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國家能源局:一季度全國各主要流域水電基本無棄水

 

3月14日,國家能源局發布一則消息稱,截至3月底,全國可再生能源發電總裝機容量達到62222萬千瓦時,占全國規模以上電廠總發電裝機容量的36.5%。

根據消息,1-3月全國水電發電量1933億千瓦時,同比增長2.6%,全國各主要流域水電梯級運行正常,基本無棄水。

這是中國近年來努力的結果。近年來,中國可再生能源發展迅猛,有效緩解了能源供應緊張局面,對於優化全國能源結構、推動能源轉型起到了積極作用。但由於種種原因,對於清潔可再生能源如風光水能源的“三棄問題”也較為突出,“三棄問題”飽受詬病。不過,國家對可再生能源的支持力度不減。

比如,2018年1月24日,國家能源局在京召開例行新聞發布會,會上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁誌鵬稱,“特別強調一點,在2018年進一步明顯減少棄水棄風棄光電量,到2020年在全國範圍內有效解決棄水棄風棄光問題。”

梁誌鵬在會上還稱,2018年,國家能源局將主要抓好《解決棄水棄風棄光問題實施方案》的落實,並且研究進一步強化加大清潔能源利用的措施。總的原則是要發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發揮政府作用,用改革創新的辦法來解決清潔能源消納的問題。

2017年,國家發展改革委和國家能源局聯合印發的《解決棄水棄風棄光問題實施方案》明確提出,完善可再生能源開發利用機制,充分發揮電網關鍵平臺作用,加快優化電源結構與布局,多渠道拓展可再生能源電力本地消納,加快完善市場機制與政策體系等,到2020年在全國範圍內有效解決棄水棄風棄光問題。

“水電的發展還有很大的潛力。”國家能源局“十二五”電網規劃專家組成員曾德文在接受第一財經記者采訪時說,“作為可再生能源,國家當然要大力支持。”

根據中國此前出臺的《水電發展“十三五”規劃(2016-2020年)》(下稱《水電規劃》),“十三五”期間,水電建設投資需求約5000 億元,其中大中型常規水電約3500億元,小水電約500億元,抽水蓄能電站約1000億元。

其中,西部的四川省、雲南省、西藏自治區是常規水電建設的重點區域,水電建設投資分別達到1800億元、1000億元、300億元;山東、浙江、安徽、福建、河北等省建設投資規模均超100億元。預計常規水電單位千瓦投資在1.3萬元以上,抽水蓄能單位千瓦投資7000元左右。

水電建設和運行期間還將為地方經濟社會發展增加大量的稅費收入。《水電規劃》稱,初步測算,“十三五”期間新投產水電運行期年均稅費可達300億元。此外,電站建設對改善當地基礎設施建設、拉動就業、促進城鎮化發展都具有積極作用。

但業內人士指出,在水電開發建設過程中,要堅持生態優先,註重統籌流域幹支流開發與生態保護,落實科學有序開發大型水電、嚴格控制中小水電、支持水電扶貧的要求,重視移民安置和庫區發展,不斷完善移民安置政策和水電開發政策。

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