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全面禁令解除,俄羅斯運動員終於等來了重返2016年巴西里約奧運會賽場的機會。
7月24日,在3個小時的會議之後,國際奧委會宣布,俄羅斯運動員能否參加2016年里約奧運會將由夏季奧運項目的各個國際運動聯盟決定。由此,國際奧委會實際解除了對俄羅斯運動員的全面禁賽。
國際奧委會主席托馬斯·巴赫表示:“我們已經設立了一系列非常嚴格的限制,每一個俄羅斯運動員都必須遵守——如果他或她希望參加2016年里約奧運會的話。我想,通過這一做法,一方面我們平衡了整體責任的需求,另一方面也保護了每個運動員個體的正當權利。”
世界反興奮劑機構不滿
當然,支持對俄羅斯予以禁賽處罰的人對於這一結果並不滿意。
英國體育部長特雷西·克魯奇表示:“之前關於俄羅斯運動員使用興奮劑的麥克拉倫報告中的證據太多了,毫無疑問指向更強硬制裁的需求,而不是在這麽晚的時候再將其留給國際聯盟。”當下,28個獨立體育項目聯盟只有12天時間對每一個俄羅斯參賽選手的反興奮劑記錄進行分析,還需要考慮不同項目的測試需求和規則。”
一些運動員對國際奧委會的決定提出了批評。前奧運遊泳運動員沙龍·戴維斯對英媒表示:“對於國際奧委會將制裁權下放我覺得很悲傷。因為他們經常這麽做——把權利下放給獨立管理機構,但我不認為管理機構會有時間真正操心這個事情。”
全面禁止俄羅斯參與本屆奧運會還要追溯到2014年。當年12月,德國一家媒體宣稱,99%的俄羅斯運動員存在使用興奮劑的行為。世界反興奮劑機構(WADA)隨後宣布成立一個獨立委員會調查這一指控。2015年11月9日,WADA的獨立委員會表示,俄羅斯存在國家支持、系統性的興奮劑行為,應該被禁止參加國際比賽。2016年7月18日,WADA的麥克拉倫報告進一步指責俄羅斯國家層面的興奮劑計劃在4年時間內貫穿了“絕大多數”的夏季和冬季奧運會。世界反興奮劑機構主席克雷格·里迪據此表示,希望國際奧委會“禁止所有俄羅斯運動員參加2016年里約奧運會”。對於國際奧委會放棄對俄羅斯施以全面制裁的決定,美國反興奮劑機構認為國際奧委會“缺乏決定性的領導力”。
俄田徑隊明令被禁賽
現在,俄羅斯運動員在運動會中需要依賴於國際體育聯盟夏季運動項目的決定。每一個機構都需要確認,俄羅斯奧委會中的哪些人可以符合國際奧委會的標準,並參加奧運會。
據俄媒報道,俄羅斯共派出387名選手參加2016里約奧運會。24日,國際網球聯盟迅速確認,俄羅斯斯的7名網球選手滿足了國際奧委會的要求,已經通過了“俄羅斯境外嚴苛的反興奮劑檢驗”。另外,國際田徑聯合會已經確認,俄羅斯的田徑運動員無法參加奧運會。國際田聯主席羅德·可表示,“基於我們的經驗,以及我們從過去8個月中了解的信息,國際田聯可以對任何國際體育聯盟提供建議。”
唯一有資格參加本屆奧運會的俄羅斯田徑運動員是達利亞·克里施娜,過去3年中她一直在美國生活和比賽。對剩下67名無法參賽的俄羅斯田徑運動員而言,“不在俄羅斯境內生活”成了參加2016里約奧運會的必要條件。而這67名選手中,包括俄羅斯奧運冠軍伊蓮娜·伊辛巴耶娃、世界冠軍謝爾蓋·舒本科夫和瑪利亞·庫奇娜等。
因此,除去被禁止參賽的田徑運動員後,俄羅斯奧運代表團目前還剩下320人的可能名額。但不能排除這一數字還會減少。目前,俄羅斯舉重運動員也可能被列入禁賽之列。
俄體育部部長依舊樂觀
不過,無論從現實還是理想角度,俄羅斯體育界對最終參賽依然態度樂觀。
“不允許所有俄羅斯運動員參加比賽是一個絕對的錯誤,國際奧委會自己也非常清楚。這將會成為世界級的體育醜聞,而國際奧委會自己也不希望看到。”伊辛巴耶娃表示。
俄羅斯體育部長維塔利·穆特科則相信,大多數的俄羅斯運動員最終能擠上末班車,參加里約奧運會。“我相信,大多數俄羅斯運動員可以滿足國際奧委會的標準。總體上,我們的隊伍是由經驗豐富的運動員組成的,他們在國際聯盟中都有著完整的檔案。”穆科特說道,“奧運會之前對俄羅斯運動員采取的標準是非常嚴苛的。但我可以告訴你們,俄羅斯的大部分運動員都遵循這些標準,因為80%的俄羅斯運動員都持續參加國際比賽,身經無數國際測試。”
盡管最終究竟有哪些俄羅斯運動員被關在里約奧運會的門外還不得而知,但穆科特表示:“我相信,我們的隊伍最終都可以參加奧運會,我們會為他們高興。這是一支有趣而且年輕的隊伍,有很好的潛力。”
市民在上海街頭使用網約車(10月8日攝)。(新華社記者 裴鑫/圖)
7月28日下午3點,經歷近10個月的修改後,網約車“新規”終於出臺,這意味著網約車告別“黑車”時代,獲得合法地位。
交通部等監管部門3點正式公布《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(下稱《管理辦法》)。
《管理辦法》共7章40條,涵蓋總則、 網約車平臺公司、網約車車輛和駕駛員、網約車經營行為、監督檢查、法律責任,以及附則等7方面內容。
《管理辦法》被視為針對當前滴滴、優步等網絡約租車的“新規”,中國政法大學傳播法中心副主任朱巍對南方周末記者說,“基本上變成積極向上的了。”新規發布後,他在朋友圈中評論,“亮點頗多,分享經濟的里程碑。”
其“積極向上”主要體現在,從車輛性質、報廢年限、勞動合同、平臺申請等各方面,新規與之前的征求意見稿發生了巨大改變。
巨大的改變背後,有各方學者的推動,最著名的事件便是去年10月15日在北大國家發展研究院的一項討論,當晚,與會學者提出諸多反對意見,且言辭激烈,指其“不可理喻”“涉嫌行政壟斷”,反對用管理出租車的方式管理約租車。
當時劉小明還是交通部運輸服務司司長,他率其他部委官員當時也主動到會,並進行回應。此後,交通部又召集專家進行過多次討論,征求各方意見。在關於網約車不斷討論的過程中,劉小明已經升任交通部副部長。
剛剛發布的新規,承認了互聯網約車平臺和專車的合法性,並為其設置了一個新的運營登記種類——預約出租客運,刪除了意見稿“車輛使用性質登記為出租客運”的要求。交通部解釋,明確將網約車車輛登記為“預約出租客運”,既體現其出租汽車的性質,又反映其新興業態的特征。
朱巍認為,新政對平臺、車輛和司機設立了三個新的必要“上崗證”,分別是:《預約出租車經營許可證》、《預約出租車運輸證》和《預約出租車駕駛員證》。
相對於此前征求意見稿中規定的《道路運輸經營許可證》、《道路運輸證》和《道路運輸從業人員從業資格證》,三個“上崗證”的名稱發生了巨大變化,而這反映出,立法者拋棄了將網約車納入到傳統出租車“舊瓶裝新酒”的管理模式,這無疑是進步的。
另外,此前征求意見稿備受爭議的一點即是8年報廢期限,而當前變成了“行駛里程達到60萬千米時報廢”,而這也是目前私家車的報廢標準。滴滴方面作出公開回應稱,這項規定更符合兼職為主的網約車分享經濟新業態。
相比征求意見稿強制平臺與駕駛員簽訂勞動合同的規定,新政則采取了更為靈活的辦法,平臺可以“根據工作時長、服務頻次等特點”,與駕駛員簽訂“多種形式的勞動合同或協議”。
朱巍認為,這種用工關系的靈活性非常適合“分享經濟”背景下的網約車用工模式,更適合網約車駕駛員“兼職”賺家用的現狀。
此外,《管理辦法》還刪除了原先的數量限制條款,規定原則上實行市場調節價,給了市場、平臺及司機更大的自主權,並肯定了順風車、拼車等新的出行方式。
3月13日,英國脫歐法案修正案最終獲得議會通過。之後該法案將獲得英國女王批準正式寫進法律,這表明特雷莎·梅將有權正式啟動退歐程序。
隨後,英鎊對美元上漲0.5%至1.2227美元。
當天,英國蘇格蘭政府首席大臣妮古拉·斯特金召開記者會表示,下周將要求蘇格蘭議會向英國議會提交獨立公投的行政命令。她希望不論是追隨英國實行硬脫歐,或是成為一個獨立的國家,都必須由蘇格蘭人民自己選擇。
隨後,英國首相特雷莎·梅對於斯特金的講話內容作出回應。她直言“蘇格蘭民族黨所表現出來的‘鼠目寸光’令人遺憾”。第二次公投將會把蘇格蘭帶上一條充滿不確定性的道路,並且目前大部分蘇格蘭人民都表示不希望進行第二次獨立公投。同時,她還強調,蘇格蘭政府應致力於為人民提供更好的政府治理和公共服務,而不是將政治當成一場遊戲。
事實上,蘇格蘭工黨、保守黨等國內主要政黨均表示反對第二次公投。
——CNBC——
【美國國會預算辦公室:未來十年新醫改方案將新增2400萬人失去保障】周一美國國會預算辦公室CMO發布報告稱,如果共和黨提出的醫改法案最終取代奧巴馬平價醫療法案( Affordable Care Act),第二年新增失去醫保的人數將達到奧巴馬醫改投保人數的70%(1400萬),2020年將增加2100萬,到2026年將有5200萬人失去醫療保障,而現在只有2800萬人。CMO預計,新醫改方案將在未來十年內減少政府赤字3370億美元,2018-2019年相關醫保費用將較同期奧巴馬醫保上升15-20%,但到2026年將比奧巴馬醫保費用便宜10%。
——金融時報——
【蘇格蘭要求獨立公投】蘇格蘭首席大臣斯圖金(Nicola Sturgeon)周一表示將謀求蘇格蘭進行第二次獨立公投,時間將定在2018年秋天或者2019年春天,屆時英國與歐盟間的脫歐談判結果也將出爐。斯圖金表示,公投是為了保護英國脫歐後蘇格蘭的利益,下周將要求蘇格蘭議會向英國議會提交賦予獨立公投權利的行政命令(section 30 order)申請。英國首相特雷莎•梅表示,第二次公投將把蘇格蘭帶入“不確定和混亂”,對蘇格蘭國家黨所體現的“鼠目寸光”深表遺憾。蘇格蘭應致力於為人民提供更好的政府治理和公共服務,而不是將國家未來當做政治遊戲。
——BBC——
【英國議會通過脫歐決議 政府取得最終勝利】周一英國下議院議員投票否決了兩項由上議院提出的脫歐法案修正案。根據投票結果,議員先以335-287的結果推翻了要求英國政府啟動脫歐談判三個月內保證在英歐盟公民權利,隨後以331-286的結果推翻了要求議會擁有任何脫歐協議的投票權。按照程序,脫歐法案將稍後退回上議院重新審核。最終英國上議院作出妥協,以273-135的結果決定放棄要求歐盟在英公民權利,並不再要求最終脫歐協議的投票表決權。該法案將正式獲得禦準(Royal Assent)並成為正式法律,特雷莎•梅將有權在3月底前啟動正式脫歐程序。
——華爾街日報——
【民粹主義在西澳大利亞地方選舉中一敗塗地】雖然全球正在掀起民粹主義浪潮,但在西澳大利亞州的下院選舉中,反移民政黨卻輸得徹徹底底。將矛頭指向移民及失業的極右翼政黨一族黨(One Nation)最終只拿下了5%的選票,反對黨工黨大獲全勝,拿下全部59席議會中的40席,目前澳大利亞八大州和領地議會有六個被中左翼政黨把持,右翼政黨在澳大利亞陣地全線失守。
【Verizon收購後梅耶爾將辭去雅虎CEO職務】周一雅虎宣布無線運營商Verizon收購雅虎案後的領導層安排,梅耶爾(Marissa Mayer)將會辭去雅虎CEO及董事會職務,她將會獲得大約2300萬美元的離職金。雅虎的新任CEO將是麥金納尼(Thomas J. McInerney),2012年加入公司前他曾擔任互聯網巨頭IAC的首席財務官。集團副總裁威爾曼(Alexi Wellman)將接替首席財務官高德曼(Ken Goldman)的職位,高德曼會在收購案結束後辭職。雅虎正在鼓勵股東投票支持將公司互聯網業務以44.8億美元出售給無線運營商Verizon,交易完成後公司將改名為Altaba,繼續持有阿里巴巴及雅虎日本的股權。
——Reuters——
【英特爾擬153億美元收購無人駕駛技術巨頭Mobileye 】周一美國芯片制造商英特爾宣布將以153億美元收購以色列無人駕駛技術公司Mobileye,希望在自動駕駛領域占據領先地位。受此消息影響,在美上市的Mobileye早盤一度大漲近30%至61.51美元,已經接近英特爾63.54美元的收購報價。分析指出,無人駕駛技術中涉及相機、傳感芯片、車內網絡架構,路線選擇優化及數據中心等方面研發力量將有望通過合作得到加強。Mobileye曾是特斯拉自動駕駛Autopilot system的視覺系統供應商,去年夏天雙方因一起致命車禍原因產生巨大意見分歧而結束合作。
【Airbnb CEO:公司暫無IPO計劃】旅行房屋短租平臺Airbnb CEO 切斯基(Brian Chesky )周一在出席紐交所舉辦的活動時表示,目前公司沒有IPO計劃,預計公司準備在未來大約一年上市(IPO),目前處於為期兩年的上市籌備工作進程大約一半左右,正在努力確保各方面準備充分,投資者非常耐心,並不急於讓我們上市。Airbnb在最新一輪融資中又獲得10億美元資金,目前公司估值310億美元,在全球6.5萬城市擁有房源,並在去年二季度已經實現盈利。
——Bloomberg——
【科威特成首個要求延長凍產協議的歐佩克國家】受美國原油庫存持續高企歐佩克凍產協議的邊際效應逐漸降低影響,科威特周一要求歐佩克將凍產協議延長至六月以後,成為首個提出此建議的歐佩克成員國。科威特石油部長阿爾瑪祖科(Issam Almarzooq)表示,美國原油庫存超預期,導致油價已經跌破達成凍產協議時候的價格,科威特支持延長凍產協議期限。周一國際油價盤中一度創去年12月來新低,今年以來已經下跌近10%。
【華盛頓州再次就特朗普新版旅遊禁令提出法律申請】美國華盛頓州周一向位於西雅圖的聯邦法院地方法庭提起申請,請求裁定總統特朗普修改版旅遊禁令違法及違憲,同時請求繼續在全美範圍內禁止執行特朗普修改版旅遊禁令,並在禁令執行前盡快舉行法庭聆訊。與華盛頓州一起提起訴訟的還有加利福尼亞、紐約、馬里蘭、馬薩諸塞和俄勒岡等5個地方政府,他們共同向位於西雅圖的聯邦法院地方法庭提出申請,俄勒岡已經獲得同意,其他4州正在等候回複。
原標題:金逸影視三度沖刺IPO終獲批
曾經兩度沖刺IPO未果的廣州金逸影視傳媒股份有限公司(以下簡稱“金逸影視”),於9月5日再次上會接受審核,終於拿到了中國證監會的一紙批文。
根據金逸影視的上市計劃,此次金逸影視計劃登陸深交所並募集8.1億元,向社會公開發行4200萬股普通股,所籌資金將用於在全國投資建設40家影院,這意味著金逸影視將發力擴大自身的市場規模。
其實早在2012年,金逸影視就已開始籌備上市,但當時因中國證監會暫停IPO,使得金逸影視的上市計劃被迫擱淺。隨後在2014年,金逸影視再次向中國證監會遞交招股說明書,重啟上市計劃,在上會前夜,金逸影視卻被武漢國資委指責招股書失實,稱金逸影視在招股說明書中反映武漢國資委的消費情況嚴重失實,最終金逸影視因尚有相關事項需要進一步落實,被證監會取消了對該公司發行申報文件的審核。
如今終於獲準上市,卻已時過境遷。面對市場的劇變,金逸影視市場份額早已跌出全國前五,凈利潤也明顯下滑。據金逸影視的招股說明書顯示,2011-2013年,金逸影視的資產負債率一直處於較高的水平,分別達到78.79%、80.68%和78%,同時凈利潤率也逐年下滑。盡管此後金逸影視並未更新招股說明書,但據深圳瑞和建築裝飾股份有限公司公告中透露的信息發現,金逸影視2015年和2016年的營業收入與凈利潤均出現下降,其中2016年的營業收入和凈利潤分別為21.56億元和1.96億元,較2015年分別減少1.69億元和0.51億元。此外,據藝恩智庫的數據顯示,2014-2016年,金逸院線在全國的排名也從第五位下降至第七位。
值得註意的是,金逸影視旗下的影院還面臨著管理問題。據中國電影發行放映協會官網曝光臺顯示,僅2016年金逸影視旗下便有2家影院違規使用“雙系統”售票,長期偷漏瞞報票房收入;1家影院在放映分賬影片期間不正確使用售票系統,瞞報票房收入而被通報。
目前金逸影視仍想不斷擴大自己的市場份額,但擴張的速度顯然不及其他院線。據金逸影視此前發布的招股書顯示,截至2014年3月31日,金逸影視共有185家影院,其中有114家自營影院以及71家加盟影院。而據藝恩網的相關資料顯示,截至2016年6月,金逸影視自營影院數量為136家,這意味著在這兩年的時間里,金逸影視自營影院的數量僅增長了22家。觀察其他院線的影院增長速度可以發現,南方新幹線、大地院線和上海聯合院線,同一時間階段里,影院數量分別增長了184家、177家和136家。
據悉,為了形成更大的市場競爭力,金逸影視也制定了差異化發展路線,並曾在去年12月時公開表示,正在進行品牌升級,以及旗下20家自營品牌高端影院的建設計劃,五六線城市也成為該公司未來布局的戰略方向。但業內人士指出,不少二三線城市在成為票倉城市前就經歷了很長的培育期,早期布局該地區影院的公司也是在近幾年才逐漸收回成本,金逸影視若想開拓五六線城市,要做好長期無法盈利的準備,並可能會面臨消費力不足、觀影習慣待培養等情況。
“對於金逸影視而言,若能實現上市,意味著能夠拓寬自身的融資渠道,強化資金實力並借助上市這一契機提升自身品牌,減弱以往事件所帶來的負面影響,”院線分析師賈欣然認為,“但這也只是其中一方面,金逸影視若要提振業績,實現長久穩定的發展,還需要在商業模式、業務架構等層面進行完善,增強自身的盈利能力。”
金融對外開放舉措要落地,修法是前提。經過兩個月征求意見後,銀行業持續對外開放的一大重要政策落地。
8月23日,銀保監會正式發布《中國銀行保險監督管理委員會關於廢止和修改部分規章的決定》(下稱《決定》)。其中主要涉及金融開放多項規章制度的廢除與修改。
業內人士稱,《決定》以一部規章的形式,從四方面入手廢止了此前外資入股中資銀行和金融資產管理公司股比限制的規定,標誌著外資正式享有“國民待遇”。
隨著持股比例放開,市場關心,當一家中資銀行外資持股比例較高時,究竟算中資銀行還是外資銀行?對此,銀行業專業人士對第一財經記者稱,監管按照“出生論”來進行管理,即設立的時候是什麽類型的機構即遵照什麽監管辦法。外資持股比例變化多少,不改變機構類型。
接近監管的人士表示,此次落地的對外資開放金融舉措,讓外資享受“國民待遇”,而非“超國民”待遇,隨著我國監管能力不斷提升,進一步對外開放,將有利於進一步提高中國金融市場的國際化水平,以及資源配置效率銀行外資股比限制取消,外資終獲國民待遇,“出生論”監管,持股多少不改變機構類型和金融服務水平。
“四面出擊”,外資終獲國民待遇
此前,關於外資入股中資銀行和金融資產管理公司股比限制的規定集中在以下4部規章中。
一是《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》第8條和第9條;二是《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》第11條;三是《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》第16條;四是《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》第117條。
此次銀保監會“四面出擊”,《決定》以一部規章的形式,廢止《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》,同時修改上述3部行政許可規章中的相關條款。主要從以下四方面入手。
首先,廢止《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》,對中、外資入股中資金融機構適用統一的許可辦法,符合國民待遇原則。
其次,取消《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》、《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》和《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》對外資入股中資銀行和金融資產管理公司的股比限制。刪去上述3部許可辦法相關條款中關於單個境外金融機構及其關聯方作為發起人或戰略投資者向單個中資商業銀行、農村商業銀行以及作為戰略投資者向單個金融資產管理公司的投資入股比例不得超過20%、多個境外金融機構及其關聯方投資上述機構入股比例合計不得超過25%的規定。
第三,按照中外資同等對待的原則,明確境外金融機構投資入股中資商業銀行和農村中小金融機構的,按入股時該機構的機構類型實施監督管理,不因外資入股調整銀行的機構類型。
最後,明確境外金融機構在投資入股中資銀行時,還應遵守國家關於外國投資者在中國境內投資的有關規定。
修改後,外資入股中資銀行和金融資產管理公司股比限制即被全面廢止。事實上,隨著今年金融開放不斷提速,6月,銀保監會已經發布《中國銀行保險監督管理委員會關於廢止和修改部分規章的決定(征求意見稿)》。業內人士指出,此次正式發布的《決定》與此前征求意見稿相比並無較大改動。
遵照“出生論”,持股多少不改變機構類型
隨著外資持股比例放開,市場關心,當一家中資銀行外資持股比例較高時,究竟算中資銀行還是外資銀行?
此外,由於此前已經有外資銀行管理條例,對外資股比限制放開後,外資持股一家中資銀行持股比例較高之後,究竟按照中資銀行管理還是按照外資管理?
對此,銀保監會相關負責人指出,在現行監管體系下,中資銀行包括國有控股大型商業銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、農村商業銀行、村鎮銀行等機構類型。
上述負責人指出,《決定》規定,外資入股上述銀行,按照入股時被投資銀行的機構類型實施監督管理。不因外資入股而將上述銀行變更為《外資銀行管理條例》所規範的外商獨資銀行或中外合資銀行。對外資入股的上述銀行,在市場準入、業務範圍、經營地域等方面,適用與該機構類型相對應的許可規章和其他審慎監管規定。
對此,上述銀行業專業人士對第一財經記者表示,監管按照“出生論”來對銀行進行管理,即設立的時候是什麽類型的機構即遵照什麽監管辦法。外資持股比例多少,不改變機構的“類別”。
銀保監會相關負責人指出,《決定》明確外資入股中資銀行和金融資產管理公司除需遵守相應機構類型的審慎監管規定外,還應遵守現有和未來我國關於外商投資的基礎性法律。
上述銀行業專業人士對第一財經記者表示,金融進一步對外開放以後,監管要向精細化的方向轉變。比如,以前是單一的股比限制,未來可能更多看資本水平、在當地的業務優勢、股權結構、公司治理是否合理,會否侵害少數股東利益等,通過多維度評估外資行經營發展情況。此外,監管也會向海外監管機構學習,與海外監管機構建立更好的合作關系。
日歐多家外資機構表達合作意向
回顧中國銀行業開放歷史,外資入股中資銀行在我國銀行業市場化改革進程中發揮了重要作用,既通過“引資”增強了中資銀行的資本實力,又通過“引智”提升了中資銀行的經營管理和風控水平。
在今年博鰲亞洲論壇年會上,中國宣布將確保已宣布的重大金融開放舉措盡快落地,努力讓開放成果及早惠及世界各國企業和人民。
不過,取消銀行股比限制也引發一些市場擔憂。例如,這次中國銀行業開放步子是否邁得“過大過快”?中資銀行業金融機構會否受到沖擊或由此引發金融風險?甚至有觀點認為,外資銀行可能會把中國金融機構未來的增長紅利賺走,“肥水流到外人田”。
銀保監會相關負責人則表示,當前,中國銀行業監管體系不斷完善,監管能力不斷提升,監管手段不斷豐富,具備在便利外資深度參與的同時,有效防範開放風險、維護金融安全和金融穩定的能力。在推動落實放寬市場準入的政策過程中,宏觀管理部門不斷完善機制建設,維護國家經濟安全,金融監管部門積極推動完善金融領域的安全審查和相關審慎監管機制,維護金融穩定。
一位銀行業專業人士對第一財經記者表示,目前中國金融開放不是迫於外部壓力或是被動選擇,而是針對中國經濟改革、金融發展現實情況做出的主動選擇;銀行業對外開放可以提高金融體系資源分配效率;中國金融對外開放還要註意開放與防範風險的平衡。
此外,第一財經記者獲悉,銀行業相關領域的對外資開放,銀保監會此前已按部就班推進部署,例如,2017年宣布取消除民營銀行外的中資銀行和金融資產管理公司的外資股比限制,實施內外一致的股權投資比例規則。
7月11日,銀保監會官網顯示,近期批準約旦阿拉伯銀行籌建上海分行、中國信托商業銀行籌建深圳分行、東亞銀行(中國)有限公司深圳前海支行升格為分行,批準彰化商業銀行在中國大陸的子行開業、國泰世華商業銀行在中國大陸的子行開業。
第一財經記者獲悉,隨著中國金融開放政策陸續部署到位,還有日本、歐洲等國的多家機構表達了合作意向。
例如,4月27日,廈門金美信消費金融有限責任公司正式獲得銀保監會批準籌建,這是首家獲批的兩岸合資消費金融公司;5月2日,銀保監會發出關於籌建工銀安盛資產管理有限公司的批複通知。
6月26日,在銀保監會例行發布會上,星展銀行(中國)首席執行官葛甘牛表示,星展集團計劃在中國設立合資證券公司。他透露,目前星展銀行正在積極研究設立分行和子行。
對於此輪金融開放沒有看到更多美國金融機構的身影,有業內人士稱,事實上,此前美國金融機構如花旗銀行等在國內已經基本完成布局,這一輪開放更多以新興市場國家為主。
上述銀行業專業人士對第一財經記者稱,資管業務、不良資產業務等是外資行比較看重的領域,在當前中國銀行業不斷轉型提升服務水平的過程中,也遇到諸多困難與挑戰,中外相互切磋、良性互動更加有利於中國銀行業健康發展。
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