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昂山素季和吳登盛到底誰能贏?

來源: http://www.infzm.com/content/112848

 

當地時間2015年11月1日,緬甸仰光,緬甸反對黨領袖昂山素季舉行競選集會。 (CFP/圖)

當緬甸全國民主聯盟(NLD)總書記昂山素季在大選前面向媒體最後一次強烈表達獲勝信心時,緬甸和平中心高級顧問吳拉貌瑞接受南方周末記者獨家采訪時表示,吳登盛連任可能性更大。

緬甸國會議席總共是664個,其中人民院(下議院)440席,民族院(上議院)224席。但是,上下兩院中各1/4的席位由軍方直接委任而不是選舉產生(下議院110名,上議院56名)。因此,真正民選的國會議席只有498席。

在大選之後,將由民選的上議院、下議院議員和軍方委任的議員組成三方選舉團,由三方各提名一人成為總統候選人,而後由全國664名議員投票選出總統,其余兩位落選者成為副總統。顯然,NLD只有取得國會議席半數以上,才可能在決定總統人選上有絕對話語權。

那意味著, NLD必須拿到332票(也即民選席位中的三分之二選票),而它的對手——已經手握軍隊“預留”166票的執政黨鞏發黨(USDP),只須拉到民選席位的三分之一選票。

“NLD確實非常受老百姓歡迎。現任政府存在許多問題,即使吳登盛政府在這五年為了改革嘗試很多,但老百姓認為改革對於改善他們的生活是無效的。”吳拉貌瑞承認,NLD在這次大選中拿到最多席位,肯定沒問題。

“或許是498席中的200席,或者多一些,250席。但這樣NLD並不能決定誰是總統啊。”

“80%的緬甸人不懂得選舉程序”。吳拉貌瑞直言:“他們以為,只要NLD在大選中拿到多數就是贏了,進而就可以組建政府了。事實上,在我看來,登盛連任的可能性要大得多。”

按照吳拉貌瑞的分析,NLD如果拿到250席,那麽離半數以上還有80多票的距離,這就需要NLD去遊說其他黨派候選人或獨立候選人的票數支持。

另一邊,輿論認為,鞏發黨可能可以拿到80個席位。這意味著,選總統時,吳登盛有軍方的166票和鞏發黨的80票,也即246票,這和NLD提名的候選人獲得的票數勢均力敵。

但令人擔心的是,近一個月來,選舉中的舞弊問題頻發。據報道,於10月中下旬舉行的海外選民提前投票傳出各種弊端。例如,選民民冊人數極低,近800萬海外緬甸人無法註冊進行投票。而在緬甸境內,許多選區候選人名單和選民名單又出現嚴重的錯漏問題。雖然選舉委員會(UEC)解釋稱,是技術問題,但一些公眾懷疑事件背後緬甸官方的真實動機。

“所以誰也不清楚最後會發生什麽,只有11月8日當天票選結果出來了才知道。”一位長期和緬甸官方打交道的中國在緬人士認為。

(註:緬甸和平中心是由緬甸政府任命的和平談判組織,為協助推進聯邦和平中央委員會和聯邦和平工作委員會國內和平進程,負責組織停火談判和實施,協調援助武裝沖突地區。吳拉貌瑞是該中心執行實施團隊負責人。)

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外交部:緬甸國務資政昂山素季將於8月17日至21日訪華

外交部發言人陸慷8月15日宣布,應國務院總理李克強邀請,緬甸聯邦共和國國務資政昂山素季將於8月17日至21日對中國進行正式訪問。中國領導人將同她舉行會見、會談。

記者:昂山素季國務資政訪華期間,中方將安排哪些活動?此訪對中緬關系發展將發揮怎樣影響?

陸慷:昂山素季國務資政訪華期間,中國領導人將同她舉行會見、會談。雙方將就中緬關系及共同關心的議題交換意見。除北京外,昂山素季國務資政還將赴其他城市參訪。

當前中緬關系發展良好。這是緬新一屆政府成立以來,緬甸領導人首次訪華,對推進新時期中緬全面戰略合作夥伴關系具有重要意義。相信此訪將進一步增進兩國戰略溝通,深化務實合作,促進民間友好,推動中緬關系取得新發展,給兩國人民帶來更多福祉。

記者:據了解,國務資政是緬甸本屆政府新設立的領導職位。中方對昂山素季作出上述接待安排是否有何特殊考慮?

陸慷:正如大家所知,昂山素季女士是緬甸國務資政,在緬國家機構職位禮賓排名中在總統之後,其他領導人之前。根據上述情況和中方禮賓習慣,並參考昂山素季國務資政已有出訪實踐,經雙方溝通,中方請李克強總理邀請昂山素季國務資政來訪並主持會談。

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昂山素季訪華 中國在緬投資料將回暖

8月17日,應國務院總理李克強的邀請,緬甸國務資政昂山素季開始為期四天的訪華。這是她履新後的首次訪華,也是她就職以來首次訪問東盟以外的國家。

外交部發言人陸慷15日在回答記者提問時表示,昂山素季國務資政訪華期間,中國領導人將同她舉行會見、會談。雙方將就中緬關系及共同關心的議題交換意見。

陸慷指出,當前中緬關系發展良好。這是緬新一屆政府成立以來,緬甸領導人首次訪華,對推進新時期中緬全面戰略合作夥伴關系具有重要意義。相信此訪將進一步增進兩國戰略溝通,深化務實合作,促進民間友好,推動中緬關系取得新發展。

昂山素季先訪華再訪美

據報道,中國是除東盟國家外昂山素季的首訪國家,而且先於她的美國之行。

去年6月,昂山素季受李克強總理的邀請,以民盟主席的身份首次訪華,這是她被釋放後的首次訪華,也是她與中國國家主席習近平的首次會面。

在去年民盟勝選後,在接受新華社專訪時,昂山素季表示,緬甸將繼續執行與所有國家友好相處的外交政策,更加重視與鄰國的關系,繼續奉行對華友好政策。在中緬合作方面,昂山素季對於引進中資持積極的態度,致力於推動緬甸經濟發展。

今年4月緬甸民盟領導的新政府正式執政之後,中緬雙方可謂往來密切。4月5日,外交部長王毅訪問緬甸首都內比都。王毅表示,中國目前是緬甸第一大貿易夥伴,雙邊貿易占緬對外貿易總額的40%。中國也是緬最大的外資來源國,中國投資占緬吸引外資總額的50%左右。這個大趨勢說明中緬經濟具有高度互補性,合作有巨大空間和潛力。

密松水電站項目重啟?

在昂山素季這次訪華中,密松水電項目以及中緬多層次合作都將是雙方討論的重要議題。

總投資80億美元的密松水電站是緬甸伊江梯級電站中最大的一座,2009年12月率先開工建設,原計劃於2017年首臺機組發電,能為緬甸實現2030年社會經濟發展目標提供能源支撐。截至2011年9月,密松水電站壩區移民全部完成,現場施工全面展開,一些基礎工程初具規模。

但出人意料的是,2011年9月30日,緬甸總統吳登盛突然致信議會,宣布這屆政府任期內擱置密松水電站建設。據新華社報道,項目停滯背後的深層次原因除了緬甸國內被煽動起來的民族情緒,還有域外大國力量的介入,再加上克欽邦紛繁複雜的各派勢力博弈。

在項目擱置五年後,今年的8月12日,在昂山素季即將啟程訪華前,緬甸總統吳廷覺宣布成立一個涉及密松水電站的審核委員會,委員會由20名緬甸政府重要成員組成,旨在有效審核包括密松項目在內的克欽邦水利發電站,審核內容包括項目對當地生態環境、人文環境、經濟發展、國外投資的影響程度。緬甸前國會議員吳耶通認為,成立委員會是對華釋放善意的信號,也是在爭取更多時間。

中資對緬甸依然重要

2011年後,中緬關系進入了一段艱難時期。緬甸一些地方爆發了有組織地針對中國在當地投資的抗議。面對公眾壓力,緬甸政府在2011年11月叫停了密松水電站項目,在2014年6月叫停了價值200億的全國鐵路項目,其他大型項目如萊比塘銅礦也被迫停工。

但總體來說,中緬關系依然緊密,中資對緬甸依然至關重要。2011年5月,中緬建立了全面戰略合作夥伴關系。2014年11月,李克強總理在訪緬時簽訂了價值78億美元的交易,涉及能源、基礎設施建設和金融等多個領域。2015年初,從若開邦到昆明的油氣管道也開始運行。

新政府上臺後,中國在緬投資似乎又出現了光明前景。其中,萊比塘銅礦在2015年已全面複工,皎漂港經濟特區和土瓦煉油廠這兩個主要項目先後獲批,而且密松水電站項目、撣邦南部的煤礦項目以及其他幾個小型水電站項目也開始重回談判桌。

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李克強同緬甸國務資政昂山素季舉行會談

據央視消息,國務院總理李克強18日下午在人民大會堂北大廳舉行儀式,歡迎來華進行正式訪問的緬甸聯邦共和國國務資政昂山素季。歡迎儀式後,李克強同昂山素季舉行會談。

李克強表示,中緬山水相連,胞波情誼深厚。你出任緬國務資政後,把中國作為東盟以外的首個出訪國家,表明緬政府和你本人高度重視發展對華關系,中方對此表示贊賞。

李克強指出,中緬始終相互尊重,平等相待。中、緬、印共同倡導的和平共處五項原則已成為國際關系的基本準則。中方支持緬甸選擇符合本國國情的發展道路,以及為推動民族和解、發展經濟、改善民生所作努力。我們願同緬方鞏固政治互信,加強各層次、各領域交流與合作,推動中緬關系在新時期取得更大發展。

8月18日,李克強總理在人民大會堂舉行儀式,歡迎緬甸國務資政昂山素季訪華。(圖片來源:新華視點)

李克強強調,中緬務實合作著眼於增進兩國人民福祉,實現互利共贏。中方願同緬方加強發展戰略對接,更好規劃重點領域合作。妥善推進中緬油氣管道、密松水電站等大項目合作,提升基礎設施建設和互聯互通水平;促進經貿、農林業等領域合作;擴大文化、教育、衛生交流。

李克強表示,今年適逢中國——東盟建立對話關系25周年,中方支持東盟共同體建設,重視緬甸作為東盟重要成員的作用,願同包括緬甸在內的東盟各國全面提升合作水平,構建更為緊密的中國——東盟命運共同體。

昂山素季表示,緬中友好交往歷史悠久,胞波友誼有深厚民意基礎。緬新政府高度重視發展對華關系,致力於進一步鞏固和發展緬中關系,願同中方保持高層交往,增進政治互信,通過加強溝通,推進能源等務實合作,擴大邊貿、農業、衛生、教育等領域交流與合作,維護邊境地區穩定,增進人民友誼,實現共同發展。緬方願推動東盟與中國關系持續發展。

會談後,李克強與昂山素季共同見證了有關雙邊合作文件的簽署。

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習近平會見緬甸國務資政昂山素季

據央視消息,國家主席習近平19日在釣魚臺國賓館會見緬甸國務資政昂山素季。

習近平歡迎昂山素季國務資政訪華,高度贊賞昂山素季國務資政追循先輩足跡、致力於推進中緬友好事業。習近平強調,中方願同緬方一道,弘揚傳統,繼往開來,推動中緬全面戰略合作夥伴關系不斷取得新進展,為兩國人民帶來更多實實在在的利益,使兩國人民永做好鄰居、好朋友、好兄弟、好夥伴。

習近平指出,中緬“胞波”友誼源遠流長,歷久彌堅。兩國山水相連、唇齒相依,民心相通、交往密切,遭遇相似、任務相近,合作廣泛、優勢互補。作為友好鄰邦,中國將繼續支持緬甸走符合自身國情的發展道路,維護國家穩定,促進經濟發展,保持社會和諧。新形勢下發展中緬關系,雙方要加強政治引領。中方願同緬方保持高層接觸和各層級人員往來,加強溝通,增進互信。雙方要對接發展戰略。中方贊賞緬方支持“一帶一路”倡議,願同緬方一道推進有關互聯互通項目,保障現有大型項目安全運營,積極推進能源、金融等重要領域合作,推動兩國產業合作取得更大成果。雙方要增進友好感情。中緬合作今後要向農業、水利、教育、醫療等更直接惠及民生的領域傾斜,使更多民眾獲益。中方也願擴大同緬方在文化、媒體、佛教等人文領域交流,進一步夯實中緬友好的民意基礎。中方願繼續為推動緬甸和平進程發揮建設性作用,為維護中緬邊境和平穩定共同作出努力。

昂山素季表示,緬中是友好鄰邦,緬甸人民珍視同中國人民之間質樸、深厚的“胞波”情誼。感謝中方長期以來支持緬甸經濟社會發展和民生建設,特別感謝中方為緬甸農業、衛生、教育事業提供的寶貴幫助。緬方願同中方共同努力,密切兩國高層交往,增進兩國人民友誼,加強兩國各領域互利合作。緬甸願與中方共同努力維護緬中邊境地區穩定,也不會允許出現影響緬甸與鄰國友好關系的事情。緬甸民盟和中國共產黨都是代表廣大人民的執政黨,我贊同加強兩黨交流。

楊潔篪等參加會見。

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奧巴馬會見昂山素季 宣布美國將解除對緬甸制裁

應美國總統奧巴馬邀請,緬甸國務資政昂山素季當地時間14日正式訪問白宮,與奧巴馬會晤。

15日據新華社消息,奧巴馬14日在白宮會見昂山素季後表示,美國將“很快”解除長期以來對緬甸實施的制裁。

美緬兩國當天發布的聯合聲明說,為推進兩國合作,奧巴馬宣布,美國將終止涉及緬甸制裁措施的國家緊急狀態,將撤銷以行政命令為基礎的涉緬制裁政策框架。

據中新社報道稱,奧巴馬當天沒有給出解除制裁的時間表,但表示將“很快”予以解除。他還表示,緬甸在過去幾年中經歷了重要的政治和經濟轉型。

昂山素季表示,緬甸已做好準備與外界共同發展該國經濟,因此“解除所有傷及緬甸經濟的制裁措施的時機已經到來”。

美國對緬甸的制裁始於1997年。2011年以來,美國逐步放松對緬甸實行的制裁。今年5月,美國財政部宣布放松部分美國針對緬甸的制裁措施。

昂山素季2014年訪問白宮。(資料圖來源:美聯社)

雙方商定,美國國務院與緬甸外交部舉行年度對話,深化各領域合作。雙方承諾繼續在打擊人口販運、反腐敗、反洗錢、禁毒等領域開展合作,將就雙邊經貿事項加強溝通,包括就一份高標準的雙邊投資協定交換看法,美國將與緬甸小額信貸機構合作,幫助當地中小企業發展。

此外,當天早些時候,奧巴馬致信國會,宣布恢複對緬甸的貿易優惠待遇,並把緬甸列入一個不征收高進口關稅的國家名單。

1989年,美國時任總統老布什以緬甸勞工權利無法得到保障為由終止了緬甸的貿易優惠待遇。雖然近年來美國逐步放松對緬制裁,但總體而言兩國貿易額仍低位徘徊,2015年美國對緬甸貨物貿易額為2.3億美元。

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