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印尼炸沈外國漁船還不夠 欲對南海部分海域進行更名

據香港《南華早報》報道,為了維護領土主權,印度尼西亞一名官員近日宣布,該國計劃將納土納群島周邊200海里的南海海域,改名為“納土納海”。

納土納群島周邊海域位於南海西南部,在馬來半島、加里曼丹島和蘇門答臘島之間,是南海的支海。北面與南海以納土納群島和阿南巴斯群島為界;南面經卡里馬塔海峽和加斯帕海峽通爪哇海;西面通過賓坦島和馬來半島之間的海域連接新加坡海峽和馬六甲海峽。

據參考消息援引日本共同社報道,打擊非法捕魚的印尼115特遣隊負責人艾哈邁德·桑托薩18日當天宣布了這一消息。該負責人稱,印尼將向聯合國提交這一提議,“如果無人反對,那麽這一海域將被正式命名為納土納海”。該計劃將對納土納群島周邊200海里專屬經濟區內的海域進行重新命名。

“事實上,印尼政府對納土納群島周圍海域的重新命名並無實際意義,‘南中國海’已經是國際上約定俗成的叫法,現在改名並不一定會獲得國際社會的承認,”廈門大學南洋研究院教授李金明接受澎湃新聞記者采訪時指出,“另一方面,中國也曾多次表明,對納土納群島沒有主權要求,印尼政府的做法並不會影響到中國。”

印尼海軍在海上進行救災演練

在此之前,中國外交部發言人洪磊在回答有關印尼對納土納群島海域所存爭議的提問時就表示,印尼對中國的南沙群島沒有提出領土要求。納土納群島主權屬於印尼,中方也沒有表示異議。

納土納地區官員哈米德·里紮爾稱,這一變更旨在幫助人們意識到這片海域屬於印尼,並且有助於在印尼海域打擊非法、未經申報和缺乏管制的捕魚活動。

同一天,印尼海洋漁業部長蘇西·普吉亞斯圖蒂表示:“部長一職的作用是處理這片海域的漁業和所有自然資源。我不會談論政治領土主權,我是在談論漁業和海洋資源的主權歸屬問題。只要魚類依然在印尼專屬經濟區內暢遊,它們就屬於印尼。從這里帶走這些資源就是非法行為。”

印尼漁業部長蘇西·普吉亞斯圖蒂

蘇西·普吉亞斯圖蒂還表示,印尼只與馬來西亞簽署過馬六甲海峽地區的捕魚權益協議。她強調說,印尼並不認可任何傳統捕魚區,意指中國宣稱納土納海域是其傳統漁場的言論。

對於這一更名計劃,新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院的政治學家穆斯塔法伊茲丁(Mustafa Izzuddin)認為,印尼的主要考量包括:主權保護、維護領土完整、遏制納土納群島周邊非法捕魚的增加勢頭以及迎合印尼國內根深蒂固的民族主義情緒。

報道稱,17日是印尼獨立日,當局炸沈了60艘從事非法捕魚的船只,其中包括58艘外國漁船和2艘本國漁船。絕大多數船是在納土納海域被扣押的,印尼海洋漁業部透露,其中大部分漁船來自越南,少數來自中國和菲律賓。

印尼把涉及“非法捕魚”的60艘船只炸沈海底

對於非法捕魚,印尼現任總統佐科·維多多近來采取了強硬立場,以顯示現政府對海上領土的控制力。就在今年6月,佐科下令在納土納群島附近擴大海上石油勘探以及商業捕魚活動。

自2014年12月以來,印尼方面炸沈了236艘漁船,其中包括170艘外國漁船。這些漁船將成為供魚類棲息的人工珊瑚礁,其中幾艘船將被打造成紀念遺址。海洋漁業部計劃在遺址旁建造國際海洋博物館,此舉將得到美國與挪威的支持。

印尼總統佐科

除了炸沈非法捕魚船之外,印尼當局還為一家非法捕魚拘留所舉行了奠基儀式。這座建築可容納300至500人,預計將在今年年底前完工。為了開發納土納群島,印尼還將打造一塊兒綜合漁業區,其冷庫容量將達到200噸。

據臺媒8月17日報道,印尼於獨立紀念日當天炸沈大批外國漁船,與以往有所不同的是,印尼官方可能考慮到為避免與鄰國外交關系緊張,並沒有大肆宣揚這次行動。

過去印尼炸沈遭扣押的外國漁船時,都會在電視上播出畫面大肆宣揚,此次炸船經過卻不讓媒體拍攝,刻意低調處理。

報道稱,8月17日不僅是印尼獨立紀念日,還同時是印尼國慶日。印尼總統佐科下令在8個不同地方同時炸沈約60艘外國漁船,以宣示捍衛主權的決心。

印尼政府曾表示,在印尼海域的外國漁船有90%都屬於非法捕魚,每年給印尼造成的經濟損失高達200億美元,大多數印尼民眾支持政府炸掉非法漁船。

在同一天的國情咨文里,佐科也避開談及所謂“南海仲裁案”,而是表示必須以和平方式解決有關南海國際爭端。

印尼首都雅加達的政治分析人士Keith Loveard認為,沒有理由認為印尼無權更改水域的名稱,但是否能夠得到國際認可則是另一碼事。並表示“菲律賓(2012年)試圖對他們所謂的西菲律賓海進行重命名,但慣常的用法繼續將其稱為‘南中國海’。”

法新社認為,對印尼政府而言,當前還必須在下述兩方面求得平衡:一方面堅持印尼的領土完整;另一方面承認它依賴中國的資金資助基礎設施的建設及促進增長。過去十年,中國取代美國、新加坡和日本成為印尼的最大貿易夥伴。兩國貿易額從2006年的163億美元增加到去年的492億美元。

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