埃博拉危機“空前” 美軍將派3000人赴西非防控

魏應州罵弟弟高調炫富：「像家裡放汽油，一支番仔火就起大火」4500億頂新王國陷入空前危機的4個錯誤(104-111)

2014-10-20 TWM

怎麼又是頂新？

過去一年，這個市值超過四千五百億元的兩岸食品巨人，已經三度被揪出使用偽劣油品。

強調成本控管的經營模式，讓魏家在中國建立難以撼動的基業，卻在家鄉嘗到苦果。

從○九年總統公開歡迎的歸國台商，淪為全民公敵。

如今不僅可能被迫退出味全，成立台灣之光購併中嘉的計畫，也傳出生變；全台更有五個地檢署磨刀霍霍，準備傳喚魏應充到案……，頂新魏家將付出多少代價，沒有人知道答案。

製作人‧方德琳撰文‧鄭閔聲、許瓊文、林麗娟研究員‧張佳婷十月十日傍晚，被層層烏雲籠罩的台北市，天色暗得特別早，室外空氣異常地濃濁潮溼，頂新魏家四兄弟間，也彌漫一股令人窒息的低氣壓。老大魏應州與老四魏應行連夜從中國趕回來，想為眼前的大危機，找到合適解套方法。

這是魏家在中國致富並衣錦還鄉以來，最狼狽的一次國慶日假期。十月八日，頂新國際集團旗下的正義食品，被查獲以飼料用油混充食用豬油，再製成精緻油品上架銷售；國慶日當天，衛生福利部食藥署更進一步證實，頂新製油從越南進口的油品全都是「飼料用」，所有產品立即遭強制封存。

這已經是食品起家的頂新集團，一年之內第三次被查獲產製偽劣食品，全國各政府機關與教育單位，紛紛表態抵制、無數網友發起拒買行動，媒體更直接替魏家冠上「為富不仁」罵名，頂新商譽一夕掃地，就連中國康師傅也難置身事外。市值超過四千五百億元的兩岸食品王國，面臨空前危機。

「你們就是高調炫富，像是在家裡放了一堆汽油，只要來一支番仔火（火柴）就起大火了！」魏家老大、多數時間待在中國的康師傅控股公司董事長魏應州拉高分貝斥罵。入股台北一○一、經營台灣之星、購併中嘉，原本就不是魏應州贊成的投資，他認為這些動作，就是給人高調炫富的想像。

轉向這次風暴源頭的魏應充，據內部人士表示，魏應州最關鍵的一句話是：「管不到的事情，就不要做；如果要做，就應該負責到底。」魏應充臉色鐵青低頭不語。魏家四兄弟共同經歷兩次財務危機後，會議裡大家心知肚明，這是集團的第三次大危機，而且這一次恐怕沒那麼容易過關。

即使開了一場漫長的家族會議，也找不到太多解決方法。最後僅僅決定，宣布正義食品與頂新製油暫時停工，隔日魏應充出面開記者會向消費者道歉。

「頂新是做清香油起家，會不知道是用什麼油嗎？」義美食品董事長高志尚一句話說出民眾的疑惑。甚至，這十年，魏家帝國市值不斷增長，十年成長五倍以上，「已經賺那麼多錢了，為什麼還要做這麼黑心的事？」對於魏應充的公開道歉，消費者一點都不領情。

今天的危機決不是一夕之間產生，過去經年累月種種因素才會導致今日的狀況。「何以致此？」從去年發生混油事件後，這一年來，魏家難道沒有警覺，自家油的管理已經漏洞百出？

「用我們這種搾油工，很傷本。」前正義公司搾油班員工說。這名住在正義公司門口的前員工回想，在魏家還沒入主正義前，都是買豬肉回來炸，「早上八點做到晚上八點，一個月可以賺十幾萬元，但公司就受不了。」而魏家入主後，搾油班一直縮編，最後整個裁掉，他自己就是被資遣的一員。

嚴控成本過頭

連一公克也要省的食品帝國省出大問題魏家入主後，正義開始轉型買油進來調配，做調和油。「這樣可以降低成本，裁掉我們這些搾油工就省多少了？」他說。

嚴密的成本控管，正是康師傅能在中國市場激烈競爭下脫穎而出的法寶。

時光回到一九九二年，當時魏家已在中國賠了一億五千萬元，魏應州拿著僅有的八百萬美元資本孤注一擲，建立泡麵生產線。決定價格時，發現康師傅方便麵定價必須高於人民幣五．八角才能損益平衡，魏應州立刻決定一包麵就賣五．八角，並從嚴格的生產管理、降低耗材、提高產能獲取利潤。

在飲料產品上，康師傅更將成本管控的手法發揮到極致。當競爭對手因原物料價格上漲陷入困境時，魏應州卻想到改進寶特瓶製程，並選擇用量最精簡的印刷油墨，只要瓶身與油墨用量減輕一公克，康師傅就比對手多了一分利潤。這段「贏在一公克」的故事，至今仍讓頂新老員工津津樂道。

二十年過去，盡可能壓低原物料成本的傳統依然延續。一位供應中國康師傅原料的業者透露，頂新每年強制要求原料供應商降價三％，至於原料商要如何降低成本，頂新並不過問。

控制成本是所有企業必須學習的一門課，台灣很多公司都講求降低成本，理論上沒有對或錯；但是，當成本控制過頭，加上企業沒有設定好品質的防火線，降低成本就可能犧牲品質。在工業製造產業，頂多就是產品品質不好被退貨；但若是一家食品公司，影響範圍可能是消費者健康，後果嚴重多了。

「頂新這三件事，都發生在原物料採購端，可見企業太注重成本控管，而未注意品質，更忽略了採購流程存在的漏洞。」政大商學院副院長別蓮蒂認為，這起案例帶給企業的啟示是，ＫＰＩ（關鍵績效指標）設定必須廣泛而全面，例如業務部門ＫＰＩ除了業績外，也應考慮顧客回饋；人資部門重視招募人才數量之餘，也該調查員工滿意度。

老董業務太多

掌管全球數十個生產據點還要投身公益原本在南北雜貨業界工作的阿祥師（化名），曾經被友人找去正義公司工作，由於朋友與魏應充一樣都是慈濟信徒，與魏應充熟識。

阿祥師說，魏應充很低調，總是強調省吃儉用，採購也會壓低價格。一般員工很少看到魏應充，「他一年大概來兩次，很信任總經理與廠長，都說什麼事找他們。」阿祥師說，別家公司他不清楚，但看得出來魏應充對正義管得很鬆。

目前，正義的前任總經理陳茂嘉、現任總經理何育仁都已被收押，就算魏應充推說，不清楚正義日常經營的情況，也難辭用人失當之責。

政大科管所所長邱奕嘉說，經理人若無法巨細靡遺掌控所有業務，至少也該訂出「重大列管」項目，定期審視，「原料安全當然是重大列管項目。」就算平日多麼信任下屬，但去年爆發混合油事件後，就表示管理出問題，魏應充還是沒有親自監督，就是警覺性不夠。

一位與魏家熟識的食品業者指出，魏應充負責集團的糧油事業群與資材事業群，康師傅轄下所有原料產地都歸魏應充管；而產地散居全球各地，包括位於非洲莫三比克的芝麻契作、菲律賓的棕櫚油廠、泰國的變性澱粉廠等數十個生產據點，再加上台灣的食品業務，魏應充所管的範圍太大了。

除了本業，魏應充擔任慈濟志工二十餘年，目前身兼慈濟人道救援食品組召集人，只要一有空閒，就會與妻子一同參與慈濟活動。今年六月，證嚴法師在台北接受扶輪社贈勳，雖然當天並非假日，魏應充依舊撥出整個下午的時間全程陪同。

輕忽危機效應

一年出包三次宣示強化食安措施毫無成果本業已經大到管不到位，加上本業外的慈濟活動，「大哥說，管不到的事情就不要做；如果要做，就應該負責到底。老三的管理習慣是：要管的就管到底；不想管的，就完全授權。」一名商界人士如此形容。

頂新涉入食安風暴後的危機管理，也像魏應州口中的汽油，讓社會對這家大廠的怒火越燒越旺。

去年十月發生大統混油事件，身兼ＧＭＰ理事長的魏應充第一時間表示：「食品是老實人做的生意，也是良心事業」、「不要因為個案，抹殺食品業的努力」。當大統董事長高振利抖出含銅葉綠素的劣質油也賣給頂新時，魏家第一時間過於輕忽，只透過味全總經理說明；當事件越演越烈，魏應充迫於壓力再想出面滅火，卻已錯失良機，他避重就輕的說詞，也令消費者難以接受。

魏應充去年公開道歉時，曾承諾頂新將自國外進口油品原料，並以「歐盟最高標準」嚴格品管；味全也宣布投入一億元在雲林斗六工廠設立國家級檢驗中心，強化食品安全。但一年過去，始終沒有任何成果，當頂新今年兩度被查出使用偽劣油品後，無論這些措施立意多麼良善，也只會被外界當成推託應付之詞。

儘管本業管理漏洞百出，魏應充卻還有時間透過媒體美化個人形象。慈濟基金會所屬的大愛電視台，今年六月特地前往彰化永靖，採訪魏應充與兄弟如何在故鄉「修古厝蓋園區」、「嘉惠鄰里」。

不把真正該做的檢驗中心做好，卻流於表面的「公關處理」，讓外界認為魏家在維護食安上搞錯重點，既無能也無心。

一九八八年，當時在台灣發展不順利的魏家兄弟遠赴對岸打拚；二十年後，當年名不見經傳的魏家，已經搖身一變成為大富商，更是台商鮭魚返鄉的代表。

二○○九年，可說是他們最風光的日子。這一年，康師傅營收、獲利屢傳佳績，連帶使得股票價格飆漲，市值創下四千五百億元歷史新高，魏家期待已久的「衣錦還鄉」時機終於到來。頂新集團也開始將注意力轉向台灣，先是大舉收購台北一○一大樓股權，計畫將集團總部遷入這座台北地標，魏應交也順勢出任一○一副董事長。

鮭魚高調返鄉

狂買帝寶、入股台北一○一甚至跨足電信業此外，當時魏家還透露，四兄弟已斥資十三億元買下九戶帝寶，目的是為了在台灣有個共同的家（編按：目前已增加到十四戶），隨後更廣邀賓客參觀自家豪宅，毫不掩飾功成名就後的意氣風發。

同年底，頂新公開發行康師傅台灣存託憑證（ＴＤＲ），更引發詢價熱潮，儘管頂新ＴＤＲ承銷價高出市價，釋出的三十八萬張股票，卻仍吸引超過兩百萬人抽籤申購，「康師傅」三個字，對投資人的吸引力可見一斑。募得一七一億元資金的頂新魏家，至此正式宣告站穩台灣市場。

也是在○九年，魏應州三子魏宏丞結婚，魏家更在一○一高調舉辦結婚酒會，並於世貿二館席開一五○桌宴客，來賓不乏政商名流，如立法院院長王金平、台新金控董事長吳東亮；相對○六年，魏應州長子魏宏名婚宴僅席開五十桌，賓客多為頂新多年員工與合作夥伴，事後還將禮金贈予彰化縣政府作為弱勢家庭營養午餐基金，排場不可同日而語。

或許是衣錦還鄉的欲望太強，這幾年魏家踏入電信、有線電視，動作頻頻。但從一三年開始，魏家陸續被爆出頂新ＴＤＲ開放政壇有力人士「圈購」，募得的資金當中，還有六十一億元被挪用來購買一○一股權；央行總裁彭淮南點名魏家購買帝寶資金的九成九來自銀行貸款，有炒房嫌疑；以至於去年十月爆發混摻油事件時，魏應充先宣稱食品是「良心事業」，事後卻被發現，味全與頂新也使用劣質混充油等負面消息，讓輿論風向開始轉變。

中國市場遭殃

媒體痛批「無良企業」網友也開始抵制現在，消費者發動有史以來最大規模的抵制活動，想讓魏家得到深切教訓的目的很明顯。

知情人士透露，繼魏應充辭去味全董座後，魏應交與魏宏名近期也將辭去董事職，期望藉魏家全面退出味全董事會暫時滅火後，再評估後續策略。

業界人士分析，頂新面對危機時，最大的焦慮就是怕火勢延燒到對岸，因此「迅速切割」，就成為魏家一貫的處理方式。去年的混充油事件，頂新除了澄清是在不知情狀況下購入大統劣油，並強調旗下其他食品的原料安全；九月味全使用強冠餿水油時，中國康師傅也主動聲明與事件無關，甚至對指控康師傅捲入餿水油風波的中國媒體強勢提告。

近期正義食品與頂新製油使用越南飼料油，康師傅依舊稱中國產品僅使用當地原料，試圖「捉大放小」，但這招恐怕難以奏效。十月十二日，中國中央電視台以超過六分鐘的新聞時段，報導頂新集團在台灣進口問題油、工廠被勒令停工，新聞更點名頂新集團就是康師傅的母公司。

具官方色彩的《新京報》，也以社論痛斥頂新是「無良企業」，但集團大家長魏應州始終不願站上第一線，僅由魏應充一人面對外界炮火。這些官方報導，被視為媒體風向球，自此以後，在新浪、搜狐、微博等中國重要入口網站，有關頂新問題油的新聞，如雨後春筍般浮現，甚至已有中國網友開始抵制與退貨，若情勢持續延燒，恐將波及今年上半年營收超過一千六百億元的康師傅營運。

二十年前，事業剛起步的魏家，雇用大批業務員用雙腳走遍城市角落每一家商店，不厭其煩地反覆推銷方便麵，好不容易才在全中國擦亮康師傅招牌。二十年後，消費者透過網路就能獲取資訊，品牌形象容易建立，卻也可能快速崩毀。這一波食安海嘯對魏家食品王國的衝擊，才正要開始。

飼料油風波爆發後的10月10日，魏家四兄弟開了一場閉門會議……

魏應州罵魏應充

「管不到就不要做，要做就要負責到底。」魏應州罵弟弟高調炫富（入股101、經營台灣之星、購併中嘉等）「弄了一堆汽油在家裡，一支番仔火，家裡就起大火了。」兩岸食品巨人為何走到這一步？

──頂新集團近年受爭議事件錯誤1 過度控管成本康師傅泡麵低價搶市，從降低耗材、提高產能等方向獲得利潤；康師傅飲料產品改進寶特瓶製程，減輕瓶身與印刷油墨用量降低成本。

錯誤2 管理太過鬆散頂新近3年從越南進口飼料油數量合計高達3216噸，但近3年來，頂新僅在去年11月前往查廠。魏應充擔任正義食品的董事長，但一年僅到正義公司兩次。無論幾次的食安危機魏應充是否知情，都顯示管理失能，對於上游採購缺乏監督。

錯誤3 返鄉高調炫富

狂買帝寶 2008.07—先花13億元買9戶帝寶，至今已擁有14戶

吃台北101

股權 2009.09—花70億元入股台北101，成為單一最大民股豪奢娶媳 2009.10—魏應州替三子魏宏丞在台北101娶媳，並花3000萬元宴客

回台發

TDR 2009.12—募資171億元，刷新台灣證券史上IPO最大規模

設全台

最高總部 2013—「為了比統一高一點」，在台北101的84樓設集團總部，四位董事長辦公室分居四角

錯誤4 危機處理不當

去年大統混油事件、今年強冠餿水油，到這次正義飼料油，每回食安風暴頂新都在問題名單中，似乎沒能從過去的危機記取教訓。

2013/11 頂新製油廠向大統買混油魏應充在事發後20天，才被動承認味全向大統購油，卻仍強調自己「童叟無欺、守住誠信。」2014/09味全香豬油採用餿油主動通報北市衛生局，並將相關產品預防性下架回收；但味全強調是因為去年油品事件，對原料把關更為嚴格，才轉向強冠購油。

2014/10 正義豬油涉用飼料用油事發三天後，魏應充才出面道歉，並請辭味全等三公司董座，卻避談事前是否知情。

整理：許瓊文、梁任瑋

魏應充管太多事業油品卻沒管好──頂新集團版圖與兄弟分工（魏應交為頂新集團董事長，四兄弟各持20%股份，伊藤忠持股20%）

頂新國際集團

魏應交（老二）

電信台灣之光台灣之星地產頂禾開發台北一○一

魏應行（老四）

便利餐飲中國全家德克士快餐

魏應州（老大）

食品康師傅

魏應充（老三）

糧油事業頂新製油正義公司

食品味全

社會公益頂新和德文教基金資財事業群頂峰（天津、杭州）頂志（非洲莫三比克）普羅星（泰國）頂盛（天津、杭州）秉信（杭州、廣州、重慶）頂正（天津、杭州、重慶）負責集團包材、澱粉、紙箱以及塑料製品（總計至少有六家公司，遍布中國北中南、東南亞、非洲等地）

整理：張佳婷

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這次九合一大選慘敗之後，到馬英九正式卸任總統，還有五百多天，在立法院擁有多數席次的國民黨，仍然有推動改革的條件。

馬英九若有心挽救自己的歷史定位，就從最該推動的改革下手吧！

撰文‧楊卓翰、蔡曜蓮

還沒結束！這次選舉，執政黨雖大敗，不過從選後第一天開始，到後年五二○總統卸任，還有整整五三七天，這段時間若做得好，二○一六年大選仍有一搏機會。

總統馬英九在十一月二十九日晚上的敗選感言說：「勇往直前，加強改革。」確實，選舉結果顯示人心思變，台灣需要啟動徹底的大改造。但問題是，方向在哪裡？要改造什麼？

五百多天不可能什麼都做，找出最重要的三件事，集中火力才可能成功。

推動憲改︾把握國會優勢，一次終結政治亂象首先，行政院院長江宜樺辭職，承認敗選是因為「施政未獲民眾滿意」，施政和民意有這麼大的背離，反映出的正是台灣憲政體制問題。施政單位是行政院，但行政院院長卻是總統任命，也不用經過民意機關同意，結果就是為了實踐總統意旨，而背棄民意。

總統有權無責，不需要到立法院面對質詢，行政院長有責無權，台灣落入一個「既非總統制也非內閣制」的權責脫軌制。

這樣體制的荒謬性，在前總統陳水扁主政期間最為凸顯。當時陳水扁雖然是總統，但民進黨在國會是少數黨，許多政策遭國民黨杯葛，施政難以展開。

現在國民黨已經輸掉地方選舉，到了二○一六年，不論國會與總統選舉誰能取得執政，問題都可能重演。當總統與國會是不同政黨，更可能發生立法院多數黨為反對而反對，再空轉四年。

反觀內閣制的日本，就文明地面對這個問題。在今年十一月中，日本首相安倍晉三因為延後消費稅造成黨內外爭執不下，眼見立法機制就要停擺，他毅然決然宣布解散國會，重選議員及首相，將重大爭端的決定權還給人民。

選後已有不少政治人士倡議，應立即著手進行修憲，如民進黨前主席蘇貞昌、國民黨立委賴士葆。

台灣要走向內閣制或總統制，需要社會共識，但修改中央政府的體制和配套，例如下修二十歲的投票年齡門檻至十八歲，都是當務之急。

馬總統應該把握國民黨在立院多數的優勢，推動憲政改革，根本解決總統有權無責、行政院長有責無權、執政者無法獲立院支持的政治亂象。

年金改革︾「少拿、多繳」，不再剝削下一個世代這次選舉展現了公民力量，是對台灣政治長期以來無法反映民意的大反撲，而種種議題中，又以世代間的不正義最受關注。事實擺在眼前，年輕世代要領到退休金，幾乎不可能。勞保將在二○二七年破產，軍公教最快一九年破產。從台灣少子化的人口結構來看，退休金都應該往「少拿、多繳」的方向改革，年輕一代繳的公勞保費，才不會被這一代取用殆盡。

勞工保險在○九年改為年金，退休的一輩，什麼都不用做，就可多領一．五倍退休金，潛藏負債就因為這項政策，增加二兆元。

軍公教退撫制度方面，在現有的體制下，台灣軍公教是全世界數一數二所得替代率最好，少部分甚至超過一○○％。不僅如此，他們平均退休年齡不到六十歲，退得早領得好，總共已經有六兆元規模的潛藏負債。原本改革透露曙光，考試院前院長關中在一三年將年金改革方案送進立法院，但至今仍被立法諸公束之高閣。

現在主政者已經知道，靠增加負債來成就上一個世代的選舉勝利，在下一個世代的選舉就會慘敗。執政者要結束世代剝削的惡性循環，唯一的辦法就是完成馬英九的承諾，推動年金改革。

組織再造︾政府瘦身、人事精簡，才能提高效能馬英九上任後，大力推行歷任總統都推不動的「政府組織再造」，把原來三十七個部會降到二十九個。表面上看，改革好像往前跨一步；事實上，從公務人員的數目與政府效能的提升，都看不到成果。

先拿部會數目來說，即使台灣降到二十九個，但日本政府部會數字是十一個，韓國與美國相同為十五個，中國二十七個，台灣還比對岸的中國多。

《行政院組織法》於二○一○年修正公布，一二年實施。一○年，台灣中央與地方的公務員總數為八十三萬，政府人事預算是三八八三億元；現今公務員人數約九十萬，最新出爐的人事總預算則為四○九三億元。也就是說，在《行政院組織法》公布四年後，部會名目上是少了八個，但政府瘦身卻功敗垂成，公務員不僅未減少還反增，人事費用也節節升高。

而台灣公務員占勞動人口七％到八％，對比日韓皆在六％左右，台灣公務員占總勞動人口比率偏高。

政府組織再造的目的是要根除組織疊床架屋，事權不統一，但如今改革只是換了部會名稱，花錢重新印名片。例如：原本外界期待很高的海洋委員會，是為了台灣海岸線整體的規畫保護，但結果卻只是被裁掉的海巡署所組成，海岸地區的規畫還是落在環保署與營建署等其他單位。政府改造只有花錢卻沒解決問題，這種改革當然得不到民心。

除了以上三件事，眼前馬英九將面臨的挑戰，就是十二月二十五日當選人就職後的「議長選舉」。

這次執政黨不只輸了縣市首長選舉，在縣市議長選舉中，藍營在地方議會勢力也大幅衰退。在台灣二十二個縣市中，國民黨首長與議會雙贏的「完全執政」，只有新竹縣、苗栗縣、台東縣；另一邊，民進黨只在高雄市全面執政。

兩黨議員席次都未過半又不相上下，這次議長選舉恐怕是最激烈的一次。

在市議員選舉時，幾乎各縣市都有檢調單位偵查賄選、收押候選人；甚至有不少議員，在十一月二十九日晚上當選時，還在被檢調單位羈押，蹲在牢房裡慶祝。

馬英九政績乏善可陳，唯一只剩「清廉」形象，議長選舉如何根絕賄選，不僅考驗執政黨，更是檢驗馬英九長期以來高喊「清廉政治」的關鍵時刻。

馬主席交棒前仍未兌現的支票：

遵守承諾黨產歸零

馬英九在2005年８月當選國民黨主席後，宣示要在2008年前，即他正式競選總統前，將國民黨黨產處理完畢，當時外界解讀為「黨產歸零」。但馬主席當了快10年，這項承諾至今沒有兌現。

根據去年內政部政黨財務決算，國民黨在2012年的總投資金額為233億元，當年度賺了17.8億元的股利收入，這還只是國民黨持有的股票而已，若加計其他資產，國民黨絕對是全世界最有錢的政黨。

過去，國民黨拿著龐大黨產競選，對上沒有黨產靠山的民進黨，猶如大鯨魚與小蝦米，台灣的民主政治其實是ㄧ場立足點就不平等的政黨競爭。

但這次選舉結果證明，過去黨產對國民黨是資產，但現在可能是負債與包袱，因為年輕人對世襲的權貴財富深惡痛絕，更討厭不公平、不正義的事。而年輕人利用網路，不用花大錢也能打贏選戰，國民黨何須再緊緊抱著「黨產」不放？

在給黨工合理退休金的前提下，讓黨產歸零，不僅讓台灣的政黨政治真正邁向良性競爭的資源結構；同時民進黨再也沒有藉口，把選舉失敗歸咎於國民黨龐大資源而不深省自身問題，台灣政治才能邁向健康的下一個階段。

兩黨議會過半少議長選舉更添亂──各縣市議會兩黨議員席次比率藍營議會席次過半僅有六個縣市、綠營過半僅有高雄；藍營完全執政僅有三縣、綠營僅有高雄。縣市議員賄選案件已頻傳，加上大多數議會兩黨未過半，議長選舉更考驗兩黨反賄的成效。

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