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市場消息稱發改委明日開會研究煤炭去產能保供應

第一財經記者從煤炭行業內了解到,國家發改委將於明日召集重點煤炭企業開座談會,分析當前煤炭供需形勢,研究做好煤炭去產能、保供應、轉型升級和健康發展有關工作。

行業內流傳的會議通知顯示,參會企業包括神華、中煤、冀中能源、山西焦煤、大同煤礦、陽泉煤業等22家。

年初以來,煤炭價格呈現持續上漲局面,已經引發了業內和政府方面的重視。

截至10月19日,秦皇島海運煤炭交易市場發布的環渤海動力煤價格指數報收於577元/噸,較年初371元/噸上漲了206元/噸、累計漲幅達到了55.5%,繼續刷新年內最高紀錄。

安迅思煤炭行業分析師鄧舜在接受第一財經記者采訪時表示,通過國慶後的調研發現,政策放開尤其是三級響應後,煤炭產量有所增加,但增加量不如預期多。 客觀原因是增量需要時間和過程,主觀上一些企業因安全設備未到位等原因生產積極性不太高。目前,煤炭庫存不高,四季度產量增加將比預期慢,而供暖的到來需求變大,預計供應環比增速低於需求環比增速, 市場偏緊,煤價依然會穩步上漲。猜測明天的會議在堅持去產能的情況下,會更強調保供應。

為應對煤價過快上漲,國家發改委已執行三級響應預案進行調節,並以多次開會布置相關工作。

9月8日,國家發改委會即同有關部門制定了穩定煤炭供應、抑制煤炭價格過快上漲的預案。煤炭行業內流傳的預案版本是,符合先進產能的十幾家煤炭企業、74個煤礦與煤炭行業協會簽訂協議,當市場供應緊張時,企業將承擔增量任務;市場供應寬松時,企業則承擔減量任務。

三級響應機制的具體措施為:環渤海動力煤價格上漲到460元以上,連續兩周上漲,則啟動三級響應,日均增產20萬噸,響應範圍包括晉、陜、內蒙古,53座煤礦;動力煤價格上漲到每噸480元,則啟動二級響應,日均增產30萬噸,響應範圍包括晉、陜、內蒙古、魯、豫、皖、蘇,66個煤礦;價格上漲到每噸500元,則啟動一級響應,日均增產50萬噸。響應的停止條件為價格下跌至每噸490元,連續兩周下跌,一級響應停止;價格下跌至每噸470元,二級響應停止;價格下跌至每噸460元,三級響應停止。

9月23日,國家發改委經濟運行調節局在發文中表示,此前已啟動二級響應,日增加煤炭產量30萬噸左右;近日又啟動了一級響應,擬日增加產能規模50萬噸。有關部門已經研究了後續政策措施,下一步,視煤炭市場變化情況,如果情況仍在延續,將科學加大先進產能投放量,確保煤炭穩定供應。

10月13日,國家發改委新聞發言人趙辰昕指出,目前煤炭領域完全有條件、有能力保障穩定供應,各地區、各部門要認真貫徹落實黨中央、國務院部署,堅定不移去產能,信心不容動搖、力度不能減弱。全國各地鋼鐵和煤炭行業去產能明顯提速,目前正在匯總情況,將很快發布。

10月21日,國家發改委又召開煤電油氣運保障工作部際協調機制會議。會議分析指出,當前能源供應總體充裕,各能源品種供給能力明顯提升,儲備和調峰能力有所增強,但結構性、區域性、季節性供需矛盾仍然存在,個別地區個別品種存在供需缺口。煤炭供應方面,要妥善處理好去產能、保供應、穩價格的關系。一方面,堅定去產能決心不動搖,積極推動煤炭行業結構調整、轉型升級和優化布局,實現脫困發展;另一方面,在有序釋放安全高效先進產能的同時,有序引導在建煤礦投產達產增加一部分產能。充分利用當前有利時機,鼓勵推進煤炭供需雙方簽訂中長期合同,建立長期、穩定、誠信、高效的合作關系,保障煤炭有效穩定供應。

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