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葛紅林離任成都“京華此際臨危命，巴蜀何日再清流？”

葛紅林除出任中鋁公司董事長外，也兼任黨組書記。這意味著他在致力中鋁公司業績發展的同時，還要抓人事、管黨務。這對被認為“缺乏黨務工作經驗”的葛紅林，會是艱難的挑戰。

葛紅林曾對人講過他的一個“特殊習慣”：早上起床開電腦，先搜“成都”，再搜“葛紅林”，“沒有出事”、“沒人罵娘”才上班；晚上睡覺前，再搜一次，一切平安再上床。

58歲的葛紅林，在2014年10月20日，出任央企中國鋁業公司（下稱中鋁公司或中鋁）董事長職務。

葛紅林擔任成都市長11年，任期之久，頗為罕見。他的離任消息，也引起坊間意想不到的熱議。眾多成都政、商、學界人士及普通民眾，紛紛撰文，乃至制詩作賦，以表達對其“不舍”之意。

亦有批評者認為，葛紅林主政後期，成都弊案連連，他雖能“獨善其身”，似乎未盡到與腐敗堅決鬥爭的職責。同時，他接手的中鋁公司，近年來業績虧損嚴重，貪腐不斷，對他更是艱苦的挑戰。

“very smart”的“海歸”博士市長

生於1956年的葛紅林，是江蘇南通人，擁有多年冶金行業的工作經驗。1986年至1991年，他在北京科技大學與加拿大溫莎大學聯合培養博士研究生學習，獲工學博士學位，其中1987年11月至1989年2月在加拿大溫莎大學從事博士論文研究，屬“實打實”的博士和“海歸”人士。

葛紅林的前期工作經驗集中在工業領域，1998年至2001年曾擔任上海寶鋼集團公司董事、副總經理，兼上海寶鋼研究院院長。2001年10月，葛紅林到成都掛職市委副書記，2003年出任市長。

有成都政界人士向南方周末記者介紹，葛紅林的背景履歷，給當時的成都，帶來了“難得的開放、開明意識”。

成都外商投資企業協會秘書長袁昕說，葛紅林出任成都市長以來，每季度開一次外商座談會，“解決各種實際問題”。在任市長11年多，這種會議共舉行了58次，“葛參加了56次；缺席的兩次，一次是在國外出差；一次是在中央黨校學習。”

“現場辦公會”效果頗佳，在外商投資者中名氣響亮，也引得部分城市效仿學習。2013年開始，葛紅林還組織專門針對民營企業家的座談會，也是每季一次。

葛紅林主政期間，到成都投資落戶的世界500強企業增加迅速。截至2013年年底，已達252家，數量連年位於中西部之首。

袁昕曾問一家美國公司董事長，為什麽要到成都投資。該董事長回答：“First，Mr.Ge is very smart（首先，葛紅林先生非常聰明）。”

一張反對票

葛紅林同樣被認為很能和底層民眾打交道。

一位成都市政府官員告訴南方周末記者，在2004年至2005年，葛紅林效仿上海市，在成都取消人力三輪車。要砸掉這些體力勞動者的飯碗，市里壓力很大。一度人力三輪車師傅聚集起來，向政府“要飯碗”、“要生存”。

葛紅林推出的配套措施之一是，調動政府的財政和資源能力，解決他們的就業問題，倡導“不挑不揀48小時就業”。他較好地解決了這一問題，緩解了當時成都的交通亂象。

位於成都大邑縣的安仁鎮，有中國最大的民營博物館——建川博物館。該館副館長何新勇告訴南方周末記者，2004年博物館建設期間，一個周末，正在工地忙碌的建築工人看到有幾個陌生人出現在工地上，且沒戴安全帽，於是大聲呵斥，讓他們離開。工地負責人覺得來人有些面熟；再細看，才發現是“葛市長”。

“他（葛市長）從城里跑到幾十公里外的博物館來視察，事先也沒告訴我們。工人呵斥，他也不生氣。”何新勇說。

有長期在葛身邊工作的人士向南方周末記者表示，葛紅林有“微服私訪”的習慣，周末及其他節假日，帶一個秘書、一輛車往鄉下跑，“比如彭州、邛崍這些地方，隨機下車，與當地農民、市民攀談，也不表明身份”。

從2003年到今天，葛紅林任職成都市長11年多，時間之長，在全國“頗為罕見”。

一位成都市人大代表對南方周末記者介紹，2013年3月成都市十六屆人大第一會議上，人大代表改選市政府領導。第三度作為市長候選人的葛紅林，在全部640張選票里，得到639張贊成票，1張反對票。

“他做了近10年的市長，還能以幾乎滿票當選，很難得。會後有代表猜測，那張反對票，是不是他自己投的。”

“同流不合汙”

2012年12月，隨著時任四川省委副書記李春城落馬，成都乃至四川官場多名官員被調查，僅在成都市政府，就有時任副市長孫平、何華章、鄧全忠，時任市長助理陳爭鳴、劉俊林等人案發，幾乎占“小半個市政府”。

不少人為此對葛紅林有所詬病，認為他沒有與腐敗堅決做鬥爭。2012年李春城離任成都市委書記的會上，葛紅林曾稱他與李春城是“面和心也和”。李春城案發後，這些話一度引起非議。

對此，數位成都官員對南方周末記者稱，作為“二把手”的市長，難在人事和反腐領域有所作為，能“獨善其身”已然不易。更何況與葛紅林長期搭檔的李春城同樣能力出眾，也“非常強勢”。

2013年，葛紅林在接受新華社記者采訪時，曾以自辯的態度，說自己“同流不合汙”。

葛紅林身邊一位工作人員，告訴南方周末記者，前幾年有位臺商大佬到訪四川，四川省主要領導與其會見，時任成都市委書記李春城、市長葛紅林作陪。該大佬對省領導說，“春城、紅林不錯，昨天我飛機誤點了，他們很晚還在機場等我接機，然後又陪我去吃了宵夜。”大佬當時的神情語氣，“就像長輩，表揚對方家孩子一樣”。聽聞此言，李春城笑臉相迎；葛紅林則默然低頭，不予應對。這位工作人員認為，這或許是葛“同流不合汙”心態的寫照。

葛紅林還曾對人講過自己一個“特殊習慣”：早上起床，開電腦上百度，先搜“成都”，再搜“葛紅林”，“沒有出事”、“沒人罵娘”才上班；晚上睡覺前，再搜一次，一切平安再上床。

在2014年10月20日中鋁公司幹部大會上，中組部副部長王京清評價，“紅林同誌作風樸實深入，要求自己嚴格，敢於抵制不正之風和腐敗現象。”

葛紅林接手的中鋁公司，成立於2001年，有下屬公司66家，業務涉及全球20多個國家和地區，並有5家控股子公司實現境內外上市。

2013年，中鋁公司營收454.46億美元，在財富世界500強中排名第227位。不過在光鮮的營收和排名背後，受經濟下行、產能過剩等因素影響，中鋁連續大虧。

中鋁亦弊案連發。2013年11月，時任中鋁副總裁李東光被調查。2014年9月，中鋁公司總經理、中鋁副董事長孫兆學，也因涉嫌嚴重違法違紀，被紀檢部門立案調查。

葛紅林除出任中鋁公司董事長外，也兼任黨組書記。這意味著他在致力中鋁公司業績發展的同時，還要抓人事、管黨務。這對被認為“缺乏黨務工作經驗”的葛紅林，會是艱難的挑戰。

葛紅林離任後，多位成都官方及民間人士為其賦詩送行。其中供職於成都市委宣傳部的一位官員在一首詩中寫道：“十年一座豈自由，也曾貼身記籌謀。京華此際臨危命，巴蜀何日再清流？”

葛紅林的中鋁命題

經濟觀察報 記者 萬曉曉 李超 嚴凱 主政成都十多年的葛紅林馳援中鋁，這在外界看來有些意外。有人公開作詩贈別，其中最有名的一句是“京華此際臨危命，巴蜀何日再清流”。

10月20日下午，中鋁公司的幹部會議上，中組部副部長王京清宣布任命葛紅林為中鋁公司董事長、黨組書記。尤其指出，葛紅林“創新推動工作能力強，敢於抵制不正之風和腐敗現象”。

今年58歲的葛紅林，連續3屆當選成都市市長。據《南方周末》報道，在第三屆選舉會的640張選票里，獲贊成票639張。在地方主持工作十年後能幾乎全票獲選，這在外界看來很是難得。

這樣的政商輪轉在葛紅林的職業生涯里並不陌生，此前“空降”成都從政時，其也以“城市CEO”自稱，認為主政企業和主政城市某種程度是相通的，一個是實現企業價值最大化，一個是實現社會效益最大化。

不過這一次，葛紅林面臨的問題有些棘手。中鋁旗下的中國鋁業股份（601600）在過去5年累計虧損達118億元。葛紅林到任的第二周，中鋁股份再發財報，前三季度共虧損超過54億元，凈利潤同比下降193%。

對於中鋁新主政者葛紅林來說，面臨最大的問題可能不僅是如何脫掉A股“虧損王“的帽子，帶領中鋁“實現2015年本質脫困”，還有如何消除中鋁人心底的“陰霾”。

馳援

人事任命之後，葛紅林走馬上任。剛剛到任的一周，他在辦公室里接見前來拜訪的國開行、寶鋼、鴻海等合作夥伴之後，雙休日則是去下屬企業調研，第一站選在山西。

為什麽首先調研山西？中鋁一位內部人士認為，一是距離近，周末時間來往方便；二是好幾家下屬鋁公司較為集中在山西，對於一站式了解鋁行業布局有利。也有人認為，或許與被查的孫兆學有關。

一個月前，曾被視作“救火隊長”的中鋁總經理孫兆學，因涉嫌嚴重違紀違法遭調查，孫曾經在山西鋁廠工作十多年，後來又任中鋁山西分公司總經理等職務。過去一年時間，中鋁公司連續兩名高管涉嫌違紀遭調查，高層的震蕩也給公司未來平添更多不確定性。

10月25日，葛紅林一連跑了中鋁山西分公司等5家公司調研，周日，則到山西華聖鋁業電解鋁和鋁業通道等崗位實地調研，“抓好本質脫困的方案實施，通過短平快項目保證現金流的安全，有限的資金要用在刀刃上，把政治優勢轉化為生產經營優勢，把教育實踐活動的成效轉化為扭虧脫困的成效”，這些是葛紅林著重強調的。山西華聖鋁業是中鋁旗下重點虧損的子公司，2013年虧損1.44億元。

一位中鋁內部人士告訴經濟觀察報記者，“近期葛會多利用雙休日時間，去下屬企業調研，而且事先不會通知”，該位人士說，葛在山西分公司的調研情況在內部通報後，很多下屬企業高管表示，周末不能安排其他事情，得隨時待命。

基層調研是葛紅林在成都做市長時就有的習慣。通常選在周末和節假日，帶著一個秘書下鄉與當地農民、市民攀談，並不表明身份。之前有太多這樣的例子，比如，離成都幾十公里以外的大邑縣安仁鎮，要建設中國最大的民營博物館建川博物館，一個周末，工人看到工地上有幾個陌生人出現，於是要求讓他們離開。

等到工地負責人出來時，才發現是“葛市長”。甚至，葛紅林也多次在一些村落暗訪時，被當地村民認為長得像“葛市長”而被圍觀。

葛紅林到任中鋁之後的第一次幹部大會是以視頻會的方式召開，“這是中鋁第一次以這種方式開會，以前都是讓旗下子公司的幹部到北京來跑一趟”，上述人士說。在他看來，無論誰來當中鋁的“一把手”，中鋁當前最重要的任務就是脫困、扭虧。畢竟，中鋁公司業務龐大人員眾多，有下屬公司66家，並有5家控股子公司實現境外上市。

這幾年，中鋁公司在前兩任掌門人的手中迅速壯大，目標是成為包含鋁業、銅業、稀土等多金屬礦業公司。2012年，中鋁公司旗下中鋁股份巨虧82.3億元，被稱為A股市場“虧損王”。次年，中鋁股份通過資本運作等手段實現扭虧。然而，在今年上半年，公司再登A股“虧損王”，凈虧損高達41億元，凈利潤同比下降561%。

過去的5年時間，中鋁股份總虧損達到118億元，公司持續地在為本質脫困、轉型升級做努力。

作為中國最大的氧化鋁、原鋁生產商，中鋁股份在這幾年遭遇鋁行業的激烈競爭，生產經營成本壓力加大，行業的產能過剩則加劇公司生存壓力，此外，低碳經濟時代到來，公司發展更是受到環境制約影響。

盡管公司致力於通過運營轉型提升管理、調整產量，開展期貨交易進行套期保值，以對沖現貨交易風險等多重措施，但在機構和投資人眼里，“中國鋁業股份公司主營環境仍面臨較大壓力，對公司來講，經濟結構調整帶來前所未有的困難，對公司基本面發展仍不容樂觀”，信達證券在一份研究報告中指出。

10月31日，葛紅林到任的第二周。中國鋁業股份公司再報虧損幅度持續加大，出爐的第三季財報顯示，前三季共計凈虧損超過54億，凈利潤同比下降193%。

今年年初，中鋁公司的前任掌門人熊維平曾提出系列改革措施，試圖讓中鋁整體“在2015年一定要實現本質脫困”，並強調，“絕不能說是經濟周期來了，價格波動了又虧損，這個不叫本質脫困”。如今，這也是擺在葛紅林面前的挑戰。

挑戰

“葛董事長到中鋁現在只有兩周時間，不可能快速拿出操作性的措施，我們認為短期內應該不會出牌”，中鋁公司一位管理層告訴經濟觀察報記者。畢竟，行業產能嚴重過剩的問題，短期內不可能改變，而葛對鋁行業的熟悉也需要一段時間。

“現在最大的問題是看不到希望，是不是換人就一定會有希望，這個還不好說”，該人士表示。在中鋁公司內部看來，中鋁老將熊維平的離任有些意外。

經濟觀察報獲悉，熊維平的離任確實有些突然，“17日熊維平還在香港參加路演，18日剛回到北京就面臨談話，20日周一，組織上便對外宣布了新的人事任命”，一位中鋁人士表示。

今年1月，熊維平在做困境總結時指出，“一是身處產能過剩的行業無法選擇；二是2012年，中鋁股份重負虧損82.3億元，‘十大虧損戶’的帽子沈甸甸的”。

用熊維平自己的話來說，“我沒有趕上好的市場，這幾年我承受的壓力很大，整個領導班子、各級企業的領導幹部也是一樣”。

中組部副部長王京清在任命會議中表示，“熊維平同誌2000年中鋁公司成立之初就來公司工作，十余年來恪盡職守，為公司的改革發展作出了積極的貢獻。2009年擔任中鋁公司主要領導，面對鋁行業的嚴峻形勢，帶領班子成員和廣大幹部員工在戰略轉型、減虧增效、市場化改革等方面做了大量積極成效的工作。”

在熊維平最初接任中鋁掌門人的2009年，中鋁便經歷了“前所未有的困難”，原中鋁一位高管當時曾披露，“2008年至2009年的兩年里，（母公司）中鋁總共虧損達120億元”。

而在此之前，中鋁曾一度風光無限。2007年，中鋁以百億元在雲銅最高價時入主，造就國內有色最大並購案。2008年，中鋁聯合美鋁140.5億美元（其中美鋁出資12億美元），成為鐵礦石巨頭力拓集團最大單一股東，造就中國企業最大一起海外並購。

2010年，中鋁公司做了一個重大決定，宣布“進一步拓展、完善其旗下業務板塊，形成鋁、銅、稀土、工程項目、貿易、礦產資源、海外業務七大業務板塊”，並且決定，成立中國銅業公司，在這七大業務板塊里著重發展銅業。由此可以看出，中鋁公司開始致力於尋找新的利潤增長點。

事實上，豐富中鋁的業務單元是在熊維平主政期間中鋁最大的一個變化。多位中鋁內部人士曾告訴經濟觀察報，若不是數年前改變單一鋁業務的戰略，在目前鋁價不斷下跌的背景下，中鋁早就撐不下去了。然而，自2012年鋁價斷崖式跳水之後，中鋁旗下中鋁股份的業績便和另外兩家重虧的央企中國遠洋、中冶並列提及，被扣上了A股“虧損王“的帽子。與此同時，雲銅集團也因“股票案”步入內部整治階段，與其他板塊一樣，並沒有為中鋁形成有力支撐。

造成虧損的原因，在中鋁看來，“除了老企業多人員多，還有身處體制內部，在市場化方面與別人差距大”，主要體現在，“管理人員是否能上能下，員工是否能出能進，員工收入是否能升能降”。據介紹，中鋁公司旗下24萬員工，還有10萬人的離退休人員。

這幾年，中鋁確定了向綜合型礦業公司轉型，開展內部運營管理，並精簡機構。

2013年，除了鋁業之外的其他業務板塊貢獻了43.5億元的利潤，內部運營轉型則為業績提供了26億的支持。為了帶好團隊，熊維平用節省出來的效益的4%-5%獎勵員工。此外，中鋁總部管理人員壓縮30%以上，並且，從西南鋁業公司開始試行市場化改革，市場化選聘一把手，由一把手再提名經營班子。

但屋漏偏遭連夜雨，2013年11月，中鋁公司副總裁李東光因個人原因，接受有關部門調查。今年9月，中紀委監察部在官網發出消息稱，中國黃金集團公司原總經理、現任中鋁公司總經理孫兆學涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受組織調查。“對中鋁來說，到2015年要實現本質脫困，這個目標不會因為一把手換了就改變，扭虧是中鋁目前面臨最重要的目標。其他一些重點戰略也不會改變，比如，繼續推進國企改革，推行員工持股等。”上述中鋁一位管理人員說。

為什麽是葛紅林？

“空降兵”葛紅林要如何帶領中鋁走出困境，完善既有戰略，外界仍將拭目以待。

10月29日，葛紅林主持的中鋁會議上明確提出要努力打造“法治中鋁”，他強調，“要充分認清全面推進依法治國，既是政治要求也是經濟要求；充分認清依法治企、依法經營是依法治國的重要組成部分”。

由此可以看出，掛帥中鋁之後，葛紅林將會進一步推動公司法治工作與改革發展的深度融合。在強化的重點工作中，他還提到，“重點在資本運作、股權多元化改革、法人治理結構完善、企業轉型升級和國際化經營上加大力度”。

在中鋁目前布局的七大業務板塊里，葛紅林提出，要減少“出血量”和“出血點”，抓好新項目的建設，防止新的“出血點”，並且，謀劃明年的工作計劃，啟動“十三五”規劃，並與企業所在地的規劃銜接。

這樣身份的轉變，在葛紅林的職業生涯里也並不陌生。在2001年空降成都從政之前，葛紅林的職務是上海寶鋼集團董事、副總經理，兼上海寶鋼研究院院長。

葛紅林掛帥中鋁在外界看來看似偶然，實則有必然邏輯。在從政成都之前，葛紅林具備寶鋼這樣大型集團企業的管理經驗，在鋼鐵企業工作19年，且同在冶金系統，同屬資源性企業。正如中組部副部長王京清所說的，“熟悉國有大型企業集團和地方經濟工作，領導經驗豐富”。

長期在企業任職的經歷，曾幫助葛紅林在主政成都期間，尤其註重與企業的對話。“務實、執行力強、善於解決複雜問題”，是外界對於葛紅林的評價。

葛紅林也稱自己是“城市CEO”，他曾總結，從主政企業到主政城市，一個是實現企業價值最大化，一個是實現社會效益最大化，在某種程度上兩者是相通的。

參加過葛紅林在成都的企業座談會人士告訴經濟觀察報，“氣氛非常務實，相互交流沒有空話，企業都是直接說問題，談想法，沒有話題禁區”，“不管大的小的，只要是有問題，企業家都喜歡找葛市長撒撒嬌”。

由於出身企業經營，葛紅林也善於理解企業的問題。在其主政十年來，成都的投資環境大幅提高已是一個不爭的事實，目前世界500強企業中，已有252家落戶成都，居西部之首。此外，葛紅林還致力於將成都打造成一座“世界田園城市”。

經濟觀察報記者曾在 2012年隨美國GE公司出席創新中心落戶成都的活動，當時，葛紅林作為成都市市長歡迎GE公司董事長傑夫·伊梅爾特，雙方脫稿演講的風趣幽默給在場人留下非常深刻的印象。

葛紅林對傑夫·伊梅爾特說，“我原以為當市長的第二三年就能看見你，沒想到等了九年，但仍說明GE是家非常具有遠見的企業。”傑夫·伊梅爾特回應稱，大家都知道“葛”的拼音就是GE，葛市長也就是GE市長，回美國後希望設一天“葛公司”，這樣就和成都結下永久之緣。

葛紅林在關鍵時刻的決斷力也令人印象深刻。四川汶川地震當天晚上，成都亦有強烈震感，驚慌失措的市民集聚街頭，不敢回家。為安撫民心，葛紅林決定自行發表一個電視講話。2008年5月12日20:26，葛紅林出現在電視上，明確告知市民“除危房外，當晚市民都可以進室內正常休息”。

對於這個大膽且有些冒險的電視決定，葛紅林在之後對媒體表示，“那個時候做不做決定、做什麽樣的決定，完全取決於我，真要出了事，我是準備掉腦袋的”。

在中鋁的幹部大會上，中組部副部長王京清對葛紅林做了如此評價：“葛紅林同誌作風樸實深入，要求自己嚴格，敢於抵制不正之風和腐敗現象”。有長期觀察成都政壇的人士告訴經濟觀察報，“這句話顯然是有所指”。

“領導幹部要行得正、站得直，才能做到履職盡責，敢於擔當”，履新中鋁之後，葛紅林強調，“要深刻總結身邊發生的違紀違法案例，汲取教訓，為中鋁扭虧脫困提供作風和紀律保障”。

葛紅林的中鋁扭虧元年：公司各個板塊不得虧損

經濟觀察網 記者 李超 馳援中鋁4個多月，葛紅林的白頭發多了很多。4個多月前，這位鋼鐵系統出身的研究型高管主政成都10多年。回歸商界之後，全國人大代表，中鋁董事長葛紅林向經濟觀察網記者坦言，“管理一座城市和管理一個企業角色完全不一樣，對企業來說，每一步都涉及到生與死的問題”。

葛紅林的壓力來自於中鋁的業績。此前，中鋁旗下上市公司中國鋁業（601600.SH）發布業績預告，2014年全年預虧163億元，此次虧損規模也一舉打破了國內A股上市公司的虧損紀錄。

在入主中鋁的最初，葛紅林忙於在各地分公司調研了解情況，但對於有行業研究背景的他來說，這並不是什麽複雜的問題。此後，葛紅林開始為了完成中鋁2015年本質脫困努力，在入主中鋁的幹部大會上，葛紅林亦承諾，“將努力完成這個目標”。

這意味著，2015年將成為葛紅林帶領中鋁扭虧的元年。

沒有讓人等太久，葛紅林很快拿出了自己的藥方。根據經濟觀察報此前的報道，在中鋁2015年幹部大會上，對於2015年的結構調整計劃，葛紅林形象地用“加、減、乘、除”四則運算形容。

具體來說，做加法，堅持做強做優做精主業，加快培育新的增長點；做減法，淘汰落後，處置不良資產，止住“出血點”，減少“出血量”；做乘法，把創新驅動作為扭虧脫困和轉型升級的新引擎；做除法，做大分子，做小分母，提高勞動生產率和資本回報率。

葛紅林告訴經濟觀察網記者，“今年中鋁的業績一定會有大幅度的改善，我已經要求今年各個板塊不得虧損。”按照葛紅林的要求，從2015年開始，下屬子公司將按月按季完成經營目標，並逐月聽取板塊扭虧脫困進展情況的回報。

實際上，葛紅林對鋁業的現狀和發展方向有著清醒的認識。“目前，電解鋁確實存在過剩，但高端應用還是欠缺，以鋁代鋼是一個重要的方向。”葛紅林分析，“區分開來看，在移動物體中，以鋁代鋼肯定是一個趨勢，如軌道交通，包括一些新材料等；而靜物中，鋁的應用也在加強，關鍵是要做好鋁的深加工。”其中，“以鋁節木、以鋁代鋼、以鋁代銅等使鋁的應用領域不斷擴展”也是一個重要的方向。”

除了改進管理和加強技術創新，全球化的視野定位也是葛紅林主政中鋁提出的發展思路，特別是對中鋁來說，近些年的發展也一直飽受國際大宗商品價格波動等因素的影響。“搞經濟要立足經濟全球化，一定要放到全球，要註意全球礦產資源的勘探和開發。”葛紅林告訴經濟觀察網記者，“中鋁的發展不僅僅在中國，包括生產要素的配置等都要放眼全球。”

“經濟危機來臨時，企業要堅持，比的是誰最後倒下。”葛紅林最後說道，“當處於經濟恢複期時，企業要找準路子，比的是誰最先站起來。”