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俄羅斯大銀行高管放狠話:2-3年內拋棄美元!

來源: http://wallstreetcn.com/node/208893

俄羅斯第二大銀行VTB的總裁Andrey Kostin近日表示,對俄羅斯來說,以盧布進行國際結算,兩到三年的時間就足夠了。

他在接受消息報的采訪時稱,無論是以盧布結算,還是完整這些機制的建設,兩三年就夠了,但這還是要取決於銀行是否配合。

Kostin在十年前就曾提出過這一想法,這意味著他提出的建議並非是為了反對歐美制裁。

十年前我的想法沒有得到央行高層的認可,他們認為既然美元很好用,那為什麽還要另起爐竈?以盧布結算只會帶來額外的風險,但在現在不一樣了,我認為我們很快就會有大的突破。

他還表示,建立盧布清算系統以及建立一家國內的評級機構是該銀行的主要任務。

此前,華爾街見聞曾經提到,英國試圖要求歐盟考慮禁止俄羅斯使用SWIFT銀行間交易結算系統,擴大對俄制裁。

環球銀行金融電信協會(SWIFT)被認為是俄羅斯與國際金融系統之間的一個主要聯系。被該協會排除在外,俄羅斯的外貿交易將受到影響。

Kostin認為,開弓沒有回頭,這一舉措倘若真的實施,雙方之間對話的可能性將不複存在。

為了避免由此帶來的風險,俄羅斯計劃建立類似於SWIFT的本土化銀行結算體系。此外,俄羅斯與中國的聯系日益緊密,兩國在去美元化的道路上越走越近。

9月初,中國副總理張高麗與俄羅斯副總理舒瓦洛夫(Igor Shuvalov)達成一致,承諾加強兩國間銀行合作,加大盧布和人民幣在貿易結算中的應用,“鼓勵中俄企業多些采用本幣結算,避免使用第三國貨幣。”

中俄還討論了建立替代SWIFT的系統,“我們已經批準這一提議。”中國銀聯已準備與尚未成立的俄羅斯全國支付系統全面合作,將為此提供一切基礎設施方面的配合。

俄羅斯之聲援引專家們分析稱,將第三國貨幣從俄中兩國貿易中排擠出去,將大大鞏固人民幣和盧布在世界上的地位。俄羅斯科學院遠東所副所長、經濟學博士安德烈·奧斯特洛夫斯基也指出,俄羅斯公司正在脫離美元使用本幣來進行交易。(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

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伊朗放狠話:油價跌到25美元也不怕

來源: http://wallstreetcn.com/node/213337

伊朗石油部長Namdar Zanganeh昨日表示,該國所在的石油輸出國組織(OPEC)沒有立即削減產油目標的計劃,伊朗實力雄厚,可以抵禦油價進一步下跌,即使必須以每桶25美元出售石油,對伊朗石油業而言也不存在任何威脅。

同日伊朗副外長稱,與沙特外長的會晤已推遲,部分源於油價看法分歧。就在本月初,伊朗副外長還敦促OPEC最大產油國沙特采取行動,制止油價下跌。伊朗領導人還承諾要與委內瑞拉聯手阻止油價下跌。主要產油國的博弈局面更為複雜。

據伊朗官方通訊社伊通社報道,Zanganeh昨日在新聞發布會上說:

“即使油價跌至每桶25美元,也還不會對伊朗石油業構成任何威脅。”

就在Zanganeh上述表態前一日,伊拉克石油部長Adel Abdel Mehdi表示,去年12月伊拉克日均原油產量達到400萬桶,創歷史新高。受此消息影響,昨日國際原油價格走低,布倫特油價跌破每桶50美元,盤中一度下跌2%,WTI油價一度也下跌了1.1%。自去年11月27日OPEC會議出乎市場意料決定不減產以來,國際油價跌幅約為30%。

Zanganeh昨日說,伊朗不會爭取OPEC召開緊急會議。按既定日程,OPEC去年11月以後的下一次會議應於今年6月5日舉行。

上周五,因國際能源署(IEA)下調非OPEC產油國今年的石油供應增速,WTI油價暴漲5.3%,當周收漲0.7%,終結了七周連跌的勢頭。華爾街見聞昨日文章提到,美國商品期貨交易委員會(CFTC)報告顯示,截至本月13日當周,WTI原油期貨的凈多倉環比增加12%,多倉增量創2011年3月以來新高。

盡管以上數據帶來了油價可能見底的消息,但Zanganeh對油價的以上態度還是和其他伊朗高官的立場形成鮮明反差。同在昨日,伊朗副外長Hossein Amir-Abdollahian接受電視采訪時說,伊朗與沙特的外長會晤延後舉行,部分原因是雙方對原油價格下跌的看法有分歧。

華爾街見聞本月初文章提到,Hossein Amir-Abdollahian月初表示,沙特在國際油價大跌時不作為屬戰略失誤。他警告,若沙特不采取行動讓油價止跌回漲,油價下跌將傷害包括沙特的整個中東地區國家。

本月第二周國際油價創五年多新低,伊朗總統魯哈尼又與到訪的委內瑞拉總統馬杜羅達成一致,承諾兩國將聯手推動OPEC制止油價下跌。伊朗最高領袖哈梅內伊當時譴責“敵人”將油價當作政治武器,還說油價暴跌“與市場無關”,是一些共同敵人策劃的政治花招。

而在去年年末價暴跌期間,沙特為首的一些OEPC產油國絲毫沒有透露減產的跡象。去年12月21日,沙特石油部長Ali Al-Naimi甚至表示,除非OPEC以外的產油國減產,否則即使油價跌至每桶20美元,OPEC也不會改變決定。

華爾街見聞此前文章曾提到,堅持不減產是沙特一手推動的決定,西方媒體評論稱,沙特及其海灣地區的盟友在將油價用作政治武器,不只針對美國頁巖油生產商,實質上目標還是“死對頭”伊朗。

眾所周知,沙特是伊斯蘭教遜尼派為主的國家,遜尼派被認為是主流正統派別。在伊朗國內,伊斯蘭教另一大派系什葉派占多數。沙特政府坐擁7500多億美元的外儲,財力雄厚,即使油價暴跌,也有資本抵禦沖擊。而伊朗至今遭受西方制裁,其保本油價還要達到每桶100美元以上,現在的國際油價對伊朗的傷害格外大。

石油,油價,中東,沙特,OPEC,伊朗

本月15日,伊朗財政與經濟部部長Ali Tayebnia表示,伊朗要將今年財政預算中的原油估價由每桶72美元下調至每桶40美元。據彭博統計,去年12月伊朗日產油量降至280萬桶,2011年平均水平為360萬桶。

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從年會狠話,看李彥宏、劉強東、王健林2015年轉向哪?

來源: http://newshtml.iheima.com/2015/0127/149001.html

黑馬說:春節將近,又到了一大波高調或低調的大佬們唇槍舌戰,你方唱罷我登場的年會時間。“互聯網第一帥哥”李彥宏已經穿著土豪金戰袍擂起了戰鼓,號召百度員工要“打破平均,發起進攻”;“霸道總裁”劉強東強勢回擊淘寶,要做國民企業;“國民公公”王健林更是K歌一曲“繞梁三日”,要和馬雲一較高下。

 

\作者/余一
編輯/i黑馬

 

除了熱鬧,狠話背後更是大佬們對行業趨勢的判斷,讓黑馬哥幫你分析大佬們到底要說什麽?
 

百度李彥宏

狠話:發起進攻,打破平均主義、獎金沒有上限

演講幹貨:

1、重點提及了百度PC搜索領域、移動雲、百度地圖、貼吧、語音和圖像識別技術在2014年的成就。PC搜索領域從來不懼怕競爭對手,移動雲則是打了一場艱苦而漂亮的大仗。

2、過去兩年,百度過得並不輕松。PC領域,百度一度遭受了競爭對手的攻擊。同時,對移動互聯網的大潮,百度有點準備不足,直到目前還沒有奪取最終勝利。

3、要把握互聯網和傳統產業深度融合的歷史機遇,在移動時代,將百度的戰略從“連接人與信息”延展到“連接人與服務”。醫療和互聯網金融被重點提到,百度已和301醫院展開合作,並在籌備全新的互聯網金融業務,首先會專註於教育貸款。

4、語音和圖像將成為未來人們表達需求的主要方式,大數據和人工智能正在成為推動信息產業深刻變革的“核動力”,誰擁有這些技術,誰就會占領未來科技的制高點。

黑馬解讀:

1、移動互聯網百度準備不足,辛苦追趕了兩年,現在還是落後狀態。重點戰略和阿里騰訊雷同,且優勢不明顯。

2、互聯網和傳統產業的深度融合改造,將是未來互聯網的大金礦,百度想做人和服務的連接者。但在連接一切上,BAT中的阿里巴巴和騰訊早已起步,並都有自己的重量級產品—淘寶和微信,也都為連接配備了基本的金融支付產品。而百度的主打產品搜索在這上面並沒有優勢,金融產品百付寶也是死水一片,沒有被激活,在這個領域百度和阿里騰訊差距明顯。

3、百度看好語音和圖像在未來互聯網涉及表達需求的行業,例如社交、搜索上的重要作用。微信的興起也佐證了這一點。此外,大數據和人工智能將是未來科技發展的關鍵詞。
 

京東劉強東

狠話:京東要做“國民企業”,銷售收入達到一萬億

演講幹貨:

1、京東集團,擁有三百億元人民幣的現金,成為中國所有互聯網行業里面現金儲備最多的互聯網公司之一。京東在2013年交易額突破千億的基礎上,2014年實現100%的增速。2014年第三季度,京東已經成為中國自營電商市場里面占比超過50%的的電商企業。

2、如果京東想賺錢的話,隨時可以賺錢。如果京東像企業電商平臺一樣,不交銷售稅,今年的凈利潤就是一百億以上。京東自營為主,賣的每一個貨物繳納了稅收,去年交了46億,今年繳納的稅收會將近一百億人民幣。睜一只眼閉一只眼,讓賣水貨和假貨的商家大量入駐京東也可以賺取利潤。

3、要重點發展京東金融,京東白條,京保貝,小額放貸已達到數百億的放貸額,2015年開始要進入農村和校園。12月份京東產品眾籌占到產品眾籌市場超過60%市場份額,成為行業絕對第一名。今年,京東還要發展股權眾籌。

4、什麽是國民企業?任何一個國家的國民企業,永遠不是把假貨水貨不僅賣到了全國,還在俄羅斯、巴西,全球進行假貨輸出的企業。為社會創造最大價值的企業,才有資格成為中國的國民企業。京東要做中國的國民企業。

黑馬解讀

1、和馬雲的撕X,在京東的年會上又一次延續。霸道總裁東哥,處處對淘寶冷嘲熱諷。讓人不得不好奇,另一位主角馬雲首富,在阿里巴巴年會上,會不會以彼之道還治彼身,戳戳京東痛點?

2、 稅收和假貨,成為京東年會的兩大重點,也是對淘寶攻擊的兩大殺手鐧。雖然工商總局公布的2014年下半年網絡交易商品定向監測結果,確實顯示淘寶的正品率最低,但是京東的納稅數據也被市場廣泛質疑。預計今年京東和淘寶還將繼續在稅收和假貨問題幹架,從而推動電子商務的健康發展。

3、 和李帥哥一樣,劉總裁也同樣看好和重視互聯網金融,同樣將校園作為今年金融發展的重要方向,不一樣的是劉總裁還看好農村和眾籌。
 

萬達王健林

狠話:2015年資產目標6100億元,收入2740億元。

演講幹貨:

1、萬達要全新轉型升級。轉向服務為主,2020年集團服務業收入、凈利占比超過65%,房地產銷售收入、凈利占比低於35%;加快發展文化旅遊、金融產業、電子商務3個產業,到2020年形成商業、文旅、金融、電商基本相當的四大板塊。

2、聯合BT兩大巨頭共同做電商,挑戰阿里。確保成都雲數據中心10月之前竣工,已確定的15個智慧產品研發要在2015年確保完成。電商基本成熟後,要考慮向社會開放,爭取做成開放平臺。

3、萬達集團要舉全集團之力為快錢的發展提供支持,不僅萬達電商要用快錢支付,萬達廣場商家也要用。快錢主要發展方向不是支付規模,而是互聯網金融。要研究推出一整套優惠方案,提供大力度的支持。充分利用萬達的大數據優勢和會員數據優勢。

黑馬解讀:

1、和前面的兩位大佬不同,以前王健林往往被標簽為地產大佬,但是到了今年,地產大佬外,恐怕還要加上互聯網大佬的名號。攜百度騰訊,挑戰阿里,來勢洶洶。傳統地產和互聯網深度融合,會有什麽火花,值得期待。

2、和前面的兩位大佬一樣,王健林同樣看好互聯網金融。巨資收購快錢,在金融上的大動作,恐怕將早於電商,明年互聯網金融和第三方支付,恐怕將有一場大戰。

本文作者:余一

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希臘又放狠話:若債務方案遭拒將發起全民公投


http://wallstreetcn.com/node/214965

希臘財長週日威脅稱,若歐元區各國拒絕其債務和改革計劃,希臘可能就此事舉行公投或提前選舉。

希臘財長Yanis Varoufakis週日接受《意大利晚郵報》採訪時做出了上述表態。

由齊普拉斯(Alexis Tsipras)領導的希臘左翼政府,今年1月份贏得大選,承諾將擺脫一直要求其施行緊縮財政政策的救助計劃。

希臘政府與各債權國上月剛剛達成協議,歐盟將對希臘的援助將延長四個月。希臘將可以在4月底前詳細制定出改革計劃,以換取未來的援助,否則希臘將面臨債務違約。

目前希臘和債權國之間就如何償還即將到期的70億歐元債務還未達成一致,因歐元區禁止希臘向公開市場發行債務,希臘唯一的融資途徑便是歐洲央行的緊急流動性援助計劃(ELA)和國際貨幣基金組織(IMF)。

下周布魯塞爾會議討論希臘問題

下週一(3月9日),歐元區各國財長將齊聚布魯塞爾,討論希臘的上週提出的改革計劃。

Varoufakis對《意大利晚郵報》表示,歐元區夥伴國尚未對希臘提出的債務置換方案作出回應。希臘希望以GDP聯動債券置換目前的債務。

「我希望歐洲能理解,這將是希臘能償還更多債務的辦法,不會還得更少。」 瓦魯法基斯表示,希臘不需要新的貸款以支付帳單。

然而,歐盟和國際貨幣基金組織拒絕在希臘完成改革承諾之前發放援助款。希臘正面臨稅收降低的問題,該國的財政狀況的不確定性正隨之增長。歐盟國家領導人希望避免2011年的危機重演,當時希臘的財政狀況幾乎讓歐元區陷入經濟問題,直到最終各方達成援助協議。

如果布魯塞爾會議最終拒絕了希臘的提案,Varoufakis接受上述報紙採訪時稱,「當然可能出現問題。但是我的總理說過了,我們的位子還沒坐穩,我們可以重新舉行選舉,也可以舉行公投。」

公投不針對退歐

在週日晚些時候,希臘財政部對此發表聲明稱,Varoufakis的所謂「公投」只是針對「改革和財政政策」,並不是針對是否退出歐元舉行公投。

「只有在和債券國溝通失敗的情況下才會舉行公投。」希臘政府發言人Gabriel Sakellaridis在接受彭博新聞社採訪時表示,公投是用來批准或否決政府政策的,與希臘退歐於否無關。

Sakellaridis還表示,希臘政府相信最終能達成一致,但對明天的會議可以出台救助償還方案不報希望。

據路透社報導,大部分希臘人希望本國留在歐元區,但是三分之二的希臘人也支持現任政府在救助計劃上的強硬態度。

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那些年,官員治霾說過的“狠話”

來源: http://www.infzm.com/content/114029

2015年12月19日,北京啟動空氣重汙染紅色預警措施。 (CFP/圖)

時隔11天,北京再次啟動空氣重汙染紅色預警,並將持續89小時。

昨天天還藍,“紅警”已提前24小時發布,這是最新修訂的《北京市空氣重汙染應急預案》規定的。

想想2011年,霧霾、灰霾、pm2.5都還是敏感詞。如今,治理大氣汙染已成為最政治正確、最能凝聚共識的話語資源。

在AQI(空氣質量指數)即將爆表的日子里,南方周末來盤點盤點,那些年,領導們為治霾表過的決心、許下的承諾。

最耳熟能詳:“提頭來見”

關於治霾承諾,人民群眾最“喜聞樂見”的一句,當屬北京市市長王安順的“提頭來見”。

2013年9月,國務院出臺空氣“國十條”(《大氣汙染防治行動計劃》),王安順代表北京市和中央簽下“生死狀”:2017年實現空氣治理。“國十條”規定,到2017年,北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米。

2014年初,北京投入7600億治霾。北京兩會上,王安順回憶起他和中央簽責任狀的情景:“領導和我開玩笑說,完不成規定的治理大氣汙染任務,提頭來見。”

後來想必大家都知道了,這是一句玩笑話。“這既是玩笑話,也說明了這句話的分量很重。”2015年1月25日,王安順在北京市政協的專題座談會上這樣解釋“提頭來見”。

本月初,王安順在北京市政協座談會上向政協委員們解釋了“提頭來見”的由來:“我想如果我的腦袋能換來PM2.5達到60的話,那隨時都可以來取。”他說,“玩笑話”表現了我們的信心,決心,並不代表老拿腦袋來說事兒。“再來年我就不知道怎麽跟大家說了,但是我們肯定會盡全力。”

王安順曾兌現過一個承諾,事關APEC時的空氣。還是在2014年北京兩會上,王安順對代表們說:“領導見了面就反複問一件事:今年的亞太經合組織會議,你能不能保證空氣質量沒問題?我說能。”底下的代表們轟然笑起來,“你不能也得能啊。”

於是,我們有了“APEC藍”。

“也有人說,現在北京的藍天是APEC藍,美好而短暫,過了這一陣就沒了,我希望並相信通過不懈的努力,APEC藍能夠保持下去。”2014年11月10日,國家主席習近平在APEC歡迎晚宴上說。寫入國家領導人的外交致辭中,意味著“APEC藍”從民間調侃變成嚴肅的政治承諾。

霧霾話題:從“脫敏”到熱議

其實,霧霾話題“脫敏”還要追溯到2012年兩會。那年,“pm2.5”一詞首次出現在政府工作報告中,時任國務院總理溫家寶承諾:“今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(pm2.5)等項目監測,2015年覆蓋所有地級以上城市。”

這一承諾已經兌現。今年1月起,全國338個地級及以上城市共1436個監測點位,已全部開展空氣質量新標準監測,向社會發布包括pm2.5指標在內的實時監測數據和空氣質量指數(AQI)。

治理比監測難。2013年國務院總理李克強在上任後的首次記者招待會上承諾,“要下更大的決心、以更大的作為”鐵腕治霾。他更常說的一句話是:“要向霧霾等汙染宣戰,不達目的決不停戰”。

包圍北京的河北更是背水一戰。2014年兩會時,河北省省長張慶偉立下軍令狀:“鋼鐵、水泥、玻璃等行業新增一噸產能,黨政同責,就地免職。”河北與省內各地市市長簽訂大氣汙染防治目標責任書,承諾大氣汙染“3年有所好轉、5年明顯改善”。

今年兩會記者會上,環保部部長陳吉寧被問到,有沒有信心還老百姓一片藍天。

“你剛才問我有沒有信心。我想,從國際經驗和‘APEC藍’實現的過程來看,我們要實現大氣汙染質量的明顯好轉,不能靠老天,必須把汙染物排放量從現在的千萬噸水平降到萬噸級水平。能不能做到?是可以做到的,但是難度確實很大,需要我們付出額外的努力。”

未來可期的一項承諾還是北京市長王安順許下的。

今年7月,北京攜手張家口獲得2022冬季奧運會舉辦權。有記者提問,北京霧霾會否影響冬奧運動員。王安順答:“屆時,霧霾問題一定會得到解決!”

盤點:各省“一把手”說過的治霾“狠話”

天津:

與北京本輪空氣重汙染紅色預警關系最密切的,除了上文提到的河北省,還有天津市。昨天北京提前啟動了重汙染天氣紅色預警後,天津也啟動了重汙染天氣二級橙色預警,這意味著從周末開始,天津的霧霾又會卷土重來。

南方周末記者發現,2015年3月9日,全國人大三次會議天津開放日期間,天津市長黃興國在回答記者有關天津大氣汙染治理具體舉措時表示“政府守土有責,要實施鐵腕治汙,科學治汙,實打實,咱不來虛的!”。

隨後,他開始逐條細數2015年的治霾“津八條”,並表示“我們充滿了信心,還要繼續下去!我就給你講幾件硬碰硬的事。落實到責任,咱不來虛的”。

查詢了今日全國重點城市AQI排名後,南方周末記者發現,空氣質量最差的10個城市,有5個城市在河南省,4個在山東省。

河南:

2015年4月,環保部發布3月份及第一季度全國74個城市空氣質量狀況,鄭州在一季度空氣質量最差的前10位城市排到了第4名。河南省長謝伏瞻在省政府常務會議上生氣了:““五一節後就開會部署治理大氣汙染,對工作不力的,該批評批評,該點名點名,這個事確實不能馬虎。”

面對環境與經濟建設間的困境,這位省長表示:“你GDP增速再快,一堆人得病,那要財富都幹嗎用?都去治病了。稭稈焚燒,發現一起通報一起,該點名就點名,不用怕得罪人。環境也是生產力,招商引資,沒有優美環境、優良空氣,投資者願意來?那些專家能人願意來?關鍵是看是否真下決心去管、去治。”

山東:

2013年12月18日,“生態山東建設工作領導小組會議”上,山東省長郭樹清在會上表示:“山東在全國治霾鬥爭中居最前線,任務最艱巨”,但即便如此,也要早日實現“天朗氣清惠風和暢的山東藍天夢想”,並立下“2015年底汙染物要比2010年減少20%“的目標。

一個月後的山東政協經濟界討論會上,被問及山東省是否成立治理霧霾天氣工作小組一事時,郭樹清毫不猶豫:“我就是組長!”

不久前的2015年11月30日,山東省7市達嚴重汙染,其中德州的AQI達500,10日後德州市長被環保部約談。

今年10月起,山東省會城市濟南的領導又連著三次在會議上強調“壯士斷腕”。10月21日,濟南市長楊魯豫主持召開大氣汙染防治工作專題會議時強調,全市各級各部門要拿出“壯士斷腕”的氣魄和勇氣,力爭10月擺脫空氣質量全國倒數第一的排名、年底退出全國十大汙染城市。

一個月後,濟南被報道空氣質量排名全國墊底。11月15日,濟南市委召開常委擴大會議,專門研究近期大氣汙染防治工作。會上,濟南市委書記王文濤再提“壯士斷腕”:“做我們能做的事,做能快做的事,以‘壯士斷腕’的決心和勇氣推動全市環境空氣質量盡快實現明顯改善。”

12月7日,環保部華東督查中心在監督檢查中發現,濟南兩家企業存在汙染物排放數據造假,當天,濟南市委召開常委擴大會議。據中國青年報記者報道,會上,王文濤怒斥此次曝光的問題“性質十分惡劣,屬於知法犯法、頂風作案”,是在“太極”治霾。王文濤又一次強調治霾要“痛下決心、壯士斷腕”。他表示,此次曝光的問題反映出我們治霾的決心還不夠大、鐵腕還不夠“鐵”。今後,我們要在“鐵腕治霾”上動真格、下真功。

在上個月的一輪霧霾中,東北地區同京津冀一起遭遇了“上帝在我眼前遮住了簾忘了掀開”。東北的領導們說過些什麽?

遼寧:

2015年11月7日到14日,遼寧經歷了一次突如其來的重度霧霾。11月20日,遼寧省委召開常委會議,專題研究治霾工作。面對紛紜的“天氣說”、“炒作說”,遼寧省委書記李希態度明確:“霧霾不是憑空炒作的,也不能把天氣原因當成出現霧霾的借口。必須從自身、從主觀上查找原因,研究對策。”

吉林:

2015年2月9日,吉林省十二屆人大四次會議上,吉林省長蔣超良說:“要讓群眾看到治霾新成效!”,並確立了“下大氣力搞好大氣汙染防治,落實目標責任制”的方針,定下“啟動3個國家低碳工業園區試點,完成鋼鐵、水泥等行業60%以上企業清潔生產審核”的目標。

9個月後的11月3日起,吉林全省多地又陷入重度霧霾之中,吉林省氣象臺發布霾橙色預警。

山西:

煤炭大省山西在談到霧霾治理的時候也總是“備受關註”。

2014年3月的“兩會”期間,李克強在山西團與山西省長李小鵬談起霧霾治理,追問“燃煤在太原霧霾成因中到底占多大比例?”“脫硫脫硝之後有多大改善?”“有沒有做過具體研究?”李克強還叮囑李小鵬說,山西因煤而生、因煤而興,不能因煤而背上包袱。

2014年12月7日,山西省委書記王儒林在中共山西省委十屆六次全體會議上的講話中表示:“必須做好非煤產業發展這篇大文章,全力破解‘一煤獨大’的困局。”談到“綠色發展”時,他說“要以霧霾治理為重點!”

陜西:

2015年5月7日,為貫徹《中共中央國務院關於加快推進生態文明建設的意見》,陜西省委、省政府第四次召開治汙降霾專題會議。陜西省委書記趙正永在會上呼籲“要持續用力做好工作,力爭全省環境質量一年上一個新臺階”,並放話“環境質量只能更好,不能變壞!”,為此,要“堅持黨政同責和領導責任制,加大考核力度,關中地區都要確定230天以上的目標”。

11月30日,因持續霧霾,陜西省氣象臺連續發布了大霧橙色和霾黃色預警信號,媒體報道稱“冷空氣將緩解西安連日霧霾”。

不僅僅是北方,東部、中部和西南地區的領導也頂著巨大的“呼吸壓力”。比如說,這段時間上海市出臺的“排汙費”就一度登上輿論的風口浪尖。

上海:

2015年3月18日,上海市長楊雄在上海市環境保護和環境建設協調推進委員會第20次會議上說,要“以更大的決心、更強的恒心、更硬的措施,打好環境保護攻堅戰和持久戰”,12月1日,楊雄稱治霾目標是“到2017年,PM2.5年均濃度比2013年下降20%左右”。

12月16日,上海市發改委、財政局和環保局制定了《上海市揮發性有機物排汙收費試點實施辦法》,開始啟動對揮發性有機物(VOCs)排汙機型收費。對於排汙費目的,上海環保局負責人表示“上海為減少霧霾天數,就需要控制揮發性有機物的排放”。

湖北:

作為渴望崛起的中部地區的代表,“千湖之省”湖北在發展重工業的背景之下,環境壓力也是不小:

2015年7月27日,為進一步落實國務院《大氣汙染防治行動計劃》和省政府《大氣汙染防治實施意見》,湖北省政府召開全省大氣汙染防治專題督辦會議。湖北省長王國生在會議上說“要以大氣汙染防治促進經濟結構優化,倒逼經濟轉型升級”,“各級政府和相關部門要全力打好大氣汙染防治的攻堅戰”。

南方周末記者看到,在國際環保組織綠色和平發布的《2015年上半年度中國358座城市PM2.5濃度排名》,湖北省居於前十。今年12月12日,武漢中心氣象臺發布霾橙色預警信號,湖北省六城市AQI值超過300,達到“嚴重汙染”水平。

四川:

就連有“天府之國”之稱的四川,也已被霧霾攻陷。不知李白“穿越”到現在的四川,會作何感想,怕是只能“錦城雖雲樂,不如早還家”了。

2015年2月四川省“兩會”上,四川省長魏宏針對大氣汙染問題,提出要“建立環保‘黑名單’制度”,在之後的省政府常務會議上,餐飲業也被言及:“縣級人民政府要根據實際情況劃定露天燒烤經營區,規範露天燒烤行為”。

四川省環保廳廳長姜曉亭表示:“要利用好法律利劍,依法嚴厲打擊環境違法犯罪行為,對環境違法行為零容忍!”今年12月7日,姜曉亭對《華西都市報》記者說:“我國有四大霧霾高發地,其中一個就是成都相關地區。”

霧霾襲來,不僅雪原、湖泊、高山一概不見,連茫茫大草原可能都要變身“寂靜嶺”了。

內蒙古:

2015年11月24日,內蒙古自治區主席巴特爾在政府常務會議上表達了對大氣汙染問題的態度:“各地區、各部門要按照保護優先、黨政同責、權責一致、齊抓共管的原則”,必須“加大監督考核和問責力度”,目標是“確保2016年底完成清理整頓任務”。

5天後,內蒙古首府呼和浩特的空氣質量指數呈重度汙染,AQI為500,細顆粒物PM2.5指數峰值為655。內蒙古氣象局稱:“內蒙古空氣質量50余年來最差”。

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中央環保督察一年記:在每個地方都會留下幾句“狠話”

剛剛過去的2016年,在我國環境保護領域的改革創新中,極為濃墨重彩令人記憶深刻的一大手筆,便是中央環保督察。

“中字頭”的環保督察、部級領導的正副組長、公開受理群眾來電來信舉報和部級領導帶隊的下沈督察,不僅讓各級各部門領導幹部們震驚,讓排汙企業感到震懾,也讓百姓感到欣喜與希望。

“一個地方,沒有環保問題是不可能的。督察組在督察反饋意見中,都會留下幾句‘狠話’。”一位環保人士對《第一財經日報》記者說。

從督企到督政的破局

2015底,中央環保督察在河北拉開試點帷幕,與26名省部級領導幹部及12名有關部門主要負責人個別談話;對省委、省政府18個有關部門進行走訪問詢;受理群眾來電來信舉報並對有效舉報進行督辦和抽查,收集情況、聚焦問題;針對梳理出來的問題線索,赴石家莊、保定、邯鄲、邢臺和唐山等地開展下沈督察。

從組織規格到督察對象,從工作機制到督察方法,與過去各類督查相比的不少鮮明變化讓人們對這次中央環保督察充滿了期待。

4個月後,督察結果亮到了公眾面前:“河北省對環境保護工作的重視程度和工作力度,與中央要求和群眾期盼仍有較大差距”、“原省委主要領導對環境保護工作不是真重視,沒有真抓”等等。

如此彈射利病的措辭,在此前的各種督查中聞所未聞。

中央環保督察組正在受理群眾來電。攝影/章軻

早在2015年7月,中央全面深化改革領導小組第十四次會議就審議通過了《環境保護督察方案(試行)》,並為中央環保督察指明了方向,確定了基調:“要把環境問題突出、重大環境事件頻發、環境保護責任落實不力的地方作為先期督察對象”、“要強化環境保護‘黨政同責’和‘一崗雙責’的要求,對問題突出的地方追究有關單位和個人責任” 。

環保部稱,督察要解決的一個重要問題,就是地方黨委政府如何把環保責任落實到位。由破解這一難題開始,明晰各職能部門環保職責,嚴厲查處環境違法行為等次第展開,在河北試水,並延展到第一批、第二批中央環保督察。

地方黨委政府不作為、亂作為被揭開了蓋子。河北省深州市委書記孫雲霞任深州市政府市長期間,超越權限審批應由國家發改委核準的陽煤集團深州化工有限公司年產22萬噸乙二醇項目。孫雲霞等6人分別受到黨內嚴重警告、黨內警告處分、行政記大過處分。

職能部門怠於履責、弄虛作假被挖出了真相。廣西壯族自治區對梧州市岑溪市相關部門查處百姓投訴案件不力行為嚴肅追責,梧州市紀委及時啟動問責機制,對13個部門共49名黨政幹部進行立案查處,分別給予黨紀政紀處分,問責岑溪市政府及8個相關部門共28人。

企業無視環保、違規建設被查了個徹底。中石油寧夏石化公司非法傾倒石膏、偷排汙水被群眾舉報,寧夏回族自治區按照中央環保督察組要求迅速徹查,對企業3座臨時消化池未批先建的行為實施行政處罰50萬元,並責令拆除臨時消化池,該公司已完成了拆除;對利用暗管排放廢水的行為實施行政處罰10萬元。

整改,纖悉無遺;追責,具體到人。截至2016年12月,中央環保督察組共向河北省及第一批、第二批中央環保督察所涉15個省(區)交辦30385件群眾舉報環境問題,共約談和問責12472人。

督察重在查找地方病根

本報記者了解到,中央環保督察絕非橫空而出的突發奇想,這一改革創新之舉,有著深厚的實踐基礎和緊迫的現實需求。

為推動環境管理轉型,2002年6月,環境保護部區域督查中心先後在經濟發展最熱的華南、華東地區試水。2006年~2008年,華東、華南、西北、西南、東北和華北督查中心相繼成立,六大環保督查中心在開展督查的基礎上,於2013年探索推行綜合督查,由督企向督政轉型。

環保部介紹,環保督查中心工作和運行模式也出現了“不適應”:以事業單位的身份監督政府和行政部門,地位顯得尷尬;以環境保護部名義督查地方政府,督政力度、影響層級和範圍都有限,權威性、震懾力不夠,難以形成有效約束;對環境違法問題只有檢查、調查和處理建議權,缺乏相應的制約手段。

這些問題和瓶頸,需要更高層面上的督察才能突破。

中央環保督察由此應運而生,其背後是重大的機制變革。

層級高。從環保部門牽頭到中央主導,代表黨中央、國務院開展環保督察;從以查企業為主轉變為“查督並舉,以督政為主”;國務院成立工作領導小組,具體的組織協調工作由環保部牽頭負責。這是我國環境監管模式的重大變革。

目標明。推動落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”,督察的對象主要是各省級黨委和政府及其有關部門,並下沈到部分地市級黨委和政府。明確指出各級地方黨委政府存在的問題,切實推動其落實改善環境質量的責任。

邊督邊改。督察進駐期間,對群眾舉報全部進行登記分析,將有效舉報分批向被督察地方交辦,要求逐項處理反饋並向社會公開。同時,緊盯舉報問題整改落實情況,對查處不力的地市和重點案件進行督辦或現場抽查。很多難啃的硬骨頭終於被啃下來了。

力度大。在督察結束以後,重大問題向中央報告,督察結果向中央組織部移交移送,這些結果作為被督察地方領導班子和領導幹部考核評價任免的重要依據。

這一系列變化,在連續開展的中央環保督察中體現得淋漓盡致,形成了一輪又一輪強烈的沖擊波。

2016年7月,中央第八環保督察組進駐寧夏回族自治區,隨後,對黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲南、內蒙古等省(自治區)的第一批中央環保督察陸續啟動。從結果上來看,此次督查問題查找得清楚,癥結也分析得明明白白。

有的地方黨委重開發、輕保護,很少專題研究環境保護工作;一些地方環保工作不嚴不實,一些地方工作部署存在降低標準、放松要求現象,不作為、慢作為、亂作為問題比較突出;有的地方社會快速發展與資源環境承載能力之間的矛盾依然突出,產業倚重倚能,一些結構性、區域性環境問題未得到根本解決;一些地方自然保護區內違法違規開發問題仍然多見,部分區域環境汙染嚴重,“好水減少,差水增多”,群眾反映強烈。

一些地方黨委政府對生態環境脆弱性、環境保護緊迫性和艱巨性的認識尚不到位,存在盲目樂觀情緒;貫徹落實國家環境保護決策部署尚不到位,對生態環境保護工作要求不嚴,環保壓力傳導不夠;落實“黨政同責、一崗雙責”方面考核偏軟;一些地方環境保護工作主動性不夠;一些地區“靠山吃山、靠水吃水”的思想明顯。

據本報記者了解,第一批8個督察組共向當地政府交辦群眾來電來信舉報環境問題13316件,其中責令整改9722件,立案處罰2906件,共計罰款2.25億元。8省(區)中央環保督察共立案偵查215件,拘留327人;約談2275人、問責3492人。

壓力傳導機制正在逐步形成

中央環保督察,從上到下的一系列變化,正層層顯現。

河南、黑龍江、寧夏、江蘇、廣西、雲南……黨政“一把手”多次部署,突出問題整改,該停產的一律停產,該關閉的堅決關閉,該問責的嚴肅問責,徹底打通問題整治的“最後一公里”。

“中央督察之後,我們有了緊迫感,也有了‘紅線思維’和‘底線思維’。經過這次督察,我深深感到在日常行業管理中,真要把環保挺到最前面。”南通市農業委員會的幹部這樣說。

河北省一位機關幹部也表示,“以前幹環保是兩頭急,中層梗阻,督察之後,大家都意識到自己的責任,幹工作多想環保的風氣正在形成。”

環保部介紹,通過“督黨委”“督政府”,環保壓力層層傳導,一批百姓反映強烈或久拖不決的環境問題得到解決,地方黨政領導對環保工作的重視達到前所未有的程度。群眾的感受直觀而真實,“多年解決不了的汙染問題,督察組來了,汙染企業立即被關停了”、“上半年河北環境質量改善力度空前”。

中央環保督察這一變,帶動了地方環境管理之變。

河北、山西、湖南、四川、貴州、福建……很多地方紛紛以省委、省政府的名義開展環保督察,計劃用兩到三年不等的時間,對所轄區域開展全面督察。

在山西,首次環保督察一個月內共整治違法排汙問題508個,督促長治、晉城兩市完成違法排汙問題整治508件,罰款總計532.94萬元;問責相關責任人171名,嚴重者已受到開除、免職、調離、黨內嚴重警告等處理。“嚴厲”,這是當地群眾對督察的評價。

在四川,首站督察德陽就有1人被免職,兩企業停產停業,22家企業被立案查處,8人被刑拘,3起涉嫌環境犯罪案件被公布。“逗硬”,這是四川百姓對督察的形容。

2016年歲末,第二批中央環保督察組先後啟程,北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7省(市)迎來督察。截至12月26日,7個督察組共計受理群眾來信來電舉報24141個,累計向被督察地方交辦有效舉報問題14213件,督促地方整改辦結9987件,責令整改9087家,立案處罰5140家,拘留281人,約談和問責6274人。

從中央到地方,環保督察警示著地方各級黨委政府,在今後的工作中,環保應成為決策部署中的條件反射,社會發展中的長線思維,具體工作中的必守底線。

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全球頭條丨 新醫改法案面臨變數 特朗普放狠話相威脅

——華爾街日報——

【英美對中東航線實施電子設備攜帶禁令】當地時間21日,美國國土安全部宣布,因受恐怖襲擊威脅,美國對中東、北非8個國家的10個機場直飛美國的非美國航空公司航班實施禁止攜帶大型電子產品登機的禁令。該禁令即刻生效。隨後,英國首相發言人表示,英國政府將參照美國的做法,針對土耳其、黎巴嫩、約旦、埃及、突尼斯和沙特等6個中東國家飛往英國的航班采取相似的禁令。首相發言人在聲明中表示,英國政府理解新的禁令對乘客及航空公司帶來的不便,但政府的首要任務是確保英國的國家安全。

——Reuters——

【歐盟和德國官員警告美國:修訂稅率時須遵守世貿組織規則】歐洲和德國的高級官員周二警告美國政府,在修改其稅法時,應該銘記美國的國際義務和世貿組織規則。德國經濟部副部長Matthias表示,世貿組織在貿易爭端中的調解作用舉足輕重,作為自由貿易最重要倡導國之一的美國應該明白保護世貿協定的意義。德國經濟部長Brigitte Zypries此前曾表示,若美國有意修改某類進口商品稅率,德國將在世貿框架協議下提起訴訟。

——Bloomberg——

【特朗普警告共和黨人:若不支持新醫保法案將會丟掉議員席位】美國總統特朗普周二在一場共和黨閉門會議中警告黨內成員,若不支持現在政府提出的新醫保法案,則很多人將會在2018年的中期選舉中丟掉議員席位。盡管特朗普做出強硬表態,但眾議院保守團體眾議院自由黨團(House Freedom Caucus)的領袖Mark Meadows表示,保守團體尚有足夠的票數阻止該法案通過。

——CNN——

【白宮發言人:新醫改法案面臨大量變數】白宮發言人斯派塞周二表示,總統特朗普很可能在醫改法案投票前要求對法案作出更多的修改,而且後續的修訂還會接踵而來。為減少新法案實施的阻力,共和黨周一提出新醫改法案的修正案,周二則與特朗普召開會議對新醫改法案修訂細節作出投票。若無法拿出令人滿意的新法案,特朗普將面臨無法履行取代奧巴馬醫改的承諾。

——BBC——

【退歐日期臨近,高盛確認倫敦業務將轉至歐洲】高盛宣布將從倫敦轉移部分業務至歐洲新建分部。高盛國際部負責人理查德表示,因英國退歐的日期已定,高盛的業務轉移只是應急計劃的實施,此次業務轉移並非意味著倫敦分部需要裁員。新建的歐洲分部初步人員規模在數百人內,並且員工從歐洲各國招聘。理查德補充道:“高盛已經在德國和法國取得了相應的金融執業資格,在未來的十八個月內,在歐洲大陸上將會實現擴張。”

——英國金融時報——

【英國二月CPI三年來首超2%】英國2月份CPI增速升至2.3%,大幅超過英國央行2%的預期,也是自2013年底來首次超過2%的目標。英國央行表示,此次通脹提升得益於退歐以來英鎊的疲弱以及全球油價的上漲,預計2018年第二季度的通脹將能達到2.8%的峰值。

——印度經濟時報——

【三星推出語音助手Bixby挑戰蘋果Siri】三星宣布,在新推的旗艦手機Galaxy S8中將會加入名為“Bixby”的語音助手,屆時將與蘋果的“Siri”一較高下。同時三星將向第三方軟件開發商提供工具,幫助他們開發適用於“Bixby”的app 。三星表示,軟件本不是公司的強項,但鑒於與谷歌公司的合作協議,三星需要對安卓系統提供軟件支持 。

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朝美互放狠話 美稱戰略忍耐時代已結束丨視點

4月16日上午,朝鮮試射一枚導彈,但在發射後就立刻發生了爆炸,最後以失敗告終。

4月17日,朝鮮副外長韓成烈在接受BBC采訪時表示,如果美國不計後果使用軍事手段,將會引發全面戰爭。他表示,朝鮮的核武器保護朝鮮不受外部勢力的威脅。為了朝鮮的國防安全,未來朝鮮將在每周、每月和每年進行更多的導彈試驗。

當天,朝鮮常駐聯合國副代表金利龍在記者會上表示,如果美國選擇使用軍事行動,采取先發制人的攻擊並派遣美國軍隊,朝鮮已經準備好應對美國發起的任何形式的戰爭。他聲稱,為了進行自我防衛,朝鮮將通過強大的軍事實力對挑釁采取最堅實的反抗。朝鮮要掌握自己的命運。同時,對於美國此前動作不斷,金利龍在記者會上也作出回應,稱美國應該為其粗暴的行為所造成的災難性後果負責。

面對朝鮮近期發射的導彈以及逐漸緊張的美朝局勢,美國副總統彭斯在訪問韓國烏山空軍基地時表示,美國將以強力而有效的回應,直面任何傳統武器或是核武器的到來。彭斯指出,在過去的18個月里,朝鮮已經進行了兩次不合法的核試驗,並且發射了無數枚彈道導彈試驗。對於這一系列動作,美國的戰略性忍耐時代已經結束。

當天晚些時候,獲悉彭斯在韓國所做的演講後,俄羅斯外交部長拉夫羅夫在新聞發布會上表示,俄羅斯不接受朝鮮不計後果的核導彈行為,但這也不代表美國能打破國際法規使用武力。同時他表示,希望類似此前敘利亞空襲的單邊行為不再發生,美國應該遵守特朗普總統在其競選期間所重申的政治原則。

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