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扭亏艰巨 中铝不改百亿募资逆市扩产计划

http://www.21cbh.com/HTML/2010-10-28/2NMDAwMDIwMzI2Nw.html

與冬天”賽跑“ 烏克蘭國營天然氣CEO任務艱巨

來源: http://wallstreetcn.com/node/207899

36歲的烏克蘭國營天然氣CEO Andriy Kobolyev正面臨著艱巨任務：保證烏克蘭人民溫暖過冬。（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)

在俄烏局勢日益緊張的背景下，作為烏克蘭國營天然氣公司CEO，Kobolyev要和俄羅斯最大的天然氣生產商Gazprom談判協商，使其繼續對烏克蘭輸送天然氣，要從歐盟尋求能替代俄羅斯的天然氣供應商。最棘手的是，他也許不得不提高民眾需要支付的天然氣費用。

在斯洛伐克參加完歐盟對烏克蘭首次天然氣輸送儀式後，Kobolyev對彭博新聞社表示，

“今年冬天會很不好過。”

斯洛伐克輸氣管道只能部分解決烏克蘭天然氣問題，因其每年只有100億立方米輸送量，而烏克蘭每年需要250億立方米天然氣，來填補Gazprom的供應缺口。

往年，烏克蘭一半以上的年均天然氣消費依賴俄羅斯供應，但今年6月16日開始，由於價格爭端與巨額未償債務，俄羅斯切斷了對烏天然氣輸送。盡管有歐盟做後盾，但對於在目前俄烏局勢下，與Gazprom就更優價格和恢複供應達成共識，Kobolyev並不樂觀，

“今年冬天也許不會有來自俄羅斯的天然氣了。考慮到俄烏沖突，我認為這種情況出現的可能性很高。”

“開源”行不通，Kobolyev將目光投向了“節流”，即通過提高價格來強制人們節約天然氣使用。目前，約三分之一的烏克蘭家庭每月僅需支付30格里夫納（合2.4美元），就可以無限使用天然氣。這個政府優惠價比成本價還低。

Kobolyev希望在冬天之前將天然氣價格提至100格里夫納，盡管這將對政府不利。

“聽起來很出人意料，但實際上大部分烏克蘭人都付得起更高的天然氣費用。不管怎麽說，現在消耗量太大了，人們應該學會節約。”

G20：避免匯率競相貶值 全球經濟增長目標艱巨

來源: http://wallstreetcn.com/node/208476

美國財長傑克·盧（Jack Lew）

匯率問題再度重返20國集團（G20）財長會議的議程，此外財長們還警告全球經濟風險在最近幾個月不斷增加。

包括美聯儲（Fed）主席耶倫在內的G20財長，希望在會中就多項政策達成共識，替11月登場的G20領袖峰會鋪路。

彭博引述南韓財長崔炅煥的話稱，由於各國貨幣政策如多頭馬車，可能導致外匯市場波動加劇，預料G20將在會後公報中強調匯率“協調”，避免競貶，呼應去年7月在莫斯科峰會的承諾。

隨著美聯儲（Fed）升息腳步漸近，美元近來步步高升，但歐洲與日本央行採取貨幣寬松措施，使日圓和歐元承壓。

美國財長傑克·盧（Jack Lew）在會中重申，各國不應為了取得優勢而幹預匯市。日本央行總裁黑田東彥也表示，匯率走勢應平穩，要能反映經濟基本面。

本次會議東道主澳洲財長霍基（Joe Hockey）也在開幕儀式上提出多項目標遠大的議題，包括促進全球成長、鞏固金融體系與彌補企業海外避稅的稅制漏洞等。

與會國家為達到成長目標提出超過900項建議，這些計畫包括加速基礎建設投資的改革、強化金融改革的步驟以及部分經濟體開放自由貿易。

霍基說：“我們有機會改變全球命運。”今年2月他曾在G20悉尼會議上提出2018年之前，讓全球經濟擴張2個百分點的目標。

然而，這項任務已變得更艱巨。最近數月包括中國大陸、日本、德國與俄羅斯經濟都遇阻。經濟合作發展組織（OECD）上周調降全球經濟成長率預測。

自今年2月悉尼G20會議以來，歐洲陷入通縮的跡象越發明顯，在全球範圍內抵消了英美等國經濟向好的積極力量。日本方面消費稅的提升也使得複蘇蒙山陰影，外界也有很多人擔心中國今年能否完成7.5%的增長目標。

德國央行行長魏德曼（Jens Weidmann）表示，當前一些國家增長緩慢，就業不景氣，在此背景下提出有野心的目標以刺激持續性增長是有利的。

印度財長Nirmala Sitharaman稱：“關於（整體GDP成長）2%的要求，當前，我們廣泛認為已經能夠達成（整體GDP成長）1.8%的目標。”

Sitharaman說：“根據昨天的討論，我會說多數人同意並認為可再額外推升經濟，所以應該可以達成（整體GDP成長）再成長2%的目標。”

另針對地緣政治問題，澳洲表示已徵求G20成員國意見，多數不反對俄國出席11月的領袖峰會。與會各國也可能就防範跨國企業避稅的通報機制達成共識。

人社部部長：高校畢業生年均達770萬人 青年就業任務艱巨

8月2日，據人社部網站，人力資源和社會保障部部長尹蔚民發表文章表示，在經濟下行壓力持續加大、結構調整深入推進的背景下，我國就業形勢保持總體平穩。今後一個時期，國際經濟環境複雜多變，國內經濟發展進入新常態，我國勞動力總量和結構也在發生顯著變化。我國就業領域將呈現出不同以往的新特征，面臨多種矛盾相互交織的新挑戰，形勢依然複雜，任務更加艱巨，確保就業局勢穩定是當前和今後一個時期的一項重大任務。

以下為全文：

黨的十八大以來，習近平總書記對就業工作作出一系列重要指示，並就做好各類重點群體的就業工作提出明確要求。他強調，就業是永恒的課題，牽動著千家萬戶的生活，任何時候都要抓好;要精準發力，確保完成就業目標。這些重要論述，為做好新時期就業工作指明了方向，提供了基本遵循。解決就業問題的根本要靠發展。深入學習領會習近平總書記重要指示精神，促進經濟發展與擴大就業良性互動，全力以赴確保就業局勢穩定，是當前和今後一個時期的一項重大任務。

一、當前就業形勢總體平穩

近年來，我國就業形勢總體平穩，就業工作取得顯著成效，為維護經濟社會穩定大局作出了突出貢獻。

就業規模持續擴大，失業率保持在較低水平。“十二五”期間，城鎮新增就業人數6431萬人，超額完成4500萬人的目標任務，城鎮登記失業率維持在4.1%左右的較低水平，低於5%的控制目標。5年間，城鎮失業人員再就業2789萬人，就業困難人員實現就業892萬人，均高於“十一五”時期水平;共幫扶31.31萬戶零就業家庭每戶至少一人就業，實現了零就業家庭動態清零。

就業結構更加合理，就業形式更加多元。第三產業就業人數在2011年首次超過第一產業，三次產業就業比重從2010年的36.7∶28.7∶34.6優化為2015年的28.3∶29.3∶42.4;城鎮就業人員比重從2010年的45.6%上升到2015年的56.1%，5年增加了10.5個百分點。就業渠道更加多元，形式日益靈活，尤其是電子商務的迅速發展帶動了網絡就業創業，新業態、新模式就業不斷擴大。

就業質量進一步提升，勞動者權益得到有效維護。職工工資水平逐步提高，2010-2015年，全國城鎮非私營單位、私營單位就業人員平均工資年均分別增長10.8%和13.8%。2015年外出農民工人均月收入3072元，比2010年提高1382元，年均增長12.7%。職業培訓體系日益完善，5年中累計有9700萬人次接受政府補貼職業培訓，比“十一五”時期增加2300萬人次。勞動者權益保障機制更加完善，企業勞動用工行為進一步規範，社會保險覆蓋更多人群，勞動者就業穩定性得到增強，就業質量逐步提高。

今年是“十三五”開局之年，就業開局相對平穩。1-5月份，城鎮新增就業人數577萬人，完成全年任務的57.7%，一季度末登記失業率為4.04%，處於較低水平。高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員和失業人員等重點群體就業基本穩定。市場供求保持動態平衡，公共就業服務機構市場求人倍率持續在1以上。

在經濟下行壓力持續加大、結構調整深入推進的背景下，我國就業形勢保持總體平穩，主要得益於四個方面。

首先，得益於中央的科學決策和正確領導。黨中央、國務院歷來高度重視就業工作，堅持把實現就業更加充分作為全面建成小康社會的重要目標，把穩定和擴大就業作為宏觀調控的主要目標，深入實施就業優先戰略。這是做好就業工作的根本保證。其次，得益於經濟發展拉動就業能力的不斷增強。隨著經濟總量的不斷擴大和經濟結構的不斷優化，特別是新產業、新業態、新就業方式的出現，GDP每增長1個百分點可以帶動更多人就業。第三，得益於改革紅利的持續釋放。持續加大簡政放權和行政審批改革力度，深化商事制度改革，推動大眾創業、萬眾創新，拓展了就業新空間。日均新註冊企業超過1萬戶，正在成為帶動就業增長的新動力。第四，得益於積極就業政策效應的發揮和就業工作的大力推進。各地區、各部門千方百計落實更加積極的就業政策，強化就業服務和職業培訓，多渠道鼓勵自主創業，幫助企業吸納就業、穩定現有崗位。

二、新時期就業面臨新挑戰

今後一個時期，國際經濟環境複雜多變，國內經濟發展進入新常態，我國勞動力總量和結構也在發生顯著變化。我國就業領域將呈現出不同以往的新特征，面臨多種矛盾相互交織的新挑戰，形勢依然複雜，任務更加艱巨。

勞動力供給與需求的總量矛盾依然存在。從供給看，“十三五”期末，16~59歲勞動年齡人口仍將保持在9億人左右。“十三五”時期年均需在城鎮就業的新成長勞動力在1500萬人以上，加上近千萬的城鎮登記失業人員，需在城鎮就業的勞動力年均約2500萬人，與“十二五”時期基本持平。同時隨著城鎮化加速推進，“十三五”時期每年還會有近300萬的農業富余勞動力需要轉移就業。從需求看，受國際國內各種因素影響，企業生產經營面臨困難，加之技術進步和“機器換人”，生產方式變革和勞動生產率提高，這些都會直接或間接導致勞動力需求相對減少。供給不減，需求下降，我國勞動力總量壓力依然很大。

結構性矛盾更加凸顯。一段時期內，人崗不匹配的結構性矛盾仍將成為就業領域的主要矛盾，“招工難”與“就業難”並存。一方面，隨著產業轉型升級和技術進步，高層次人才和技能人才短缺問題會更加突出。而企業效益下滑也使工資增長、福利提升受到影響，在勞動者預期不變的情況下，一線普通工人和服務員特別是苦、臟、累、險崗位的吸引力進一步下降，招工難問題仍將持續。另一方面，一些低技能勞動者和部分高校畢業生就業困難。特別是隨著供給側結構性改革力度加大，勢必造成一大批職工轉崗就業，其中不少人年齡偏大，技能和經驗趨同，轉業轉崗能力差，就業難問題將更加突出，結構性和摩擦性失業或將增多。

青年就業任務艱巨。青年就業是世界各國面臨的共同難題，我國也不例外。“十三五”時期我國高校畢業生規模將持續增加，年均達到770萬人左右。目前市場上適合的崗位還不充足，企業招聘意願有所下降，加之高校畢業生教育結構、就業觀念與市場需求脫節的結構性矛盾仍然突出，就業壓力仍然很大。同時，新生代農民工比重大幅增加，他們的文化水平和技能素質總體不高，但對就業崗位有更高的要求，對融入城市有更強的訴求，一旦經濟下滑出現大規模失業，他們很難回到農村。

結構調整中的職工安置任務繁重。“十三五”時期是我國經濟結構調整的攻堅期。目前，化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能工作已全面推進，如果再考慮到其他過剩產能行業的經營困難企業及“僵屍企業”出清，職工安置任務更加繁重。特別是在資源型城市、老工業基地等去產能重點地區，受產業結構單一、再就業門路狹窄等因素制約，失業人員再就業面臨更大困難。同時，一些長期生產經營困難企業，降薪甚至欠薪、欠保等問題多發，由此引發的勞動關系矛盾可能也會增多。

同時應該看到，做好新時期就業工作也面臨不少有利條件和積極因素。我國經濟發展韌性好、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面沒有變，為就業總體穩定提供了堅實基礎;勞動年齡人口持續減少，農村勞動力轉移就業增量和增速雙降，勞動力市場供求緊張局面相對緩解，為應對經濟下行壓力和結構性失業提供了一定緩沖;促進就業創業的政策措施更加完善，服務體系基本確立，組織協調機制不斷健全，這些都為做好就業工作提供了重要保障。

三、在推動經濟發展中穩定和擴大就業

就業是永恒的課題，更是世界性難題。我們要進一步深入貫徹落實新發展理念，堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，全力維護就業局勢的穩定，為經濟轉型升級創造良好的社會環境，為經濟持續健康發展提供強大的人才支撐。

促進經濟發展與擴大就業良性互動。適應和引領經濟發展新常態，把促進就業作為經濟社會發展優先目標，確保經濟運行在合理區間，在穩增長、調結構中努力創造更多就業崗位。強化重大規劃對促進就業的引導作用，完善促進就業的宏觀政策。發揮中央投資計劃穩增長、保就業的杠桿效應，加大對重大項目和重點民生工程支持力度，增加就業崗位。切實加強對重點領域的金融支持，發揮創業擔保貸款作用，支持民營企業、小微企業健康發展帶動就業。完善創新創業扶持政策，大力推動大眾創業、萬眾創新，發揮創新創業促就業的倍增效應，以創新創業拓展就業新空間。把促進創新創業與發展新產業、新模式、新業態更好結合起來，發展就業新形態，形成經濟發展和擴大就業的聯動效應。

實現產業轉型與就業提升協同發展。首先，堅持創新驅動。結合實施“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃，在發展先進制造業、戰略性新興產業、高技術產業中拓寬就業空間。其次，紮實做好化解過剩產能中職工安置工作。在供給側結構性改革中引導地方和企業分類施策，穩妥有序地多渠道分流安置職工。鼓勵企業內部挖潛，采取靈活工時、培訓轉崗等方式消化安置，支持有技術、有能力的職工走出企業就業創業。對確實難以通過市場就業的困難人員，通過開發公益性崗位給予安置。對暫時失業人員要發揮社會保障穩定器的作用，保障基本生活。加強對崗位流失嚴重地區和企業的重點監控，強化對困難地區的工作指導和資金支持，守住不發生區域性風險的底線。再次，推動企業加快走出去步伐，完善對外勞務合作風險保障機制和服務保障體系，拓寬境外就業門路。

抓好重點群體就業工作。高校畢業生是就業工作的重中之重，要深入實施大學生就業促進和創業引領計劃。結合各類新業態、新模式的發展，開發更多適合高校畢業生的就業崗位。引導高校畢業生轉變觀念，更多地到中小城市、城鄉基層就業創業。統籌做好農村勞動力、就業困難人員、退役軍人和殘疾人等群體就業工作。建立健全新常態下農民工穩定崗位、轉崗培訓的政策措施，推動已在城鎮就業的農民工享受均等化公共服務，以市民化促進農村勞動力穩定就業。實施勞務協作對接、“萬企幫萬村”精準扶貧等行動，促進農村貧困勞動力就業脫貧。對就業困難人員實行托底幫扶，健全就業援助長效機制，確保零就業家庭動態清零。

加強職業培訓和就業服務。職業培訓是化解結構性就業矛盾的根本舉措。重點實施對貧困家庭子女、失業人員和轉崗職工等群體的免費職業培訓行動，實施新生代農民工職業技能提升計劃，推進企業新型學徒制試點工作，幫助廣大勞動者更好適應市場變化和就業創業條件變化。切實運用好政府培訓補貼政策，更好適應產業升級和企業崗位需要。健全覆蓋城鄉的公共就業服務體系，打造“互聯網+就業服務”平臺，推進就業服務均等化、服務供給多元化、服務全程信息化，千方百計做好就業服務，滿足勞動者和用人單位多層次的服務需求。

發改委：去產能任務艱巨但能實現 煤價不會大幅上升

今年的政府工作報告中提出，2017年要退出煤炭產能1.5億噸以上。

3月7日，國家發改委網站發布國家發改委經濟運行調節局相關負責人就當前煤炭市場供應等情況答記者問。該負責人表示，退出煤炭產能1.5億噸以上是各地和中央企業根據黨中央、國務院關於“十三五”期間煤炭行業化解過剩產能總體部署，結合規劃目標和2016年完成進度做出的合理安排。

去產能任務艱巨但能夠實現

上述負責人認為，全年煤炭去產能的目標任務是完全可以實現的。

2017年的煤炭去產能目標較去年壓減了1億噸，此前煤炭業內普遍認為完成任務的難度會比去年更大。

中國煤炭工業協會副會長姜智敏曾表示，2017年煤炭去產能的難度加大主要有兩個方面。一方面，2016年涉及去產能的部分煤礦已經處於停產或半停產狀態，因此完成去產能任務相對容易，但2017年去產能將全部涉及目前正常生產的煤礦，需要安置的人員不會比2016年少;另一方面，2016年去產能過程中，通過遣散臨時用工以及在職職工轉崗等方式解決了部分人員安置的問題，企業內部自己消化冗員的空間在逐步縮小，因此2017年去產能時，人員安置將成為難點。

前述發改委負責人說，隨著去產能的深入推進，煤礦盈利狀況的好轉有利於企業補還欠賬，有利於地方增加財政收入和籌措配套資金，為去產能創造積極條件。下一步，將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求的關系，抓住處置‘僵屍企業’這個牛鼻子，更加主動運用市場化、法治化辦法，堅持以更明確的標準去產能，加大安全、環保、國土、質量、能耗、水耗、工商等執法力度，加快淘汰落後產能，堅決處置‘僵屍企業’，堅決清理違法違規產能。

煤價不會大幅上升

取暖用煤高峰期即將結束，煤價卻出現階段性上漲的苗頭。最新公布的環渤海動力煤價格指數報收於589元/噸，環比上行2元/噸，這是自2016年11月9日以來的首度上漲。

對此，上述責任人解釋道，從需求看，今年以來經濟運行對用電的需求較快增長，加之水電出力明顯減少，火力發電量增加，導致煤炭消耗增加較多。從供給看，由於部分春節放假煤礦節後複產開工不足、地方強化煤礦安全生產檢查等因素，停工停產煤礦較多，制約了煤炭產量的恢複。加之業內對去產能政策預期也對煤炭價格走向產生一定影響。

該負責人認為，煤價有望呈現平穩回落態勢，不會出現大幅上升局面。主要緣於當前和下階段煤炭供應有足夠保障，供需關系會趨於寬松。

“隨著煤炭去產能的深入推進，煤炭市場供需關系有了明顯改善，但是產能嚴重過剩的狀況並未發生根本改變。隨著下階段取暖用煤高峰的結束、南方來水增加和水電出力增多，以及春節放假煤礦逐步複工複產等因素，供需關系會趨於寬松。”該負責人說。

相關分析機構也給出相同預期。卓創資訊煤炭分析師崔玉娥告訴第一財經，隨著溫度的回升，動力煤需求呈持續下滑態勢，3月供應將有所回落，價格以小範圍的波動為主;4月份以後煤炭企業的生產情況將直接影響煤價的走勢，在保供應的大背景下，價格再次出現大範圍上漲的可能性不大，整體將以小幅回落為主。

環保部回應第一財經提問：黑臭水體整治確實任務艱巨

黑臭水體為何越治越多?整治進度為何緩慢?下一步如何推進?

3月20日，環境保護部舉行例行新聞發布會。環保部水環境管理司司長張波在回答第一財經記者有關黑臭水體整治問題時表示，黑臭水體整治是國務院頒布的《水汙染防治行動計劃》(簡稱《水十條》)中確定的一項重點內容，而且也有明確的時間表，但目前來看，黑臭水體整治確實任務艱巨。

環境保護部水環境管理司司長張波。攝影/章軻

2016年2月18日，住建部和環保部聯合發布了全國城市建成區黑臭水體清單，標誌著全國地級以上城市建成區黑臭水體整治拉開大幕。

但第一財經記者掌握的數據發現，2016年2月18日首次公開的全國城市建成區黑臭水體總數是1861條，到2017年2月，黑臭水體總數達到了2082個，凈增221個。環保部官網公布的數據顯示，目前，有46條黑臭水體所在地未啟動整治，718條黑臭水體整治方案仍在制定中。時間過半，任務完成未過半。

張波也證實，截至目前，全國224個地級及以上城市共排查確認黑臭水體2082個，其中34.9%已完成整治，28.4%正在整治，22.8%正在開展項目前期，其他正在研究制定整治方案。

張波介紹，整治黑臭水體，環保部首先通過1940個國控斷面，來識別哪個地方的水質比較差，然後再配合相應的地方政府進行整治方案的編制、項目的提煉。

“黑臭水體的問題，本質是汙水直排環境的問題，再往上追，是城市環境水利設施不配套的問題，包括管網不配套、汙水處理廠不配套等問題。”張波對第一財經記者說，黑臭水體整治有其複雜性，尤其是在一些老城市，其城市建成區管網欠賬較多，建設管網時涉及到拆遷等問題，比較複雜。

“但《水十條》明確，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區要於2017年底前基本消除黑臭水體。”張波介紹，圍繞黑臭水體整治，環保部還做了兩件事，一是通過中央環境保護督察進行推動。中央環保督察的黑臭水體都是重點，從目前來看，被督察的黑臭水體整治進展都比較快。

另一個是通過環境衛星等技術手段，識別了一批黑臭水體。通過環境衛星，就發現了北京等20個城市存在172個疑似黑臭水體，經過現場核實，96條已經確認為黑臭水體，並納入整治行動。此外，環保部還通過“城市水體公眾參與”微信公眾平臺等，受理了3600多條信息，辦結3474條，涉及316個黑臭水體。

“黑臭水體整治確實任務艱巨，各地要高度重視，今年年底要交差。交不了差的地方，環保部將要采取相應的限制措施。”張波說。

3月20日，環境保護部舉行例行新聞發布會。攝影/章軻

環保部統計數據顯示，2016年，全國地表水國控斷面中，I-III類水質斷面占67.8%(目標為66.5%)，同比增加1.8個百分點，劣V類水質斷面占8.6%(目標為9.2%)，同比減少1.1個百分點。開展監測的地級及以上城市集中式飲用水水源中，93.4%地表水型水源水質達標，84.6%地下水型水源水質達標。全國近岸海域總體水質保持基本穩定。

張波同時表示，“盡管全國水環境質量有所改善，但離人民群眾的期待還有很大差距”。

張波列舉了目前我國水環境存在的三個方面的問題：

水環境質量狀況不容樂觀。水質改善不平衡，少數地方水環境質量出現反彈。2016年，25個國控斷面未達到年度I-III類水質目標要求，新增22個劣Ⅴ類斷面。

水生態破壞比較普遍。淺灘濕地過度開發，江河湖泊生態流量難以保障，河道岸坡硬質化降低水體自凈能力，部分水體生態功能喪失殆盡。部分工程建設、棲息地退化等顯著改變了生物生存環境，生物多樣性受到影響。

水環境隱患依然較多。大江大河沿岸化工企業及工業集聚區與飲用水水源犬牙交錯，安全隱患不容忽視。部分河道、灘塗底泥汙染嚴重，可能通過食物鏈威脅人體健康。

張波告訴記者，下一步，環保部將以貫徹落實《水十條》為主線，強化督導考核，落實重點任務和地方主體責任。完成《水十條》2016年度實施情況考核。嚴格落實飲用水水源保護區制度，推進水源規範化建設，清理保護區內違法建築和排汙口。排查化工企業周邊農村地下水型飲用水水源安全隱患。督促工業集聚區2017年底前完成汙水集中處理設施建設、自動在線監控裝置安裝等任務。配合住房城鄉建設部，強化黑臭水體整治，督導直轄市、省會城市、計劃單列市建成區2017年底前基本消除黑臭水體。

同時，以實施重點流域水汙染防治規劃為抓手，組織實施重點流域水汙染防治規劃、近岸海域汙染防治方案。以《水汙染防治法》修訂為契機，完善標準規範體系。2017年底前，核發造紙、印染等行業排汙許可證，建成全國排汙許可證管理信息平臺。以流域控制單元為基礎，統籌水域陸域，健全流域生態環境保護機制。組織京津冀區域以水源保護、黑臭水體整治等為重點，編制實施年度水汙染防治工作方案。

張波說，環保部還將優化長江經濟帶沿江產業布局，幹流及主要支流岸線1公里內嚴禁新建重化工園區，中上遊沿岸地區嚴控新建石油化工和煤化工項目;實施重大生態修複工程，因地制宜建設人工濕地，提高流域環境承載能力。深化長江流域環境管理體制機制改革。

全球頭條丨馬克龍盧浮宮前獲勝演講：任務艱巨 感謝支持

——華爾街日報——

【馬克龍盧浮宮前發表獲勝演講：任務艱巨 感謝人民】剛剛在大選中獲勝的馬克龍前往盧浮宮前發表獲勝演講。馬克龍首先感謝了支持者，稱他們為法蘭西共和國的保衛者。對於對手勒龐的支持者，馬克龍表示了尊重，並稱將竭盡所能確保未來5年內民眾不再需要將票投給極端主義者的理由。對於法國的未來，馬克龍數次強調形勢嚴峻，任務艱巨，需要重建和歐洲的團結，解決經濟和安全問題，自己將全力以赴，不負眾望。最後，馬克龍再次請求支持者在6月中旬的議會選舉中幫助自己。

——Reuters——

【白宮祝賀馬克龍當選 特朗普發推稱期待與馬克龍合作】美國白宮7日發表聲明，祝賀馬克龍在法國總統選舉第二輪投票中獲勝，當選新一任法國總統，並祝賀法國人民舉行了一次成功的總統選舉活動。美國期待與法國新總統展開合作，進一步深化美國與法國政府之間的緊密合作。稍早前，美國總統特朗普推過推特恭喜馬克龍當選法國總統，並稱自己期待與馬克龍展開合作。

——Bloomberg——

【美參議院擬再次重寫特朗普醫保法案】共和黨參議員Susan Collins周日透露，美國參議院計劃就上周在眾議院通過的特朗普醫保法案進行一次大規模修改，包括保留一些目前奧巴馬醫保中觸及的權益和保障措施。Collins透露，參議院希望有自己版本的醫保法案以確保民眾能夠享受到與過去一致甚至更好的醫療保障。參議院的這一主張也宣告著醫保案真正落地變得遙遙無期，且特朗普政府和眾議院共和黨人可能必須面對這樣一個現實：在過去的數月他們推行和承諾的醫保條款可能最終無法兌現。

——CNN——

【塔利班襲擊昆都士，2000家庭流離失所】 阿富汗官方表示，在塔利班武裝分子對阿富汗北部昆都士區的襲擊導致了2千多戶家庭流離失所，雖然有部分家庭可投靠親人，但仍有很多家庭被迫流落街頭。自從塔利班4月28日宣布攻勢以來，阿富汗北部的戰爭愈演愈烈，戰爭在去年就已經導致了60萬阿富汗人流離失所了，現在戰爭局勢加緊將使這一惡況加劇。

——德國《商報》——

【勒龐發表敗選演講 宣布重組國民陣線】法國極右翼總統候選人勒龐在承認敗選後，在其競選總部向支持者發表演講。勒龐表示，已經意識到國民陣線的局限性，將要重組政黨以形成一股新的政治力量。勒龐呼籲所有愛國者都加入其中，重組後的國民陣線將作為法國第一大反對黨繼續貫徹自己的政治主張。

——CNBC——

【美商務部長：加拿大的貿易威脅並不合宜】美國商務部長羅斯發言強調，加拿大威脅道的報複性貿易行為並不合適，而且這並不會影響到美加軟木進口關稅的最終決定。早前，加拿大總理特魯多表示，加拿大政府正考慮是否禁止美國企業從不列顛哥倫比亞省(加拿大西北部省份)向美國本土運輸動力煤，以抗議美國對其軟木增收不合理的關稅。羅斯則表示，我們將和加拿大方談判，直至能達成一個都符合雙方利益的協定。

——印度經濟時報——

【印度投資4000億盧比打造東南亞綠色通道】印度總理莫迪周日發言表示，將把印度東北部區域打造成面向東南亞的綠色通道。政府將撥款4000億盧比（約429億人民幣）對印度東北部進行衛生、基建及教育的投資，其中包括19個大型的鐵路項目建設。莫迪稱：“東北區域將成為世界重新認識印度的門面，如果這個門面被疾病、環境惡劣及教育程度低下等問題困擾，那麽印度的國際化夢想將難以實現。”

頭號艱巨任務傾脫歐　與默克爾周旋新鐵娘子文翠珊：打造英國新角色

1 : GS(14)@2016-07-13 05:15:10

■文翠珊前日以黨魁身份在國會外發表講話，獲保守黨國會議員拍掌祝賀。美聯社



英國脫歐公投引發政壇地震，「冷手執個熱煎堆」的內政大臣文翠珊（Theresa May），今天將成為英國第二位女首相。獲傳媒封為「新鐵娘子」的她，有指甚至比「鐵娘子」戴卓爾夫人（Margaret Thatcher）更硬朗。她表明新政府的頭號要務，是帶領英國脫離歐盟的艱巨談判，跟「德國鐵娘子」默克爾周旋。



上月23日公投出人意料決定脫歐，首相卡梅倫決定辭職，高調撐留歐的財相歐思邦也政治行情向下。脫歐派兩大主將倫敦前市長約翰遜和司法大臣高文浩「自相殘殺」，在執政保守黨新黨魁選舉分別棄入閘和早段出局，令在公投低調撐留歐的文翠珊一枝獨秀；隨着最後對手能源及氣候變化國務大臣利雅華退出，文翠珊在沒對手下提早成為黨魁。




決策能力高從沒錯

文翠珊前天在國會外以新黨魁身份發表講話，說「我們需要強大和有往績可尋的領導人才，帶領我們度過將相當艱巨和不明朗的政經時勢，去談判得出英國脫歐後的最好協議，打造我們在世界的新角色。英國脫歐就是脫歐，我們將會從中取得成功。」簡短講話貫徹她一向的堅定踏實作風。英國《每日電訊報》日前一篇社論，指文翠珊是「保守黨另一個鐵娘子」，跟前首相戴卓爾夫人同有「非凡的堅強個性，以及取得同儕尊重的能力」。美國Daily Beast網站更指戴卓爾夫人1975年當選保守黨魁時，外界只當她是個「聲調刺耳的主婦」，「鐵娘子」外號是後來蘇聯記者給她起的，諷刺她激烈反共，文翠珊現在執掌保守黨，卻已經是「百煉鋼」。內政大臣一職，一向被視為英國內閣的「三煞位」，處理警務、入境、邊境控制、反恐和反毒等敏感政策，多名大臣都惹醜聞黯然下台。文翠珊卻一做逾六年，60多年來最長，沒出任何大醜聞。保安消息指她阻止的恐襲陰謀，遠多於外界所知。有內政部官員說她決策能力很高，無論收到甚麼建議，「她的決定看來從沒錯」。文翠珊在政界內不「埋堆」說人是非，而是埋首工作，消息人士指她「總比其他人早起床三小時，開會總比其他人多懂五倍」。



「難纏得要命的女人」

文翠珊做事不賣賬，曾拒美國要求引渡一名有亞氏保加症的黑客，也曾在警察協會大會叫不滿削預算的會眾面對現實。曾為戴卓爾夫人閣員、曾跟文翠珊共事的前司法大臣祁淦禮，領教過她指摘自己老是放走她要囚禁的人，私下形容她是個「難纏得要命的女人」（bloody difficult woman），文翠珊卻說「下一個印證這一點的人是（歐盟委員會主席）容克」。文翠珊將為脫歐談判跟容克周旋，也勢必跟身為歐盟龍頭的德國總理默克爾交手。默克爾前天再次催促英國早些啟動脫歐談判，減少不明朗，說「英國有需要快些澄清未來想跟歐盟有怎樣的關係」。文翠珊之前表示最快年底才開始，但她提早當首相或令時間表推前。昨天卡梅倫主持最後一次內閣會議，文翠珊據指率領閣員向他致敬，氣氛感人。卡梅倫今天最後一次出席國會答問會後，將向英女皇正式辭首相一職，英女皇將傳召文翠珊接任並組織新政府。法新社/路透社/美聯社





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160713/19692785

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