天然氣價格將首次大幅下調 居民用氣不調整

國家發改委今日宣布，自4月1日起，我國天然氣價格正式並軌，這是我國價格改革中，首次大幅下調天然氣價格，或將使企業用氣成本減少300億元。發改委價格司相關領導還表示，居民用氣價格不做調整。

通知指出，2014年下半年以來，燃料油和液化石油氣等可替代能源價格隨國際市場油價出現較大幅度下降，按照現行天然氣價格形成機制，將各省份增量氣最高門站價格每立方米降低0.44元，存量氣最高門站價格提高0.04元，實現價格並軌。同時，放開直供用戶（化肥企業除外）用氣門站價格，由供需雙方協商確定。

國家發展改革委價格司政策處處長成鋼指出，這樣一增一減，正好是4毛8分錢，實現了非居民天然氣、存量氣、增量氣價格的並軌。

通知明確，化肥用氣價格改革分步實施，再給企業一定過渡期。此次化肥用氣價格每立方米提高0.2元，同時提高化肥生產用氣保障水平，對承擔冬季調峰責任的化肥企業實行可中斷氣價政策。

據央視財經報道，專家測算，這次價格調整，將使企業用氣成本減少300億元。

發改委有關負責人指出，天然氣價格改革的最終目標是完全放開氣源價格，政府只監管具有自然壟斷性質的管道運輸價格和配氣價格。下一步，發改委將緊緊圍繞這個目標開展工作。

一是總結放開直供用戶用氣門站價格的經驗，繼續推動天然氣交易市場建設，完善相關配套措施，為最終全面放開非居民用氣價格創造條件。

二是加快建立居民用氣階梯價格制度，2015年要全面建立。同時在做好低收入群體生活保障的前提下，逐步理順居民用氣價格。

三是完善管道運輸價格形成機制，合理制定管道運輸價格，同時加強配氣價格監管，促進天然氣行業健康發展。

發改委通知全文如下：

一、實現存量氣和增量氣價格並軌

根據2014年下半年以來燃料油和液化石油氣等可替代能源價格變化情況，按照現行天然氣價格機制，增量氣最高門站價格每千立方米降低440元，存量氣最高門站價格每千立方米提高40元（廣東、廣西、海南、重慶、四川按與全國銜接的原則安排），實現價格並軌，理順非居民用天然氣價格。

二、試點放開直供用戶用氣門站價格

放開天然氣直供用戶（化肥企業除外）用氣門站價格，由供需雙方協商定價，進行市場化改革試點。直供用戶，是指直接向上遊天然氣供應商購買天然氣，用於生產或消費、不再對外轉售的用戶。

鑒於化肥市場持續低迷，化肥用氣價格改革分步實施，再給企業一定過渡期。化肥用氣不區分存量氣和增量氣，價格在現行存量氣價格基礎上適當提高，提價幅度最高不超過每千立方米200元。同時提高化肥用氣保障水平，對承擔冬季調峰責任的化肥企業實行可中斷氣價政策，用氣價格折讓幅度不得低於每千立方米200元。

三、居民用氣門站價格暫不作調整

居民生活、學校教學和學生生活、養老福利機構等用氣（不包括集中供熱用氣）門站價格暫不作調整。方案實施後新增用氣城市居民用氣門站價格按該省（區、市）並軌後門站價格政策執行。

四、實施時間

上述方案自2015年4月1日起實施。

五、工作要求

非居民用氣價格並軌及直供用戶價格放開試點改革，是深化資源性產品價格改革的重大舉措，涉及面廣，社會關註度高，各地區、各有關部門和天然氣生產經營企業要高度重視、通力合作，共同做好相關工作。

（一）精心組織方案實施。各地區、各有關部門要統一思想，加強組織領導、精心部署，認真排查可能出現的問題，把風險消除在萌芽狀態；要加強市場監測分析和預警，建立應急預案，完善應急措施，確保方案平穩出臺。天然氣生產經營企業要主動配合地方發展改革（價格）部門，加強與用氣企業的溝通和協商，爭取用戶的理解和支持。

（二）切實保障天然氣市場平穩運行。有關部門和天然氣生產經營企業要加強生產組織和供需銜接，保障市場平穩運行。各地要強化需求側管理，在安排非居民用氣銷售價格時，從緊核定省內管道運輸價格和配氣價格，積極推行季節性差價、可中斷氣價政策，盡快建立健全居民生活用氣階梯價格制度。天然氣生產經營企業要與用氣企業平等協商確定具體結算價格，對承擔調峰義務的企業，要推行可中斷氣價，體現價格折讓；對西部個別省份以及確有困難的供熱企業等，給予適當價格優惠；嚴格執行價格政策，不得通過減少居民和化肥生產用氣量等方式變相提高居民和化肥生產用氣價格。

（三）確保出租車等用氣行業穩定。各地區、各有關部門要高度重視價格並軌對出租車等用氣行業可能產生的影響，密切關註行業動態，采取綜合措施，及時消除不穩定因素，維護出租車等用氣行業穩定。對城市公交和農村道路客運，繼續按現行補貼政策執行。

（四）加強價格監督檢查。各地要加強價格放開後企業價格行為監管，加大天然氣價格特別是居民和化肥生產用氣價格的檢查和巡查力度，依法查處擅自提高或變相提高門站價格，轉供過程中截留、挪用居民和化肥生產用氣量或變相加價，以及加氣站搭車漲價、哄擡氣價等違法違規行為，切實維護天然氣市場價格秩序。

（五）營造良好輿論氛圍。各地要加強輿論宣傳引導，有針對性地宣傳解釋存量氣與增量氣價格並軌、直供用戶用氣價格放開試點的重要意義，及時回應社會關切，爭取社會各方理解和支持，營造良好輿論環境，確保方案平穩實施。

國家發展改革委有關負責人就理順非居民用天然氣價格問答全文如下：

問：為什麽要將天然氣門站價格並軌？

答：本世紀以來，我國天然氣消費快速增長，對外依存度逐年提高，2014年已達32%左右。為發揮價格杠桿作用，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，保障市場供應，引導資源合理配置，近年來國家加快了天然氣價格改革步伐。2013年7月，實施了天然氣價格調整方案，區分存量氣和增量氣，增量氣門站價格一步調整到與可替代能源價格保持合理比價的水平，存量氣價格分3年實施，計劃2015年調整到位。按既定目標，2013年、2014年國家連續兩次較大幅度調整非居民用存量天然氣門站價格。這次天然氣價格並軌實現了理順非居民用氣價格“三步走”的目標。

盡快實施存量氣與增量氣價格並軌，不僅有利於創建公平的市場競爭環境，促進企業平等競爭，也為推進天然氣價格市場化奠定良好基礎。價格並軌後，非居民用氣價格基本理順，意味著天然氣價格改革完成“破冰之旅”。

問：存量氣與增量氣門站價格如何並軌？

答：目前，存量氣與增量氣最高門站價格每立方米相差0.48元左右。2014年下半年以來，國際市場油價持續大幅下降，燃料油和液化石油氣等可替代能源價格也相應回落，存量氣與增量氣價差大幅縮小，這為實現價格並軌創造了難得的有利時機。按照現行天然氣價格形成機制，增量氣最高門站價格每立方米降低0.44元，存量氣最高門站價格每立方米提高0.04元，先期開展改革試點的個別省份只需提高0.02元，即可實現並軌，理順非居民用氣價格。

問：國家試點放開直供用戶用氣門站價格主要出於什麽考慮？

答：近年來，國家始終按照市場化的方向，不斷推進天然氣價格改革，陸續放開了海上天然氣、頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格和液化天然氣(LNG)氣源價格。價格放開後，對調動企業生產和進口積極性，釋放非常規天然氣產能，吸引民間資本進入天然氣領域，發揮了積極作用。先行試點放開直供用戶門站價格，是推進天然氣價格市場化改革的又一次有益嘗試。

選擇放開直供用戶用氣門站價格，進行改革試點，主要有四點考慮：一是天然氣可替代性很強，其他能源產品均可與之形成競爭；二是近年來海上天然氣、頁巖氣、煤層氣、煤制氣和液化天然氣產能逐步增加，上遊氣源已形成競爭格局；三是預計今後一段時間國際國內天然氣市場供需相對寬松；四是直供用戶用氣量較大，具備較強的價格談判能力。

國家在試點放開直供用戶用氣門站價格的同時，積極推進天然氣交易市場建設。2014年底，上海市政府批準組建上海石油天然氣交易中心，開展天然氣現貨交易。直供用戶用氣門站價格放開後，國家將引導這部分氣量進入交易中心進行交易，逐步形成中國天然氣市場價格。試點放開直供用戶用氣門站價格，將為深化天然氣價格改革、全面放開非居民用氣價格積累寶貴的經驗。

問：這次化肥用氣價格如何安排？

答：長期以來，國家對化肥用氣實行優惠價格。近兩年調整天然氣價格時，考慮到化肥市場持續低迷，企業生產經營困難，繼續給予了優惠。2013年化肥用氣價格每立方米只調整了0.25元，比其他非居民用氣少調了0.15元，2014年應調0.4元也未作調整。對化肥用氣實行較低的價格，有利於緩解化肥企業成本上升的壓力，但客觀上不利於促進化肥企業轉型升級，化解化肥行業產能過剩的矛盾。

從改革方向看，化肥用氣價格最終也要放開由市場形成，但考慮當前化肥企業實際困難，決定分步推進化肥用氣價格市場化改革，這次暫不隨其它直供用戶價格一並放開，再留給化肥企業一定過渡期。今年先將化肥用氣價格每立方米提高0.2元，同時要求供氣企業提高化肥用氣保障水平，並根據化肥企業承擔的調峰責任，推行可中斷氣價，給予一定優惠，努力減輕化肥企業負擔。

問：存量氣和增量氣價格並軌對國民經濟和下遊用氣行業將產生什麽影響？

答：這次居民用氣門站價格仍不作調整，對居民生活和價格總水平沒有直接影響。非居民用氣價格並軌，存量氣全年提價總額和增量氣降價總額基本相當，社會負擔總體持平。對用戶來說，增量氣比重大的，用氣負擔將大幅減輕；存量氣比重大的，用氣成本雖有所增加，但由於價格漲幅不大，影響有限。價格並軌可以營造公平競爭的市場環境，有利於促進用氣企業平等競爭。

問：國家將如何保障天然氣市場平穩運行？

答：方案出臺後，國家要求各地區、各有關部門加強組織領導、精心部署，采取多種措施，穩定天然氣供應，維護市場秩序。一是千方百計保障市場供應。要求有關部門和天然氣生產經營企業加強生產組織和供需銜接，保障天然氣市場穩定供應。

二是強化需求側管理。要求各地在安排非居民銷售價格時，積極推行季節性差價、可中斷氣價政策，同時盡快建立健全居民生活用氣階梯價格制度。

三是嚴格執行國家價格政策。要求天然氣生產經營企業嚴格執行價格政策，不得超價銷售，不得扣減居民和化肥氣量，變相提高居民和化肥用氣價格。四是加強監督檢查。要求各地加大天然氣價格檢查和巡查力度，依法查處各種價格違法行為，切實維護天然氣市場秩序。

問：今後天然氣價格工作的重點是什麽？

答：天然氣價格改革的最終目標是完全放開氣源價格，政府只監管具有自然壟斷性質的管道運輸價格和配氣價格。下一步，我們將緊緊圍繞這個目標開展工作。一是總結放開直供用戶用氣門站價格的經驗，繼續推動天然氣交易市場建設，完善相關配套措施，為最終全面放開非居民用氣價格創造條件。二是加快建立居民用氣階梯價格制度，2015年要全面建立。同時在做好低收入群體生活保障的前提下，逐步理順居民用氣價格。三是完善管道運輸價格形成機制，合理制定管道運輸價格，同時加強配氣價格監管，促進天然氣行業健康發展。

（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)

直擊深圳居民用氣價調整聽證 兩套方案均影響有限

直擊深圳居民用氣價調整聽證 兩套方案均影響有限

一財網 王玉鳳 2015-10-30 10:35:00

更多精彩內容
關註第一財經網微信號

直擊深圳居民用氣價調整聽證 兩套方案均影響有限

直擊深圳居民用氣價調整聽證 兩套方案均影響有限

一財網 王玉鳳 2015-10-30 10:35:00

更多精彩內容
關註第一財經網微信號

用氣高峰將至，“三桶油”聯手備戰

驅車行至位於天津南港工業區三期規劃區的中石化天津LNG（液化天然氣）接收站，需要通過漫長的市政配套道路，毗鄰防波堤，沿途可見一輛輛LNG槽車，前往接收站等待充裝。

自2018年2月14日首車外運、3月12日外輸系統投用，截至8月14日，天津LNG接收站已接卸LNG船舶16艘，外輸天然氣8.96億方，裝車輛23.34萬噸。

8月16日，隨著滿載7萬噸LNG的“中能福石”號停泊在中石化天津LNG接收站碼頭，接卸完成後，投產僅半年的中石化天津LNG接收站接卸量突破100萬噸。

同樣快馬加鞭忙碌接卸的還有中石化北海LNG接收站和青島LNG接收站。

第一財經記者在北海LNG接收站了解到，北海液化公司目前正開展接收站高壓外輸投產最後準備工作，以在9月30日前實現9.5兆帕的外輸壓力，從而完成國家天然氣應急保供重點工程要求。

去年冬天，天然氣供應一度緊缺，“氣荒”席卷華北、華中多地，LNG作為重要的供給補充，在一定程度上解了燃眉之急，LNG接收站在這個過程中也起到了很好的調峰作用。

為避免重蹈覆轍，“三桶油”（中石油、中石化、中海油）正積極備戰，從氣源供應、儲運設施建設，到加速形成互聯互通機制等方面著手，保障冬供。

天然氣進口價量齊升

新能源結構調整背景下，中國天然氣進入高速發展期，國內天然氣需求的大幅增長也拉動了全球天然氣的消費量。

《BP世界能源統計年鑒》2018版（下稱《年鑒》）指出，2017年是天然氣的“豐收年”，全球天然氣消費增加960億立方米，同比提升3%，產量增加了4.0%，即1310億立方米，達到了金融危機以來的最高增速。

以中國為首的亞洲國家主導了天然氣消費增量，2017年中國天然氣消費量增加了310億立方米，增幅逾15%，創2011年以來的最高值，約占全球天然氣消費增量的三分之一。

中國對天然氣需求的激增主要緣於政策引導。

早在2013年，國務院印發《大氣汙染防治行動計劃》，確定了未來五年空氣質量改善的目標。隨著期限臨近，去年春天，政府針對北京、天津和周邊26個城市出臺了一系列政策措施，主要針對除電力部門以外的煤炭用量，力度空前。

受“煤改氣”及“煤改電”政策影響，工業用戶和居民用戶提升了天然氣用量，加之采暖旺季的季節性波動影響，天然氣的需求在去年冬季達到頂峰。

在管道氣供應乏力的情況下，通過航運和槽車陸運以及管道運輸的LNG在時間提前量非常短的情況下補充了供給，短暫緩解了天然氣供應緊張的局面。

LNG是通過低溫處理將氣態天然氣制備成液態的能源產品，體積只有氣態的六百分之一，更易儲存和運輸；LNG再氣化後，能夠迅速補充管網內的天然氣，彌補冬季用氣高峰時產生的巨大缺口，因此，修建LNG接收站則是增加調峰能力最為高效和便捷的方式。

“國內的LNG供應有兩個來源，國內LNG工廠自產和國外LNG進口，其中國內LNG自產的氣源主要是管道氣，LNG進口主要通過LNG船運輸至接收站接卸，其中有八成會通過再氣化，通過管道外輸，剩余兩成則會通過LNG槽車運輸。”卓創資訊分析師國建對第一財經表示。

近年來，我國天然氣對外依存度去年為38.8%，即將撞破40%，LNG市場也隨之逐步擴容。

根據《年鑒》統計，2017年國內進口LNG量約550億立方米（3940萬噸），占進口氣的57%，市場份額七年來首次超過進口管道氣，約為全球LNG增量的一半，中國由此超越韓國，成為僅次於日本的全球第二大LNG進口國。

LNG的持續擴張也成為去年支撐全球天然氣市場強勢增長的另一個核心的因素，同時也是天然氣市場供應的重要補充。

在去年冬季，國內LNG現貨經歷了一輪過山車式的行情，LNG價格一度突破萬元每噸，創下了年內最高值，後又迅速回落，但漲勢得以延續。今年前7月，LNG價格同比上漲近四成，上半年進口LNG總量同比增長超過五成。

根據大宗商品資訊機構安迅思數據平臺LNGedge統計，今年上半年，中國進口LNG總量為2366.3萬噸，同比增長超過五成。

另據生意社數據，截至7月31日，LNG均價已上升到4178.75元/噸，相比月初3435元/噸的均價，上浮了21.65%，較去年同期上漲39.36%。

今年前7月，中國共進口天然氣4942.7萬噸，同比增長34.3%；累計進口金額195.3億美元，同比增長63.1%；進口均價為每噸395.1美元，同比上漲21.4%。

並且從長期看，天然氣進口的“價量齊升”也將繼續保持上揚態勢。

國際能源署（IEA）在《天然氣市場報告2018》報告中預計，截至2019年，中國將成為全球最大的天然氣進口國，到2023年天然氣進口量可能達到1710億立方米，其中一半以上為LNG。

“LNG相對於具有輸銷靈活、多點供應的優勢，對輸氣設施投資總額要求相對較低。定價方面則是高度市場化定價原則，價格漲跌完全由市場需求確定，預防LNG價格大幅度變化可以從增加資源供應量、理順銷售監管機制、做好市場有序開發等方面做工作。”一位行業分析人員對第一財經表示。

上述人士還表示：“目前，華南、華北市場天然氣消費需求旺盛，冬季供需矛盾突出，夏季依然處於‘供需緊張’局面，預判今年天然氣銷售會一直處於緊張狀態，尤其冬季供需矛盾依然會比較突出。”

聯手保供，互聯互通

我國天然氣產業的中遊份額主要集中在“三桶油”。

華創證券研報指出，隨著近年非常規天然氣的迅猛發展，“管住中間，放開兩頭”的指導為上遊煤層氣、頁巖氣開采、LNG的進口等環節創造了機遇。

根據不完全梳理，國內目前已投入運行的LNG接收站有18座，現有接收能力超過6000萬噸/年，在建的接收站預計可在2022年之前全部投產，屆時總接收能力將超過1億噸/年。

中石油旗下的昆侖能源現有已投入運行的LNG接收站3座，具備接收LNG功能的儲備庫1座，在建項目3個，分別為深圳LNG、唐山LNG三期擴建、江蘇LNG三期擴建，計劃在2022年之前建成投產。

目前中石化已在青島、北海和天津三地建成LNG接收站，還將推進青島LNG接收站、天津LNG接收站二期擴建和浙江溫州、江蘇南通等地LNG接收站建設。

中海油旗下的氣電集團已建成LNG接收站9座，LNG年接收能力達到3380萬噸，占目前國內LNG接收能力的56%，2017年氣電集團的LNG進口量為2046萬噸，約占去年全國進口量的52%。

隨著冬季采暖期的臨近，為了規避“氣荒”局面的出現，保障今年冬天的天然氣供應，中石油、中石化、中海油聯手保障供應，並逐步建立互聯互通機制。

中國石油相繼投資超258億元，實施2018年至2019年33項互聯互通重點工程。據悉，這些重點工程建成後，將打通管輸和調運瓶頸，優化全國及區域幹線管網系統，季節調峰、應急保障能力將明顯提升。

“以與中石油的互聯互通工程為例，為更好地實現南氣北輸，保證在華北地區的冬季資源供應量，9月份中石化北海LNG接收站高壓外輸及廣西管道將按計劃投產，並通過欽州、來賓向中石油中緬線供氣，通過資源串換，中石油將在華北地區向中石化方面提供資源。”中石化廣西天然氣管道公司相關負責人表示：“屆時將同時具備每天800萬立方米的雙向供氣能力。”

在供需矛盾相對明顯的華北地區，記者了解到，目前中石化華北管網已在榆濟線榆林站、安濟線安平站與中石油實現互聯互通，互供能力分別為400萬立方米／日和300萬立方米／日，與中海油則是通過煙臺中世管網實現互聯互通。

“華北區域管道氣用戶中雙氣源用戶占比超過60%，”中國石化天然氣分公司華北天然氣銷售中心工作人員表示，“按照發改委部署，預計今年11月前將在天津LNG外輸幹線南港閥室與中石油港滄線實現互聯互通，明年濟青線膠州站將與中石油青威管線實現互聯互通，未來中石化華北管網將與川氣東送管網，與中石油中俄東線、陜京線實現互聯互通。”

在儲氣設施方面，11月之前，還將對華北沿線管網整體升壓，預計增加可支配管存氣量超過1000萬立方米：10月上旬預計完成對文96儲氣庫的註氣工作。

一般而言，在購買LNG協議方面，有長期協議、中期協議和短期協議多種方式，買方可以根據具體的需求進行選擇。如果需求穩定可預期，通過建立長期協議在保障天然氣的供應的同時，也可更為透明地了解到價格狀況。不過，盡管LNG長期協議供應量在2014～2017年間翻倍，但冬季仍需以現貨滿足強勁的季節性需求。

殼牌能源執行總裁SteveHill曾對第一財經表示：“對於中國而言，正確的做法是長期協議和短期協議相結合，通過一部分的長協能保證可預測的長期天然氣的供給，而一部分現貨的補充用以彌補一些短期的供給的不平衡。”

在今年保供過程中，“三桶油”即采用了上述方式，中國石化天然氣分公司華南天然氣銷售中心加大現貨采購力度，做好今冬明春季節性調峰的準備工作，冬季保供車輛將增加一倍，達到約200輛/日。據中國石化天然氣分公司華南天然氣銷售中心負責人介紹：“去年運往華北地區的槽車為100輛/日，最遠運至山東，運輸半徑達到2500千米。”

在國內天然氣生產方面，中國石化鄂爾多斯大牛地氣田在今年冬季將全面釋放產能，預計可增供氣量50萬立方米/日；勝利油田和中原油田伴生氣井冬季也將進行常態化生產，預計可增供氣量100萬立方米/日；煤層氣生產預計可供氣量50萬立方米/日。

中海油則在2017年年度報告中表示，提前為冬季保供采購了上百萬噸的LNG現貨資源，並協調上遊資源方，優化船期，累計籌備逾200億立方米天然氣。此外，租賃一艘FSRU靠泊天津LNG，為京津冀地區額外增加1400萬立方米/日的供應能力，租賃兩艘LNG運輸船在近海海域漂泊待命，提升區域應急儲備和供應能力。

天然氣市場瓶頸仍存

天然氣供應地域性、季節性不平衡的背後，反映出我國在天然氣定價機制以及儲備能力方面存在的問題。

能源戰略學者馮國寶撰文指出：“天然氣價格在天然氣供應各環節上的不均衡對天然氣市場的發展形成了制約。消費者最終消費的天然氣至少需要經過生產或進口、主幹管道輸送和城市管網配送三個環節，並相應形成了天然氣出廠（進口）價格、管輸價格、門站價格和城市管網配送價格、最終消費價格。在整個天然氣價格體系中，對天然氣供應能力產生重大影響的是天然氣出廠價格或進口價格。而只有理順天然氣供應各環節之間的比價關系，才能促進整個體系的高效運轉和資本投資的合理分配。”

“天然氣屬性決定了它不同於其他普通的商品，它本身就有壟斷性質，有上、中、下三個環節，每個環節都影響最終的定價，每個環節之間的關系、每個環節的定價模式都規範之後，天然氣定價改革才能完成。”國建對第一財經稱。

除了價格機制問題，儲備能力也尚有不足。

“我國目前天然氣儲備能力不到全國消費量的６％，而國際平均水平在１５％以上，去年冬天到今年春天出現的供應緊張局面，暴露出了儲備能力不足的短板。”國建表示。

殼牌中國區天然氣副總裁沈柏霖也曾在接受第一財經采訪時表示，目前中國天然氣存儲設施的建立還沒有經濟上的激勵，存儲目前是天然氣經銷商的義務，他們把存儲設施的建設看作是成本，因此投資有限。如果從經濟激勵的角度進行調整，可以使得人們發現投資存儲設施是有經濟利益的，從而刺激相關設施的投資。

為解決上述問題，2018年4月26日，國家發改委、國家能源局聯合印發《關於加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》（下稱《意見》），加快儲氣設施建設，構建完善儲氣調峰輔助服務市場機制，保障天然氣穩定供應和產業可持續發展。

《意見》指出，供氣企業到2020年擁有不低於其年合同銷售量10%的儲氣能力，城鎮燃氣企業到2020年形成不低於其年用氣量5%的儲氣能力，縣級以上地方人民政府指定的部門會同相關部門建立健全燃氣應急儲備制度，到2020年至少形成不低於保障本行政區域日均3天需求量的儲氣能力，並且以上各方儲氣指標不得重複計算。

責編：彭海斌