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2016上海地方債余額4485.5億 兩年間債務率降20個百分點

上海市地方政府債務(下稱地方債)余額連續兩年下降。截至2016年底，上海市地方債余額4485.5億元，債務率(負有償還責任的債務/綜合財力)為38.8%，保持在合理範圍內，風險總體可控。

上海市財政局在上海兩會中作《關於上海市2016年預算執行情況和2017年預算草案的報告》(下稱《報告》)時，公布了上述數據。

第一財經記者發現，上海地方債規模自2014年以來連續兩年下降，從2014年5812.5億元降至2016年的4485.5億元，兩年間削減債務1327億元，債務率從2014年的58.1%降至2016年的38.8%，債務率下降了20個百分點。

上海債務率大幅下降得益於債務規模削減和上海財政收入大幅增長。

受益於產業結構調整和上海市財政收入在近三年間保持中高速增長，2016年上海市一般公共預算收入增長更是高達16.1%，全國居首。債務和收入一降一增之間，讓上海債務情況良好。

地方政府債務分為一般債務和專項債務。一般債務對應的是一般公共預算，針對政府未來舉借沒有收益的公益性事業。專項債務對應的是政府性基金預算，針對政府舉借有一定收益的公益性事業。目前中央對地方政府一般債務和專項債務采取限額管理，額度由國務院確定並經全國人大或其常委會批準，財政部下達額度。

根據《報告》，財政部核定2016年上海市地方政府發行一般債券1033億元，專項債券1167億元。

其中，在一般債券中，用於置換存量政府債務的置換債券規模為807億元，新增債券為226億元。在專項債券中，置換債券893億元，新增債券274億元。

上海市政府將新增債券全部轉貸給區政府，主要用於重大公益性項目支出和具有一定收益的項目資本支出。

上海市政府債務風險可控。上海38.8%的債務率低於國際控制標準90%~150%的下限，也低於全國平均水平。財政部稱2015年全國地方政府債務率為89.2%。

不僅如此，國務院確定的2016年上海市政府債務限額為6518.5億元，而2016年上海債務規模為4485.5億元，這意味著上海還有2033億元的舉債額度，未來融資空間充足。

根據《報告》，上海市財政局將深化推進地方政府舉債融資機制改革。

具體舉措包括，將上海市存量政府債務中可置換部分置換成政府債券，進一步降低政府債務成本。繼續依托上海自貿區的金融創新平臺、財政部國債發行系統和財政部上交所政府債券發行系統來發行上海市地方債，有效減輕市區兩級政府融資壓力。

另外，上海市財政局還將進一步建立健全地方政府債券資金滾動項目庫，提前做好項目準備工作，確保發債後盡快形成支出。加強債務全口徑管理，厘清政府和企業責任，健全統計監測體系，將政府負有中長期財政支出責任事項納入監測範圍。

此外，上海還將根據本市實際情況，制定上海市債務風險應急處置預案，進一步建立健全政府性債務風險評估、監測預警和應急處置機制。

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港股企穩26000　沽空率降

1 : GS(14)@2017-06-10 13:24:45

【本報訊】恒指企穩二萬六，淡友暫撤退。恒指昨升88點或0.3%，收報26063點，是23個月來首度收市企穩二萬六之上收市；同時淡友有撤退迹象，大市沽空率昨跌至9.5%的近4個月低。不過分析料資金炒股不炒市，恒指後市上升速度將放緩，料本月前只會再上試26500點或以上水平。



濠賭　汽車　科技股造好

H指升38點或0.4%，收報10649點，主板成交793億元。滬港通昨重新吸資3.5億元，與深港通合共淨吸資近11億元。港股昨升跌比例有58%比42%，上升股份比率是兩周最高。內險股、濠賭股、汽車股、科技股等多個板塊均造好，其中吉利（175）升逾9%，成最勁藍籌兼創逾23年高，平保（2318）亦升逾2%，見近兩年高，IGG（799）亦飆逾9%；另多隻AH大差價股份昨亦炒上，山東墨龍（568）狂升21%，浙江世寶（1057）及洛陽玻璃（1108）亦漲逾一成。大華繼顯（香港）策略師李惠嫻指，昨日公佈的內地5月份進出口數據較預期佳，帶動港股氣氛回歸，加上現處資金市，資金繼續追捧強勢股，導致強股越強。她指恒指變動近期不算顯著，因資金炒股不炒市，有關情況料延續下去，恒指下關阻力為26155點，再下關則看26600點。但鑑於恒指累積升幅已不少，她提醒大戶存在誘因沽貨，倘未來市場對利淡消息由現時的無甚反應開始變為有反應，便要慎防強勢市況有變。中投傲揚基金經理溫鋼城亦認為，現時升市情況健康，由之前的科技股一支獨秀，發展為幾個板塊輪流推升大市。展望後市，在北水與外資推動下，恒指本月料進一步攀升至26500點至27000點。惟他提醒，鑑於A股表現太落後，內地資金近期似乎屬意推升A股多於港股，故港股未來上升速度或會較之前放緩。另外，恒生指數公司今收市後換馬，恒指及H指無變動，但恒生綜合大中型股指數及個別主題指數會有調整，變動將於下周一起生效。



97年主權移交至今，香港前進還是倒退？「蘋果」與你細數廿載風雨。【回歸二十年】專頁：http://hksar20.appledaily.com.hk




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20170609/20049727
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