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國家旅遊局發布十一旅遊“紅黑榜”：北京途牛等上黑榜

10月9日，國家旅遊局發布十一假日旅遊“紅黑榜”，集中表揚一批最佳景區、優秀旅行社、優秀導遊、優秀旅遊工作人員和文明遊客，同時也對假日期間廁所革命滯後、環境臟亂、管理混亂、服務惡劣的旅遊經營單位和從業人員以及不文明遊客進行了曝光。

十一假日旅遊“紅黑榜”由各地旅遊主管部門根據本地假日旅遊市場秩序情況提供信息匯總而成。“紅黑榜”涵蓋景區、旅行社、旅遊工作人員、導遊、遊客五大類，其中景區又分綜合秩序和廁所革命、旅遊市場秩序、旅遊安全保障、旅遊服務四個專項，全部榜單共九大項，“紅榜”為最佳(或優秀)，“黑榜”為最差(或不合格、不文明)，覆蓋全國31個省區市和新疆生產建設兵團。

“紅榜”榜單上，因流量管控得力、旅遊秩序平穩、服務管理規範等原因，北京故宮博物院、重慶大足石刻、湖南韶山旅遊區、海南三亞南山旅遊區、雲南麗江古城等一批知名5A級旅遊景區上榜綜合秩序最佳景區，四川青城山-都江堰山景區、山東臺兒莊古城、湖北三峽大壩旅遊區、河北保定京西百渡休閑度假旅遊區等分別上榜廁所革命最佳景區、旅遊市場秩序最佳景區、旅遊安全保障最佳景區和旅遊服務最佳景區。因服務遊客、文明旅遊引導等工作到位，哈爾濱鐵道國旅、西安海外旅遊等一批旅行社以及敦煌市旅遊經濟開發辦主任楊興蓉等一批旅遊從業人員，分別上榜優秀旅行社和優秀旅遊工作人員。節日期間因跨國獻“熊貓血”而贏得國內外廣泛贊譽的南京文華國際旅行社導遊楊莉等近30位導遊領隊上榜優秀導遊。此外，樂於助人、文明出遊的河南籍遊客馮玉、陳建平等上榜優秀文明遊客。

“黑榜”榜單上，發生遊客與景區工作人員爭執事件的北京十渡景區，安全隱患多、服務和標識系統欠缺、廁所臟亂差的張家界龍王洞景區，均上榜綜合秩序最差景區。吉林省延邊州4A級景區峽谷浮石林景區因安全管理制度不健全，應急預案不完善，安全責任落實不到位，景區內安全設施陳舊，警示標識缺乏，上榜旅遊安全保障最差景區。國家旅遊局已責成吉林省旅遊部門督促相關景區進行整改。此外，因服務問題，北京途牛旅行社上榜不合格旅行社;因導遊擅自增加自費項目、遊客在景區亂塗亂刻等原因，5名導遊和6名遊客登上不合格導遊和不文明遊客“黑榜”。

國家旅遊局相關負責人表示，推出假日旅遊“紅黑榜”是今年十一的一個嘗試，目的是加強旅遊市場監管，表揚先進、批評落後，進一步提升旅遊服務管理水平，營造歡樂祥和的假日旅遊市場秩序。

這位負責人特別強調，“紅黑榜”是假日旅遊工作的全新探索，需要地方旅遊部門高度重視。從信息上報來看，北京、上海等重點旅遊城市工作積極主動、組織安排得力，既報“紅榜”，又曝“黑榜”，值得肯定。而對於未按要求及時上報負面信息的重慶、河北、河南、山東、江蘇、海南、雲南等地旅遊部門，國家旅遊局將對其工作進一步調查督促。

國家旅遊局首亮國慶旅遊“紅黑榜” 途牛被批不合格

昨天，國家旅遊局首次發布“十一”假日旅遊“紅黑榜”，十渡等景區成為綜合秩序最差景區，北京途牛旅行社等上榜不合格旅行社。

據京華時報報道，“十一”假日旅遊“紅黑榜”是由各地旅遊主管部門根據本地假日旅遊市場秩序情況提供信息匯總而成。“紅黑榜”涵蓋景區、旅行社、旅遊工作人員、導遊、遊客五大類，其中景區又分綜合秩序和廁所革命、旅遊市場秩序、旅遊安全保障、旅遊服務四個專項，全部榜單共九大項，“紅榜”為最佳（或優秀），“黑榜”為最差（或不合格、不文明），覆蓋全國31個省區市和新疆生產建設兵團。

故宮上榜綜合秩序最佳景區

記者在“紅榜”榜單上發現，因流量管控得力、旅遊秩序平穩、服務管理規範等原因，北京故宮博物院、重慶大足石刻、湖南韶山旅遊區、海南三亞南山旅遊區、雲南麗江古城等一批知名5A級旅遊景區上榜綜合秩序最佳景區。而節日期間因跨國獻“熊貓血”而贏得國內外廣泛贊譽的南京文華國際旅行社導遊楊莉等近30位導遊領隊上榜優秀導遊。

同時在“黑榜”榜單上，發生遊客與景區工作人員爭執事件的北京十渡景區，安全隱患多、服務和標識系統欠缺、廁所臟亂差的張家界龍王洞景區，均上榜綜合秩序最差景區。吉林省延邊州4A級景區峽谷浮石林景區因安全管理制度不健全，應急預案不完善，安全責任落實不到位，景區內安全設施陳舊，警示標識缺乏，上榜旅遊安全保障最差景區。國家旅遊局相關負責人表示，目前國家旅遊局已責成吉林省旅遊部門督促相關景區進行整改。此外，因服務問題，北京途牛旅行社上榜不合格旅行社；因導遊擅自增加自費項目、遊客在景區亂塗亂刻等原因，5名導遊和6名遊客登上不合格導遊和不文明遊客“黑榜”。

過半數地區“報喜不報憂”

國家旅遊局相關負責人表示，推出假日旅遊“紅黑榜”是今年“十一”的一個嘗試，目的是加強旅遊市場監管，表揚先進、批評落後，進一步提升旅遊服務管理水平，營造歡樂祥和的假日旅遊市場秩序。從實施效果來看，今年國慶假日全國旅遊系統加強了值班調度，假日旅遊運行整體安全平穩，旅遊服務質量明顯提升，文明旅遊漸成風尚，絕大多數旅遊經營單位、從業人員和旅遊者經受住了考驗。今後，國家旅遊局將繼續加大旅遊宣傳，褒揚正面和先進、曝光負面典型，監督、引導企業合法經營，倡導遊客自律、文明出遊，積極營造良好的旅遊發展環境。

而記者發現，在此次公布的紅黑榜中，全國各個地區都上報了紅榜信息，但僅有14個地區報送了“黑榜”，另有超過半數的地區沒有及時向國家旅遊局上報負面信息，其中便包括以往負面消息較多的雲南、海南等地。

對此，國家旅遊局相關負責人強調，“紅黑榜”是假日旅遊工作的全新探索，需要地方旅遊部門高度重視。從信息上報來看，北京、上海等重點旅遊城市工作積極主動、組織安排得力，既報“紅榜”，又報“黑榜”，值得肯定。而對於未按要求及時上報負面信息的重慶、河北、河南、山東、江蘇、海南、雲南等地旅遊部門，國家旅遊局將對其工作進一步調查督促。

北京市旅遊委約談途牛令其整改

針對北京途牛旅行社上“黑榜”一事，記者昨天致電北京市旅遊委了解到，目前北京市旅遊委已經約談北京途牛要求其盡快整改。

北京市旅遊委相關負責人表示，此次途牛上黑榜一方面是因為其本身投訴較多，另一方面是在“十一”期間，由於未按相關規定派領隊隨行，導致部分遊客在境外邊檢遇到問題後無人溝通，最終造成滯留情況。該負責人透露，昨天北京途牛相關負責人已到市旅遊委進行溝通並承認錯誤，同時表示會按市旅遊委要求盡快提交整改方案，切實提升旅遊服務質量。

不合理低價違規境外旅遊 多家旅行社被重罰

據統計，10月1日至10月7日，全國共處理旅遊投訴359件。其中，旅遊景區147件、旅行社和導遊領隊105件、在線旅遊86件、旅遊住宿20件、旅遊購物1件。

昨天，國家旅遊局公布了5例典型案件，其中四川省中國國際旅行社有限責任公司、成都環球國際旅行社有限公司均因以不合理低價組織旅遊活動，被分別處以15.5萬元、15萬元罰款的行政處罰。而北京泛美國際旅行社有限責任公司及其委派的領隊楊登瀛在組團出境旅遊過程中因團款糾紛拒絕履行旅遊合同。北京市旅遊委給予北京泛美國際旅行社有限責任公司停業整頓三個月，並處30萬元罰款的行政處罰；給予領隊楊登瀛暫扣領隊證一個月，並處2000元罰款的行政處罰；給予旅行社直接責任人劉寶沖1.5萬元罰款的行政處罰。

此外，北京青年旅行社股份有限公司組織旅遊者到旅遊管理部門公布的中國公民出境旅遊目的地之外的國家和地區旅遊。對此，北京市旅遊委給予北京青年旅行社股份有限公司責令改正，並處20萬元罰款的行政處罰。

毆打導遊火燒越南盾 兩遊客因不文明行為列入黑名單

昨天，國家旅遊局還公布了國慶假期期間的典型案例，其中兩名遊客分別因毆打導遊、火燒越南盾等不文明行為被列入“黑名單”。

據國家旅遊局相關負責人介紹，北京遊客盧珊在隨團旅遊過程中，與導遊楊某某發生爭執，盧珊毆打導遊，並將前來勸阻的何某某咬傷。依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款規定，騰沖市公安局給予盧珊行政拘留3日的處罰。

同時，該負責人表示，今年國慶期間還發生了一起遊客違反當地法律案。黑龍江遊客候歌順赴越南旅遊過程中，在峴港市一家酒吧火燒越南盾，因違反當地法律，被越南警方驅逐出境。記者了解到，經旅遊不文明行為記錄評審委員會審定，盧珊、候歌順均被列入旅遊不文明行為記錄，信息保存期限自2016年10月9日至2018年10月8日。

說史161203真．張保仔傳奇10 紅黑恩怨

說史161203
真．張保仔傳奇10 紅黑恩怨
朝日執筆：十八世紀末「華南海盜」興衰史（十）紅黑恩怨

前文再續，書接上一回。上回講到 張保仔乘大霧突圍，雖然脫離險境，主力部隊元氣亦未大損，但也是人困舟乏。不過，到底是心有不甘，況且空手而回，也不好向兄弟交代。張保仔暗惴 “最危險的地方最安全”，竟決定回頭向珠江方向殺一個回馬槍。於是，他一邊收拾之前散叠的殘部，一邊向珠江口進發。

有道是冤家路窄，正當張保仔北上至 大星洋水域（今深圳赤灣附近），竟然遇上黑旗郭婆帶大隊。仇人見面，份外眼紅，張保仔當即躍上船頭，大聲質問郭婆帶何以背信棄義。
郭婆帶如何回答，甚至有否回答，如今我們不得而知，但他到底何以不肯出兵支援張保仔，則不妨探討一下。（1988年亞視版《張保仔》郭婆帶由資深演員甘山飾演；1994年電影版由盧惠光飾演；至於2015年無記版則無此角色，不過有李天翔飾演的「黑旗首領」黃義）

與張保仔一樣，郭婆帶也是「良籍」出身，「入夥」的過程也很相似。郭婆帶的家境大概不錯，自幼就喜歡讀書，一心考取功名，光宗耀祖。可惜天意弄人，十五歲時（又是十五歲？hehe！）出海遇上 鄭一劫掠，被擄入夥成為海盜，當時鄭一還只是鄭七手下的一個小頭目。鄭一比郭婆帶年長五歲，見他一表人才，而且還識幾個字，因此對他非常器重，親若兄弟。郭婆帶擁有的學識，大概也確為鄭一提供了不少幫助。鄭一集團迅速壯大，郭婆帶不久即被提拔為一路頭目，後來更自立門戶，成為六旗之一的「黑旗」之首。有不少文獻記載，他就算當了海盜，仍不忘讀書，麾下船隊中甚至有一艘專門用作放置書籍的「書庫船」，每日必讀一卷，也算是相當有型。

按此，郭婆帶對鄭一的「霸業」也算得上有輔弼之功，與張保仔也稱得上是「叔侄之誼」。不過，張保仔入夥後，除了高大靚仔、口甜舌滑、精乖伶俐之餘，更表現出高度的作戰能力和領導才能，人氣迅速超越「書呆子」阿叔郭婆帶，很快搶走鄭一所有的「關愛」，更收為「義子」，隱然成了「公認的接班人」。這一切郭婆帶看在眼裏，當然不是味兒。

這還不止，根據所有「偶像劇」的公式，男一，男二和男三……反正所有主要男角都必然是愛上女主角的。又根據多種不同的記述，郭婆帶其實也早就垂涎鄭一嫂的美色，但如前回所述，鄭一嫂心儀的（竟然又）是小鮮肉張保仔！故此，在這場「父叔母子」的混亂四角戀中，郭婆帶是最受傷的一個— 他跟隨「大佬」二十幾年，暗戀了「大嫂」十幾年，卻被一個入夥只有五六年的「死僆仔」，把這一切一切—「大佬」的關註，「嫂嫂」的愛情，以至整個（自己有份建立的）海盜王國的統治權，一下子通通都搶走了！悲劇呀！

往事暫時說到這裏，現在先回到紅黑二旗相遇的現場。 卻說張保仔責問郭婆帶失信，不對其小懲大戒，何以服眾，於是下令攻擊。不過此舉未免過於衝動，須知紅旗與官軍及聯合艦隊接戰連連，早已是軍容不整，人困船乏，彈藥不繼。相反，黑旗實力本亦不俗，加上以逸待勞，自是穩佔上風。郭婆帶與張保仔素有夙怨，無奈實力不足，唯有一直啞忍。今日天賜良機，當然不會放過，於是也下令全力攻擊紅旗，絕不留手。
經過又一場驚心動魄的海上大戰，張保仔大敗，紅旗被擊殺及落水而死者逾千人，被俘者三百餘人，損失比之前的赤瀝角海戰還要慘烈。張保仔拼死突圍，狼狽逃遁，部眾散逸於今香港一帶諸島休整。是役張保仔及紅旗，無論在力量和威望上，都受到極沈重的打擊。

話說回來，郭婆帶所部何以會在此時此刻出現在大星洋面？原來他們與張保仔本是同路，都是打算沿珠江溯流直上廣州城。不同的是，郭婆帶是打算率眾向兩廣總督 百齡投降的！
按《香山縣鄉土誌》雲：「嘉慶十四年……十二月(1810年1月)，賊 郭學顯（即郭婆帶，「從良」後改名。）歸正，授 把總銜。」又瑞典首任駐華領事 龍思泰Anders Ljungstedt所著An Historical Sketch of the Portuguese Settlements in China, and of the Roman Catholic Church and Mission in China; a Supplementary Chapter, Description of the City of Canton（《早期澳門史》）一書亦言：「1810年1月（郭婆帶）率同船隊向兩廣總督投降。」兩相對證，事實和時間當是正確無誤。

率眾投誠當然不可能是「即興」行動，必然是之前已與朝廷達成協議。事實上，新任的兩廣總督 百齡甫一到任，就已經積極執行一系列應對海盜的政策，其一正是以「肥雞餐」招安。 郭婆帶本是讀書人出身，當初下海為寇也是迫不得已，一副「宋江格局」，心中其實還是念念不忘「忠君愛國」。不消說，當然就是招安的頭號目標。於是，百齡遂以區區一個「把總」（清武官體制中的最基層正規軍官，正九品，約相當於今日之「沙展」。），將其招降。這也解釋了他在赤瀝角海戰之時何以袖手旁觀—原來除了昔日的種種恩怨情仇外，還因為他早已「背叛了革命」，做了二五仔！

之前提過，由於剿滅海盜的行動連番失敗，損兵折將，清廷連連撤換兩廣總督。總兵 林國良戰死，兩廣總督 吳熊光即被貶伊犂。當然，枱面的理由是「接待英夷禮數不當，有失體統」。不過，接任的 永保，還未到廣東就已經病逝途中，與此同時清水師又再歷一次慘敗，提督 徐廷雄及總兵 許廷桂戰死。就在如此的局面之下，年過花甲的 百齡受命接任兩廣總督，前往廣東收拾這個爛攤子。

百齡本姓張，字菊溪。（各影視作品均沒有這個角色！）然因是 漢軍正黃旗，故按旗人習慣，不言其姓。 乾隆三十七年進士（24歲），選庶吉士，授翰林編修，當時已得到翰林掌院（後來官至武英殿大學士兼首席軍機大臣的） 阿桂，給予「公，輔器也！」的高度評價。及後先後出任湖南按察使、雲南布政使、山東巡撫、廣西巡撫、廣東巡撫、湖廣總督等職，地方行政經驗非常豐富，也熟知兩廣情況。又曾主理鹽政漕運職務，對「物流管理」有相當了解，更曾在閩浙打擊海盜，成效斐然。今日南來，百齡也是全力以赴，有備而來，須知他已是年逾花甲，如欲更上層樓，就要好好把握每一個機會了。

張保仔在海上連番戰敗，究竟他是否就從此一蹶不振呢？然而，就算能夠重張旗鼓，面對百齡這個老謀深算的強勁對手，張保仔又將如何應對呢？欲知後事如何，請看下回分解。

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