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抗臉書！雅虎奇摩交出遊戲管理權

預算法背後：爭奪國庫管理權 央行和財政部上演“宮心計”

經過數年的利益爭奪，預算法修正案草案四審稿為“國庫由財政部還是央行掌控”的爭論劃上句號，草案恢複了國庫業務由央行經理的規定。

有學者將此結果形容為“財政部的一個讓步，央行的一次阻擊”。其實從從修正案幾次三番調整措施就能明顯窺見其背後的爭奪戰況。

按照現行的《預算法》第四十八條規定，縣級以上各級預算必須設立國庫;具備條件的鄉、民族鄉、鎮也應當設立國庫。中央國庫業務由中國人民銀行經理，地方國庫業務依照國務院的有關規定辦理。

但在2012年6月公布的預算法修正案草案二審稿中，後一句內容卻被刪除，並改為並且改成了“各級政府及其財政部門應當加強對本級國庫的管理和監督”，還添加了“國庫管理的具體辦法由國務院規定”。今年4月21日審議的三審稿中也延續了這一“模糊”的態度。

此事引發了巨大的爭議。有評論稱，央行角色的變化相當於從“會計”變成了“出納”。

據《北京商報》報道：

中國財稅法學會副會長、武漢大學教授熊偉表示，按照通常的做法，錢和賬應該分開管理，財政部管賬，相當於是“會計”，央行經理國庫就等於是管錢，承擔了“出納”的職能，比如財政部開一個單子要花一筆錢，“出納”央行有權審查這一單子是否符合規定，一旦央行這一職能取消，財政部的權力將進一步擴大。

《第一財經日報》還提到二審稿還增加了“依法設立財政專戶”，但同時補充說明了包括國庫和財政專戶在內的“全部收入和支出”都應當納入國庫單一賬戶體系進行管理。

專家們認為，這為腐敗尋租提供了依據。報道引述複旦大學經濟思想與經濟史研究所所長韋森觀點稱：

將“財政專戶”與“國庫”相提並論，意味著法律允許國家預算資金可在多個地方和多家銀行分散存放，而不是只存儲在中國人民銀行一家。

建立現代政府預算管理制度的必要前提條件之一，是實行國庫單一賬戶制度，將政府全部收入和支出納入這個唯一的存款賬戶，全部政府收入由納稅人的賬戶直接進入國庫單一賬戶;全部政府支出則由國庫單一賬戶直接支付到商品和勞務供應商賬戶。

《北京商報》稱，在二審稿驚天逆轉的背後，是財政部尋求給自己“松綁”，人大方面想給財政部的權力戴“緊箍”，央行也希望能保留經理國庫的權利，從利益推算的角度來看，二審稿刪除央行經理國庫的職能肯定是財政部積極主張的結果。

四審稿中雖然否定了財政部的訴求，但央行也同樣做出了妥協。

按照熊偉的說法，現行預算法規定只明確中央國庫由央行經理，事實上，無論是央行還是學界，都希望各級國庫都交由央行經理。但四審稿並未將地方國庫交給央行。

在雙方的權力狙擊戰中，央行多次在公開場合強調由央行經理國庫的重要性，而財政部則鮮有相關公開言論。

打了近20年的域名戰 美國終於要移交互聯網域名管理權

8月18日，據新華社消息，美國政府的一個主管機構近日同意，將於10月1日把互聯網域名管理權正式移交給一家非營利性機構，從而完成了對這個互聯網核心資源持續了將近20年的私有化進程。此舉遭到美國部分國會議員的反對。

今年6月，美國商務部下屬機構國家電信和信息局初步認可“互聯網名稱與數字地址分配機構”提交的有關移交提案，認為其滿足美國政府兩年前提出的把域名管控權移交給“全球互聯網多利益攸關社群”的要求。隨後，“互聯網名稱與數字地址分配機構”按照要求提交進一步的實施計劃狀態報告。美國國家電信和信息局評估報告後於8月16日正式決定，將在10月1日放棄對互聯網域名的控制。

“互聯網名稱與數字地址分配機構”(ICANN)是一家成立於1998年的非營利性國際組織，總部位於美國加利福尼亞州。目前，該機構下屬的“互聯網數字分配機構”負責管理互聯網域名管理系統，包括IP地址和域名等。根據美國商務部與“互聯網名稱與數字地址分配機構”簽署的合同，美國政府對“互聯網數字分配機構”的有關決定具有最終否決權。這一合同將於今年9月30日到期。

互聯網名稱與數字地址分配機構總裁法迪·切哈德（圖片來源：中國國信網）

美國政府對“互聯網數字分配機構”的決定擁有否決權意味著它對互聯網核心資源的掌控，因此許多國家一直呼籲美國交出這一權力。但直到2014年，美國國家電信和信息局才宣布將放棄對“互聯網數字分配機構”的控制，讓多利益攸關方來發揮領導作用。今年3月，“互聯網名稱與數字地址分配機構”提交了管理權的移交提案。

美國國家電信和信息局說，長期以來，美國政府在互聯網域名系統管理中的角色“一直是讓外國政府不滿的一個源頭”，一些國家因此呼籲聯合國、國際電信聯盟或設立又一個政府間機構來接管域名系統的管理權。“如果美國政府不完成這一權力的移交，各國以多邊政府運行方式取代多利益攸關模式的呼聲只會越來越高”。

美國政府是否應當放棄對互聯網域名系統的控制，在美國國內一直都有爭議。美國一些國會議員對此一直明確反對。

關於互聯網名稱與數字地址分配機構的國際化改革，中國官方代表曾在國際場合表示，中國支持該機構的國際化改革，鼓勵中國互聯網社會組織、企業、研究機構積極參與該機構事務。與此同時，互聯網全球共治應堅持平等開放、多方參與、安全可信及合作共贏原則。

美國政府同意移交互聯網域名管理權 遭到部分國會議員的反對

美國政府的一個主管機構近日同意，將於10月1日把互聯網域名管理權正式移交給一家非營利性機構，從而完成了對這個互聯網核心資源持續了將近20年的私有化進程。此舉遭到美國部分國會議員的反對。

今年6月，美國商務部下屬機構國家電信和信息局初步認可“互聯網名稱與數字地址分配機構”提交的有關移交提案，認為其滿足美國政府兩年前提出的把域名管控權移交給“全球互聯網多利益攸關社群”的要求。隨後，“互聯網名稱與數字地址分配機構”按照要求提交進一步的實施計劃狀態報告。美國國家電信和信息局評估報告後於8月16日正式決定，將在10月1日放棄對互聯網域名的控制。

“互聯網名稱與數字地址分配機構”是一家成立於1998年的非營利性國際組織，總部位於美國加利福尼亞州。目前，該機構下屬的“互聯網數字分配機構”負責管理互聯網域名管理系統，包括IP地址和域名等。根據美國商務部與“互聯網名稱與數字地址分配機構”簽署的合同，美國政府對“互聯網數字分配機構”的有關決定具有最終否決權。這一合同將於今年9月30日到期。

美國政府對“互聯網數字分配機構”的決定擁有否決權意味著它對互聯網核心資源的掌控，因此許多國家一直呼籲美國交出這一權力。但直到2014年，美國國家電信和信息局才宣布將放棄對“互聯網數字分配機構”的控制，讓多利益攸關方來發揮領導作用。今年3月，“互聯網名稱與數字地址分配機構”提交了管理權的移交提案。

美國國家電信和信息局說，長期以來，美國政府在互聯網域名系統管理中的角色“一直是讓外國政府不滿的一個源頭”，一些國家因此呼籲聯合國、國際電信聯盟或設立又一個政府間機構來接管域名系統的管理權。“如果美國政府不完成這一權力的移交，各國以多邊政府運行方式取代多利益攸關模式的呼聲只會越來越高”。

美國政府是否應當放棄對互聯網域名系統的控制，在美國國內一直都有爭議。美國一些國會議員對此一直明確反對。

關於互聯網名稱與數字地址分配機構的國際化改革，中國官方代表曾在國際場合表示，中國支持該機構的國際化改革，鼓勵中國互聯網社會組織、企業、研究機構積極參與該機構事務。與此同時，互聯網全球共治應堅持平等開放、多方參與、安全可信及合作共贏原則。

廣發銀行四高管離任 花旗股權、管理權正式全面退出

繼廣發銀行董事長董建嶽和行長利明獻宣布離職廣發銀行之後，還有兩位代表花旗方的副行長即將離任。

8月30日，董建嶽向全行員工發出告別信，稱自己即將離開廣發銀行。同日，利明獻也發出告別信，在該信中，他表示：“我和羅行及周行的離職也代表了花旗銀行在廣發銀行的股權及管理權正式終止，未來新的董事會成員及高管層將繼續帶領大家向中國一流商業銀行大步邁進。”

這句話表明，廣發銀行兩位副行長James Morrow(羅傑)和周衛華(Edward Chou)也將離職，這兩位副行長由花旗派駐。James Morrow此前歷任花旗瑞典、日本、韓國、摩洛哥、突尼斯和利比亞等區域的高管。周衛華此前歷任花旗銀行臺北分行財務服務部主任、財務會計主管，大通銀行臺北分行首席財務官，花旗集團中國區首席財務官，花旗銀行駐中國總代表處代表及花旗集團中國區幕僚長。

正如利明獻所說，隨著這三位代表花旗方的高管離職，花旗銀行在廣發銀行的股權和管理權正式全面退出。作為廣發銀行單一最大股東，中國人壽終於得償所願，即將正式接管廣發銀行。中國人壽董事長楊明生、中國人壽副總裁劉家德將接任廣發行高管，有關任命還需要銀監會和股東大會的批準。目前傳言較多的是，楊明生可能兼任廣發銀行董事長，劉家徳出任廣發銀行行長。

8月31日，廣發銀行在其官網發出兩則臨時公告，一則稱董建嶽已向董事會提出辭呈，辭去該行董事長、執行董事、董事會戰略委員會主任委員職務。該行董事會選舉劉家德董事為副董事長，自董建嶽辭任之日至新任董事長正式就職前代為行使董事長職權;另一則公告稱，利明獻已向董事會提出辭呈，請求辭去該行執行董事、董事會風險管理委員會委員及行長職務。該行董事會已批準其辭任，並同意在聘任新的行長及其任職資格獲得核準前，由副行長張鳳鳴代為行使行長職權。

結束近20年掌控，美國正式交出互聯網管理權；交通部擬規定：出租車不得在機場火車站電召攬客丨黑馬早報

鞏二龍 2016-10-02 08:35

十一長假的第二天，大家早上好！

美好的假期總是不期而遇，據央視報道，昨日預計鐵路預計發送旅客1400萬人次，多地創歷史新高。在祖國母親生日這個珍貴的一天，你是怎麽過的呢？是置身人海、車海，還是“家里海（嗨）”？快去末尾的評論區告訴靜靜。反正靜靜會在評論區和朋友圈靜靜地在看著大家。

ok，廢話不多說，下面是今天的黑馬早報。

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1、重磅！美國政府交出互聯網域名管理權，結束20年的掌控

據新華社電，美國政府在美國東部時間10月1日時間，把互聯網域名管理權正式移交給一家非營利性機構。按計劃，美國商務部下屬機構國家電信和信息局將把互聯網域名管理權完全交給位於加利福尼亞州的“互聯網名稱與數字地址分配機構”，兩者之間的授權管理合同在10月1日自然失效，這標誌著互聯網治理由此進入一個全新的時代。

中國互聯網絡信息中心（CNNIC）主任李曉東發布朋友圈狀態：美國正式交出互聯網管理權，並稱這是互聯網人的勝利，讓我們看到了一個開放、協作、共享的互聯網。

@飛翔：交給中國，或許是另外一番場景….

@零：還不是在美國手里。別傻了，不過是場作秀。

2、交通部擬規定：出租車不得在機場火車站電召攬客

據北京晨報消息，交通部昨日發布《巡遊出租汽車運營服務規範 》（征求意見稿），明確巡遊出租車駕駛員不得通過電召方式在機場、火車站的排隊候客區攬客。巡遊出租汽車電召服務是指根據乘客通過電信、互聯網等方式提出的服務需求，按照約定時間和地點提供巡遊出租汽車運營服務。

@元素德團滅鹿：禁止的話只能排兩小時的隊等出租車了。

@淩然風氣：有利有弊，做理性吃瓜群眾。

3、沃爾瑪收購Jet.com交易完成：強化電子商務應對亞馬遜

據騰訊科技消息，沃爾瑪昨日宣布以30億美元的價格收購美國最互聯網零售商及電子商務網站Jet.com，以此來提升和強化公司的電子商務能力。如今，這一交易已經完成，但仍需等待監管機構的批準。收購Jet.com有望讓沃爾瑪獲得機會來整合和協調Jet.com在線業務部門的各種資源及人才，並進一步幫助沃爾瑪來與強敵亞馬遜展開競爭。

@火星網友：強強聯合，又一壟斷帝國即將誕生。

@水下看月亮：等待監管機構的批準，想到中國的合並案。

4、三星note7昨日在韓國本土重啟銷售，預計熱度不減

據外媒報道，三星近日表示經過安全確認的新版 Note 7 將於10月1日起在韓國本土重啟銷售。而在韓國本土市場銷售的 Note 7 已經完成73% 的召回或換機。並且，絕大多數受訪用戶都表示對 Note 7 的召回活動並不反感，幾乎沒有用戶選擇退款，他們中的大多數依然保持著對三星和Note 7的熱情。

@十月：幾乎沒有退款….呵呵…有套路的吧。

@火星網友：驗證了一句話：期望總是美好的，現實總是殘酷的。

5、iOS 10發布2周安裝量喜人，美國超過半數iPhone已升級

據國外數據調查機構發布的最近報告顯示，自iOS 10正式版推送以來，美國地區已有超過50%的iPhone用戶進行了升級；在全球市場，iOS 10也已經安裝到48%的iPhone手機之中。比較而言，Android新版系統的滲透率要低了許多。去年的Android棉花糖系統在Android手機中的滲透率目前還不到19%，而Android棒棒糖系統在Android手機中的滲透率則只有35%。

@球好圓：主要是每次打開都彈出來要你升級，太煩人了，不得不點更新

@ 焰彬-：好多app打開速度慢了很多

6、專家回應馬斯克計劃：現在就差錢了

據國外媒體報道，在本周二（9月27日），億萬身家的企業家Elon Musk為我們展示了一個讓數百人登上火星，並建立宜居城市的計劃。整個計劃的時間表，還有完成整個計劃需要巨量資金。盡管如此，專家仍然表示，這個計劃看起來並非毫無可能或是無法達到。

太空政策專家John Logsdon認為，這個計劃在執行上沒有任何技術障礙。實際上我們不需要為此發明許多新技術，而SpaceX擁有很好的工程師。科學家認為，SpaceX的火星計劃目前主要障礙是時間和經費。火星協會的領導人Robert Zubrin說， “我不認為以Musk展示的方式，這些點子具有可操作性。但是只需稍加改進，它們就能在具備可操作性的同時，效能更上一層樓。”

@欲言又止：我也是，有個上億的創業好項目就差錢了。

@老輝：目前連地球上的環境都改變不了，還說什麽改變火星。

7、虛擬現實技術延伸至體育賽場 NBA“莊神”利用VR練習投籃

隨著VR技術的不斷深化，VR技術也在不斷的嘗試與更多領域進行結合。據外媒報道，美國NBA底特律活塞隊的當家球星安德烈·德拉蒙德已經開始利用虛擬現實技術來精進自己的投籃技術。這意味著，未來將會有更多的NBA球星利用VR技術來提高自己的技術水平。

@ 皓月依楓：難怪叫得了蒙的，投籃靠蒙…

@騎著摩托去流浪汪：訓練半年後深度近視被迫退役

8、90億賠償沒戲了：法官拒甲骨文重審安卓侵權案要求

據外媒報道，甲骨文與谷歌的專利大戰又有了新劇情，不過這次輸的仍然是前者。甲骨文此前聲稱，谷歌安卓系統在未獲授權的情況下使用了其37項Java應用程序接口（API），要求谷歌進行賠償。經過多輪法律大戰後，甲骨文今年將賠償金額大幅提高到90億美元左右。

@Westolife：甲骨文真是開源世界最大的敵人，惡心。

@張三李肆王5趙six：甲骨文準備要害死java。

9、谷歌真的要收Twitter？傳谷歌聘財務顧問評估收購可能性

據新浪科技報道，彭博社援引消息人士的說法稱，谷歌正在與財務顧問合作，評估對Twitter的競購。Twitter仍在研究出售公司的可能性。谷歌的財務顧問是Lazard Ltd.。谷歌並未明確表示，是否會對Twitter發起收購。不過此舉表明，谷歌正在評估這樣的可能性。目前其他可能的收購方還包括迪士尼和Salesforce等。谷歌發言人拒絕對此置評，而Lazard發言人尚未置評。

@JUST-DO-IT-SUN：把甲骨文一收算了，省的整天告自己！

@_那誰誰誰__：谷歌的社交夢啊

10、蘋果FaceTime視頻通話被判侵犯專利 需賠償逾3億美元

據新浪科技消息，德克薩斯州一個聯邦陪審團判決稱，蘋果FaceTime視頻通話功能侵犯了VirnetX關於計算機和移動通信安全的兩項專利，蘋果應當向該公司賠償3.024億美元。這一賠償數額中也包括蘋果由於在VOD（VPN on Demand）中使用VirnetX專利應當支付的費用。

@浪想空間：又是專利流氓，不過反正蘋果有錢。

@DIRTY還是得體：從2010年iPhone4發布就有的功能，6年後才被判侵權嗎？？WHY？（靜靜同問）。

今日思想

早期創業創始人應關註三件事情，第一是戰略，第二是人，第三是事。不同的人在這三個事情上花的時間是不一樣的。

絕大部分的創業者在事上花的時間最多，永遠在救火，永遠在解決問題。產品有Bug，系統不夠穩定，營銷不夠牛，作為CEO都自己上，跟團隊開會討論的全是問題。我的建議是CEO要多花時間在人和戰略上面，要占50%的精力，而不是主要陷入事情本身，這是我自己第二次創業的經驗。

——楊浩湧（趕集網&瓜子二手車創始人）

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國信辦：中國對美移交互聯網域名管理權表示歡迎

10月12日，國家互聯網信息辦公室副主任任賢良在國新辦新聞發布會上表示，對於美國向ICANN移交互聯網域名管理權，中國表示歡迎。

近日，在國際壓力之下，美國宣布將互聯網域名管理權交給位於加利福尼亞州的“互聯網名稱與數字地址分配機構”(ICANN)，後者是一家成立於1998年的非營利性國際組織。ICANN對此表示，這一管理權移交將幫助保證互聯網長期保持開放、可交互與穩定。

任賢良表示，中方對此表示歡迎，互聯網域名管理權的移交對國際互聯網治理具有積極的意義，將推動互聯網基礎資源管理國際化的進程，有利於彌合發展中國和發達國家之間的國家鴻溝。

不過，公開資料顯示，美國仍然為本次的權利交接設定了嚴格的前提條件，比如並未把權利移交給聯合國這樣的政府間機構，並設立了複雜的制衡系統。

國新辦今日舉辦的發布會同時宣布，第三屆世界互聯網大會將於11月16日至18日在浙江烏鎮舉行。國家主席習近平將以視頻方式發表重要講話。

在去年的第二屆世界互聯網大會上，習近平強調，網絡空間是人類共同的活動空間，網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網絡空間命運共同體，並就此提出了五點主張，在國際社會上引起廣泛共識。

任賢良介紹，本次大會設置了16場論壇、20個議題，涉及互聯網經濟、互聯網創新、互聯網文化、互聯網治理、互聯網國際合作等前沿熱點問題。首次推出世界互聯網領先科技成果發布活動，將充分匯集和展示全球最領先、最前沿的一批互聯網新技術新成果。在去年發布《烏鎮倡議》的基礎上，本屆大會將正式宣布啟動“烏鎮進程”，發布大會核心文件成果，為全球互聯網治理貢獻中國智慧。大會還將促成中外政府、企業、智庫等簽署一系列合作協議。

本屆世界互聯網大會的主題是“創新驅動造福人類——攜手共建網絡空間命運共同體”。

之所以采用該主題，任賢良表示，國際競爭的新優勢越來越體現在創新能力上。據世界知識產權組織的統計，近兩年技術創新的成果有80%來自於互聯網領域。應該充分放大和加速互聯網帶來正面效應，也要盡可能把出現的負面影響降到最低，同時要想盡一切辦法來縮小發達國家同廣大發展中國家之間的數字鴻溝，讓世界各國人民共享互聯網發展帶來的紅利。

以世界互聯網大會的舉辦地浙江為例，據浙江省委常委、宣傳部長葛慧君介紹，世界互聯網的紅利在浙江持續釋放，移動支付已經遍地開花。

此外，發布會上，在談到Google和Facebook業務進入中國是否有進展時，任賢良表示，中國始終秉持開放的政策，國外的互聯網企業只要遵守中國的法律，不損害中國國家利益，不侵害中國消費者的利益，歡迎任何企業進入中國，一起分享中國互聯網發展的紅利。

普華永道：內地43%家族企業計劃將管理權交給專業團隊

普華永道的調研報告顯示，27%的中國內地家族企業在上一個財政年度的業績下滑，下滑企業的數量比2014年增加了11%。超過7成的內地家族企業認為創新是未來首要挑戰。

11月3日,普華永道發布了其兩年一度的全球家族企業調研《家族企業如何拉近策略差距--當中缺少的部分》。根據該報告，中國內地家族企業在上一個財政年度的業績有所下滑，只有73%的受訪家族企業實現了銷售增長，而在2014年，該比例為84%。其余27%的家族企業銷售業績下降。與兩年前相比,更多受訪的中國內地家族企業表示希望平穩發展, 而不是擴張性發展。

普華永道深圳分所主管合夥人周世強介紹，本次調查的樣本中，中國內地和香港的家族企業數量共100家。其中，內地企業48家，年營業額大多在1000萬美元以上。

周世強告訴第一財經記者，這一結果和整個經濟形勢有關。中國內地家族企業從事制造業的比較多，受經濟影響比較大。此外，中國經濟正在轉型，制造業首當其沖，轉型壓力大。

中國經濟正在從以制造業為主的模式向消費者需求和服務業驅動的新模式轉型。 顯然，以制造業為基礎的家族企業在經歷了曾經的興旺繁榮後，必須找到新的發展道路，才能實現可持續發展。

加強數字化可能是他們要走的途徑之一。周世強介紹，調研過程中將近有一半的內地家族企業認為數字化和互聯網對他們造成了沖擊，尤其是那些業務複雜的大型企業，數字化的沖擊更明顯。

上述報告也顯示，今年73%的中國內地家族企業認為，持續的創新需求是未來五年內的首要挑戰。而在2014年，這一數字為66%。

中國內地家族企業中計劃引進職業經理人的占比增加了15%

調研發現，中國內地和香港的家族企業繼任者規劃薄弱。中國內地雖然有71%的家族企業中有下一代家庭成員參與經營，與全球水平69%基本持平，香港也有44%的家族企業中有下一代家族成員參與經營，但是中國內地和香港僅有10%的家族企業準備有健全的、有書面記錄及充分溝通的繼任或傳承規劃，低於全球15%的平均水平。

不過，與2014年相比，上述調研顯示，2016年中國內地和香港有更多的家族企業傾向於將企業所有權交與繼承人，但引進專業管理團隊參與管理。

例如，中國內地有43%的家族企業計劃將企業所有權交於家族下一代，但引進專業管理團隊參與管理，相比2014年，這一占比增加了15個百分點。香港則有31%的家族企業希望將企業所有權交於繼承人，但引進專業管理團隊參與管理，較2014年增加了18%。在2016年，計劃將公司管理權交於家族下一代的香港家族企業顯著減少，減幅達12個百分點。

周世強分析：“國外的家族企業已經發展到第三代或第四代了，對於如何將企業交給下一代，已經頗有經驗，並有成熟的運作方式。而中國家族企業的發展大多還在第一代，交接的專業化過程還沒有完成，所以還需要借助外部的資源。”

報告也顯示，雖然經歷經濟不穩定，但是全球受訪的64% 家族企業的業務去年仍有所增長。在亞太地區，家族企業顯得更雄心壯誌，其中21%的受訪者正尋求最快速和最進取的增長途徑，而在歐洲這一數字為10%，北美為12%，全球則為15%。

梁受查　攬人事管理權

伊朗促撤沙特朝覲管理權