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投資雜感34——投資中的理論思維和個性總結 張東偉

聯大前主席受賄被起訴 維和人員屢爆性醜聞 機構改革草草收場聯合國怎麽了？

今年迎來創立70周年的聯合國，是一個由190多個國家組成的龐大機構，人員和經費都來自會員國，任何事情都牽一發而動全身，因此這里行事的首要原則是要平衡好方方面面的利益，把大家都安撫好。在這種情況下產生的人選，能力肯定不是唯一的考慮因素，有時候左右逢源、圓融甚至模糊的性格也是立身之本。

2015年10月6日，美國司法當局正式向在曼哈頓的紐約聯邦法庭呈交訴狀，以逃稅、行賄受賄等罪名起訴聯合國大會前任主席約翰·阿什（John Ashe），控罪指阿什和澳門商人吳立勝長期保持“互惠互利”關系，阿什在聯合國任職期間為吳爭取了多個位於安提瓜和巴布達的項目，兩人之間最受關註的“合作”是一項有關在澳門建設聯合國會展中心的計劃。從2012年2月起，阿什利用其安巴駐聯合國代表以及聯大主席的身份，在聯合國積極展開遊說，提議在澳門建設投資達數十億美元的聯合國會展中心，並大力舉薦吳立勝所在的集團參與該項目的建設工作。不過，無論是聯大還是秘書長辦公室，都未采取實質行動，相關的會展中心並未興建。

61歲的阿什在加勒比海島國安提瓜和巴布達出生，有美國賓夕法尼亞大學生物工程博士學位，1989年進入該國外交部工作，自2004年起擔任該國常駐世界貿易組織代表兼可持續發展問題首席談判員、常駐聯合國代表等眾多重要職務，並先後在眾多聯合國基金和項目的理事會擔任重要職務。

阿什最引人註目的地方是自2013年9月起出任第68屆聯大主席，任期一年。但聯大通過的決議不具有法律約束力，只能向會員國或安理會提出建議，無權迫使任何一國政府采取任何行動。聯大主席則是由成員國代表輪流擔任的榮譽職位，同樣沒有實際權力。因此，阿什擔任過聯大主席這一職務的權限並不包括聯合國的基建，也無決定在澳門興建會展中心的實際權力。他應該是利用自己在聯合國工作多年積攢的人脈，替吳立勝四處遊說活動而已，而且事情最終並沒有辦成。

盡管如此，這樣的高層人物涉及受賄醜聞被捕，在聯合國成立七十年來的歷史上從未發生過，引發的震驚可想而知。但是，考慮到聯合國內部管理的特殊性，阿什最終會否受到懲罰，仍然有很大的不確定性。

差點把秘書長拉下臺的醜聞

伊拉克警察對伊拉克前石油部大樓進行查抄時，發現了薩達姆執政時用石油送大禮的清單，時任聯合國秘書長安南的兒子科喬·安南擔任顧問的cotecna公司也牽涉其中。

在此之前，觸發聯合國信任危機的最大案件是發生在1996年到2003年間的伊拉克“石油換食品”計劃醜聞，該醜聞導致兩名聯合國高官被起訴，並波及前後兩任聯合國秘書長。此事件的處理結果，可以作為此次阿什受賄案的參考。

1990年8月伊拉克入侵科威特之後，聯合國對伊拉克實施經濟制裁和武器禁運，一度禁止伊拉克出口石油，後來考慮到伊拉克的民生狀況，為減輕伊拉克普通民眾的痛苦，安理會於1995年4月通過了第986號決議，允許伊拉克每半年出口價值20億美元的石油，用於進口食品、藥品和其它民用物資。該計劃的規定貌似非常嚴格：伊拉克出口石油，而買方付款到法國巴黎銀行一個專門存款賬號，不付給伊拉克政府。賬戶里的錢先按比例支付給科威特的戰爭賠款，然後支付聯合國和以美國為首的多國部隊在伊拉克的費用，剩下的再給伊拉克政府購買指定的物資。

2003年3月伊拉克戰爭爆發，薩達姆政權被推翻，安理會於當年5月22日決定取消對伊拉克的經濟制裁，並於11月21日結束了“石油換食品”計劃。2004年1月，伊拉克媒體披露了一條爆炸性的新聞：伊拉克警察對伊拉克前石油部大樓進行查抄時，發現了薩達姆執政時用石油送大禮的清單，也就是薩達姆欲在國際上收買商界、政界和知名人士的行賄證據，而查抄出的許多文件上都有聯合國主管伊拉克“石油換食品”計劃的官員貝農·塞萬的簽字，時任聯合國秘書長安南的兒子科喬·安南擔任顧問的cotecna公司也牽涉其中。聯合國“石油換食品”計劃醜聞正式曝光。

原來，盡管形式上很嚴密，但伊拉克在選擇將石油賣給誰方面有很大的發言權。於是，薩達姆利用提供石油優惠券的方式籠絡人心。由於使用該優惠券購買伊拉克石油的價格要比國際市場低很多，因此通過優惠券購買的石油可以很快地轉手從而大賺一筆。據稱，從政客、官員到記者，有多達270多人因此受益。而和出售石油一樣，伊拉克在選擇哪家公司作為物資供應商上也起決定作用，這同樣為掮客提供了機會。

為了平息眾怒，聯合國任命曾任美國聯邦儲備委員會主席的保羅·沃爾克為主席，組成獨立調查委員會對此事進行調查。2005年9月，委員會的調查報告出爐，報告指責塞萬在1998至2001年間，多次為總部設在日內瓦的非洲中東石油有限公司（AMEP）向伊拉克前政府索取石油出口份額。在他的幫助下，這家公司以優惠價從伊拉克購買了730萬桶石油，轉手獲利150多萬美元。報告公布了大量塞萬與AMEP公司總裁之間的電話通話記錄，以及一些伊拉克方面保存的有關塞萬為該公司遊說的檔案。報告沒有提及塞萬是否接受了AMEP的賄賂，但透露，塞萬對他在1999至2003年間的16萬美元額外現金收入的來源交代不清。這筆來歷不明的收入從表面看來自塞萬在塞浦路斯老家的嬸嬸。但其中的疑點是，他嬸嬸只是一名退休的政府部門攝影師，靠為數不多的養老金過活。

另一名涉及的人員是負責“石油換石油”計劃采購工作的聯合國官員亞歷山大·雅科夫列夫。調查報告稱，雅科夫列夫創辦了一家公司，用於收取那些想獲得石油換食品合同的外國公司支付的秘密款項。除此之外，雅科夫列夫還在聯合國其他競標活動中大肆受賄。有證據顯示，他從外國公司中至少收取了95萬美元回扣，存入海外賬號。

而雅科夫列夫是給予cotecna公司巨額合同的關鍵人物，聯合國秘書長安南之子科喬·安南則恰巧在這家瑞士公司工作。1995年剛剛大學畢業的22歲科喬就被該公司委以重任，單獨負責西非地區工作。而cotecna公司是一家擁有4000名員工的大公司，科喬的躥升顯然有違常理。更巧的是，該公司又很快獲得了伊拉克“石油換食品”計劃的合同。

事情止於此的話，安南最多被指責為教子不嚴，但很快，《紐約時報》公布的兩封郵件將安南牽涉其中：在這兩封郵件中，cotecna副總裁邁克爾·威爾遜向公司總裁匯報稱，他們利用巴黎法語國家領導人會議的機會和安南進行了接觸，並認為可以“指望安南”。“我們同聯合國秘書長和他的隨從進行了簡單會談，並討論了石油換食品計劃合同的情況。他們建議我們積極響應參與競標……並表示可以指望得到幫助。”

在此之前，安南對是否和cotecna高層有過密切接觸並未直接回答，並用“記不清”“沒有檔案可查”之類的言辭來回避。但隨著越來越多細節被披露，安南開始承認和該公司高層有過接觸，但始終否認自己在cotecna公司獲得聯合國合同過程中發揮了影響力。但從披露的郵件來看，安南似乎有意幫助該公司。不僅如此，AMEP公司的老板阿蔔杜勒·努爾是前任聯合國秘書長加利的表親，這就使得前後兩任聯合國秘書長都被牽涉到這件醜聞中。

盡管輿論沸沸揚揚，群情激憤，但事情最終的處理卻是高高舉起、輕輕放下：加利和安南安然無恙，塞萬被美國當局起訴，但因為塞浦路斯和美國沒有引渡協議，事情一直久拖不決；雅科夫列夫主動向美國法院投案自首，最終達成認罪協議。至於其他得到薩達姆好處的一眾政要，則完全和沒事人一樣。

這是一個要平衡各方利益的機構

由於聯合國高級官員的產生是妥協和協商的產物，因此當他們出了差錯甚至犯了罪，決定他們命運的也往往不是事情本身的是非曲直，而是相關國家的私下交易。

“石油換食品”的處理結果讓人大跌眼鏡，根本原因首先在於聯合國對其官員只能在內部規則實行的範圍進行很有限的懲罰，沒有刑事法律方面的審判權。如果聯合國官員被懷疑犯有刑事罪行，那就會被遣返回國，由其所在國的法庭進行審理量刑；如果其他國家要引渡該人，就面臨一系列複雜的法律問題。而聯合國官員往往是由所在國推薦和派遣的，原本就沒有動力對該人在海外的罪行深究。上文提到的雅科夫列夫最終之所以投案，根本原因是他不是由俄羅斯政府派遣，而是自己投考聯合國的，俄羅斯不承認他是外交人員。

其次，聯合國是一個由190多個國家組成的龐大機構，人員和經費都來自會員國，任何事情都牽一發而動全身，因此這里行事的首要原則是要平衡好方方面面的利益，把大家都安撫好。從理論上講，任命某一個人擔任某一職位應該主要基於工作表現，但現實是，高級官員包括秘書長的任命主要是各國之間妥協的產物，讓各國（特別是安理會五個常任理事國）都能接受是底線。在這種情況下產生的人選，能力肯定不是唯一的考慮因素，左右逢源、圓融甚至模糊的性格也是立身之本。

早年，在冷戰的背景下，美蘇多次行使否決權，屢次導致秘書長人選難產。1946年初，聯合國開始選舉第一位秘書長。美國提名加拿大駐美大使萊斯特·皮爾遜，蘇聯對此提出不同意見，最終來自挪威的賴伊當選，賴伊就任後因為太過親近北約和西方世界，為蘇聯和東歐國家所不容，最終被迫辭職；第二任秘書長哈馬舍爾德同樣是妥協的產物，蘇聯曾一度不承認他是秘書長，最終哈馬舍爾德在調停剛果危機時飛機失事而亡，有不少人認為這是一場謀殺，但事件的詳情至今成謎。直到1996年11月19日，美國還在安理會否決了加利連任秘書長的議案，導致加利連任失敗。

由於聯合國高級官員的產生是妥協和協商的產物，因此當他們出了差錯甚至犯了罪，決定他們命運的也往往不是事情本身的是非曲直，而是相關國家的私下交易。上述“石油換食品”醜聞曝光後，雖然有美國媒體和少數議員公開要求安南辭職，但是俄英法德等數十個國家表態支持安南，最終安南順利過關。

除了上述醜聞之外，聯合國近年來發生的多起醜聞，最終也大都不了了之。2005年2月18日，英國《獨立報》曝光了聯合國一份內部機密報告。該報告披露，自2004年5月開始有多名女職員投訴荷蘭前首相、時任聯合國難民事務高級專員呂德·呂貝爾斯對其進行性騷擾，聯合國隨即成立內部調查小組，調查小組的報告認為，呂貝爾斯確實對一位女下屬的身體進行了“不必要的觸摸”，並在調查過程中試圖濫用職權，通過威脅等各種手段影響調查結果。但安南並沒有對呂貝爾斯采取行動，而只是訓斥了一番。事情最後以呂貝爾斯辭職而告終。

另外，近年來聯合國多次爆出維和人員和在剛果、東帝汶、海地等地對當地女性甚至未成年女性進行性剝削的事件。聯合國的報告顯示，自1999年到2006年聯合國維和部隊成員在東帝汶至少遺棄了二十多名嬰兒，這些嬰兒都是他們與當地貧困婦女所生的孩子。而且，聯合國內部還有一種對這種行為進行掩蓋的文化，凡是維和部隊成員的私生子以及聯合國成員的性罪行都必須保密，因為擔心在東帝汶這種宗教國家會“產生恥辱和尷尬”。

聯合國針對維和人員性剝削問題的年度報告顯示，2014年針對聯合國維和人員的相關指控總數為51起，比2013年的66起有所減少，但上述數量可能被嚴重低估，因為“我們面談的所有女性中，只有7人知道聯合國嚴令禁止性剝削和性侵犯。沒有一個人知道舉報這一問題的熱線電話”。報告同時提及，受到性剝削的女性未能得到及時幫助。即使她們上報這一問題，相關調查也要持續一年之久。值得一提的是，受到性剝削和侵犯的女性中，約1/3為不滿18歲的未成年人。

流於口頭的聯合國改革

聯合國內部機構疊床架屋，官僚主義盛行。聯合國秘書長潘基文日前接受《金融時報》采訪時就透露，僅僅是將聯合國各個機構和部門的電腦進行聯網，就花了5年時間。

除了上述這些比較嚴重的問題之外，聯合國的官僚主義和低效也備受詬病。哪怕是計入通貨膨脹因素之後，目前聯合國每年的支出也達到了1950年代初的40倍。如今的聯合國包括17個專門機構，14個基金會和一個秘書處，而光這個秘書處就有17個部門，雇用了41000人。由於聯合國雇員的聘用要考慮到政治因素，加上聯合國公務員薪水高、大部分都終身任職、人員流動性低等因素，導致內部機構疊床架屋，官僚主義盛行。聯合國秘書長潘基文日前接受《金融時報》采訪時就透露，僅僅是將聯合國各個機構和部門的電腦進行聯網，就花了5年時間。

有鑒於此，聯合國改革的問題自其成立那天起就不斷被提及。1997年安南擔任秘書長後，聯合國改革的問題被提到了重要議事日程上。2005年，由莫桑比克、挪威和巴基斯坦總理共同主持的委員會出具了一份報告，指責聯合國深深辜負了它本來要幫助的那些人，說它在發展方面的工作“支離破碎，軟弱無力”，其自身管理“既無效率，又無成果”。報告鎖定了80個聯合國駐地，準備削減它們的工資費用。他們質疑有沒有必要在一些生活成本高昂的城市，比如紐約和日內瓦設立大量日常行政職位；他們質問為何要雇用外籍人員來占據這些職位，為此聯合國要給他們高額外派補貼，方便他們的孩子進私立學校讀書。但一如既往，改革遇到了強烈反對。

2006年3月，安南向聯合國大會提交了一份長達33頁的聯合國改革計劃報告，就聯合國的人事、領導能力、決策機制等6個方面以及改革管理本身等問題共提出了23項整改意見，包括開除部分員工、砍掉一些項目，以及將部分工作外包等內容，引發了聯合國雇員的強烈不滿。代表著聯合國總部五千多名雇員的聯合國雇員聯盟召開緊急閉門會議，共有五百多名雇員參加了會議，會議最終以壓倒性多數通過了對“安南秘書長及其高級管理團隊”的不信任聲明，與會者中只有2人投了反對票，還有不到10人投了棄權票，其余投了贊成票。在方方面面的壓力下，此次改革最終草草收場。

現任秘書長潘基文吸取了前任的教訓，將聯合國改革的範圍縮小，主要集中在秘書處的改革上，主要措施包括提高秘書處效率、加強問責制建設和獨立監督、審計制建設，促進各系統的協調一致等。潘基文也成為第一個公布個人財產狀況的聯合國秘書長，他還要求聯合國每個部門20%的人員能夠流動。他表示：“你很難期待一個在一個地方已工作10年、15年或20年的人在工作中能有新的創造性和能動性。他們只把自己的工作當成一種例行公事來做。這種例行公事使這一組織在一種‘一切照舊’的方式下運行。我們需要一些新鮮空氣，這能夠激發一定的能動性。這種在工作人員當中產生的能動性進而產生出創造力”。

但就連這樣的小變動也遇到阻力，許多工作人員不情願到別的地方去工作。聯合國改革的難度，由此可見一斑。

南蘇丹遇襲中國維和戰士犧牲人數升至2人 安理會：強烈譴責

當地時間10日9點24分，在南蘇丹遇襲的中國維和戰士、受傷的四級軍士長楊樹朋，因搶救無效犧牲，加上此前已經犧牲的下士李磊，遇襲事件中遇難中國士兵人數升至2人，另有5人受傷。

南蘇丹局勢近年來較為動蕩。2013年7月，總統基爾解除副總統馬沙爾職務。同年12月，朱巴發生激烈武裝沖突，總統府指責馬沙爾圖謀政變，引發基爾和馬沙爾兩派長期爭鬥，馬沙爾逃離朱巴。今年4月，馬沙爾回到朱巴，與基爾共同參與組建民族團結過渡政府。近日來，南蘇丹軍隊內部派系沖突已造成至少271人死亡。

聯合國：強烈譴責

聯合國安理會10日發表媒體聲明，就南蘇丹軍隊內部派系沖突造成中國維和人員犧牲和受傷，向中國維和人員家人表示深切同情和哀悼。

安理會在媒體聲明中就南蘇丹軍隊內部派系沖突造成中國和盧旺達維和人員犧牲和受傷，向維和人員家人表示深切同情和哀悼。安理會強烈譴責襲擊事件，強調襲擊平民以及聯合國機構駐地和聯合國人員的行為可能構成戰爭罪，必須追究發起此次襲擊人員的責任。

安理會在媒體聲明中強調保護聯合國維和人員以及聯合國保護當地平民場所安全的重要性，表示安理會將考慮向聯合國南蘇丹特派團增派部隊。安理會鼓勵本地區各國在安理會做出增派部隊的決定後能夠向聯合國南蘇丹特派團提供更多的部隊。

南蘇丹又打內戰了，一中國維和人員犧牲

“南蘇丹重新回到了內戰狀態。”當地時間7月10日，南蘇丹副總統馬沙爾的媒體秘書如是表示。

7月7日，南蘇丹首都朱巴發生武裝沖突，忠於南蘇丹現任總統基爾的軍隊對南蘇丹副總統馬沙爾的官邸進行攻擊，甚至出動了直升飛機和坦克。當地時間8日晚，在南蘇丹聯合國營地北側，南蘇丹總統基爾領導的政府軍與副總統馬沙爾的部隊持續激烈交火。

當地時間10日18時39分，中國赴南蘇丹維和步兵營1輛裝甲車在南蘇丹聯合國營地執行難民營警戒任務時被一發炮彈擊中，造成中國維和人員1人犧牲、3人重傷、3人輕傷。另據南蘇丹衛生部消息，8日以來南蘇丹軍隊內部派系沖突已造成至少271人死亡。

沖突爆發後，聯合國安理會立刻舉行閉門會議，要求南蘇丹各方停止軍事行動，並準備向該國派出更多的聯合國維和部隊。7月10日，蘇丹總統巴希爾強調“停止屠殺的重要性，不能加劇政治和種族沖突，這可以讓南蘇丹和平進程癱瘓。”

南蘇丹沖突史

南蘇丹的內部沖突並非一日之寒。根據中國商務部《對外投資（合作）國別（地區）指南•南蘇丹》2015年版，南北蘇丹的分治可以追溯到英國殖民時期。1899年，英國與埃及公管蘇丹，於1902年將蘇丹南北兩個實體分而治之。1983年約翰•加郎發動兵變，成立“蘇丹人民解放運動”。由此引發的第二次內戰直到2005年1月蘇丹南北雙方簽署《全面和平協議》才得以結束。根據協議，2011年1月南蘇丹舉行全民公投，98.83%選民贊成獨立，7月9日南蘇丹共和國成立。蘇丹人民解放軍的創立者之一，薩爾瓦•基爾•馬亞爾迪特總統成為2011年7月9日南蘇丹獨立後的首任總統至今。

不過，獨立並沒有解決南蘇丹內部紛繁複雜的矛盾沖突，部族矛盾首當其沖。根據商務部國別指南，南蘇丹全國共有64個部族，沒有統一的中央集權歷史和民族融合過程，部族沖突頻繁，尤其占全國人口35.8%的丁卡族和占全國人口15.6%的努爾族積怨很深。事實上，南蘇丹國父約翰•加朗以及現任南蘇丹總統基爾就來自第一大部族丁卡族，而現任副總統馬沙爾來自第二大部族努爾族。

分別來自前兩大部族的南蘇丹總統和副總統之間積怨頗深。2013年7月，總統基爾解除副總統馬沙爾職務，隨即引發兩派人馬激烈武裝沖突。據俄塔社報道，當時，該沖突最終導致約1萬人死亡，超過220萬人成為難民。2015年8月基爾和馬沙爾簽署和平協議，2016年1月決定設立民族團結過渡政府，馬沙爾又重回副總統一職，但矛盾並沒有根本消除。

“石油詛咒”引發內戰？

事實上，南蘇丹內部沖突的根源之一，正是該國豐富的自然資源。盡管獨立後的南蘇丹屬於最不發達國家之列，但南蘇丹自然資源十分豐富，主要有石油、鐵、銅、鋅、鉻、鎢、雲母、金、銀等。1995年，中石油進入蘇丹進行石油勘探、開發工作，短短幾年時間便發現和開采了大量石油，至1999年蘇丹已成為石油進口國和非洲經濟增長率最快的國家之一。在南蘇丹獨立後，根據中國商務部國別指南，2007年，南蘇丹探明石油儲量約47億桶，可采儲量為22.6億桶，剩余可采儲量約12-15億桶，而這意味著南蘇丹擁有原蘇丹85%以上的石油產能，石油收入也占到了政府財政收入的98%。不過，由於原蘇丹大多數煉油廠分布在北蘇丹地區，因此南北蘇丹矛盾尖銳。另由於連年戰爭，南蘇丹經濟極端落後，除了石油開采外，幾乎沒有規模化工業生產，生產和生活資料嚴重依賴進口。

對石油資源的爭奪正是南蘇丹內部沖突雙方的核心戰略目標之一。根據中國國際問題研究院曾愛平2014年年末發表的《南蘇丹沖突的內部根源》，“石油是蘇丹和南蘇丹現代歷史發展的‘詛咒’。爭奪石油曾經是蘇丹第二次內戰和南蘇丹獨立的主要原因之一。南蘇丹目前的沖突仍然遵循同一原理。”曾愛平指出，“獨立後，南蘇丹對石油收入管理不善。

石油收入作為南蘇丹政府的主要財源，從未進行過公平分配，讓整個社會受益。石油收益加劇了南蘇丹貧富兩極分化，並成為反對派不滿和叛亂的另一誘因。”在2013年後南蘇丹的沖突中，政府軍與反對派的戰鬥主要集中在聯合和上尼羅河兩大產油州。正是因為，“控制油田不僅意味著控制南蘇丹的經濟命脈和收入來源，也是確保或顛覆南蘇丹現政權的根本所在。這是南蘇丹政府軍與反對派交戰場地主要集中在產油州的原因，也是反對派沒有大力破壞石油設施的主要原因。”

我維和步戰車在南蘇丹遭炮擊致1死6傷

南蘇丹當地時間10號下午，位於首都朱巴的聯合國南蘇丹特派團營地遭到炮擊。當時，正在營地內部一號難民營維持秩序的中國赴南蘇丹維和步兵營的一輛步戰車被炮彈擊中，造成中方士兵1人死亡，6人受傷，其中3人重傷3人輕傷。消息稱，犧牲的中國士兵名叫李磊。

南蘇丹首都朱巴8號起發生軍隊內部派系沖突，目前已造成至少271人死亡。10號上午，雙方部隊再次在朱巴發生激烈交火。聯合國駐朱巴的維和人員告 訴記者，交火蔓延到聯合國營地周邊，槍聲一度十分密集，時有炮聲。目前，尚不清楚擊中我步戰車的炮彈來自哪一方。截至目前，南蘇丹方面尚沒有對此事作出表態。

中國首支維和步兵營2015年4月部署到南蘇丹朱巴任務區，在聯合國南蘇丹特派團框架內積極參與以保護平民為核心的朱巴市區武裝巡邏、聯南蘇團總部 外圍警戒、難民營平暴警戒、長途巡邏及武裝護衛等各項任務。隨著南蘇丹局勢惡化，當地時間8號晚間，根據聯合國南蘇丹特派團命令，由中國維和步兵營和其他 一些國家的維和步兵營在中國維和步兵營成立聯合指揮中心，中國維和步兵營營長王玉安任總指揮，負責維和部隊內部安全、維護難民營穩定以及建立臨時難民庇護 所等任務。

聯合國維和人員大量誘奸兒童，犯人基本逍遙法外

在海地炎熱的太陽下，被遺棄的孩子們試圖在廢墟附近為自己謀生，盡管在垃圾中翻吃的，也上街乞討，但是他們總是挨餓，直到帶著食物的聯合國維和人員搬到了街區附近。

這些聯合國維和人員給海地兒童餅幹和其他小吃，有時高興了還會給他們幾美元，但代價是昂貴的：這群來自斯里蘭卡的維和人員希望這些最小只有12歲的女孩和男孩跟他們用發生性關系的方式來換餅幹吃。

美聯社針對聯合國特派團的一份獨家調查發現，危機比人們所知曉的令人發指的多：

這些兒童的遭遇不是個案，在3年內，至少有134名駐海地的斯里蘭卡維和人員卷入兒童色情案件中，而在過去十二年間，全球維和人員和其他一些相關人員受到2000起性虐待和性剝削的指控，其中300多起涉及兒童，然而只有一小部分被指控的肇事者在服刑。

這其中一個重要原因在於，從法律上而言，聯合國對維和部隊人員沒有管轄權，唯一能做的，只是讓維和人員的派遣國對涉事者施加懲罰。而在未來，如果聯合國成員國之間無法達成有關全面改革和問責的協議，形成解決方案的可能性仍然非常渺茫。

海量性侵醜聞無人問津

在各種卷宗中，受害兒童以V系列(英語中受害者Victim單詞首字母縮寫)編號。

編號V01的女孩告訴聯合國調查人員，在她12~15歲期間，她大約同近50名維和人員發生性關系，包括一名給了她75美分的“指揮官”，當時她胸部都還沒發育。有時候她就睡在聯合國的卡車上。

在聯合國維和部隊所在地，V01碰到了另兩位受害者V02和V03以及一個年輕的男孩、受害者V08。在近900名來自斯里蘭卡的聯合國維和部隊人員抵達海地之後，從2007年8月開始，聯合國開始收到有關這些斯里蘭卡維和人員同海地兒童之間的“可疑互動”的投訴。隨後，聯合國調查人員就對9名受害者以及一些證人進行采證，而就在同期，這些性活動並沒有因為這些調查而中止，仍然非常活躍。

V02接受聯合國探訪時16歲，她對聯合國調查人員表示，她和一位斯里蘭卡司令員至少發生了三次性關系，並描述此人不僅是個超胖的胡須男，而且中指上還帶著大金戒指。

根據V02敘述，這位斯里蘭卡司令員經常向她展示他妻子的照片，同時這些斯里蘭卡籍維和部隊人員還教她一些僧伽羅語，讓她可以理解和表達性暗示：當聯合國調查人員對他們取證時，這些海地孩子們甚至在用僧伽羅語互相交談。

通過照片，受害者V03則確定了11名斯里蘭卡軍人，其中包括一名在腋下和腰間有“特殊”子彈疤痕的下士。而彼時只有14歲的V04則表示，她每天都和士兵們發生性關系，用來換餅幹、果汁或者錢。

另外一名年輕的受害者V07在接受調查的采訪之中則接到了來自斯里蘭卡維和人員的電話。她解釋說，這些士兵會將她的號碼傳遞給新來的特遣隊成員，好方便他們給她打電話，發生性關系。

受害者V08是一位男孩，他表示同20多名斯里蘭卡維和人員發生了性關系。另一個受害者男孩V09，他的噩夢始於15歲。調查人員稱，在三年的時間里，他和一百多名斯里蘭卡維和人員發生過性關系，平均每天四次。

在海地法律中，與18歲以下的未成年人發生性行為是法定強奸。聯合國行為守則也禁止這種行為。

聯合國的內部報告則顯示了其調查人員的無奈：“九名受害者所描述的性行為實在罄竹難書，無法在本報告中窮盡，特別是因為每個受害者都指出他們在不同的各個地點同不同的性夥伴發生了性關系。”

有證據顯示，從2004年底至2007年10月中旬，目前和以前的斯里蘭卡特遣隊至少有134名軍事人員對至少9名海地兒童進行了性剝削和虐待。

得知消息後，一隊來自斯里蘭卡的團隊在2007年10月奔赴海地調查：在該國900多駐海地人員中，他們就調查了25名士兵，結論是只有兩名斯里蘭卡人與兩個“年輕”的受害者發生了性行為。根據聯合國調查報告，這些士兵否認有性行為，但被懷疑涉嫌說謊。

最終有114名斯里蘭卡維和人員被送回家，但部分聯合國維和人員對海地人民的性剝削並沒有停止。

海地的一名少女詹妮拉·讓敘述，在16歲時，來自巴西的一名維和人員，在面包上塗上花生醬，將她引誘到聯合國駐地，並以槍口指著她並強奸她。

懷孕了的讓在接受采訪時不斷流淚：“有些日子，我在想象把我女兒掐死。”但是像許多海地人一樣，讓沒有就此強奸案件報案。

調查發現，在2004年至2016年期間，在海地共有150個聯合國維和人員和其他聯合國工作人員被指控性虐待和剝削，在全球則共有近2000人，其中300多起涉及兒童，然而只有一小部分被指控的肇事者在服刑。

根據聯合國的數據和采訪，犯罪嫌疑人來自孟加拉國、巴西、約旦、尼日利亞、巴基斯坦、烏拉圭和斯里蘭卡等。

有案可查的是，2011年7月，四名烏拉圭維和人員及其指揮官被指控輪奸了一位當地少年。這些男人還用手機進行了拍攝，這段視頻在互聯網上廣泛流傳。但是這些人從未在海地接受審判。最終五人中有四人在烏拉圭被定罪為“私人暴力”，而彼時烏拉圭國內官員表示，這是一個過頭了的惡作劇，沒有發生強奸。

寄望於特朗普?

今年3月9日，新任聯合國秘書長古特雷斯就預防和應對平民遭維和人員等性剝削和性虐待問題向聯大提交報告，提出的戰略以受害者為中心，立足於透明度、問責制和確保伸張正義。他還在就此發表的視頻致辭中承諾將與各國密切合作，真正實現對性侵問題的“零容忍”，並隨後任命了高級別工作組。

不過有媒體指出，十多年前聯合國就發報告承諾做同樣的事情，但大多數改革從未實現。聯合國方面則表示，深知國際機構的系統缺點，並寄希望於改善向受害者提供的援助與古特雷斯的新辦法。

美國參議院外交委員會主席、共和黨參議員鮑勃·科克(Bob Corker)一直在呼籲聯合國進行改革。

目前，特朗普政府上臺後提出將美國的外援和外交預算削減31%。科克和美國駐聯合國大使都希望，對所有聯合國特派團進行審查。

科克回憶說，他對去年在中非共和國發現的聯合國性虐待案件感到厭惡。

“如果我聽說聯合國維和特派團在我肯塔基州查塔努加(Chattanooga)的家附近部署，”他表示，“我會坐上第一架飛機回家去保護我的家人。”

反脆弱與指數型思維和線性思維 一只花蛤

原創2017-05-24  姚斌
個人微信公眾號：pubanyaobin

《反脆弱：從不確定性中獲益》是納西姆·塔勒布探討如何對抗隨機性、不確定性和混沌等脆弱體系的一本書。是繼《黑天鵝》之後的最重要的著作。在這本書里，塔勒布建立起他的反脆弱理論。

反脆弱是一個直譯過來的外來詞。在英文里，脆弱、易碎可以直接用fragile來表達，但它的反義詞卻不是堅強、強硬或堅韌。沒有哪個詞能夠表達脆弱的對立面，於是塔勒布創造了反脆弱（antifragile）一詞。他認為，有些事物能從沖擊中受益，在壓力、曲折中，它們反而能茁壯成長。這些是具有反脆弱性的事物。反脆弱性不同於堅強，也不同於複原力，後兩者只能使受到重創的事物保持原狀，抵抗沖擊；而反脆弱超越了複原力，它讓事物變得更美好，讓事物在壓力下逆勢生長、蒸蒸日上。

一個玻璃杯，很容易被打碎，那麽它就是脆弱的，相反，若是橡膠的，它就不易被打碎，那麽它就是反脆弱的。一個機械體，它的結構若容易磨損，那麽它就是脆弱的，相反，若是一個生物體，它的結構相對沒那麽固定，能夠根據外界變化作出調整，甚至具備了自我修複或者再生的能力，那麽它就是反脆弱的。一家企業若經不起風險，經不起外界環境的變化很容易倒閉，那麽它就是脆弱的，相反，若它經得起風險，能在外界環境不斷變化的同時，不斷的作出調整，很好的生存下來，它就是反脆弱的。

指數型組織是指在運用了高速發展的技術的新型組織方法的幫助下，讓影響力或產出相比同行發生不成比例的大幅增長的組織。這種組織的增長性通常會呈現出神奇的摩爾定律。所謂的摩爾定律，是指每十八個月計算能力的性價比就會大約翻一番。指數型組織也稱為獨角獸企業，就是指估值超過10億美元的創業公司。指數型組織可以成倍增長，而且一旦這種倍增規律開始成型，就不容易終結。因此，美國奇點大學的薩利姆·伊斯梅爾認為，指數型組織是撬動世界的新杠桿。

指數型組織完全有別於傳統的線性組織。其差異來源於思維。所謂的指數型思維是指以次方的方式思考問題，它可以讓產品或者運營工作、社群等，以指數型的方式上漲，讓用戶以指數性的方式拓增，用魔鬼式的傳播，使內耗成本、運營成本以指數性的方式下降，其增長以病毒式傳播。運用這種思維經營的公司就是指數型組織。所謂的傳統線性思維是指思維沿著一定的線型或類線型（無論線型還是類線型的既可以是直線也可以是曲線）的軌跡尋求問題的解決方案的一種思維方法。線性思維在一定意義上說來屬於靜態思維。過去五萬年中人類就是運用這種思維來考慮問題。因為它很簡單、而且直觀。運用這種思維經營的公司就是線性組織。

摩托羅拉是傳統線性組織的典型。1980年代，摩托羅拉將銥星業務從公司中分離出去，使之成為一家獨立的公司。摩托羅拉是銥星最大的股東。截止1996年底，摩托羅拉對銥星投資超過5.37億美元，並為銥星公司貸款7.5億美元，總金額超過利潤的總和。1996年銥星業務開始實施，但需要的投資比之前要多得多，畢竟發射66顆衛星可不是便宜的試驗。那時傳統手機業務已覆蓋全球，使得銥星業務的獨特性大為下降。摩托羅拉在其年報中誇耀說，銥星將創造一個新的產業。然而僅僅過了一年，銥星公司就申請破產，欠下了15億美元的貸款。投資人的100多億美元也打了水漂。銥星的慘敗是不願意調整商業期望，使用線性工具和過時的趨勢來預測加速變化的未來。

摩托羅拉絕非個例，類似的線性組織還有柯達、雅虎等等。2011年，巴布森商學院的一份研究顯示，在現有的財富500強公司中，有40%都將在10年之內消亡。耶魯大學的理查德·福斯特則估計，標普500指數中的500家上市公司的平均壽命已經從20世紀20年代的67年降低到如今的15年。薩姆利·伊斯梅爾在《指數型組織：打造獨角獸公司的11個最強屬性》中指出，我們已經步入10億美元級別的創業公司時代，再過不久，又將會是萬億美元公司的時代，彼時，最優秀的公司和產業將會以近乎閃電般的速度成長。正如谷歌和騰訊的崛起那樣，這些新型公司的創始人將會在可預見的未來成為世界經濟領導者。

彼得·戴曼迪斯在《創業無畏》中發現，如今的競爭越來越多地來自於那些由兩個人在車庫起家，運用指數型增長技術的創業公司。這在傳統經濟中是不可想象的。YouTube最早是一家資金全來自查德·赫利個人信用卡的創業公司，僅僅過了十八個月就被谷歌以14億美元的價格收購了。Groupon在不到兩年的時間里就從藍圖搖身變成了價值60億美元的公司。Uber公司目前的估值已經超過了170億美元，而在區區的兩年前，這個數字只有目前的1/10而已。這些指數型組織或獨角獸公司，在我們這個商業世界里以前所未有的速度不斷擴張並產生前所未有的價值。

傳統線性組織與指數型組織涇渭分明。之所以如此，就在於不同的思維導圖。在《指數型組織》中，伊斯梅爾給兩種組織進行區分。

線性組織的基本特性是，其組織結構自上而下，等級森嚴。它們由經濟產出來驅動，采取線性的、順序的思維方式，創新來自於內部，戰略計劃基於過去的推斷，無法容忍風險，流程僵化、不靈活，擁有大量的全職員工，然後控制或擁有自己的資產，為維持現狀，它們必須大量投入。傳統公司基本上都歸屬於這類。指數型組織的基本特征是，其組織結構采取自治、社交的技術，領導和員工平等，由MTP（指數型組織最重要的屬性，指崇高而熱切的目標）和儀表盤（指讓組織內每一個人都能了解所有關鍵的公司和員工的量化指標）驅動，思維方式是實驗和自治（即自我管理），創新來自社群與大眾，員工沒有固定，而是隨需隨聘，成員來自社群與大眾，沒有所謂的戰略計劃，一切皆來自於MTP和實驗，容忍風險，鼓勵失敗，流程靈活，以自治和實驗為主，沒有自己的資產，也不想擁有。谷歌、亞馬遜是它們的代表。

這兩者中只有指數型組織符合納西姆·塔勒布的反脆弱理論。反脆弱理論的基本要點是，著眼於長期目標，而非只是經濟利益和短期目標，組織內保持小規模和靈活性，有選擇性地發展。在算法上，有壓力地發展比簡化和自動化重要，采取啟發式教育法，減少依賴性和IT，在研發、在數據和社交基礎設施中投資。簡化和自動化，克服認知偏差，縮短反饋回路，僅在項目完成後獎勵。在實驗中，采取多樣化，在破解和自我壓力中快速發展，容許頻繁地失敗，重冒險而輕安全，避免過多地關註效率、控制和優化。員工自我管理，去中心化，不要管得太緊，可以挑戰高層管理，劃分區塊，在指數型組織內部共享所有權。“一切均可度量，一切均可知曉”。好像一個生命體。

在塔勒布的定義中，脆弱的反義詞不是強韌，而是“反脆弱”，也就是在沖擊中受益壯大。在投資領域，我們無法預知公司未來會發生什麽，但不可預知不等於事物無規律可循。面對無常，通常有兩種反應：或崩潰（脆弱）或堅挺（不脆弱）。不過塔勒布給出了第三種：反脆弱。即愈挫愈強，在沖擊中受益。“凡是殺不死我的，都能讓我更強大。”塔勒布說，任何有生命的物體在一定程度上都具有反脆弱性。如果公司具備生命體的屬性，也就具有了反脆弱性。因為他們與生命體有著某種程度的相似，能夠繁衍和複制。當生命體註入公司時，它就有了第三種選擇：在混沌中的成長。而那些不願讓生命體註入的公司，將會逐步消亡。前者正是我們所要尋找的，後者需要我們放棄。

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