所大學的主張。他接受《今周刊》專訪時再次預測,未來半年將會有撐不下去的學校有所動作;他也認為,大學整併不該僅限於私校,辦學不佳的公立大學也應帶頭減招。

談經費資源〉

高中升大學比率 應降至六成《今周刊》問(以下簡稱問):你曾說,按照全球人力結構,高中畢業生就讀大學比率約六○%,台灣最適合的大學數量是一百所,這結論從何而來?

吳思華答(以下簡稱答):一百所不是絕對的數字,只是一個概念,卻是學界相當程度的共識;觀察國際趨勢,外國升大學的人,差不多是人口六成。

問:台灣高中職畢業升大學的比率是九成,會不會稀釋教育資源?台灣高教學生每年分配到的經費低於其他先進國家,是否和大學太多有關?

答:接受高等教育的合理比例跟工作需求相對應,不是所有工作都要高知識,所以六成是合理估計;但我來教育部後發現,這件事得務實處理,很難一次到位。念大學是大家所期待的,不可能強迫誰去念書、誰不念書,重點是怎麼透過學習讓自己覺得有用、對社會有幫助、也不要因念書造成財務負擔。

學生分配經費的關鍵在經濟,我們的教育經費經過「購買力平價」(即考量各國物價因素)計算後,並沒有太低;當然,OECD國家念大學的比率沒有那麼多,相對資源集中在前端學生,我們學生人數多,資源就分散掉了。美國、新加坡是靠高學費補足平均投資不足,但我們要照顧很多人,學費又不是太高,加上物價水準低,才會看起來有很大差距。

問:教育部的「務實」退場機制,是讓學生自由選擇,招生不足的學校自然會被淘汰,這樣會不會緩不濟急,造成學校死撐?是否考慮公布學校財務、學生畢業流向等資訊,幫助考生判斷?

談市場淘汰〉

制定特別條例 授權公開校務資訊答:我比你樂觀,教育部對公立學校有較高的主導性,可以要求公立學校合併;公立學校如果辦學不理想,例如沒有申請到教學卓越方案就該檢討,經過一、兩年如果還是無法證明辦學績效,就要適度減招。

私立學校是現實問題,明年學生人數減兩萬一,後年再減一萬二,學校沒學生,能怎麼死撐?

教育部已公布學校註冊率,也希望透過制定「高等教育創新轉型特別條例」取得法源,被授權公開校務資訊,但要有個合理範圍。

畢業流向與薪資,教育部已經透過政府資訊連線整理,但因個資問題,得進一步考量能不能公開。因為不同校系畢業後工作類型不一樣,如果公布畢業受僱薪水,對這些學校不公平。

問:明年的招生懸崖,教育部會強制不適合的學校退場?

答:教育部今年重點輔導十所學校,問題不在強制,而是這十所學校過得了明年這關嗎?所以我們要嚴格監控,把財務卡很緊,定期抽查教學品質。明年確實會有學校不容易過關,我相信未來半年,應該會有學校有動作。

問:大學退場,很可能是先私立後公立、先技職後一般、先偏鄉後都會的現象。會不會破壞一般大學跟科技大學培育人才比例,教育部有無標準?

談人才培育〉

推技職再造 從高中開始學手藝答:教育部最重要的原則,是保障學生跟教師權益,所以我們開始管控可能面臨退場的學校。這幾年教育部非常積極投入技職再造,目前國中生升高中時,選技職做第一志願的已超過六成,這代表學生親身感受到,如果沒有強烈學術傾向,在高中學技藝,對人生有更大保障。而且我們現在輔導的學校名單,其實一般大學和科大差不多。

問:教育部對於大學退場轉型提供什麼條件?計畫多久完成?

答:教育部從去年開始已收到一百七十多個創新轉型計畫,通過了四十多個,可見很多學校已經認真想何去何從。

教育部對這些計畫的支持分階段:第一階段提出想法,通過了就給一百萬元經費;半年後如果計畫成熟,就可以提第二階段;通過之後再給經費。

撰文 / 鄭閔聲、洪依婷

 


PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=174641

報告:中國若不深化醫改 2035年衛生費用將增至15萬億

今天下午,一份《中國醫藥衛生體制改革聯合研究報告》在北京發布。發布會上,參與研究的“三方五家”,也就是世界銀行、世界衛生組織和中國財政部、國家衛生計生委、人力資源和社會保障部就中國醫改的階段性成果和深化醫藥衛生體制改革的建議進行了聯合通報。

這份歷時兩年的醫改聯合研究報告指出,中國在實現全民健康覆蓋方面迅速邁進,醫改成就舉世矚目,但還需要采取一系列關鍵舉措和進一步深化醫藥衛生體制改革,以滿足人民不斷增長的健康需求,並進一步控制不合理費用的增長。

報告指出,在過去30多年,中國有6億多人口擺脫了貧困,同時在衛生領域成就斐然。2009年新一輪醫改啟動以來,中國對衛生的基礎設施投資顯著增加,基層醫療衛生服務體系得到強化,在較短的時間內基本實現了醫療保險全覆蓋,個人自付費用在衛生總費用中所占比例下降,基本公共衛生服務的均等化持續推進,公立醫院改革不斷深化,醫療衛生服務的可及性、公平性和可負擔性得到了改善,大幅降低了兒童和孕產婦的死亡率以及傳染病發病率,顯著提高了中國居民的健康水平和期望壽命。

“幾十年前,中國在衛生領域推行赤腳醫生和合作醫療等創新措施,向世界展示提高數億人的健康水平和大幅延長預期壽命是可能的。”世界銀行行長金墉說,“今天,中國可以再次率先推行前沿的基層衛生服務改革,實現患者優先,轉變對昂貴的醫院服務的依賴。我們相信,這些改革將會改善服務於所有中國居民,約占世界六分之一人口的衛生體系。”

世衛組織駐華代表施賀德表示,中國在很短的時間內大幅度增加醫療保險的覆蓋面,現在基本上已經達到了醫保的全面覆蓋。同時,中國已建立很多公共衛生項目,包括兒童計劃免疫,破傷風等疫苗等已經實現全覆蓋,也消除了很多流行性疾病,還使孕產婦和兒童的死亡率大幅度下降。“這些都是中國成功的經驗,值得其他國家來學習”。

報告針對中國的衛生服務提供體系提出了8項改革建議,其中第一項就是建立“以人為本的優質的一體化服務”新模式,加強基層衛生服務的核心地位。這個模式的名字聽起來有點陌生,其實就是過去一段時間里反複提到的“分級診療”。國務院醫改辦常務副主任、國家衛計委體改司司長梁萬年在會上介紹,醫改實施以來,一直堅持將醫療衛生的重心下移、將資源配置的重點下沈,在去年也提出進一步明確做強基層醫療機構。目前,相關改革配套正在各地推進。

和世界上其他許多國家一樣,中國的醫藥衛生事業改革和發展也面臨著很多挑戰,比如人口老齡化趨勢加快,癌癥、糖尿病、心臟病等慢性病已經成為主要的健康威脅。另據研究進行的測算表明,如果不進一步深化改革,中國的衛生費用預計會從2014年的3.53萬億元,增加到2035年的15.805萬億元,分階段預測的平均年增長率是8.4%。衛生支出占GDP的比重將從2014年的5.6%上升到2035年的9%以上,其中,預計60%以上的增量衛生支出來自住院服務的增長。

另外,在醫改各環節當中,支付方式、支付方對服務提供者的經濟激勵是鼓勵服務提供者降低服務費用、提高服務質量的重要機制之一。人社部醫保司的副司長顏清輝介紹,新醫改以來,已經明確提出要在總額控制的基礎上結合門診統籌開展按人頭付費,結合住院大病的保障探索按病種付費,建立和完善基本醫療保險、經辦機構和醫療機構談判協商機制和風險分擔機制。當前,人社部也正在起草相關文件,進一步推進改革。

顏清輝指出,總的考慮是要結合醫保基金預算管理,全面推開醫保組合控制,進一步系統推進按病種付費、按人頭付費、按床位付費等多種付費方式相結合的支付方式改革。強調要進一步加強醫療保險的醫療服務管理,逐步對醫療機構的服務監管延伸到對醫務人員的服務行為監管,全面推開醫保智能監控體系。

中國國務院副總理劉延東指出,“三方五家”密切合作,研究紮實深入,所提建議對編制“十三五”醫改規劃具有積極參考價值,要對此報告成果認真研究吸納,使之發揮推動醫改的積極作用。

(綜合央廣網、中國新聞網報道)

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=206445

穆迪:若不考慮中央政府支持 中國各地政府信用質量差異較大

日前,穆迪地方政府和公共機構部副總裁諸蜀寧在上海的一場媒體見面會上對第一財經表示,如果考慮中央對地方政府的支持,36個地方信用質量接近中央政府的信用(Aa3),相差最多不超過三個等級,即都是A級,為投資較高級別。

目前,在給36個地方政府發行的政府債券做信用評級時,國內評級機構均給出了最高的AAA等級。

但諸蜀寧也強調,如果不考慮中央對地方政府的支持,中國36個省級和計劃單列市政府的信用質量差異仍然很大。

各地影響地方信用的要素差異很大

諸蜀寧稱,穆迪在考慮一個地方政府的基礎信用評估時,主要考慮三個重要因素,即經濟基本面、債務水平和財政狀況、其下屬國企的負債規模。

比如,在經濟基本面上,北京、上海和天津的人均GDP是全國平均水平的兩倍以上,這反映了這些城市的經濟實力。而相比之下,甘肅、貴州的人均GDP則約為全國平均水平的一半。

圖片來源於穆迪《影響地方政府個體信用實力的主要因素》

地方債務也是重要的考量因素。穆迪根據國內各省財政部門的數據統計發現,貴州省直接債務率最高,達200.3%,遼寧省也超過了150%。

第一財經記者了解到,目前各地采取了有效防控地方債風險的舉措,包括發行政府債券來置換存量債務,對債務進行限額管理,積極化解存量債務,加強債務風險預警等,目前全國地方政府債務風險安全可控。

在評估一個地方政府信用時,對當地經濟情況和債務情況進行評估是穆迪常用的方法。諸蜀寧告訴記者,穆迪認為,地方國企負債也影響著地方政府的信用。

他給出一組數據,2012年-2015年,全國超過10萬家匯編地方國企負債平均年增長14.1%,達到34.5億元,這是地方政府直接債務總額(16萬億)的兩倍以上。

地方國企,尤其是煤炭、鋼鐵等過剩產能行業的國企債務快速增長可能對地方政府具有負面信用影響。

在對比各個地方的國企負債水平和凈資產回報率後,諸蜀寧發現,像廣東等地國企凈資產回報率高而負債水平相對較低,對當地的基礎信用評估造成的風險較低。像北京和上海等地國企,由於企業整體凈資產回報率較高,同時負水平較高(負債規模是當地財政收入的近4倍),即使少數國企陷入財務困境,當地其他國企也能通過兼並等方式來消化這一風險,因此對地方政府的基礎信用評估影響也很小。

反之,像河南和四川等地,地方國企凈資產回報率較低,而負債規模龐大,或像重慶、天津等地方國企凈資產回報率較低而杠桿率甚高,則會對地方基礎信用評估產生負面影響。

圖片來源於穆迪《影響地方政府個體信用實力的主要因素》

如何對待國企違約影響地方信用質量

近期中國債券市場上出現一些國企違約重組,中央政府或地方政府將在違約後扮演何種角色引起市場關註。

去年10月,雲南煤化工集團在銀行和信托貸款違約後進行不良資產重組,今年2月,廣西有色金屬集團有限公司定向票據違約後破產。3月,東北特殊鋼集團有限公司公開債券違約。4月,渤海鋼鐵集團有限公司銀行貸款違約後,進行不良資產重組。6月,四川省煤炭產業集團有限責任公司短期融資券延期支付。

穆迪副董事總經理鐘汶權,提供公共產品或服務的地方國企,比如一些省的地鐵或基礎設施平臺公司,雖然公司不盈利且負債多,但由於其承擔了一部分政府職能,地方政府支持意願強,因此平臺公司獲得地方政府支持的可能性最高。而像房地產開發、鋼鐵、煤炭等商業競爭類國企,在不會產生系統性風險的情況下,中央基本不會支持,而主要看地方政府會否支持。

穆迪發現,近期有跡象顯示地方政府支持競爭類地方國企意願不盡相同,目前僅黑龍江省為受困的龍煤礦業提供直接財政支持和過橋貸款,其他6個地方選擇將受困國企與實力更強的國企合並,或允許其破產。

鐘汶權認為,因為中央政府公開表示希望避免區域性或系統性風險,如果地方政府認為某國企違約會觸發區域性或系統性金融危機,則地方向其提供支持的可能性更大。中央政府還要求地方政府確保其國企凈資產的保值增值。這些政策限制使得地方政府難以在國企受困時袖手旁觀。

圖片來源於穆迪《影響地方政府個體信用實力的主要因素》

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=214103

Next Page

ZKIZ Archives @ 2019