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證監會:投資者要遠離“炒小、炒差、炒概念”等短期行為

近日,證監會黨委委員、副主席閻慶民在上海專門召開投資者座談會,與投資者面對面交流,聽取意見。來自證券、期貨、基金等投資領域10名有代表性的投資者,證監會投保局、辦公廳、上市部及上海證監局等相關部門和單位負責人參加座談。

會場上氣氛活躍,大家暢所欲言,投資者代表對監管部門主動與投資者交流的做法表示歡迎,認為證監會為保護投資者權益采取的各項措施紮實有力、成效顯著。有投資者表示,隨著投教力度的加大,投教基地等設施的建立,投資者的心態在慢慢轉變,“一夜暴富”的心態基本沒有了,投資理念在逐步成熟,越來越多的投資者轉向長期投資、價值投資;12386熱線等維權平臺的不斷完善也使投資者權益受損後不會再無所適從,投資者心理更有底了。有投資者認為,近年來證監會加強規範上市公司治理、嚴厲打擊市場各類違法違規行為,有效凈化了市場環境,可以說是“一夜風雲散,變幻了時空”,投資者對證監會近兩年的工作表示非常支持和擁護。同時,投資者代表也紛紛結合自身投資經歷,就健全投資者保護舉措,完善上市公司監管、促進資本市場改革發展等方面積極獻言獻策。概括起來,包括以下幾個方面:一是借鑒國外投資者教育從娃娃抓起的經驗,擴大投資者教育在我國中小學教育中的覆蓋面。二是成立專門的中小投資者保護基金,完善先行賠付機制,為投資者提供多層次的賠償救濟方式。三是保持各項監管政策的連續性,穩定投資者的市場預期。四是完善以投資者需求為導向的信息披露體系,對於停牌、資產重組等重要事項的信息披露要及時充分,在重組各環節,都要及時披露重要信息,便於投資者充分了解重組過程。同時可以通過增設表外指數、調整披露時限等方式,為投資者投資決策提供便利。五是通過將公司分紅與定向增發、並購重組等事項掛鉤的方式,推動上市公司加大分紅力度。六是進一步完善上市公司停複牌、退市等制度,明確停牌標準和時限,明確公司退市後的賠償責任。七是加大打擊力度,重點打擊上市公司財務造假、忽悠重組、長期停牌等行為,增大公司違法成本。此外有期貨投資者建議適時放開股指期貨交易限制。

閻慶民同誌邊聽邊記,與投資者代表進行了互動交流,回應了投資者關切的問題。他表示,保護好中小投資者合法權益是一項長期工程,永遠在路上。監管者在新時代應有新作為,監管部門將認真研究投資者提出的建議,把投資者的建議融入日常工作中,不斷提升投資者幸福指數。首先,要正確認識市場“兩低兩難”的現狀。目前我國資本市場體系、交易制度等還不夠完善,決定了我國資本市場“兩低兩難”的現狀,“兩低”表現為投資者教育覆蓋面低和投資者風險承受能力低;“兩難”表現為投資者維權難、賠償難,我們制定各項政策都要尊重和服務這一市場現狀。其次,要明確努力方向,健全五項維權機制。一是持股行權機制,通過中小投資者服務中心為廣大中小投資者示範行權,規範公司治理。二是糾紛調解機制,為投資者提供便捷、高效、低成本的化解矛盾糾紛的渠道。三是先行賠付機制,當上市公司因虛假陳述等情況給投資者造成損失時,上市公司大股東或承銷商成立先行賠付基金,賠償投資者損失。四是支持訴訟機制,由中小投資者服務中心為中小投資者提供法律咨詢、訴訟代理等服務。五是示範判決機制,探索建立“類似案件類似處理”的示範判決機制,解決市場中存在的同類案件多方起訴、重複審理的問題。最後,要處理好“四個關系”。一是處理好“長與短”的關系。投資者要樹立理性投資理念,保持長期持有的定力和韌勁,遠離“炒小、炒差、炒概念”等短期行為。二是處理好“進與退”的關系。一方面要從嚴把關,提高上市公司質量;一方面要完善退市過程中信息披露、投資者權益保護等制度,做到應退盡退,不斷凈化市場環境。三是處理好“小和大”的關系。個人投資者雖然資金規模小,但人數眾多,我們要把維護好廣大中小投資者利益作為工作的根本任務。四是處理好“德與法”的關系。資本市場存在一定道德風險,要進一步健全行政處罰、民事賠償、刑事處罰有效銜接的法律體系,加大對違法違規行為的查處力度,還投資者一片藍天。

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