📖 ZKIZ Archives

5000億GDP城市增至39個，江蘇一省有8個

隨著人口進一步向大都市圈集聚，經濟大市的規模日益擴大。

第一財經記者統計發現，到2017年，地區生產總值（GDP）5000億俱樂部的城市已經增至39個，比上年增加4個。其中第二經濟大省江蘇最多，達到了8個之多，廣東、山東和浙江各有4個。目前主要一二線城市，除了廈門、昆明等少數城市外，均已入圍其中。

4城新入圍

今年，有4個城市新進入到5000億俱樂部行列，其中3個來自江浙地區，1個來自長江中遊的江西。

紹興市統計局的數據顯示，初步核算，2017年全市生產總值（GDP）5108億元，列全省第四位，比上年增長7.1%。人均GDP（按常住人口計算）10.22萬元（按年平均匯率6.7518折算為1.51萬美元），列全省第四位。紹興也是浙江第四個進入到5000億俱樂部行列的城市，前三個分別是杭州、寧波和溫州。

在紹興之後，來自江蘇的鹽城和揚州一起進入5000億俱樂部行列。統計數據顯示，2017年，鹽城全市實現地區生產總值突破5000億元，達到5082.7億元，總量穩居全省第七位，按可比價計算,比上年增長6.8%。人均地區生產總值首次超過1萬美元，比上年增長6.7%。

揚州市統計局的數據顯示，2017年揚州市實現地區生產總值5064.92億元，躍上5000億元新臺階，按可比價計算增長8%，增幅位列全省第4位。按最新常住人口數據初步測算，2017年揚州市人均地區生產總值達112559元，首次突破10萬元大關。

還有一個新加入5000億的城市是來自中部地區的南昌。2017年南昌市地區生產總值突破五千億，達到5003.19億元，同比增長9.0%。目前中部的6個省會中，有5個進入到5000億行列，分別是武漢、長沙、鄭州、合肥和南昌。

江蘇多達8個，粵浙魯各4個

從進入5000億俱樂部的39個城市的省域分布來看，江蘇最多，共有8個，分別是蘇州、南京、無錫、南通、徐州、常州、鹽城和揚州。

江蘇入圍的城市多，與該省區域經濟發展更為均衡有關。盡管前兩大城市蘇州和南京不如廣深，但無錫、常州、南通、徐州、揚州等城市發展都比較均衡，尤其是不少城市的歷史底蘊深厚，原先的城市規模基礎就已經不小。

這8個城市中，4個位於蘇南，蘇中和蘇北各2個。近年來江蘇區域差距進一步縮小，蘇中、蘇北地區的經濟增速明顯快於蘇南地區。數據顯示，2013年~2016年，蘇南、蘇中、蘇北三大區域地區生產總值年均增速分別為8.8%、10.5%和10.3%。蘇中蘇北地區最快，尤其是蘇中地區，領先蘇南地區將近1.7個百分點。

改革開放後，靠近上海的蘇南地區憑借外向型產業的發展，經濟也隨之高速發展。整個江蘇的經濟發展程度按照離上海的遠近而明顯變化。離上海最近的蘇錫常地區發展最好，蘇中(南通、揚州、泰州等)次之，蘇北相對比較落後。

不過，近幾年這種格局發生了很大變化，蘇南地區進入到產業結構調整和轉型升級階段，增速不斷放低，同時隨著江蘇區域均衡發展的推進，不少產業向蘇中蘇北轉移落後產能，蘇北、蘇中經濟實現較快發展，增速遠超蘇南地區。

在江蘇之後，廣東、山東和浙江各有4個城市入圍。廣東分別是深圳、廣州、佛山和東莞。廣東作為沿海區域經濟發展最不均衡的省份，經濟發展主要集中在珠三角，尤其是廣深莞佛四個城市。數據顯示，目前這四個城市GDP之和占廣東省的比重接近七成。

其中，深圳和廣州這兩座一線城市的GDP都已突破了2萬億大關。位居廣東第五位的惠州只有3830億元，離5000億大關尚有較大的距離。

山東入圍的四個城市分別是青島、濟南、煙臺和濰坊。浙江四個城市是杭州、寧波、溫州和紹興。

福建、河北和遼寧各有2個城市入榜。遼寧是大連和沈陽這兩大副省級城市的組合，河北是省會石家莊和老工業基地唐山。福建是本省民營經濟最為發達的泉州和省會福州。

河南、湖北、湖南、四川、安徽、陜西、吉林、黑龍江和江西各有1個，分別為鄭州、武漢、長沙、成都、合肥、西安、長春、哈爾濱和南昌。這些城市全部位於中西部和東北，都是省會城市。

中西部：不能只依賴省會

從大的區域分布上來看，這39個城市中，27個來自東部沿海地區，占了七成左右。中西部共8個，均為省會城市。東北共4個，分別是三個省會城市加上大連這個計劃單列市，也就是目前東北的4個副省級城市。

主要的一二線城市中，除了廈門、昆明等少數幾個城市外，其他大多數已進入到5000億俱樂部行列。從城市的行政資源來看，39個城市中，在直轄市、省會城市和計劃單列市之外，普通地級市共有15個，占39個城市的38%。這15個城市全部來自東部沿海地區。其中江蘇占了7個，浙江、廣東、江蘇各有2個，福建和河北各1個。

相比之下，在廣闊的中西部地區，目前仍沒有一個省會城市、直轄市以外的普通地級市進入5000億俱樂部。目前中西部經濟總量最大的地級市，是河南洛陽，去年該市生產總值4343.1億元，按可比價計算，比上年增長8.7%。按照目前的發展態勢，大概還需要兩年的時間，才能進入到5000億俱樂部的行列。

廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析，改革開放之後，東部沿海省份率先開放，經濟率先崛起，市場化程度更高，很多普通地級市經濟快速發展、城區人口規模不斷擴大，而中西部省份經濟起步較晚，市場化程度較低，資金、政策等各種資源集中到省內單極核心城市——省會，普通地級市發展發展相對緩慢。

也就是說，中西部未來的發展，需要發展更多的中心城市。例如成都、武漢、鄭州，它們均為所在省份的單極核心城市，如今這些人口大省正處於城鎮化加快的過程中，僅憑一個省會是不夠的。如何像東部沿海發達地區一樣，擁有更多的中心城市十分重要。

近幾年，中西部一些省份也非常重視省會以外的省域副中心城市的發展。例如去年6月公布的河南省公布《河南省建設中原城市群實施方案》提出，增加了“一副”的布局。一副，即洛陽中原城市群副中心城市。作為六大古都之一，洛陽也成為內陸省份中第二個獲準修造城市軌道交通的非省會城市。

在湖北，該省也提出把宜昌、襄陽作為兩個省域副中心城市發展，與武漢相互呼應，形成“一主兩副”的鼎足發展格局。

城市名次變化：中西部上升快

從城市位次的變化來看，相比2016年，前10名中，除了廣深互換位次、津渝互換位次，其他城市的位次都沒有變化。

去年12月，廣東省公布的實施地區研發支出核算方法改革後的數據。數據顯示，修訂後，2016年深圳GDP比修訂前增加了585.98億元，GDP總量達到了20078.58億元，超過了廣州，成為繼上海、北京之後，第三個突破2萬億元大關的城市。也是廣州在連續27年GDP總量位居全國第三後，“第三城”的位置首次失守。

所以更確切的說，早在2016年，深圳就已經超越了廣州位居第三位，廣州退至第四。

在前10名之外，城市名次變化較多的主要是一些中西部城市和東北、華北城市。其中，西安從25位上升至22位，上升了3個位次；合肥從26上升至24，上升了2個位次；南昌也快速發展，從第42位上升至第39位。長沙、鄭州等位次不變，總體呈現比較快速增長的勢頭。

近幾年，中西部的長沙、鄭州、西安、合肥、南昌等地的政策紅利也很多，匯聚人才、金融、技術等各種要素資源的能力更強，再加上較低的土地、人力成本，發展勢頭也會更快。

相比之下，東北及華北、山東等地的城市名次略有下滑。其中大連從21位下降至23位，哈爾濱從第28位下降至第32位，唐山從第24位下降至第26位。煙臺、濟南、長春、濰坊、石家莊的位次也都略有下降。

東北、華北、山東等地的城市位次下降，這也是目前南北經濟分化的一個體現。國務院參事、國家發改委原副主任杜鷹認為，目前的南北分化態勢，有周期性因素，也有結構性因素、體制性因素。周期性因素是外因，結構性和體制性因素是區域分化的主因、內因。

他認為，現階段區域經濟分化有著更深刻的背景，那就是我們正處在結構變革和動能轉換的特殊時期，國民經濟發展進入新常態，過去那種依靠拼資源、拼環境，外延擴張型增長的方式已經走到了盡頭，取而代之的是依靠科技創新、人力資源投入的新技術、新生態、新經濟為代表的質量效益型增長，這是一個不可改變的大趨勢。

表：5000億俱樂部城市榜單